工程概预算资料

重庆理工大学工商管理学院2008级土地资源管理专业学年论文PAGE61.什么是定额？什么是建筑工程定额？定额——即规定的额度建筑工程定额——是指在正常的施工条件下，生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。2.定额的特性？建筑工程定额的分类？按什么分类？①特性：科学性：表现在定额的制定必须要有科学的态度和方法法令性即权威性和强制性：①以科学性为基础。②经过一定的程序和一定授权单位审批颁发稳定性和时效性:任何一种建筑工程定额都是一定时期在一定生产力水平下的技术发展和管理水平的反映②分类：生产要素分类：劳动定额（又称人工定额）、材料消耗定额和机械台班使用定额编制程序和用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标编制单位和执行范围：全国统一定额、专业部门定额、地区统一定额、企业定额、临时定额适用专业分类：建筑工程定额、安装工程定额、仿古建筑及园林定额、市政工程定额3、什么是劳动定额？有哪几种表示方法，及相互关系？劳动定额也称人工定额：是指在正常施工条件下，生产一定计量单位质量合格的建筑产品所需的劳动消耗量标准。或在单位时间内完成合格产品的数量。表示方法：时间定额和产量定额关系：倒数关系4、什么是机械台班定额？有哪几种表示方法，及相互关系？P49定义：是指在合理的劳动组织和合理使用施工机械的正常施工条件下，完成一定计量单位质量合格产品所需消耗的机械工作时间。表示方法：机械时间定额、机械台班产量定额关系：倒数关系5、什么是材料消耗定额？分类？P47定义：指在合理和节约使用材料的前提下，生产单位合格产品所消耗的建筑材料的数量标准。分类：实体消耗材料、周转性材料6、施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标的定义、编制原则、编制依据、作用？①施工定额：定义：产过程中所生产合格的单位产品必须消耗的活劳动与变化劳动的数量标准，P43是直接用于建筑工程施工企业内部施工管理的一种定额。编制原则：平均先进原则、简明适用性原则、以专家为主编制定额的原则、坚持实事求是，动态管理的原则、企业施工定额的编制还要注意量价分离，独立自产，及时采用新技术，新结构、新材料，新工艺等原则。作用：1、施工定额是施工企业编制施工预算，进行工料分析和“两算”对比，加强企业成本管理的依据；2、施工定额是编制施工组织设计、施工作业计划的依据；3、施工定额是施工企业向班组签发生产任务单和限额领料单的依据；4、施工定额是计取工人劳动报酬，实行按劳分配的依据；5、施工定额是编制预算定额的基础编制依据：①定额。包括全国建安工程统一劳动定额，材料消耗定额，机械台班消耗定额。②规范。包括，施工验收规范，工程质量检查平定标准，技术安全操作规程。③资料。包括已完工程历史资料，定额测定资料。④工程标准图集。

②预算定额：定义：是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机P52械台班消耗的数量标准。作用:1、是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础。2、是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据。3、是施工企业进行经济活动分项的参考依据。4、是编制标底、投标报价的基础。5、是编制概算定额和估算指标的基础。编制原则：社会平均水平原则、简明适用的原则、统一性与差别性相结合原则。编制依据：1）全国统一劳动定额、全国统一基础定额。2）现行的设计规范，施工验收规范，质量评定标准和安全操作规程。3）通用的标准图和已选定的典型工程施工图纸。4）推广的新技术、新结构、新材料、新工艺。5）施工现场测定资料、实验资料和统计资料。6）现行预算定额及基础资料和地区材料预算价格、工资标准及机械台班单价。③概算定额：定义：在正常施工条件下,确定完成合格的单位扩大分享工程和结构材料构件所需消耗P59人工材料、机械台班的数量标准。作用:1、初步设计阶段编制设计概算2、技术设计阶段编制修正设计概算3、设计方案的经济比较4、初步设计阶段提出主要材料用量5、编制概算指标编制依据：设计规范、预算定额、标准图集、现行概算定额编制原则：按社会平均水平编制、定额水平同预算定额、简明适用④概算指标：定义：以100m2建筑面积或1000m3P61量标准。作用：1、编制投资估算2、控制设计概算3、设计方案比较4、建设单位编制基建计划表现形式：综合的概算指标、单项的概算指标概算定额的异同：确定各种消耗量指标的对象不同。确定各种消耗量指标的依据不同。⑤投资估算指标：定义：投资估算指标是在项目建议书阶段和可行性研究阶段编制投资估算和计P64算投资需要量时使用的一种定额。作用:①投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。②投资估算指标在固定资产的形成过程中起着投资预测，投资控制，投资效益分析的作用，是合理确定项目投资的基础。内容：①建设项目综合指标：指按规定应列入建设项目总投资的、从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额。②单项工程指标：指按规定应列入能发挥生产能力或使用效益的单项工程内的子全部投资额③单位工程指标：指按规定应列能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。7、建设项目投资估算、设计概算、施工图预算的概念？①建设项目投资估算：是指在项目建议书阶段和可行性研究阶段，通过编制估算文件对拟建项目决策阶段实施了项目咨询评估机制。二是实行了建设监理制。三是实行工程招投标制。项目建议书（立项和报建）项目建议书(又称立项申请)是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。是一项建筑工程项目建设程序的第一步。其主要内容是建设单位（或业主）对拟建项目的目的、必要性、依据、建设设想、建设条件以及可能性进行初步分析，对投资估算和资金筹措、项目的进度安排、经济效益和社会效益进行估价等，并将上述内容以书面的形式（项目建议书）报请上级主管部门批准后兴建。编报要求根据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。因此，凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施，应编制统一的项目建议书；在一个总体设计范围内，经济上独立核算的各工程项目，应分别编制项目建议书；在一个总体设计范围内的分期建设工程项目，也应分别编制项目建议书。审批权限目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主观部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家计委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省计委、行业主管部门初审后，报国家计委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。（二）小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。2．总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。可行性研究是上级主管部门对拟建工程项目批准立项后，建设单位（或业主）组织有关人员或委托有关咨询机构对建设项目的技术和经济的可行性进行分析论证，为项目投资决策提供依据。通过对项目进行技术和经济论证及多方案比较，提出科学、客观的评价意见，确认可行后，编写可行性研究报告。另外，可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的基本依据。因此，可行性研究是一项重要的决策准备工作。可行性研究项目建议书和可行性研究报告的区别常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。选择建设地点（选址）项目立项及可行性获得批准后的第一项工作是选定建设地址，申请规划设计条件，做规划设计方案。按照建设布局需要和经济合理、节约用地的原则，考虑环境保护等方面的要求，调查原材料、能源、交通、地质水文等建设条件，在综合研究和进行多方案比较的基础上，提出选址报告。并征得城市规划部门和上级主管部门同意批准后，才能最后确定建设地点。编制勘察设计任务书在建设项目和可行性报告获得批准后，由建设单位（或业主）组织编写工程地质勘察任务书。提交给勘察单位的工程地质勘察任务书应说明工程的意图、设计阶段、要求提交勘察报告书的内容和现场、室内的测试项目，以及提出勘察技术要求等。同时应提供为勘察工作所需要的各种图表资料。这些资料可视设计阶段的不同而有所差异。编制设计文件在建设项目和可行性报告获得批准后，由建设单位（或业主）组织编写设计任务书。并以此设计任务书通过招标的方式择优选择设计单位。中标的设计单位