基层组织建设基本知识

基层组织建立根本学问一、“三会一课〞制度“三会〞是：定期召开支部委员会定期召开支部党员大会定期召开党小组会“一课〞是按时上好党课“五薄一册〞：党员花名册、党员点名薄、支委会议记录、党员大会记录、党课记录、好人好事记录1、党支部委员会会议1、党支部全体委员参与。在支部党员大会闭会期间负责处理支部的日常工作。2、对党的工作进展民主探讨，统一思想，作出决议；贯彻执行党的各项政策。3、一般每月召开一次，因工作须要可随时召开。确定重要问题时，到会支部委员必需超过支部委员会人数的半数才有效支委扩大会可以汲取党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席。不能以“两委〞成员会议取代支委会。会议的主要内容1、学习贯彻执行上级党组织的指示和确定；探讨探讨贯彻上级党组织的指示、决议；支配支部的日常工作，对支部的一般性问题作出确定。〔工作方案、总结，活动支配部署，支部和党员管理教化分析探讨党员、干部的思想动态；制订教化管理监视措施。2、探讨党员开展工作：入党主动分子的培育、教化、考察，开展和预备党员转正。3、探讨选举〔举荐〕事宜。4、探讨表彰先进，处分违纪党员，处置不合格党员问题。5、探讨须要提交党员大会探讨的有关问题，并提出初步意见。会议程序:1、会前打算2、通知支委3、做好材料打算4、召开会议5、形成决议6、做好记录支部党员大会全体党员(包括预备党员)参与。一般不汲取非党同志参与。上级党委派员参与提建议，没有表决权。是党支部的最高指导机关，党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监视权。一般每三个月召开一次〔每季不少于一次〕。依据工作须要，提早召开或适当增加大会次数。【党支部委员会与支部党员大会的关系】支部委员会要对支部党员大会负责，定期向支部党员大会报告工作，承受审查和监视。支部的重大问题由支部党员大会探讨确定。支部党员大会做出的确定，支部委员会要细致贯彻执行。支部委员会事先提出的初步意见和方案，不能强加于支部党员大会，更不允许把支部委员会置于支部党员大会之上。对于支部委员会做出的确定和决议，支部党员大会有权修改或否认。主要任务：1、传达、学习；制定落实方案、措施；2、听取、探讨支部委员会的工作报告，对其工作进展审查和监视；一般是每季度或半一次，也可以在一个工作阶段完毕时进展。3、探讨接收新党员和预备党员转正。4、探讨确定对党员的表彰和处分。5、选举产生新的支部委员会和出席上级党代会的代表；探讨增补、罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代表大会的代表。6、其它须要由支部党员大会探讨确定的重要问题。大会程序1、会前打算工作2、发出通知3、起草初步意见和方案4、召开会议5、宣布开会6、提出议题，绽开探讨7、组织党员进展表决，形成决议8、做好会议总结，提出贯彻意见。9、做好记录支部党员大会要求会议要严格按规定程序进展，不得随意变更程序。留意应出席数和实到数。一般实到正式党员超过应出席会议党员的半数，大会方可召开。(有表决或通过决议的议程时,到会党员数必需到达应到会党员半数以上，方可开会；改选党支部或选举出席上级党代会的代表时，有选举权的到会人数要超过应到会有选举人数的五分之四，方可开会〕党小组会：党小组是指党员数量较多的党支部，将支部内的全体党员分编成的假设干小组。党小组是支部的组成部分，是在党支部指导下对党员进展管理的一种组织形式。党小组不是党的一级组织，它无权确定党支部的重大问题，不能取代党支部的任务和职责，它的活动完全受党支部指导。党小组会会期党小组会一般每月召开一次，假设遇到党支部有特地布置〔特别任务〕，可适当增加次数，也可以推延召开。党小组会的主要内容1、组织党员学习探讨。2、探讨贯彻执行支部决议和各项工作任务的详细措施。3、党员汇报思想和工作，开展指责与自我指责，检查党员的学习、思想和工作。4、开展党员、预备党员转正和入党主动分子的培育、教化、考察工作。党小组会程序1、会前打算工作2、按议题进展探讨。3、做好记录。4、将会议状况刚好向党支部汇报。党课是对党员进展党性教化、党的根本学问教化、党风党纪及志向宗旨教化、以及其他常常性教化的主要形式。党课教化应每季度组织一次，特别状况下可随时进展。1、全体党员，也可依据党课的内容，有选择地汲取一些要求入党的主动分子参与。2、党课一般由本单位党组织负责人担当，也可请上级党组织负责人、有关专家学者和优秀党员授课。抓好三个环节：一、抓好选题，讲什么。严密结合形势任务；针对性强，突出党员教化的特点；理论联络实际，切忌空谈。二、组织好听课和探讨。·党组织负责人带头参与党课，带头讲党课。·党员和入党主动分子细致听课，细致探讨。·形式多样化，主要承受集中授课或电化教化等形式。三、做好党课记录。二、开展党员新十六字方针：限制总量、优化构造、进步质量、发挥作用原十六字方针：坚持标准、保证质量、改善构造、慎重开展入党申请人--入党主动分子符合条件1、本人提出书面申请由申请人手写，交给本人所在单位党支部。2、召开支委会或支部党员大会确定为入党主动分子并报上级党委备案。入党主动分子--开展对象3．确定2名正式党员为培育联络人，培育教化；4．填写入党主动分子培育考察登记表5、每季度汇报思想相识和表现状况，对入党主动分子每半一次考察；6、一以上考察；7、党小组探讨，提出意见；8、征求党内外群众意见；9、召开支委会或支部大会，确定为开展对象。开展对象预备党员10、进展政治审查11、上级党委考察及审查〔预审制〕12、开展对象的集中培训与测试13、预审单位的预审14、确定2名入党介绍人15、在党内外群众中公示开展对象16、填写入党志愿书17、召开接收预备党员的支部大会〔所在支部的党员大会，非总支部党员大会，但要经过总支委员会审批〕18、上级党委派人谈话19、党委审批预备党员接收预备党员支部大会的主要程序一是支部书记主持并提出开好会议的详细要求；二是开展对象汇报；三是入党介绍人分别介绍状况；四是支委会向支部大会报告对开展对象审查的状况；五是与会党员发表意见，对开展对象能否入党进展探讨；六是实行无记名投票的方式进展表决；七是支部负责人作总结并宣布支部大会的决议；八是开展对象表态。预备党员---正式党员20、预备党员编入支部、党小组21、预备党员宣誓22、定期考察并作出鉴定〔预备党员每季度向支部作一次书面个人状况汇报〕23、预备党员提出转正申请24、党小组提出意见25、党支部征求党内外群众的意见26、支委会审查探讨27、公示28、支部大会探讨〔总支审批〕29、党委审批30、通知所在支部，支部宣布31、归档三、党费收缴依据党章规定向党组织交纳党费，是共产党员必需具备的至少条件，是党员对党组织应尽的义务。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。交多少？3000元〔含〕以下*0．5％；3000-5000元〔含〕*1％5000-10000元〔含〕*1．5％10000元以上者*2％。实行薪制党员，以当月实领薪酬为计算基数，参照以上规定交纳党费。交给谁？正式组织关系所在的党支部持中国共产党流淌党员活动证的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。中央组织部给本人出具收据。代交和补交、不交遇到特别状况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以托付其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。对不依据规定交纳党费的党员，其所在党组织应刚好对其进展指责教化，限期改正。对无正值理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。怎么用？用于党的活动，主要作为党员教化经费的补充〔1〕培训党员；〔2〕订阅或购置用于开展党员教化的报刊、资料、音像制品和设备；〔3〕表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；〔4〕补助生活困难的党员；〔5〕补助遭遇严峻自然灾难的党员和修缮因灾受损的基层党员教化设施。由谁管？党费由党委组织部门代党委统一管理。党费的详细管理工作由各级党委组织部门担当党员教化管理职能的内设机构承办。四、民主评议党员根本内容包括：〔一〕、是否具有坚决的共产主义信念，能否坚持四项根本原则，坚持改革开放，坚持一心一意为人民效劳宗旨。〔二〕、是否坚决贯彻执行党的根本路途和方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一样。〔三〕、是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益听从党和人民的利益，部分利益听从整体利益。〔四〕、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，做到令行制止。〔五〕、是否亲密联络群众，关切群众疾苦，艰辛奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众的利益。民主评议党员的原则坚持实事求是。坚持民主公开。坚持同等。四、民主评议党员的施行步骤〔一〕、学习教化〔二〕、自我评价〔三〕、党内、党外民主评议〔四〕、组织考察〔五〕、表彰、处理五、组织生活会1、组织生活会是指党支部以沟通思想、总结阅历教训、开展指责与自我指责为中心内容的组织生活会议制度。2、组织生活会与民主生活会根本程序〔一〕会前：1、依据中心工作或存在的主要问题及上级党组织的要求，确定重点议题2、提早将会议日期和议题通知与会人员，做好打算3、报告上级党组织，以便上级党组织派人参与4、支部班子成员在会前要交换意见，沟通思想5、听取或征求党内外群众的意见和建议〔二〕会中：1、组织生活会由支部负责人召集并主持。2、通报上次民主生活会提出的问题的整改状况。3、通报党内外群众的意见和建议。4、主持人要带头开展指责和自我指责，引导大家畅所欲言。5、围绕会议议题，与会同志充分发表意见，细致开展指责和自我指责。6、因故缺席人可以提交书面发言，书面发言由主