2021年度监理工程师考试各大网校笔记

监理工程师考试最新各大网校精华笔记

监理概论

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一、监理实行程序及原则

监理合同订立后来，监理公司应按如下监理程序实行建设工程监理：

(1)拟定项目总监理工程师，成立项目监理机构

(2)编制建设工程监理规划

施工阶段监理规划应在订立委托监理合同及收到设计文献后开始编制，完毕后必要经监理单位技术负责

人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

(3)制定各专业监理实行细则

涉及下列重要内容：1)专业工程特点；2)监理工作流程：3)监理工作控制要点及目的值：4)监理工作

办法及办法。

(4)规范化地开展监理工作

监理工作规范化体当前：1)工作时序性。2)职责分工严密性。3)工作目的拟定性。

(5)参加验收，订立建设工程监理意见

(6)向业主提交建设工程监理档案资料

监理单位普通应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文献，各种签证资料等档案资料。

(7)监理工作总结

其一，是向业主提交监理工作总结

其：，是向监理单位提交监理工作总结

⑼：、项目监理机构建立环节、组织形式及监理人员职责分工

1、建立环节（4步）

（1）拟定项目监理机构目的

（2）拟定监理工作内容

（3）项目监理机构组织构造设计

1）选取组织构造形式

2）合理拟定管理层次与管理跨度

项目监理机构中普通应有三个层次：①决策层。②中间控制层（协调层和执行层）③作业层（操作层）。

3）项目监理机构部门划分

4）制定肉位职贡及考核原则

5）选派监理人员

（4）制定工作流程和信息流程

2、直线制：特点（（1）任何一下级只受唯一上级命令（2）不另设职能部门）长处（1）机构简朴（2）

命令统一、权利集中（3）职责分明、从属关系明确（4）决策及信息传递迅速缺陷（1）实行无职能部门个

人领导（2）对总监规定全能（3）专业人员分散使用合用状况（1）能划分若干子项大型工程（2）施工范

畴大，分散为工程项目（3）小型工程，工程豆杂限度不高，可采用按专业分解直线制组织形式

职能制：特点（1）设立专业性职能部门（2）各职能部门在职能范畴内有权指挥下级长处（1）

加强了目的控制职能化分工（2）能发拦职能机构专业管理作用（3）减轻总监承担缺陷（1）下级受多头

领导（2）直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从合用状况（1）大中型工程（2）

专业性、技术性复杂工程

直线职能制：特点（1）直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责（2）职能部门是直线指挥部们

参谋，只对下级业务指引长处（1）直线领导，统一指挥（2）职责清晰（3）目的管理专业低

缺陷（1）职能部门与指挥部门易产生矛盾（2）信息传递慢，不利于沟通合用状况（1）大中型工

程（2）专业性、技术性复杂工程

矩阵制：特点（1）纵向管理系统为职能系统（2）横向管理系统是按职能划分子项系统长处（1）加强了

各职能部门横向联系（2）有较大机动住（职能人员调动）（3）将上下左右集权与分权最佳结合（4）有助

于解决复杂难题及人员培养缺陷•1）纵横向协调工作量大（2）解决不当易生矛盾合用状况（1）复

杂大型工程（2）施工（监理）范畴较矣中

3、监理人员职责分工

总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则：

2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单：

3）审核签认竣工结算；

4）调解建设单位与承包单位合同争议、解决索赔；

5）依照工程项目进展状况进行监理人员调配，调换不称职监理人员

（2）总监理工程师代表职责

1）负责总监理工程帅指定或交办监理工作；

2）按总监理工程师授权，行使总监理工程师某些职责和权力。

团三、监理规划编写

编写建设工程监理规划应注意如下几种问题：

（1）基本构成内容应当力求统一

规范化、制度化、科学化

（2）详细内容应具备针对性

（3）监理规划应当遵循建设工程运营规律

（4）项目总监理工程师是监理规划编写主持人

（5）监理规划普通要分阶段编写

（6）监理规划表达方式应当格式化、原则化

（7）监理规划应当通过审核

监理单位技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认，同步，还应当按合同商定提交给业主（普

通为第一次工地会议召开之前），由业主确认并监督实行。

laieiaie四、建设工程风险管理

风险管理就是一种辨认、拟定和度量风险，并制定、选取和实行风险解决方案过程。风险管理过程涉

及风险辨认、风险评价、风险对策决策、实行决策、检查五方面内容。

1、风险评价

（1）风险量指标对风险进行评价，此前多为定性分析，现大多为定量分析。风险损失衡量就是定量拟

定风险损失值大小。

（2）风险量计算

风险发生概率及其潜在损失乘积即风险量，概率普通用p表达，分为小、中、大三个级别；潜在损失

用q表达，分为小、中、大三个级别，风险量用R表达，R=pxq。R越大则风险量越大，R越小则风险量越

小。

（3）风险对策

风险对策涉及风险回避：损失控制、风险自留和风险转移。

非保险转移又称为合同转移,非保险转移有•如下三种状况：（1）业主将合同责任和风险转移给对方当事

人：（2）承包商进行合同转让或工程分包；（3）第三方担保。

保险这一风险对策缺陷一方面体当前机会成本增长。另一方面，工程保险合同内容较为复杂，保险费

没有统一固定费率，需依照特定建设工程类型、建设地点自然条件（涉及气候、地质、水文等条件）、保险

范畴、免赔额大小等加以综合考虑，因而保险谈判经常耗费较多时间和精力。在进行工程保险后，投保人

也许产生心理麻痹而疏于损失控制筹划，以致增长实际损失和未投保损失。©1

五、建设工程文献档案资料管理

1、工程文献内容涉及工程准备阶段文献、监理文献、施工文献、竣工图和竣工验收文献，也可简称为

工程文献。

2、各单位归档工作内容

<1）建设单位职责：

对列入城建档案馆（室）接受范畴工程，工程竣工验收3个月内，向本地城建档案馆（室）移送一套

符合规定工程文献：

（2）施工单位职责：

建设工程实行总承包，总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成工程档案，各分包单位应将本单位

形成工程文献整顿、立卷后及时移送总承包单位。建设工程项目由几种单位承包，各承包单位负贡收集、

整顿、立卷其承包项目工程文献，并应及时向建设单位移送，

（3）监理单位职责：

监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整顿归档，应按照建设工程文献归档整顿规范和各地城建档

案部门规定，编制移送清单，双方签字、盖章后，及时移送建设单位，由建设单位收集和汇总。

©1附、有关法律法规

（一）、建设工程监理规范

1、两个重要报告

1）>工程质量评估报告

总监应当组织专业监理，根据关于法律法规，工程建设强制原则，设计文献及施工合同对承包单位报

送竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对存在质量问题，应及时规定承包单位进行整治，

整治完毕后进行工程质量复检，合格后由总监订立工程竣工验收报验单，并在此基本上提出工程质量评估

报告，工程质量评估报告应由总监和监理单位技术负责人审核签字。

2）、竣工验收报告

施工单位在竣工后对工程质量进行自检，确认工程质量符合强制性原则规定和设计文献及合同文献规

定，提出竣工验收报告。工程竣工验收报告由施工单位项目经理和施工单位关于负责人审核签字。

项目监理机构应参加由建设单位组织竣工验收，并提供相应竣工资料，对提出整治，监理规定施工单

位进行整治，待工程质量符合规定后，由总监和参加验收各方订立竣工验收报告。

⑻合同管理

一、建设工程勘察设计、监理和施工招标

1、在招标程序中，依照招投标法，有几种问题应注意：①国内招标办法分为公开招标和邀请招标。②邀请

招标被邀请者应不少于3个具备承担项目能力、资信良好特定法人或组织。③如选取代理机构委托招标时，

该机构应具备三个条件，即④有从事该业务营业场合及资金；⑥有编制招标文献及组织评标专业力量；⑥

有符合条件评标委员会人选专家库（从事相似领域工作满8年高档职称或专业水平者）。④招标人要修改、

澄清招标文献须在投标横止日15天此前书面告知招标文献收受人。⑤自招标文献开始发出日至投标截止日

止，不得少于20日。

4、合同无效状况：①以欺诈手段打立：②恶怠串通，损害国家、集体或第二方利益：③以合法形式掩盖非

法目：④损害社会公共利益：⑤违背法律法规。

5、在合同管理方面重要应掌握：

①程序有效性一一解决各项业务（如工程延期、工程款支付、工程变更、索赔等）都要按一定规定程序进行,

任何人不得违背，也就是体当前操作上、解决上“操作程序化”，按规定程序操作才有效。

②时限有效性一一在执行任何程序中，均有一定期间规定，在规定期间范畴内执行才有效，超过规定期限

就无效，或得到相反成果。

③书面有效性一一监理工程师一切指令、规定以及承包人规定、申请等都必要以书面形式表达才有效，如

紧急状况来不及，也可以口头方式提出，但必要在一定期限内进行书面确认。

6、在招标阶段应编制好招标过程也许涉及关于文献涉及：（1）招标公示/广告：

（2）资格预审文献；（3）招标文献：（4）合同合同书：（5）资格预审和评标办法；（6）编制标底关于文献等。其

中，招标文献涉及投标须知、合同条件、技术规范、设计图纸和技术资料、工程量清单等几大某些，以及

投标书等其她文献

7、发包方提出工程变更应当不迟于变更前14天，书面告知承包方：若属于变化原工程原则或超过原工程

规模变更，还应报原规划管理部门审枇，设计变更应由原设计单位修改。承包方应严格按图纸施工，小得

随意变更设计，若承包商规定对原设计变更，应经工程师批准，还须经原规划管理部门和其她关于部门审

查批准，并由原设计单位提供变更图纸和阐明。承包方擅自变更设计，要承担由此发生费用、发包方损失

以及工期延误一切责任。承包方提出、经工程师批准设计变更，导致合同价增减、发包方损失，由发包方

承担，工期顺延。

8、合同双方发生争议可通过如下途径诙求解决：①协商和解：②关于部门调解：③按合同商定仲裁条款或

仲裁协调申请仲裁：④向有管辖权法院起拆。

4、竣工验收阶段合同管理

(1)、工程试车。涉及设备安装工程施工合同，设备安装工作完毕后，要对设备运营性能进行检查。

工程试车组织，试车中双方责任，竣工验收应达到条件。

2、索赔成立条件

(1)索赔是双向，不但承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。

(2)只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才干向对方索赔。

3、索赔目：费用和工期索赔

4、给乙方延长工期条件

工程师鉴定承包人索赔成立条件为：

3)与合同相对照，事件已导致了承包人施工成本额外支出，或总工期延误：

(ii)导致费用增长或工期延误因素，按合同商定不属于承包人应承担责任，涉及行为责任或风险责任:

(iii)承包人按合同规定程序提交了索赔意向告知和索赔报告。上述三个条件没有先后主次之分，应当

同步具备。只有工程师认定索赔成立后，才解决应予以承包人补偿额。

质量控制

一、施工准备、施工过程质量控制

2、施工组织设计审查内容

D施工组织设计编制、审杳和批准应符合规定程序；

(2)施工组织设计应符合国家技术政策，充分考虑承包合同规定条件、施工现场条件及法规条件规定，

突出“质量第一、安全第一”原则；

(3)施工组织设计针对性

(4)施工组织设计可操作性

(5)技术方案先进性

(6)质量管理和技术管理体系，质量保证办法与否健全且切实可行；

(7)安全、环保、消防和文明施工办法与否切实可行并符合关于规定：

(8)在满足合同和法规规定前提"对施工组织设计审查，应尊重承包单位自主技术决策和管理决策；

二、工程施工质量验收

1、工程质量验收程序

(1)竣工初验收程序

当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自查、自评工作完毕后，填写工程竣工报验单，并将

所有竣工资料报送项目监理机构，巾请竣工验收。总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各

专业工程质量状况进行全面检查，对检杳出问题，应督促施工单位及时整治。对第要进行功能实验项目(涉

及单机试车和无负荷试车)，监理工程师应督促施工单位及时进行实验，并对重要项目进行监督、检查，必

要时请建设单位和设计单位参加；监理工程师应认真审查实验报告单并督促施工单位搞好成品保护和现场

清理。

经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师订立工程竣工报验单，并

向建设单位提出质量评估报告。

(2)正式验收

建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位(项目)负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单

位(项目)负责人进行单位(子单位)工程验收。单位工程由分包单位施工时，分包单位对所承包工程项目应

按规定程序检查评估，总包单位应派人参加。分包工程完毕后，应将工程关于资料交总包单位。建设工程

经验收合格，方可交付使用。

1、设计变更

(1)无论谁提出设计变更规定，都必要征得建设单位批准并办理书面变更手续：

(2)涉及施工图审查内容设计变更必要报原审查机构审查后再批准实行：

(3)注意随时掌握国家政策法规变化及关于规范、规程、原则变化，并及时将信息告知设计单位与建设单位,

避免产生潜在设计变更及因素；

(4)加强对设计阶段质量控制，特别是施工图设计文献审核；

(5)对设计变更规定进行统筹考虑，拟定其必要性及对工期j费用等影响；

(6)严格控制对设计变更签批手续，明确责任，减少索赔。

1。电、工程质量问题成因有：

(1)违背建设程序；

(2)违背法规行为；

(3)地质勘查失真：

(4)设计差错；

(5)施工管理不到位；

(6)使用不合格原材料、制品及设备：

(7)自然环境因素;

(8)使用不当。

3、工程质量问题解决，解决方式：

①当施工引起质量问题尚处在萌芽状态时，应及时制止，并规定施工单位及时改正：

②当施工引起质量问题已浮现，及时向施工单位发出《监理告知》，规定其进行补救解决，当其采用保证

质量有效办法后，向监理单位填报《监理告知回答单》；

③某工序分项工程竣工后，如浮现不合格项，监理工程帅应填写《不合格项处置记录》，规定施工单位整

治，并对其补救方案进行确认，跟踪其解决过程，对解决成果进行验收，不合格不容许进入下道工序或分

项工程施工；

④在交工使用后保修期内，发现施工质量问题时，监理工程师应及时签发《监理告知》，指令施工单位进

行保修(修补、加固或返工解决)。©1

4、质量事故解决普通程序是：

①质量事故发生后，总监理工程师签发M工程暂停令》。暂停关于某些工程施工。耍求施工单位采用办法.防

止扩大，保护现场，上报关于主管部门，并于24小时内写出书面报告：

②监理工程师应积极协助上级关于主管部门组织成立事故调查组工作，提供关于证据.若监理方有贡任.则

应回避：

③总监理工程师接到事故调查组提出技术解决意见后，可征求建设单位意见，、组织关于单位研究并委托

原设计单位完毕技术解决方案，予以审核签认；

④解决方案核签后，监理工程师应规定施工单位制定详细施工方案，报监理审批后监督其实行解决；

⑤施工单位解决竣工自检后报验成果，组织各方检查验收，必要时进行解决鉴定。

5、质量事故解决方案类型有：①修补解决：②返工解决：③不做专门解决。不做专门解决条件是：①不影

响构造安全和使用；②可以通过后续工序弥补：③经法定单位鉴定合格：④经检测鉴定达小到设计规定，

但经原设计单位核算并能满足构造、安全及使用功能。事故解决基本规定是：满足设计规定和顾客盼望：

保证构造安全可靠；不留任何隐患；符合经济合理原则

现资控制

一、索赔费用计算

索赔费用计算办法：（1）实际费用法。计算原则是，以承包商为某项索赔工作所支付实际开支为依照，向业

重规定费用补偿。用实际费用法计算时，在直接费额外费用某些基本上，再加上应得间接费和利润，即是

承包商应得索赔金额。实际费用法所根据是实际发生成本记录或单据。（2）总费用法，即总成本法，就是当

发生多次索赔事件后来，重新计算该工程实际总贽用，实际总费用减去投标报价时估算总费用，即为索赔

金额。由于实际发生总费用中也许涉及了承包商因素，如施工组织不善而增长费用，同步投标报价估算总

贽用却由于想中标而过低。因此这种办法只有在难以采用实际费用法时才应用。13）修正总贽用法。修正总

费用法是对总费用法改进，修正内容如下：将计算索赔款时段局限于受到外界影响时间，而不是整个施工

期；只计算受影响时段内某项工作所受影响损失：与该项工作无关费用不列入总费用中；接受影响时段内

该项工作实际单价进行核算，乘以实际完毕该项工作工程量，得出调节后报价费用。

一、流水施工进度涔划安排

1、流水施工参数

流水施工参数涉及工艺参数、空间参数和时间参数。

（D工艺参数重要姑指在组织流水施工时，用以表达流水施工在施工工艺方面进展状态参数，普通涉及

施工过程和流水强度两个参数。

1）施工过程。组织建设工程流水施工时.，依照施工组织及筹划安排需要而将筹划任务划提成子项称为

施工过程。

2）流水强度。是指流水施工某施工过程（队）在单位时间内所完毕工程量，也称为流水能力或生产能

力。

（2）空间参数是指在组织流水施工盯，用以表达流水施工在空间布置上开展状态参数。普通涉及工作面

和施工段。

1）工作面。是指供某专业工种工人或某种施工机械进行施工活动空间。