建筑工程企业安全生产责任制度

建筑工程企业安全生产责任制度

1、安全生产责任制

是对企业各级负责人、各部门、各级管理人员、工程技

术人员、各岗位工人在安全生产方面，应做的事和应负的责

任加以明确规定的一种分工负责的制度，是项目部安全生产

管理规章制度的核心。安全生产责任制是各项安全管理的核

心，是企业岗位责任制的一个重要组成部分，是企业安全管

理中最基本的制度，是保障安全生产的重要组织措施。

建立和实施安全生产责任制，可以把安全与生产从组织

领导上统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上确定

下来，从而增强各级人员的安全责任，使安全管理能纵向到

底，横向到边，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合,

共同努力，真正把安全生产工作落到实处。

因此，特制订以下各级人员的安全生产责任制。

安全生产责任制在实施过程中，应加强检查和监督，并

将实施情况同责任制的奖惩考核挂钩，从而保证安全生产责

任制管理作用的发挥，保障施工安全。

2、安全生产责任制的具体要求

(1)明确项目部的各级领导、各职能管理部门、各级管

理人员、各工作岗位的安全生产职责，做到“纵向到底、横

向到边、人人有责”。

(2)建立健全安全生产管理组织体系，遵循“分线负责,

系统管理；分级管理，下管一级；责权一致”的原则。

(3)把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的

岗位的安全生产职责中，做到“事事有人干”。

3、安全生产责任制制定原则

安全生产责任制的内容根据项目部各部门和各岗位人员

职责来确定，在制定时遵循以下原则：

(1)“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原

则。安全问题发生在生产过程中，因此安全工作要渗透到生

产的整个过程和各个环节，是生产工作的重要组成部分。

(2)充分体现责权利相统一的原则。职责、权利和利益

应是统一的，只有职责而没有权力，职责就很难被执行，没

有职责的权限将被泛用。所以在制定安全生产责任制充分体

现责任权利相统一这个原则。

(3)集团公司及下属项目部根据生产组织机构、岗位及

其在安全生产中的作用，制定以董事长(总经理)、项目经

理为核心的各部室、各类人员的安全生产责任制，实现分级

负责；安全生产责任制应实行“一岗一责制”，坚持“谁主

管，谁负责”，体现分级管理、分线负责、责权利关系协调

的原则，并力求做到定量化、程序化，具有可操作性和针对

性，责任清楚，落实到人。

(4)突出重点的原则。安全涉及生产的各个方面，安全

生产责任制也是全方位的，但必须突出重点，如果事无巨细

地罗列责任条文，这些条文也很难得到真正的落实。因此在

界定企业和各部门、层次、个人的安全生产责任制体系时，

应抓住重点，围绕安全工作的重点来展开责任体系，这也就

抓住了安全工作的关键。

4、安全生产责任书的签订

项目部落实层级责任制，逐级签订安全生产责任书，建

立起自下而上、分级控制事故，一级对一级负责的保证体系,

将安全目标通过责任书的形式加以细化和量化，建立、完善

实施细则和考核办法。通过实行过程跟踪和阶段考核，进行

在线分析和动态管理等措施，确保安全工作目标如期完成。

5、安全生产职责任制的内容：

安全生产责任制的内容就是根据安全生产责任体系、对各

级领导、职能部门和个人在生产过程中应负的安全生产中应

负的安全生产责任。具体内容见以下安全生产责任制。

集团公司总经理安全生产责任制

(1)、公司经理是本单位安全生产第一责任人，对本企

业的劳动保护和安全生产负全面领导责任；

(2)、认真贯彻执行党和国家及行业的安全生产方针、

政策、法律、法规和上级的规定，制订本单位安全生产目标

和年度安全生产工作计划；

(3)、定期向企业职工代表会报告企业安全生产情况，

研究解决安全生产中存在的问题；

(4)、制定企业各级干部的安全责任制等制度，建立健

全安全生产的保证体系；

(5)、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；

(6)、定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；

(7)、对职工进行安全和遵章守纪及法制教育；

(8)、督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内

的安全工作；

(9)、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和

改正措施，并督促实施，对事故处理严格遵守“四不放过”

原则，并做好事故善后处理工作。

责任人签字：日期：

集团公司分管经理安全生产责任制

(1)、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、

法令；

(2)、分管安全生产工作的副经理协助公司经理做好安

全生产工作，对安全生产工作负具体的领导责任；

(3)、组织制定企业的安全生产规章制度，发动群众认

真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程；

(4)、定期向职工代表会议报告企业安全生产情况和采

取的措施，加强对职工的安全生产教育，指导督促各级管理

人员做好本职范围内的安全工作；

(5)、组织对重大安全事故的调查和处理，总结经验，

确定改进措施，防止或减少安全事故的发生。

责任人签字：日期：

集团公司总工程师安全生产责任制

(1)、对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负领导

责任；

(2)、组织编制和审批施工组织设计(施工方案)和采

用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应安全技术措施;

(3)、对各项安全技术措施或安全专项施工方案做到精

心设计、准确计算、严格审查，并检查执行情况；

(4)、对职工进行安全技术教育；

(5)、及时解决施工中的安全技术问题；

(6)、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意

见和改进措施。

责任人签字：日期：

集团公司安全部安全生产责任制

(1)、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、

条例及操作规程和企业的规章制度；

(2)、做好完全生产的宣传教育和管理工作，总结交流

推广先进经验；

(3)、经常深入基层，指导下级安全员的工作；掌握安

全生产情况，对生产中的不安全问题，提出改进意见和措施;

(4)、组织安全活动和定期安全检查，及时向上级领导

汇报安全情况；

(5)、参加审查施工组织设计安全专项(施工方案)和

编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；

(6)、与有关部门共同做好新工人、转岗工人、特种作

业人员的安全技术训练、考核、发证工作；

(7)、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故

的调查和处理；

(8)、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权

暂停生产，并报告领导处理;

(9)、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服

劝阻无效时，有权越级上告。

责任人签字：日期：

项目经理安全生产责任制

(1)、在施工过程中，要认真贯彻执行国家及地方安全

生产的政策、法令、法规、标准、规范、规程和本单位安全

管理制度。

(2)、负责组织对职工进行项目部和班组的二级安全教

育。安排持有效证件的特种作业人员上岗作业。

(3)、按规定编制安全技术措施计划，提取安全措施经

费。

(4)、编写施工组织设计及专项安全施工方案，经公司

及监理单位审批后，认真贯彻实施。

(5)、定期进行安全检查，及时发现和消除事故隐患，

制止“三违”现象发生。

(6)、定期召开安全生产会议，分析、研究、解决安全

生产存在的问题。建立施工现场的安全生产责任制。

(7)、开展班组安全活动。定期向公司安全部汇报项目

安全生产情况。

（8）、编制安全生产事故应急救援预案。发生工伤事故,

应立即向公司报告，及时抢救伤员，并保护好事故现场。积

极配合事故调查，制订整改措施，认真贯彻执行。

（9）、对分包单位，如机械租赁，脚手架的单位等，要

三证齐全［生产（制造）许可证、产品合格证及出厂检验报

告］并要签订安全生产合同。

责任人签字：日期：

项目技术负责人安全生产责任制

（1）、协助项目经理做好技术管理工作，对本项目施工

技术、质量管理工作负责，并积极开展施工现场的安全生产

工作。

（2）、贯彻执行上级有关部门的制度、文件，配合现场

安全员做好施工现场的安全生产、文明施工，在抓生产、质

量的同时，确保安全生产。

（3）、不违章指挥，不违章作业，不违反纪律，有权拒

绝不合理、不安全的生产指令，做好安全工作。

（4）、熟悉施工现场应用的标准、规范和法规，参加施

工技术方案的编审工作，解决施工过程中的质量、安全技术

问题，并坚持按标准、规范、已审批的施工方案施工。

(5)、发生工伤事故，应积极配合事故调查工作，并提

出采取纠正预防措施的建议，配合做好事故的教育工作。

责任人签字：日期：

项目施工员安全生产责任制

(1)、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组

的安全生产负直接领导责任；

(2)、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生

产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续,

并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，及

时发现并消除安全隐患；

(3)、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的

安全状况，检查各种设备设施技术状况是否符合安全要求，

严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行,

做到不违章指挥；

(4)、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，

开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，

及时解决提出的不安全问题；

(5)、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术

严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上

报有关部门或领导；

(6)、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

责任人签字：日期：

项目专职安全员安全生产责任制

(1)、认真学习、熟悉掌握国家有关安全生产、文明施工的

法律、法规、条例标准、规范和规章制度，对本工程安全生

产、文明施工的管理目标进行监督、管理、掌握安全生产动

态，传递安全管理信息。

(2)、开展安全生产有关规章制度和安全生产知识的宣传教

育活动。每天深入工地监督、检查、指导安全生产工作，发

现隐患，及时指出并监督整改。较重隐患应签发“隐患整改

通知书”，限期整改，并进行复查。

(3)、忠于职守、扎实工作，服从上级领导，按时完成上级

布置的工作任务。

(4)、对违章指挥、违章作业行为有权制止，有权处罚，对

严重危及人身安全又无可靠防护措施的作业，有权指令先行

停工，同时报告领导，并有越级报告，申诉的权利。

(5)、做好内业资料的收集、整理工作。

(6)、发生事故，应及时报告，参与调查处理，按规定填报

事故报告和报表。

责任人签字：日期：

项目材料员安全生产责任制

(1)、对采购材料的质量问题负安全责任。

(2)、落实经批准采购的(电气和机械使用的材料应由机电

专业人员提出计划)材料计划，购买时应向供方索要产品生

产(制造)许可证、产品合格证、出厂检验报告，以确保材

料的质量。

(3)、仓库保管员应认真执行有关危险品的运输、储存、发

放等规定。

(4)、现场各种材料的堆放，必须按照施工平面总布置图规

定的位置，按材料的品种、规格、名称放置。堆放时应当一

头见齐，做好现场文明施工。

(5)、根据现场和仓库材料情况，配匹灭火器材，预防火灾。

责任人签字：日期：

项目质检员安全生产责任制

(1)、认真执行上级有关安全生产方针、政策、法规、

法令和各项安全生产的规章制度，制订本项目具体的安全生

产管理细则。

(2)、模范地遵守安全生产规章制度，熟悉各工种的安

全技术操作，协助安全员做好安全生产管理和主管检查工

作。

(3)、正确处理生产与安全的关系，杜绝违章指挥，强

化各班组及施工人员的安全第一、预防为主的思想观念。

(4)、配合工地安全员做好定期安全检查工作，对违章

作业，冒险蛮干的施工人员应坚决制止。同时及时检查各种

电气、动力设备的运转状况。

责任人签字：日期：

项目成本预算员安全生产责任制

(1)、贯彻执行上级制定的各项有关安全技术措施，并

以此为依据协助项目经理搞好本项目的安全管理工作。

(2)、配戴好个人防护用品和参加由项目经理组织的定

期安全检查，并严格按照国家有关安全技术规程、标准编制

施工、工艺等文件，提出相应的安全技术措施。

(3)、根据预算定额算出项目部安全生产方面所需的安

全措施经费，并且要求项目部确保这笔经费的落实。

责任人签字：日期：

班组长安全生产责任制

(1)、模范遵守规章制度，接受和落实班组安全生产教

育，领导本班组安全、文明作业。

(2)、安排生产任务时要认真执行安全技术交底，严格

执行本工种安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。

(3)、作业前要对所使用的作业防护设施，机具、设备

和作业环境进行安全检查。发现问题立即采取改进措施，及

时消除事故隐患。

(4)、组织班组学习项目部的有关安全生产、文明施工

的管理规定。开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查。

组织一周的安全讲评工作，并做好班组安全活动记录。

(5)、禁止安排聋、哑、高血压、心脏病、癫痫以及残

疾和16岁以下60岁以上的人进入工地作业。

(6)、发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场并向

工长报告。

责任人签字:日期:

集团公司职工责任制

(1)、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵

守安全生产规章制度；

(2)、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章

作业，服从安全人员的指导；

(3)、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮

助、互相监督，对新工人要积极授安全生产知识，维护一切

安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

(4)、对不安全作业要积极提出意见，并有权利拒绝违

章指挥。

(5)、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

责任人签字：日期：

电工安全生产责任制

(1)、对施工现场的施工用电负安全责任。

(2)、电工必须持有效证件上岗。接受三级安全教育。

(3)、电工应参与施工用电专项方案的设计和编制，并按经

批准的专项用电方案实施到位。

(4)、编制用电材料计划，购买合格的电气产品。

(5)、严格执行建设部颁发的JGJ46-88《施工用电安全技术

规范》，切实落实TN-S系统，实行三级配电，至少二级保护。

确保各级安全部门检查合格率100%o

(6)、建立用电安全技术档案，做好临时用电，在使用前的

验收记录。做好漏电保护器一周至少一次试跳监测、接地电

阻测试、绝缘电阻测试，电工巡视维修工作记录。

(7)、晚间施工必须在晚班前安装好充足的照明，次日早晨

关灯、收灯、收线。

(8)、工地上不准使用附导线、花线；不准将电线直接绑在

架子和金属物上。

(9)、了解天气预报，做好电气和机械设备的防雨、防雷工

作。

(10)、发生工伤事故，应立即组织抢救，保护现场并报告。

责任人签字：日期

项目技术员安全生产责任制

(1)、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

(2)、严格执行国家有关安全技术规程、规范、标准。

在开工前须编制施工组织设计、专项安全施工方案。做到精

心编制，计算准确，并报总工及总监批准后实施。

(3)、深入工地解决施工中的疑难问题，从技术措施上

保证安全生产。对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除

噪声、治理尘毒危害和新工艺、新施工方法要制定相应的安

全措施和安全技术操作规程。

(4)、制订安全技术教育计划，对职工进行安全技术教

育。

(5)、参加安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施,

并监督检查执行情况。

(6)、参加伤亡事故和未遂事故的调查，针对事故原因

提出技术防范措施。

责任人签字：日期：

施工机械班组安全生产责任制

(1)、必对施工现场的机械负安全责任。

(2)、必须持有效证件上岗，接受三级安全教育。

(3)、必须熟悉塔式起重机安全规程GB5144-2006、起重

机械安全规程GB6067-2010,《施工升降机安全规程》GB

10055-2007,龙门架及井架物料提升机安全技术规范

JGJ88-2010等和本工种安全技术操作规程及所操作的机械

性能，参与施工机械安拆的专项技术方案的设计和编制，并

按经审批的安拆技术方案或厂家的说明书实施到位，同时做

好机械在使用前的验收工作。保证各级安全部门检查合格率

100%o

(4)、严格遵守操作规程，上班前必须对机械进行检查

(重点检查垂直度、附着、钢丝绳以及安全保险装置)，在

确认完好后方可使用。下班时应将吊篮(笼)降至地面，关

电锁箱。

(5)、施工机械应定期进行保养，不允许带病和超载、

超负荷作业，严禁机械在运行中擦洗和修理。

(6)、发生工伤事故，应立即组织抢救，保护现场，并

报告。

责任人签字：日期：

架子工安全生产责任制

(1)、对施工现场的架子工程负安全责任。

(2)、必须持证上岗，接受三级安全教育。

(3)、熟悉掌握扣件式钢管脚手架和高处作业的安全技

术规范，以及本工程安全技术操作规程，参与架子工程的专

项安全技术方案的设计和编制，并按经审批的专项技术方案

(重点做好连墙件、立、挑杆的间距、剪刀撑设置和卸料平

台的搭设工作)，严格实施到位，同时做好在使用前的验收

工作。

(4)、服从施工员和安全员的管理指导，定期检查和维

修架子，保证各级部门检查合格率100%o

(5)、高处作业衣着灵便，禁止穿硬底鞋，以及易滑鞋

工作。遇有恶劣天气(如大风、大雨、大雪、冰冻)影响施

工安全时，应停止工作。