工程项目市政市容及环境保护保证方案

工程项目市政市容及环境保护保证方案

本篇认为，市政市容及环境保护，一个方面是保护本项目周边城市市政道路、

绿化、管网等等市政设施的安全，不遭受人为因素破坏，另一个方面是对噪声、

扬尘、垃圾处理等影响施工人员及周边市民健康安全的因素的管理。

3.1市政市容及环境保护目标及保证体系

3.1.1市政市容及环境保护目标

我单位将严格按照招标文件要求，依据相关规范标准，实施“四节一环保”，

追求绿色低碳施工，达到国家《建筑工程绿色施工评价标准》优良标准；确保通

过中国绿色建筑二星级认证。

环境保护目标具体见表3.1.1-E

表3.1.1-1环境保护目标

序

重要环境因素目标指标

号

场界噪声限

施工

值(dB)

内容

昼间夜间

土石

W70W55

1施工噪声确保施工现场场界噪声排放达标方

结构

W70W55

施工

装修

至65W55

施工

施工现场道路硬化率

100%

2施工现场扬尘减少施工现场粉尘排放

水泥等易飞扬材料入

库率100%

PH6一9

化学

耗氧500mg/L

3施工污水排放主要污染物均达标排放量

悬浮

400mg/L

物

油类lOOmg/L

垃圾分类管理

4废弃物分类管理率100%

可回收废物及时回收

在市区道路上不发生

5道路遗洒杜绝物料、渣土等遗洒

任何物料遗洒

6水电消耗节约水电，万元施工产值节电5%,节水5%万元产值用电量，控

序

重要环境因素目标指标

号

制在340Kwh;

万元产值用水量，为

42.5m3

钢筋节约1.5%,水泥

7材料使用超耗不超过材料预算

节约1%

8夜间照明光污染不影响周边居民夜间休息与睡眠不发生光污染投诉

不发生大面积的路面

9超载车辆杜绝工程车辆超载现象

坍塌下陷

不发生因无计划的占

10占道施工杜绝无事先合理计划的占道施工道施工而发生大面积

的交通堵塞

3.1.2市政市容及环境保护体系

3.1.2.1市政市容及环境保护组织机构

以总包项目经理为核心，建立自上而下的矩阵式环境保护组织机构。同时,

将各专业工程的环境保护管理机构纳入施工总承包管理体系中，加强管理，严格

监管，充分发挥各专业工程的管理特长，保证环境保护工作的顺利展开。见图

3.2.l-lo

施工总承包

总项目经理

承

包

项

目其他部门经理

管

理

层

工程管理部安全管理部合约商务管理部技术管理部其他管理部门

专

业其他专业部门经

项理

目

管

理

层

专

业

专业班组长

劳

务

作

业

层专业操作工人

图3.2.1-1市政市容及环境保护组织机构

3.1.2.2市政市容及环境保护岗位职责

根据我公司相关管理规定，结合国家及上海市有关环保法规要求，制定本项

目各级岗位及部门环境保护管理职责，见表3.1.2.2-1〜3。

表3.1.2.2-1项目主要岗位环境保护管理职责

序

岗位环境保护管理职责

号

1、项目经理是施工现场环境保护管理第一责任人，负责建立健全项目

环境保护管理体系，组织体系运行管理，并保证环境保护管理体系有效

运行所需的资源；

2、做好与业主、设计院、监理、各分包单位的环境保护协调工作；

施工总承

3、负责环境保护措施费的足额投入，有效实施；

1包

4、组织并参加环境保护检查，及时消除环境事故隐患；

项目经理

5、组织相关岗位对新进场分包单位管理人员进行环境保护管理交底，

组织环保应急预案的编制、评审及演练；

6、施工过程中发生环境事故，及时向业主、监理、局及上级主管部门

进行汇报，负责本项目环保应急预案的实施，配合事故调查和处理。

1、负责与政府主管部门联系和协调，做好与周边居民关系，为工程施

工创造良好外部环境；

施工总承

2、处理、协调环境管理体系运行的有关事宜；

2包生产经

3、监督、领导实施环境管理工作，实现预定环境目标和指标；

理

4、保证施工过程符合环境管理的各项要求；

5、发生环境事故时，按照应急预案处理，组织抢救、保护现场。

1、协助项目经理编制项目环境保护投入计划，并审核项目环境保护投

入费用清单，对该费用的统筹、统计工作负责；

施工总承2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确环境保护措施费的范

3包商务经围、比例及支付方式。

理3、保证环境保护措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场环

境隐患整改的资金；

4、审核项目环境保护措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。

1、主持编制项目环境保护管理方案、规划，落实责任并组织实施；组

织本项目的环境意识教育和环保措施培训。

2、贯彻落实国家及地方环境保护法律、法规、标准及文件规定。

3、协助项目经理制定环境保护管理办法和各项规章制度，并监督实施。

施工总承

4、组织人员进行环境因素辨识，编制重大环境因素清单和环境保护措

4包

施，组织环保措施交底并督促措施的落实。

技术经理

5、参加环境保护检查和监测，并根据监测结果，确定是否需要采取更

为严格的防控措施，确保现场污染排放始终控制在国家及上海市有关环

保法规的允许范围内。

6、参与编制环境事故应急预案。

1、对项目的环境保护工作负领导责任；

2、落实有关环境保护的规定，对进场工人进行环境保护相关教育和培

施工总承

训，强化职工的环境保护意识；

5包安全总

3、协助制定项目有关环境保护管理制度、环境事故应急救援预案；

监

4、组织现场环境保护管理的检查和环保监测，出现问题及时处理；

5、监督项目制定并实施环境管理制度。

序

岗位环境保护管理职责

号

1、在项目副经理的领导下，组织实施项目环境保护策划的内容；

工程管理2、参加各类环保检查、创优评审工作；

6

部3、参加环境保护检查工作，对发现的问题落实整改；

4、负责对分包单位环境保护进行管理。

1、在项目安全总监的领导下，参加定期环境保护大检查，并做好检查

记录.对查出的问题，负责下发整改通知单，并亲自监督整改。

2、经常组织环境保护工作的宣传活动。

3、发生环境事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，

安全管理

7督促改进措施的落实。

部

4、负责收集整理环境保护管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目

的环境保护状况，填报环境保护报表，项目竣工后及时整理上报本项目

的环境保护管理资料。

5、参加应急救援，配合事故调查。

1、组织员工进行环境保护措施的教育与学习；

技术管理

82、协助技术经理编制环境保护策划；

部

3、编制环境保护方案、技术交底。

1、检查落实合同中有关环境保护管理的要求；

合约管理2、协助商务经理编制环境保护投入计划，审核环保投入费用清单。

9

部3、参与编制分包合同中关于环境保护相关费用的内容，负责对分包环

境保护费用投入情况的审核。

1、负责环境保护相关物资、设备的管理，并负责进场验收；

物资管理

102、对易燃、易爆、化学品等进场、存放进行监督和检查；

部

3、参加应急救援，负责所需设备、材料、用品等的及时供应.

表3.2.2-2专业项目主要人员环境保护管理职责

序

岗l_Lj位/_)u环境保护管理职责

号

1、专业项目经理是专业工程环境保护第一责任人，负责建立在施工总

承包管理体系下的环境保护管理体系，组织体系运行管理；保证体系运

行资源；

2、配合施工总承包项目部做好环境保护协调工作；

专业项目3、参加施工总承包项目部组织的各类环境保护检查，及时消除环境事

1

经理故隐患；

4、组织并参加专业工程环境保护检查；

5、组织专业工程环保应急预案的编制、评审及演练；

6、施工过程中发生环保事故，及时向施工总承包项目部、业主、监理

进行汇报，负责本专业应急救援预案的实施，配合事故调查和处理。

1、组织专业工程环境保护工作，对专业工程的环境保护负主要领导责

任；

专业生产

22、参加施工总承包项目部组织的对专业工程管理人员、操作人员的环

经理

境保护教育活动、技术交底；

3、配合施工总承包项目部完成专业工程环境保护检查工作；

序

岗位环境保护管理职责

号

4、发生环境事故时，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。

1、对本专业工程的环境保护监督工作负领导责任；

2、参与专业工程环境保护策划的编制，监督、落实环境保护计划，负

责工程项目环境保护工作的检查、监督，并参加相关验收；

3、配合施工总承包项目部完成专业工程环境保护检查工作；

4、深入施工生产一线，调查、研究、分析环境污染发生原因及主要污

专业

染源；根据大气、水、噪声、固体废弃物、室内环境污染等对环境造成

3安全负责

危害程度制定改进计划，配合技术经理修改相关环境保护方案；

人

5、对存在环境隐患的专业工程，及时督促整改，并向施工总承包项目

部上报；

6、参与组织申报国家级、省、市级环境保护方面的奖项、荣誉称号的

材料及现场准备工作，同时做好检查、验收的准备工作及资料准备工作；

7、参加应急救援，配合事故调查。

1、组织学习施工总承包项目部的各项环境保护方案、规定，编制专业

专业工程

4工程环保方案、规定；

技术经理

2、组织专业工程的环境保护措施教育。

专业工程1、协助专业项目经理编制本专业环境保护投入计划，并审核清单；

5

合约经理2、配合施工总承包项目部完成对专业工程环境保护投入计划的审核。

1、负责专业工程环境保护物资、设备的管理与验收；

专业物资

62、配合供应应急救援物资、设备；

主管

3、积极购买、更新环保机具等设施。

1、认真执行环境保护管理规定，合理安排工作，对所管区域环境保护

负责；

专业工程2、领导班组搞好环境保护活动，组织班组学习环境保护措施；

7

管理部3、经常检查环境保护措施实施情况；

4、及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的环境隐患；

5、参加应急救援，配合事故调查。

1、执行施工总承包项目部关于环境保护管理办法和措施：

2、主持对专业工程进场工人进行环境保护教育及交底；

3、负责制定或审核专业工程环境隐患的整改措施并监督落实，并及时

向施工总承包项目部汇报；

专业安全

4、深入现场检查专业工程环境保护措施的落实情况，发现隐患，及时

8环境管理

排除；

部

5、配合上级做好环境监测和各类环保资料的统计上报建档工作；

6、现场发生环境事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即向施

工总承包项目部报告；

7、负责监控项目扬尘治理设施的运行，确保扬尘达标。

1、广泛开展环境保护知识的宣传，普及环境保护科学知识，提高项目

全体员工的环境保护意识，推动项目环保工作顺利、有效地进行；

专业技术

92、组织专业工程环境保护方案的技术交底，检查专业工程环境保护方

管理部

案中环保措施落实情况；协助专业副技术经理编制专业环保方案、技术

交底；

序

岗位环境保护管理职责

号

3、负责项目环境监测的管理工作，负责环境监测内、外方面的联系和

协调工作。

专业合约1、熟练掌握环境保护法律、法规，全面落实项目环境保护规划、计划

10商务管理和措施，定期对项目环境状况检查及环境保护工作落实情况；

部2、对环保设施的运行维护费用进行定期上报工作。

表3.1.2.2-3劳务主要人员环境保护管理职责

序

冈11J位环境保护管理职责

号

1、班组长为本班组环境保护责任人，需认真贯彻执行项目部有关环境

保护的各项指示，执行本工种环境保护制度；

2、指导和督促本班组成员执行各项环境保护制度，组织工人接受环保

1班组长

技术措施交底；

3、配合施工总承包项目部完成环保检查，并及时按要求整改；

4、发生环境事故时，及时抢救并上报现场管理人员，保护现场。

1、认真学习和执行项目的各项环境保护制度；

2、积极参加环保措施学习，接受环保技术交底；

3、认真执行本工种相关的环境保护措施，照章作业；

2操作工人

4、发生环境事故要立即报告班组长与现场管理人员，保护现场，接受

事故调查人员的询问，如实向事故调查人员介绍情况，不得隐瞒或进行

欺骗。

1、负责组织参加本专业相关环境保护教育；

专业2、配合施工总承包项目部及专业项目部完成专业工程环境保护检查工

3

班组长作，并按要求整改；

3、同班组长环境保护管理职责要求。

1、参加施工总承包项目部、专业项目部组织的各类环保教育、环保检

专业

4查，并按要求整改；

操作工人

2、同操作工人环境保护管理职责要求。

3.2市政市容及环境保护制度保证措施

3.2.1一般制度保证措施

一般环境保护制度见表3.2.1-L

表3.2.1-1一般环境保护制度

序环境保护

核心内容

号制度

1、加强环境保护的宣传，实时宣传国家和地方最新的环保政策、法规，

积极下发项目部，定期召开环境保护会议，做好环境保护信息的及时传

环境保护递。

1

教育制度2、教育全覆盖，对项目全体职工进行环境保护教育，做好教育记录，

对环境保护知识进行考核，对考核的情况认真评卷、打分。

3、作业班组入场前进行入场环境保护教育，上岗前要进行岗前环境保

序环境保护

核心内容

号制度

护教育，做好环境保护教育的档案。根据形势发展，对全体职工进行专

题环保教育，如防噪声、防大气污染教育等。

4、开展多种形式和内容的环保宣传教育活动，例如3•12植树节、世

界水日、地球一小时、全国节能宣传周、环保知识竞赛等。

1、根据现场环保问题，特设立专职环保员，环保员负责本项目的环境

保护日常监督检查工作，按时做好环境保护监测，认真记录（如噪声每

月至少监测定二次），并整理好内业资料。发现问题及时予以指出，采

取措施进行整改，解决不了的问题及时汇报给领导小组，如有重大环境

保护问题（如造成严重污染，被新闻媒体曝光等）要立即向项目经理汇

报，并及时上报公司。

2、为了保证环境管理体系的有效运行及创建上海市安全文明工地，应

环境检查对环境绩效、环境目标和指标的完成情况进行监控并对运行中的关键指

2

监测制度标进行监测，当监控和测量结果超过了预定参数和要求时，应重新测量

一次，若仍超过预订参数，应组织环境保护分析会，由有关人员研究，

采取相应防治措施和对策。

3、施工现场设立监测仪器为声级计，仪器的检定标识由计量员负责，

要在符合设计各要求的适宜的环境条件下使用，严格按照操作规程操

作。针对监测的结果，认真做好记录，发现不符合要求时，积极向项目

经理反映，按照环保应急预案进行整改，并做到整改有记录，整改有效

果。

1、为了保证环境管理体系的有效运行及创建上海市安全文明工地，使

施工现场扬尘得到有效控制，积极采用清扫洒水等措施来维护现场环境

的整洁，确保文明工地创建的正常开展。

2、拆除旧建筑必须先洒水后再拆除。

3、清扫施工路面时要先洒水，在易扬尘的季节要早晚洒水将扬尘降到

清扫洒水最低程度，如遇四级风以上的天气要加大洒水频度。

3

制度4、水泥和其它细颗粒散体材料应放入库内存放，运输和卸运时要防止

遗撒、飞扬、运输和卸运后要及时洒水清扫。

5、由生产调度安排专人负责清扫、洒水，洒水时应节约用水，不得让

水任意流淌，尽量使用回收沉淀池的施工废水。

6、运土方、渣土、垃圾车辆在现场出口应有专人负责压实，并进行遮

盖，防止遗撒，在易扬尘的季节还应适当喷水降尘。

1、本项目各分项负责人要尽职尽责管理好各自辖区内的环境保护设施，

成绩突出的，报请领导给予奖励；对玩忽职守的，造成环境污染或扰民

事件发生或被新闻传媒曝光的视情节轻重报请领导给予处罚。

2、清运楼内施工垃圾时凌空抛撒、发现一次，罚当事人50元。

环境保护3、清运渣土、垃圾时，措施不得力造成遗撒的，每次罚款100元。

4

奖罚制度4、现场施工时职工不得无故大声喧哗或敲击，违反者经过教育仍不改

正，罚当事人20元。

5、不得随地扔烟头及杂物，不得乱倒剩菜剩饭，一经发现，罚款50元

/人次。

6、节约用水、用电，对损坏公务者视情节轻重处以100元以上罚款，

序环境保护

核心内容

号制度

对浪费水、电者一次性罚款100元。

7、垃圾按有机物（如塑料、矿泉水等）和无机物（如玻璃、果皮、纸

屑等）分别定点投入环保池。违者一次性罚款50元。

8、生活污水按规定排入环保池，经过两次沉淀过滤后，把过滤后的清

水均匀泼洒在地面上。违者一次性罚款200元.

9、根据现场实际情况规定的其他的制度要求。

室内环境监测的主要工作是室内空气监测，在本工程施工的各个阶段，

采用实用性六合一室内空气监测仪，在施工各阶段随时监测室内空气中

甲醛、苯、氨、甲苯、二甲苯、TV0C有害气体的含量。

室内环境

4

监测制度

3.2.2环境保护管理流程

由技术经理程师组织辨识本项目的环境因素，填写环境因素识别与评价表。

根据评价结果编制环境因素清单，制定控制措施。环境因素的识别、评价和控制

策划必须具备主动性、针对性、系统性、充分性和合理性，项目各层次人员共同

参与。

同时，环境因素的识别依据应符合工程和现场特点以及相关的法律法规、标

准规范等要求，从不同方面和角度，全面细致地考虑可能存在的各种类型的环境

因素，以及其可能造成的环境影响。根据环境管理流程在详细识别、评价工程现

场环境因素的基础上，确定重大环境因素清单，并根据清单编制针对性环保措施,

在施工过程中贯彻落实，并根据监控结果及时改进措施,从而达到对环境的持续、

良性循环控制。环境保护管理总体流程见图3.2.2-1o

与

识别

因素

环境

填写

评价

调整

更新

环境

因素

清单

后

审批

领导

分管

企业

因

环境

重要

项目

发布

单

素清

流程

护管理

环境保

2.2-1

图3.

措施

术保证

护的技

环境保

3.3

评价

识别和

境因素

.1环

3.3

的识别

境因素

1.1环

3.3.

法规、

环境

、熟悉

资料

、查阅

调查

现场

要是：

方法主

素识别

环境因

项目

1、本

务过程

品及服

动、产

生产活

围内的

体系范

境管理

部环

项目

涉及本

等。对

交流

座谈

七种

出现的