现代公共文化服务体系背景下的文化馆建设与服务

现代公共文化服务体系背景下的文化馆建设与服务（2014年2月21日讲于山东）戴珩一、我们所处的时代是一个文化时代当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。《决定》指出，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化。文化具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的功能。社会主义核心价值观的主要内容：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。文化时代，是个要求文化更好地引领社会风尚的时代。一个时代有一个时代的风气和习惯。文化时代，文化应该具有强大的思想引领力，能够树立和弘扬全社会广泛认同的核心价值观，引导全社会养成更加高雅的审美趣味和更加积极、健康的生活方式，培育和形成更加良好的社会风气。文化时代，是个要求文化更好地教育人民的时代。文化向来有着教化的功能。文化时代，文化产品应该高度重视人文内涵和人文导向，应该以其充满魅力的内容和内涵感染人民，教育人民，影响人民。文化应该在满足人民群众文化需求的基础上，提高人民群众的科学文化素质，激发人们对更高精神境界的追求，使全民族的精神风貌更加昂扬向上。文化时代，是个要求文化更好地服务社会的时代。文化不是孤立和无用的东西。文化和人们的生活紧密关联。每个人都需要文化，每个人的生命中都不能缺少和离开文化。文化应该为社会提供多层次、全方位的服务。文化时代，是个要求文化更好地推动发展的时代。文化时代，文化与经济深度融合，文化日益渗透到经济发展的全过程，文化已成为重要的生产力。文化时代，应该加快发展文化产业，推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，使文化对经济发展产生更大的推动作用。文化时代，是文化充分彰显魅力和光彩的时代，是文化摆脱边缘、居于个人和社会生活中心的时代，是文化立国、文化兴国的时代，是文化的光芒照亮中国现代化征程的时代。文化时代的到来，是中华文化进一步走向伟大复兴的吉兆，是中华民族进一步走向强盛和崛起的吉兆。文化时代，是文化人大展身手、大有可为的时代。二、关于公共文化服务体系（一）构建公共文化服务体系提出的背景公共文化服务体系概念是在政府加强公共服务职能的背景下提出的。党的十六大明确提出要“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”。公共文化服务是政府公共服务的重要内容。2005年10月，党的十六届五中全会第一次正式提出：要“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”。“公共文化服务体系”这一概念的提出是社会主义市场经济条件下政府职能转变的结果，体现了一个现代政府对自身职能的清晰定位、对公民文化权利的尊重和对文化民生的主动担当。（二）公共文化服务体系的概念、构成要素、特征公共文化服务体系是政府主导、社会参与形成的以满足人民群众基本文化需求，保障公民基本文化权益为目的，向公民提供的各种公益性文化设施、公共文化产品与服务以及与之相适应的制度体系的总和。公共文化服务体系的构成要素包括公共文化设施网络覆盖体系，公共文化服务组织支撑体系，公共文化产品生产和公共文化服务供给体系，公共文化人才、资金、技术保障体系，公共文化政策法规体系，公共文化服务评估体系等。公共文化服务体系的特征主要是公益性、基本性、均等性、便利性。（三）公共文化服务体系对于文化馆（站）建设和发展的重要性1.公共文化服务体系概念的提出使得文化馆（站）的公益性得到强化和彰显2.公共文化服务体系概念的提出使得文化馆（站）的建设和发展有了明确方向3.公共文化服务体系概念的提出使得文化馆（站）的建设和发展有了根本保障三、文化馆（站）目前正迎来历史上最好的建设和发展时期（一）十七届六中全会对构建公共文化服务体系的要求十七届六中全会《决定》指出，加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服务。加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务，鼓励其他国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动，各类公共场所要为群众性文化活动提供便利。统筹规划和建设基层公共文化服务设施，坚持项目建设和运行管理并重，实现资源整合、共建共享。加强社区公共文化设施建设，把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，拓展投资渠道。完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务。推进国家公共文化服务体系示范区创建。制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法。（二）十八大对文化强国建设和公共文化服务体系建设的要求十八大报告要求“扎实推进社会主义文化强国建设”。“完善公共文化服务体系，提高服务效能”。（三）十八届三中全会对“建立健全现代公共文化服务体系”的要求。十八届三中全会要求：构建现代公共文化服务体系。建立公共文化服务体系建设协调机制，统筹服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化。建立群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心。明确不同文化事业单位功能定位，建立法人治理结构，完善绩效考核机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。引入竞争机制，推动公共文化服务社会化发展。鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设，培育文化非营利组织。（四）现代公共文化服务体系的内涵1、现代公共文化服务体系是现代化的国家治理体系的组成部分，是现代化国家治理能力的必备要素，应该更具有现代效率，具有更高的服务效能。2、现代公共文化服务体系从功能上应该更具有整体性、系统性、协同性。3、现代公共文化服务体系在体制机制上应该和现代市场经济体制更加适应，在服务内容和服务产品上应该更加符合人的全面发展和人的现代化的需求；在服务理念、服务方式、服务手段、管理模式上应该更具有现代意识和现代性。4、现代公共文化服务体系应更好地实现公共文化服务的标准化、均等化。5、现代公共文化服务体系应推动公共文化服务社会化发展，让开放竞争的市场在公共文化资源配置中发挥更大的作用。6、现代公共文化服务体系要求更广泛地调动社会力量参与公共文化建设。7、现代公共文化服务体系应该更具有创新性和开放性，更好、更全面地体现文化的功能。8、现代公共文化服务体系应该更好地培养现代公民、培育现代文化、传播现代价值观，激发全民族的文化创造活力。（五）现代公共文化服务体系对文化馆提出了新的要求1.要进一步加强设施建设，完善设施设备2.要提升文化内涵，增强文化魅力（1）提升设施的文化内涵。文化设施应该是具有文化特点、文化意蕴、文化内涵、文化象征的建筑。一座好的文化设施，其造型和外观应该能够充分体现当地的文化特质、文化特色，体现当地最具代表性的文化元素和文化符号。让人一看到文化馆的建筑外形，就像看到2010上海世博会上的许多国家馆一样，立刻为之吸引，从而产生走进其中的愿望和冲动。此外，三馆内部的装饰、环境布置和项目设置也应该充分体现文化品位和文化内涵。就其内部装饰和环境布置而言，在其装饰材料的选择、色彩的搭配、设施设备的配置、功能区的分割、墙壁和空间的布置、氛围的营造等方面，都应体现一定的文化品位，让人于舒适、舒展、温馨、愉悦中感受到一种浓郁的文化艺术气息。在免费开放项目设置上，文化馆应该设有非物质文化遗产展示厅、地方历史文化展示厅、艺术展厅、数字文化体验区等，通过展示富有特色的地方文化、历史和当代文化艺术创造，增加文化馆的文化内涵，增强文化馆的文化吸引力。（2）提升产品的文化内涵。文化馆的重要任务之一，就是要为广大人民群众提供优质、丰富的公共文化产品。文化馆所生产和提供的产品一定要有含金量，要有艺术品位和文化内涵。人民群众需要精美的精神食粮。文化馆的文学艺术家要加强生活积累、知识积累、情感积累、艺术积累，一定要把人民满意作为最高标准，把服务群众作为创作的基点和归宿。在创作文艺作品时，要从情感出发，而不是从口号出发，要从人物出发，而不是从概念出发。要善于从传统文化中汲取创作的营养，从人民群众的伟大实践中寻找创作的素材。要把自己所要宣传的时代精神巧妙地融合到作品中去，把自己所要表达的思想通过场面、情节、人物、画面、旋律等自然地流露出来，要使自己的作品做到完美的艺术形式和深刻的思想内涵的结合，成为贴近群众、贴近生活、贴近时代的艺术佳作。（3）提升服务的文化内涵。所设置的免费开放服务项目应该力求做到新颖、独特、益智、有趣，贴近当地的文化传统，贴近老百姓的文化需求，让人民群众乐于接受、乐于参与。要通过自己所提供的文化服务，提升人的素质和精神境界，启发和培养人的文化自觉，引导人建立正确的价值观和健康的生活方式，激发广大人民群众的文化创造活力。（4）提升人的文化内涵。文化馆和图书馆、博物馆、美术馆等不同，图书馆、博物馆、美术馆主要是通过图书、文物、艺术展品向社会提供服务，而文化馆主要是靠文化馆人自身直接面对社会，向公众提供文化服务。因此，这就对文化馆人自身的素质提出了更高的要求。文化馆人应该有文化，懂文化，有文化学养、文化内涵，应该是典型的文化人。文化馆人应该具有广博的知识，并且具有一定的专业文化艺术特长。文化馆人应该特别热爱自己的职业，有着高度的文化自觉和文化自信。文化馆人不仅可以为社会提供普及性的文化艺术服务，更可以为社会提供高端的文化艺术服务。文化馆只有具有丰厚的文化内涵，文化馆才会有魅力，文化馆的服务才会有魅力，文化馆在社会上才会有影响，在人民群众的心目中才会有地位。3.要做到供给和需求有效对接要建立群众需求、评价和反馈机制。4.要推进服务的标准化、均等化5.要提高文化馆治理能力组建文化馆理事会。吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与管理。6.要强化责任意识和危机意识,实现文化馆建设、产品与服务的转型升级，提高文化馆系统的整体服务效能。四、公共文化服务体系背景下文化馆的地位、作用、职能、核心价值（一）文化馆的地位和作用在公共文化服务体系的背景下，我们有必要对文化馆的地位和作用作新的全面的思考和认识。1.文化馆是中国特色社会主义文化事业和走中国特色社会主义文化发展道路的重要标志2.文化馆是我国公共文化服务体系不可或缺的重要组成部分3.文化馆是党和政府联系人民群众的重要桥梁和纽带4.文化馆是弘扬社会主义核心价值体系和建设社会主义文化强国的重要载体（二）文化馆的职能1.以文艺的形式弘扬社会主义核心价值体系；2.开展公益性文化艺术服务和社会艺术教育工作；3.辅导培训基层文化人员和文艺骨干；4.组织开展群众文化活动；5.组织创作生产和推广群众文艺作品及其它公共文化产品；6.组织开展相关文化理论研究；7.保护和利用非物质文化遗产；8.组织开展文化交流活动等。要对省级、地市级、县级文化馆的职能和任务作明确区分，省级文化馆、地市级文化馆职能要充分体现对下级文化馆业务工作的指导、辅导，县级文化馆的职能要充分体现对乡镇（街道）文化站以及村（社区）文化室业务上的支持和指导。省级文化馆的职能要充分体现龙头和示范作用。（三）文化馆的核心价值文化馆的核心价值是由文化馆的功能和地位所决定的。文化馆的核心价值是传承、创新、引领、繁荣。传承，即传承传统文化；创新，即创新现代文化；引领，即引领时代风尚；繁荣，即繁荣文化生活。五、文化馆如何做好免费开放服务（一）文化馆免费开放服务项目设置的原则文化馆是公共文化服务体系重要组成部分。文化馆开展免费开放服务旨在切实为人民群众提供基本公共文化服务，保障人民群众基本文化权益。因此，文化馆设置免费开放服务应遵循以下原则：1.公益性。文化馆设置的免费开放服务项目所提供的文化服务应是免费服务，或是低于成本、收费很少的服务，具有公益性质，体现对人的关怀，促进人的素质的提高和全面发展，不以营利为目的。2.基本性。文化馆设置的免费开放服务项目所提供的文化服务应是基本文化服务，而不是所有文化服务。所谓基本文化服务是指建立在一定社会共识基础上，根据经济社会发展阶段和总体水平来提供、旨在保障公民基本文化权益的文化服务。3.均等性。文化馆设置的免费开放服务项目在提供文化服务时，应让每个公民享有获得服务机会的公平，服务内容、质量和服务过程的公平。4.便利性。文化馆设置的免费开放服务项目所提供的公共文化服务应是近距离的、经常性的服务，方便群众获得和参与。5.贴近性。文化馆设置的免费开放服务项目应贴近文化馆的职能，贴近当地的文化传统，贴近老百姓的文化需求。6.参与性。文化馆设置的免费开放服务项目应力求做到新颖、独特、益智、有趣，具有较强的参与性。7.引导性。文化馆设置的免费开放服务项目在提供文化服务的同时，能够提升人的素质和精神境界，引导人建立正确的价值观和生活方式。8.创新性。文化馆设置的免费开放服务项目在服务内容、服务手段、服务方式上，要体现创新，能够受到更多群众欢迎。（二）文化馆免费开放服务项目设置的类别1.阵地服务项目。在文化馆内开展服务的项目。2.流动服务项目。在文化馆外开展服务的项目。3.数字化服务项目。文化馆所提供的数字化服务。（三）文化馆免费开放服务项目设置举例1.阵地服务项目设置（1）公益交响乐演出。利用文化馆的音乐厅举办公益性交响乐演出。（2）公益剧场。利用文化馆的小剧场举行免费文艺演出。（3）公益培训。（4）公益展览。（5）公益电影。（6）公益讲座、（7）群星舞台。为有舞台梦想、有演艺才华的市民提供舞台。（8）梨园茶座。为戏剧票友提供演出场地。（9）雅韵坊。免费培训民乐爱好者，为业余民乐团队提供练习和演奏场地。（10）故事讲堂。举办免费故事会。（11）免费书场。让市民免费听说书。（12）市民讲堂。利用多功能厅免费举办各类知识讲座。（13）生活美学课堂。免费对市民讲解生活中的美学。（14）免费市民艺术学校。免费对市民开展普及性艺术培训。（15）打工学堂。免费对打工者开展知识和技能培训。（16）特困职工子女和农民工子女艺术培训。免费对特困职工和农民工子女开展音乐、舞蹈等艺术培训。（17）群星展厅。免费为草根艺术家提供展览场地，并免费对外开放。（18）民间工艺坊。免费让群众学习各种民间工艺和手工制作。（19）非物质文化遗产展示厅。展示和传承当地非物质文化遗产精粹和精华，并免费对群众开放。（20）视听室。免费为群众提供视听服务。（21）报刊阅览室。免费为群众提供报刊阅读服务。（22）公共电子阅览室。（23）普及性文化艺术培训。免费开展少儿声乐、流行歌曲演唱、中老年合唱、电子琴、古筝、二胡、成人形体、交谊舞、拉丁舞、儿童画、书法、国画、剪纸等普及性文化艺术培训。（24）老年艺术培训。面向老年群体开展艺术普及教育。（25）文艺团队孵化基地。（26）文艺作品孵化基地。（27）文艺创作辅导班。免费辅导基层群众文艺创作人员。（28）基层文化干部和文艺骨干免费培训。免费培训基层文化干部和文艺骨干。（29）文艺沙龙。免费为基层文艺骨干提供交流文艺作品、切磋创作技艺的平台。（30）免费发放群众文艺资料和馆办群众文化杂志。（31）群众文化论坛或公共文化论坛。免费举办群众文化或公共文化理论研讨活动。（32）数字文化馆体验区。（33）广场文艺演出。在文化馆广场或市民广场上定期举行免费文艺演出。2.流动服务项目设置（1）下基层辅导。文化馆工作人员定期或不定期到下一级文化馆、站以及示范点、社区、学校、军营、企业等基层开展工作和业务上的辅导。（2）基层文艺演出。文化馆组织演出团队到基层开展文艺演出。（3）群文流动大讲堂。文化馆组织业务干部送讲座到基层、农村、社区。（4）摄影大篷车。采用大篷车的形式下基层进行流动巡回式的摄影展览。（5）群众文艺精品推广。开展群众文艺精品推广活动。（6）区域文化联动。组织开展区域内文化交流活动。（7）体系化群众文化活动。举办体系化群众文化活动。（8）非物质文化遗产进校园。举办非物质文化遗产进校园活动。（9）文化遗产日活动。在文化遗产日，组织开展文化遗产宣传展示活动。（10）书法教育进校园活动。组织书法家进校园，开展面向中小学生的书法普及教育活动。（11）创作采风活动。组织业余文艺骨干进行创作采风活动。3.数字化服务项目设置（1）文化信息共享工程基层点。建立文化信息共享工程基层点，免费为群众提供相关服务。（2）公共电子阅览室。免费为群众提供上网服务。（3）网上文化馆。利用文化馆网站，开展网上资源查询、信息发布、师资介绍、网上报名、网上咨询、网上辅导、网上展览、网上比赛、网上讲座等服务。（四）文化馆（站）免费开放服务要处理好的几个关系（1）基本服务与非基本服务的关系（2）一般性项目和引领性项目的关系（3）固定服务与流动服务及数字服务的关系（4）服务弱势群体与服务全体人民的关系（5）服务大众与服务小众的关系（6）免费开放服务与全面履行职能的关系（7）独立服务与文化馆（站）系统服务的关系（8）独力提供服务与社会参与的关系六、文化馆服务创新案例（一）文化馆服务理念创新案例1.深圳市群众艺术馆——让市民走进高雅艺术殿堂深圳市群艺馆在开展免费开放、免费培训的过程中，不断启发市民的文化自觉，引导市民充分认识、珍惜和享受自己的文化权利，通过彰显文化的魅力，吸引更多的市民走进群艺馆，走近文化艺术，在接受文化艺术熏陶的过程中不断认识自己、发现自己、提高自己、丰富自己，进而让文化艺术成为自己日常的生活内容和生活方式。在免费培训中，深圳市群艺馆既注重普及，又注重提高，既注意传播大众艺术，又注意传播高雅艺术，在切实保障群众基本文化权利的同时，不断提升群众的审美水平。为了进一步激发人们学习文化艺术的兴趣和热情，深圳市群艺馆还年年举办“走进艺术殿堂”公益性艺术培训展示会，全面展示和检阅每一年艺术培训活动的成果，展示学员们的艺术风采和精神风貌。2.安徽芜湖市文化馆——让文化馆成为市民的文化乐园、精神家园（二）文化馆免费开放服务案例1.重庆市渝中区——免费开放服务标准化、制度化、规范化制订了文化馆、图书馆、文化中心、文化室免费开放的服务标准，建立了免费开放公示制度，编印和发放《重庆市渝中区公共文化资源图册》、《重庆市渝中区公共文化免费开放指南》以及公共文化宣传海报和宣传单，窗口接待、场所引导、资料提供规范，为基层公共文化服务标准化建设作出了有益的探索。2.江苏太仓市文化馆免费开放项目品牌“娄东戏台”、“舞林会友”、“太仓乐坛”。3.宁波市群众艺术馆免费开放项目品牌——“群星展厅”“群星展厅”是百姓艺术亮相的平台。如“王爱国根雕艺术展”、“杨明明工笔画作品展”、“陆开冲、施建华农民画展”、“徐敏杰麦秸画作品展”、“王文佳漆画展”等展览，不但为多年在民间艺术领域默默耕耘而又无力办展的“草根艺术家”无偿提供了展示的平台，也为市民了解宁波本地深厚的文化底蕴和丰富的文化创造提供了方便。“群星展厅”是视觉人才推介的空间。举办的“农民艺术之星系列作品展”、“视觉新锐系列作品展”、“女艺术家系列作品展”、“企业艺术系列展”等活动，成功地推介了一批视觉艺术人才。“群星展厅”是草根社团的展示窗口。他们结合“特色基层辅导示范点”工作，加大对余姚、慈溪、奉化、象山等地的18家基层文化示范点当地群众的书法、美术、摄影等方面创作辅导力度，鼓励其出作品、出成果。“群星展厅”还在宁波群艺网上开辟了视觉栏目，让市民能够足不出户就参与到自己喜爱的视觉艺术活动中来。加之组织市民艺术爱好者俱乐部，建立展讯短信平台、QQ群等，都使展览的效应得到了放大，有力地激发了许多有艺术才华的普通市民参与创作与展示的积极性。4.江苏南通崇川区文化馆免费开放项目品牌——“群文流动大讲坛”南通市崇川区文化馆根据基层和群众的需要，充分发挥文化馆自身人才的优势，主动走出文化馆，走进街道、社区、企业、部队、机关、学校，开办“群文流动大讲坛”，提供更为灵活和更有针对性的讲座服务，这是一个非常好的创新之举。公共文化服务需要不断创新，唯有不断创新服务形式、服务手段、服务内容，才能更好地满足人民群众不断增长、日益多样的文化需求。5.广州市越秀区文化馆免费开放项目品牌——文艺团队和文艺作品孵化中心文艺团队和文艺作品孵化中心。6.宁夏银川市文化艺术馆免费开放项目品牌——“玉皇阁广场文艺演出”、广场民族健身舞推广工程“玉皇阁广场文艺演出”。银川市文化艺术馆开展玉皇阁广场文艺演出突出让人民群众成为文艺舞台的主角。他们精选场地，明确宗旨，精心策划，完美实施，形成机制。广场民族健身舞推广工程。银川市文化艺术馆依托当地的民族文化资源，利用文化馆自身人才力量，精心编创24套广场民族健身舞。他们将广场民族健身舞的编创、培训、比赛依次展开，并从制作和免费发放教学光盘、免费培训骨干和抓培训示范点入手，使培训覆盖广泛的人群。7.成都市文化馆免费开放的亮点（1）开设市民公益艺术培训学校。市民公益艺术培训学校免费提供艺术培训，设有音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、电脑等班次和课程，每年两期，约120个班次，学员达万人。（2）面向基层开展免费文艺辅导工作。建立群众文化骨干培训体系和考核机制，长期对区、街道（乡镇）、社区（村）基层文化阵地提供免费文艺辅导，对群众文化骨干进行全方位、全覆盖的免费辅导和培训。2010年以来，举行专项免费培训24期、培训班200个，参加培训的群众文艺骨干达10万余人次。（3）市民公益文化品牌讲座走进基层。已开办了5年的“成都故事·百家谈”市民公益文化讲座，每个周末在成都市文化馆举办，每年60期。同时，结合全市基层文化阵地建设，让“成都故事·百家谈”走进社区，带动全市基层文化阵地每年自办类似的公益性讲座200余期。（4）组织“文化惠民“和“送文化下乡”演出。组织群众文艺队伍通过巡演、美术、书法、摄影等形式丰富群众文化生活，5年来在基层开展演出、展览共800余场，观众达200余万人次。（5）开展非物质文化遗产文化进校园服务活动。该馆开展了非物质文化遗产走进中小学和大学校园文化活动，编纂小学生非物质文化遗产保护知识读物，在高校组织非遗保护大学生志愿者社团，建立非物质文化遗产保护基地和传习所，举办非遗项目传习所（基地）体验游活动。（6）积极组织各社会阶层的群众文化活动。深入到工厂、学校、社区、军营、机关和企事业单位开展文艺辅导培训活动，建立社会化的群众合唱团、舞蹈队、书画团体，摄影团体和队伍计3000余个；每年组织业务人员深入基层，辅导培训群众百万人次。（7）组织公益性农村电影宣传放映。结合全市“农村电影‘2131’工程”放映机制，在全市除五城区及高新区外的其他14个区（市）县免费放映公益性基层文化阵地建设电影片头宣传片3万场次，内容包括全成都市乡镇文化和街道综合文化中心的功能设置、服务项目介绍等，开启了基层文化阵地宣传的新途径。（8）开办“网络文化馆”。成都市文化馆网站（）通过互联网开展群众文化网络培训、网络教学、网络摄影比赛和群众文化调研文章网络评比活动，拓展了公共文化服务空间，扩大了该馆文化活动的影响。（9）为广大市民提供日常文化活动场地。完善舞蹈、声乐、电子琴、书画教室和活动广场，为全市群众文艺爱好者、群众文艺团体等免费提供排练、演出场地。每年利用馆内场地进行活动的群众团体和队伍达到260个。（10）常年免费提供公益文化资料服务。编辑出版的《成都故事》月刊每年发行约10万册，各类音乐、文艺培训教材约5万册，每年在报刊、杂志、网络、电视、广播等各类媒体和内部刊物上提供公益文化服务信息。（11）开展“成都文化四季风”系列群众文化活动。该馆本着建设“幸福成都·美好家园”的理念，以“人人有一项文化爱好”的文化城市行动为目标，以“文化城市、文化乐民”行动为抓手，打造了“成都文化四季风——民俗闹春、音乐消夏、欢歌庆秋、劲舞暖冬”系列群众文化活动，并在春节、元宵、端午、中秋等传统节日开展“我们的节日”非遗传承保护和群众民俗文化活动。（12）开展公共文化体验活动。他们开展了“文化馆长当导游”“体验成都文化地图一日游”“非遗项目传习所体验游”等系列公共文化体验活动30余次，带领基层群众深入了解身边的免费开放服务项目。开放体验活动让群众全方位感受到成都公共文化的发展和服务体系的全覆盖，感受到“免费服务最实在，文化享受最愉快”。（三）以“资源共享、联合服务”为理念的文化馆服务机制创新1.重庆市大渡口区文化馆总分馆制2.成都市文化馆“金字塔”形四级联动辅导“金字塔”形四级辅导