安徽省危险化学品应急救援队伍建设规范

Ies01.040.13A90DB34/T***-2020

地方标准备案号****2020

务案公告2020年第*号（总第*号）

安徽省危险化学品应急救援队伍建设规范

（安徽省地方标准）

2020-发布2020--实施

安徽省市场监督管理局发布

,>Z-1—

刖目

本规范按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本规范由安徽省应急管理厅提出并归口管理。

本规范主要起草单位：安徽省应急管理信息中心、安徽省应急管理厅救

援协调和预案管理处、中盐安徽红四方股份有限公司、临涣焦化股份有限公

司。

本规范主要起草人：陶玉红、丁斌、谢辉、郑思亮、马涛、徐贵强、刘

刚、沈磊、杨中建、武艺等

主要审查人：汪黎明魏文斌

引言

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件

应对法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急管理条例》《安

徽省安全生产条例》《安徽省突发事件应对条例》等有关安全生产的法律、

法规、规程和标准为依据制定。根据建设安徽省危险化学品应急救援队伍的

实际需要进行了规范和规定C

制定本规范的目的是规范和指导安徽省危险化学品应急救援队伍建设工

作，提高建设水平和质量。

目次

刖a................................................................................................................................................

引言..............................................................................

1范围...........................................................................1

2规范性引用文件.................................................................1

3术语和定义.....................................................................1

4总则...........................................................................2

5组织机构及人员配备............................................................3

6基础设施.......................................................................4

7应急救援物资...................................................................4

8培训演练.......................................................................5

9其他...........................................................................6

附录A（资料性附录）安徽省危险化学品应急救援队伍基础设施及技术装备配备标准…….7

安徽省危险化学品应急救援队建设规范

（试行）

1范围

本规范规定了安徽省危险化学品专业应急救援队建设的总体原则、基本

内容及要求。

本规范适用于危险化学品应急救援基地、化工园区或化工集中区、危险

化学品企业应急救援队的机构设置和人员、应急救援物资等的配备。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注明日

期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本规范。凡是不注明日期的引用文

件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求

GB50160《石油化工企业设计防火规范》

GB51283《精细化工企业工程设计防火标准》

GB50016《建筑防火设计规范》

GB/T29178消防应急救援装备配备指南

AQ/T3043危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求

SY/T6772气体防护站设计规范

GBZ221消防员职业健康标准

《安徽省危险化学品安全生产应急救援队伍管理办法》

3术语和定义

《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077）中的术语和定义

及下列术语和定义适用于本规范。

3.1危险化学品事故

在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的

过程中，由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事

故。

3.2应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最

大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

3.3区域救援

承担指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。

3.4危险化学品应急救援队

能够承担处置企业、服务区域内及跨区域承担处置各类危险化学品事故、

救援遇险人员等应急救援任务的专业队伍。

3.5危险化学品应急救援指挥员

具体负责危险化学品应急救援队伍日常工作管理和指挥危险化学品现场

应急救援的人员。

3.6应急救援队员

执行危险化学品应急救援任务的人员。

3.7心理适应训练

为培养危险化学品应急救援指战员面对灾难场景从镇定、高效救援的良

好心理素质，而事先针对浓烟、大火、爆炸、中毒等危险场景进行的心理适

应性培训。

3.8应急救援物资

用于处置危险化学品事故的车辆和各类侦检、个体防护、警戒、通信、

输转、堵漏、洗消、破拆、排烟照明、灭火、救生等物资及其他器材。

4总则

全省危险化学品救援队按照规模大小、人员数量、装备物资、救援能力

2

分为一、三、三级危险化学品应急救援队。《安徽省危险化学品应急救援队伍

建设分级标准》（见附件1）

4.1一级危险化学品应急救援队除满足本地区危险化学品事故救援需要

外，应能实现跨市、县（区）救援，并与当地市、县〔区）级应急救援力量

形成区域救援能力，满足区域救援的需要。

4.2二级危险化学品应急救援队应满足服务化工园区（集中区）救援需要,

实现跨县（区）救援。

4.3三级危险化学品应急救援队应满足服务化工园区（集中区）及化工园

区（集中区）内企业救援的需要，能够与相邻县（区）实现应急联动。

5机构配置及人员配备

5.1机构配置

5.1.1各级危险化学品应急救援队应建立相应完善的组织机构。机构设置

应满足日常办公、执勤战备和业务训练的需要，能够实现应急救援、工程抢

险等功能。根据实际情况配备足够工作人员，执行24小时值班。

5.1.2一、二、三级危险化学品应急救援队机构设置依据《安徽省危险化

学品应急救援队伍建设分级标准》（见附件1）。

5.1.3各级危险化学品应急救援队伍负责人可由所依托企业主管安全生产

工作的负责人或部门负责人担任。具有从事危险化学品生产、安全、技术管

理工作5年以上或应急救援工作3年以上工作经历，具备危险化学品抢险救

灾经验和组织指挥能力。

5.2人员配备

一、二、三级危险化学品应急救援队人员配备依据《安徽省危险化学品应

急救援队伍建设分级标准》（见附件1）。

5.2.1救援指战员经过专业培训合格；其队长和技术负责人具有相关专业大

专以上学历或中级职称，从事危险化学品专业技术或管理工作5年以上或应

急救援工作3年以上，熟悉危险化学品事故救援业务；

3

5.2.2救援队员应具备初中以上文化程度，身体健康，年龄在40周岁以下

（有技术专长及经验丰富的超龄人员，可以放宽到45周岁以下）。

6基础设施

6.1应急救援队伍基础设施

危险化学品应急救援队应配有专门的基础设施，满足日常办公、执勤

战备和业务训练的需要。一、二、三级危险化学品应急救援队基础设施配备

依据《安徽省危险化学品应急救援队伍建设分级标准》（见附件1）。

6.1.1业务用房：值班室、办公室、会议室、业务培训室、通信室、装备

维修室等。

6.1.2辅助用房：餐厅、厨房、卫生间、宿舍、配电室、车库、抢险救援

器材仓库、干粉泡沫药剂仓库、训练器材库等。

6.1.3训练场所和训练设施。

6.2气体防护基础设施

气体防护基础设施参照《气体防护站设计规范》。

6.3其他设施

一级应急救援队伍应具备培训危险化学品救援指挥员实战演练的能力，

有条件的单位宜建或依托用于专业培训的规范化电教室，配备必要的教学、

办公和生活设施。

7应急救援物资

7.1应急救援物资配备

应根据企业或服务责任区内的危险化学品事故特点和事故风险评估结

果，合理确定危化救援队应急物资配备的种类和数量。各级危险化学品应急

救援队最低应急物资配备标准依据《安徽省危险化学品应急救援队伍建设分

级标准》（见附件1）。

一级队最低应急物资配备应不低于《危险化学品单位应急物资配备要求》

（GB30077-2013）第一类危险化学品单位抢险救援物资配备要求的规定（见

4

附表4-6,8-18）；二、三级队不宜低于第二、三类危险化学品单位抢险救援

物资配备要求的规定。（附表4-6,19、20）,危险化学品单位类别划分标准见

附表21。

7.2数据库建设

各级应急救援队伍应建立并熟悉服务区域内危险化学品应急救援基础信

息数据库和工程抢险信息数据库。数据库内容包括：

a）服务区域内重点企业的生产、储运等基本情况；

b）服务区域内主要危险装置、重大危险源分布情况；

c）事故救援所需的各类技术人员和专家情况；

d）可能发生的危险化学品生产安全事故类型；

e）重点企业的突发事件应急预案；

f）相关救援装备器材。

g）危险化学品相关安全技术信息；

h）事故和救援案例；

i）服务区域内的道路交通和主要建构筑物情况。

8培训演练

8.1人员培训

8.1.1应急救援队指挥人员由具有相关资质的培训机构进行培训，并取得相

应资格证书。应急救援装备的使用、维护、维修人员要实行专业培训上岗，

特种作业人员要持证上岗。

1.应急救援队伍管理人员岗位资格培训、复训时间按国家相关规定执行。

（AQ3043-2013危险化学品应急救援管理人员培训及考核要求）

2.应急救援队伍指挥员（包括技术人员）岗位资格培训、复训时间按国家

相关规定执行。

3.应急救援队员岗位培训主要内容包括：

（1）有关应急救援的法律、法规和规章；

5

（2）生产安全事故应急救援预案；

（3）个体防护器材的使用和安全防护措施；

（4）应急装备、器材操作规程和实操能力；

（5）异常情况的鉴别和事故处置基本技术要求；

（6）事故处置过程中的自救、互救知识；

（7）应急通信联络方法；

（8）危险化学品事故和应急救援案例。

8.2应急演练

危化应急救援队应每月至少组织1次实战演练，并对演练进行总结评估。

9其他

9.1规章制度

9.1.1法律法规与管理制度

a）危化救援队应建立识别和获取适用的应急救援法律、法规、标准及其他要

求管理制度，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。

b）危化救援队应将适用的应急救援法律、法规、标准及其他要求及时对有关救

援指战员进行宣传和培训，提高他们的应急意识和应急技能。

9.1.2规章制度

危化救援队应建立健全岗位责任制、应急值守、隐患排查和现场检查、

指战员管理、业务培训、科目训练、装备设施维护保养、救援演练、信息报

送、接警出警、救援总结事故管理、考勤和奖励处罚、技术资料档案等日常

管理制度。

a）危化救援队应将规章制度发放到有关岗位。

b）各岗位应根据各自职责制定具体的工作程序和工作标准，保证规章制

度落到实处。

c）危化救援队应建立并不断修订完善危险化学品应急救援处置规程、危

险化学品安全防护技术规程、应急装备安全操作规程。

6

d）危化救援队应将处置规程、安全技术规程和安全操作规程发放到有关

L-U

冈o

9.1.3修订

危化救援队应明确评审和修订规章制度、操作规程的时机和频次，确保

其有效性和适用性。当出现下列情况时，应及时对规章制度、操作规程进行

修订。

1）当国家有关应急救援法律、法规、标准、规程废止、修订或重新颁布

时；

2）当责任区内应急救援对象的生产工艺、技术路线和装置、储存设施等

发生重大变化时；

3）当应急救援演练或实战，发现制度、规程有严重缺陷时；

4）当采用新的救援技术、装备时；

5）其他。

9.1.4应急救援队伍应建立健全接警出警、现场检查、业务培训、科目训练、

救援演练、装备器材、事故管理、考勤和奖励处罚等工作记录台账。

a）值班记录；

b）应急救援、救护工作日志（接处警记录、事故处理记录）；

c）预防性检查记录；

d）学习、培训记录；

e）演练记录；

f）练应急器材装备应当登记造册，并建立使用维护台帐，技术装备检查

维护登记簿；

g）会议记录簿；

7

附件1

安徽省危险化学品应急救援队伍建设分级标准

要素一级二级三级

1.队伍组建3年以上。

1.队伍组建2年以上。1.机构设置至少应包括应

2.机构设置至少应包括应

2.机构设置至少应包括应急急值守、调度指挥、装备管

急值守、调度指挥、信息处

值守、调度指挥、信息处理、理、技术培训、战术训练、

理、装备管理、技术培训、

组织机构装备管理、技术培训、战术后勤保障等职能部门。

战术训练、后勤保障等职能

训练、后勤保障等职能部门。2.建立完善的内部管理制

部门。

3.建立完善的内部管理制度。

3.建立完善的内部管理制

度。3.坚持24小时值班制度。

度。

4.坚持24小时值班制度。

4.坚持24小时值班制度，

人员数量不少于28人不少于20人不少于15人

1.主要负责人和技术人员1.主要负责人和技术人员应

1.主要负责人和技术人员应

应具有相关专业大专以上具有相关专业大专以上学

具有相关专业大专以上学

学历，中级以上职称，从事历，从事危险化学品生产、

历，从事危险化学品生产、

危险化学品生产、安全、技安全、技术管理工作5年以

安全、技术管理工作或应急

术管理工作5年以上或应上或应急救援工作3年以

队伍素质救援工作经验。

急救援工作3年以上。上。

2.队员经有关机构培训合

2.队员经有关机构培训合2.队员经有关机构培训合

格。

格。格。3.标员能熟练操作基本的救

3,队员能熟练操作基本的3.队员能熟练操作基本的救

援装备。

救援装备。援装备。

最低按照《危险化学品单位最低按照《危险化学品单位最低按照《危险化学品单位

装备配备应急物资配备要求》应急物资配备要求》应急物资配备要求》

(GB30077-2013)规定的第(GB30077-2013)规定的第(GB30077-2013)规定的第

一类危险化学品单位标准,二类危险化学品单位标准。三类危险化学品单位标准。

1.具有值班室等并配备相

1.具有值班室等并配备相应

应设施及设备。1.具有值班室等并配备相应

设施及设备。

2.具有办公室、会议室、学设施及设备。

2.具有室外训练场所和训练

基础设施习室、装备维修室等。2.具有室外训练场所和训练

设施等。其它基础设施应按

3.具有训练场所和训练设设施等。

照有利于执勤备战、安全使

施等。3.具有车库、器材库等设

用等原则合理确定。

4.具有车库、器材库等设施。

3.具有车库、器材库等设施。

施。

1.实行准军事化管理，统一1.实行准军事化管理，统一1.实行准军事化管理，统一

着装。着装。着装。

2.坚持参加危险化学品应2.坚持参加危险化学品应急2.坚持参加危险化学品应急

综合管理

急救援业务训练和竞赛。救援业务训练和竞赛。救援业务训练和竞赛。

3.稳定充足的经费保障，为3.稳定充足的经费保障，为3.稳定充足的经费保障，为

队员办理有工伤社会保险队员办理有工伤社会保险和队员办理有工伤社会保险和

和人身伤害意外保险。人身伤害意外保险。人身伤害意外保险。

8

1.具有3次以上成功救援

1.具有1次以上成功救援的

的经验。1.在当地应急救援中发挥一

救援能力经验。

2.在当地应急救援中发挥定的作用。

与业绩2.在当地应急救援中发挥一

较大的作用.2.能够与相邻县（区）实现

定的作用。

3.能够实现跨市、县（区）应急联动。

3.能够实现跨县（区）救援。

救援。

9

附录（资料性附录）

安徽省省级危险化学品应急救援队伍技术装备配备标准

表1气防站装备配备标准

类别装备名称要求单位数量备注

根据服务区由内的有害气体种类和有

车辆气体防护车辆辆1

害气体重大危险源来确定车辆类型

1台/

空气呼吸器套

人

移动式长管供气系统台1

防爆对讲机部3

消防员个人防护服套1每人一套

抢险救援服橘红色套1每人一套

轻型防化服大中小号套3

重型防化服大中号套2

隔热服大中号套2

空气瓶个81备1用

每台折叠担架付2

气

防

车

内

急救包个

装1

备

工

具

可燃气体检测仪组合式个1

安全绳50米组2

救生绳50米组2

防爆灯充电式，200米距离个2

救援绳钢丝芯付1

缓降救援包套1

救援吊带付2

单滑轮组1

安全挂钩付4

自紧式绞盘个1

通

讯

器

材报警专用电话部1

培训

心肺复苏人体模型急救训练用套1

训练

辅

助

设

备空气充填泵现场应急充气套1

注：不具备上述装备配备条件的企业，可依托现有装备配备，逐步完善V

10

表2工程抢险装备配备标准

类别装备名称要求单位数量备注

大型拖车辆1

泄漏抢险救援车危化品封堵设备运输台3

自卸式吊车辆1

隔热服套2

全封闭防化服套2

空气呼吸器个2

耐酸碱、耐热手套付6

可燃气体检测器台1

防爆对讲机对1

消防水带根10

开花水枪把1

朗切扩张二用钳根1

汽油抽水机台1

拖线盘380V30A只2

装备防爆工具S14-S32套2

工具内封式堵漏袋0.15MPa套1

外封式堵漏袋0.15MPa套1

捆绑式堵漏袋0.15MPa套1

钢带堵漏工具1.OMPa套2

注入式堵漏工具6.0MPa套2

粘贴式堵漏工具I.OMPa套1

木模堵漏工具0.6MPa套1

电磁式堵漏工具I.OMPa套2

干电池手持钻把1

防爆摄像机台1选配

防爆数码相机台1选配

防爆型头盔每人一个

注：不满足上述装备条件的单位，可与具备该类装备设施条件的单位签订相应的救援协议。

it

表3应急救援人员个体防护装备配备要求

序号名称主要用途配备备份比备注

1头盔头部、面部及颈部的安全1顶/人1：：

防护

2二级化学防护化学灾害现场作业时的躯1套/I0人4:11）以值勤人员数量确定：

服装体防护

2）至少配备2套

3一级化学重度化学灾害现场全身防*

护

防护服装

4灭火防护服灭火救援作业时的身体防1套/人3:1指挥员可选否!消防指挥服

护

5防静电内衣可燃气体、粉尘、蒸汽等1套/人4:1

易燃易爆场所作业时的躯

体内层防护

6防化手套手部及腕部防护2副/人应针对有毒有害物质穿透性选择

手套材料

7防化靴事故现场作业时的脚部和1双/人4:1易燃易爆场所应配备防静申・靴

小腿部防护

8安全腰带登梯作业和逃生自救1根/人4:1

9正压式空气呼缺氧或有毒现场作业时的1具/人5:11）以值勤人员数量确定；

吸器呼吸防护

2）备用气瓶按照正压式空气呼吸

器总量1:1备份

10佩戴式防爆照单人作业照明1个/人5:1

明灯

11轻型安全绳救援人员的救生、自救和1根/5人4:1

逃生

12消防腰斧破拆和自敷1把/人5:1

注1:表中“备份比”是指应急救援人员防护装备配备才殳人使用数量与备用数最之比.

注2:根据备份比计算的备份数量为非整数时向上取整.

注3:第三类危险化学品单位应急救援人员可使用作业J力所配备的个体防护装备，小配备该表中的装备.

注4:“*”表示由单位根据实际需要进行配置，本标准不作规定.

12

表4应急救援队伍抢险救援车辆配备数量

危险化学品单位级别第一类危险化学品单位第二类危险化学品单位第三类危险化学品单位

抢险救援车辆数量三3广20」

注1:应急救援队伍抢险救援车品种,宜符合表5的要求,目U产、储存剧毒或高毒危险化学品的单位宜配备气体防护车。

表5应急救援队伍常用抢险救援车辆品种配备要求

序号设备名称第一类危险化学品第二类危险化学品第三类危险化学品

单位单位单位

1灭火抢险水罐或泵浦抢险救援车111

2救援车水罐或泡沫抢险救援车

3干粉泡沫联用抢险救援车—

4干粉抢险救援车———

5举高抢险登高平台抢险救援车*一一

6救援车云梯抢险救援车一一

7举高喷射抢险救援车--—

8专勤抢险多功能抢险救援车或气防车1*一

9救援车排烟抢险救援车或照明抢险———

救援车

10危险化学品事故抢险救援车1*—

或防化洗消抢险救援车

11通信指挥抢险救援车—一一

12供气抢险救援车一一—

13后勤抢险自装卸式抢险救援车（含器材--.——

救援车保障、生活保障、供液集装箱）

14明材抢险救援车或供水抢险*——

救援车

注：“*”根据实际需要进行配置，本标准不作规定。

13

表6应急救援队伍主要抢险救援车辆的技术性能

技术性能第一类危险化学品第二类危险化学品单第三类危险化学品

单位位单位

发动机功率/kW叁191叁132£132

比功率/kw/t工10工8工8

水罐抢险救援车出水出口压力/MPa11.811.811.8

性能流量/L/s603040204020

水罐抢险救援车出泡沫d性能/类A,BA.BB

举高抢险救援车车额定工作高度/m呈30二20叁20

多功能抢险救援车起吊质量/kg三5000*3000i3000

牵引质量/kg叁10000三10000工10000

表7气体防护车内应急救援物资配备要求

序号物资名称主要功能或技术要求配备备注

1正压式空气呼吸器技术性能符合GB/T18664要求2套配备空气瓶1个/套

2苏生器自动进行正负压人工呼吸1套

3医用氧气瓶治疗中毒人员2个

4移动式长管供气系统在缺氧或有毒有害气体环境中的抢险敕灾人1台

员提供长时间呼吸保护

5对讲机易燃易爆场所应防爆型2台

6抢险救援服抢险人员妪体保护,橘红色1套/人根据气体防护车上配备

的人员确定

7头戴式照明灯灭火和抢险救援现场作业时的照明，易燃易1个/人根据气体防护车上配备

爆场所应为防爆型的人员确定

8一级化学防护服重度化学灾害现场全身防护2套

9二级化学防护服化学灾害现场作业时的躯体防护2套

10隔热服强热辅射场所的全身防护*

11折叠担架运送事故现场受伤人员2副

12急敷包盛放常规外伤和化学伤害急救1个

所需的敷料、药品和器械等

13可燃气体检测仪检测事故现场易燃易爆气体，可2台根据企业可燃气体的种

检测多种易燃易爆气体的体积浓度类配备

14行毒气体检测仪具备自动识别、防水、防爆性能，2台根据企业有毒有害气体

能探测有毒、有害气体及氧含量的种类配备

注：“+”表示根据实际需要进行配置，本标准不作规定.

14

表8第一类危险化学品单位侦检器材配备要求

序号物资名称主要用途或技术要求配备备注

1有毒气体探测仪具备自动识别、防水、防爆性能:能探测有毒、有害气体2台

及氧含量

2可燃气体检测仪检测事故现场易燃易爆气体,可检测多种易燃易爆气体2台

的浓度

3红外测温仪测量事故现场温度;可预设高、低温危险报警1台

4便携式气象仪测量风速、风向、温度、湿度、大气压等气象参数1台

5水质分析仪定性分析液体内的化学成分*

6红外热像仪事故现场黑暗、浓烟环境中的搜寻;温差分辨半不小于♦

0.25C,有效检测距离不小于40m

注：表示由单位根据实际需要进行配置,本标准不作规定.

表9第一类危险化学品单位警戒器材配备要求

序号物资名称主要用途或技术要求配备备注

1警戒标志杆灾害事故现场警戒，有反光功能10根

2锥形事故标志柱灾害事故现场道路警戒10根

3隔离警示带灾害事故现场警戒;双面反光,每盘长度约500m10盘备份2盘

4出人口标志牌灾害事故现场标示；图案、文字、边框均为反光材料，2组

与标志杆配套使用.易燃易爆环境应为无火花材料

5危^警示牌灾害事故现场警戒警示;分为有毒、易燃、泄漏、辗5块

炸、危险等5种标志，图案为反光材料.与标志杆配

套使用,易燃易爆环境应为无火花材料

6闪光警示灯灾害事故现场警戒警示;频闪型，光线暗时自动闪亮5个备份2个

7手持扩音器灾害事故现场指挥;功率大于10W,同时应具备警报2个

功能

表10第一类危险化学品单位灭火器材配备要求

序号物资名称主要用途或技术要求配备备注

1机动手抬泵可人力搬运:用作输送水或泡沫溶液等液3台

体灭火剂的专用泉

2移动式消防炮扑救可燃化学品火灾2个

3A,B类比例混合器、扑救小面积化工类火灾：山储液桶、吸液2套

泡沫液桶、空气泡管和泡沫管怆组成,操作轻便快捷

沫枪

4二节拉梯登高作业3