农民就业创业与城乡劳动力流动

21/25农民就业创业与城乡劳动力流动第一部分农民就业创业的现状与挑战 2第二部分城乡劳动力流动对农民就业创业的影响 4第三部分农民就业创业政策制度的完善 7第四部分促进农民创业创新与技术转移 10第五部分劳动力转移带动的乡村产业振兴 13第六部分农民返乡创业与乡村治理的协同 16第七部分加快新型农业经营体系建设 19第八部分推进城乡融合发展与劳动力合理配置 21

第一部分农民就业创业的现状与挑战关键词关键要点农民就业创业现状

1.农民就业总量稳步增长，但就业结构仍以农业为主，非农就业比重偏低，就业稳定性不足。

2.农民工外出务工规模庞大，但受疫情影响，外出务工人员减少，就业市场波动加剧。

3.农民创业积极性较高，但创业成功率较低，需进一步完善创业环境和扶持政策。

农民就业创业挑战

1.农民就业受季节性影响较大，就业不稳定，收入波动较大，难以保障基本生活。

2.农民工外出务工面临地域、语言、文化等障碍，就业环境和权益保障仍需改善。

3.农民创业资金短缺、技能不足，市场竞争激烈，导致创业风险较高，成功率较低。农民就业创业的现状与挑战

现状

*就业总体规模较大，但相对分散化：2021年，全国农村劳动力约2.8亿人，其中从事农业生产的约1.2亿人。但就业分布较为分散，农业就业占比较高。

*农业就业收入偏低，务工收入占比提升：农民工资性收入占家庭总收入的比重不断提高，2021年已达53.7%。但农业就业收入仍偏低，务工收入成为农民增收的主要来源。

*就业技能水平有待提升，技能人才短缺：农村劳动力受教育程度总体偏低，技能培训覆盖不足，存在就业技能短缺问题，特别是新型农业经营主体对专业人才的需求较大。

*返乡就业创业意愿增强：随着乡村振兴战略实施，农村基础设施改善，创业环境逐步优化，返乡就业创业意愿逐渐增强，成为助推乡村经济发展的重要力量。

挑战

*传统农业就业面临挑战：受农业产业化程度低、生产效率低下等因素影响，传统农业就业面临收入低、就业不稳定等挑战，吸引力下降。

*非农就业门槛提高：随着城市经济转型升级，非农就业岗位对技能和学历要求不断提高，农村劳动力就业竞争力相对减弱。

*就业歧视现象仍存在：农村劳动力在就业过程中仍面临户籍、学历、地域等方面的歧视，影响其职业发展和收入空间。

*创业环境有待完善：农村创业政策支持不够完善，创业资金获取困难，创业配套服务不足，导致农民创业意愿受挫。

*劳动力老龄化加剧：农村劳动力老龄化趋势明显，劳动力供给逐步减少，加剧了农民就业创业的压力。

数据支撑

*2021年，全国农村劳动力约2.8亿人，其中从事农业生产的约1.2亿人。

*2021年，农民工资性收入占家庭总收入的比重达53.7%。

*2021年，农村劳动力平均受教育年限仅为9.45年，低于全国平均水平。

*近年来，返乡就业创业人数不断增加，2021年达到1000万人次以上。

*2021年，全国农村建档立卡贫困人口中，仍有630万户处于稳定脱贫户或刚脱贫户阶段，需要持续巩固脱贫成果，包括提供就业创业支持。第二部分城乡劳动力流动对农民就业创业的影响关键词关键要点【城乡劳动力流动对农民就业创业的积极影响】：

1.拓宽就业机会：

-城乡劳动力流动打破了地域限制，允许农民进入城市寻找更多就业机会。

-城市的产业结构多样化，为农民提供了从农业到工业、服务业等不同行业的就业选择。

2.提高工资水平：

-城市劳动力市场竞争较为激烈，对熟练劳动力的需求较高，这促使农民提高技能和教育水平。

-随着技能提升和经验积累，农民在城市可以获得较高的工资报酬。

3.促进创新创业：

-城市汇聚了大量的人才、技术和资本，为农民创业提供了有利的环境。

-农民可以利用城市资源，学习新技术，拓展人脉，实现创业梦想。

【城乡劳动力流动对农民就业创业的消极影响】：

城乡劳动力流动对农民就业创业的影响

农民就业创业与城乡劳动力流动相互影响，相互促进。城乡劳动力流动为农民就业创业提供了新的平台和机遇，同时农民的就业创业也反过来影响了城乡劳动力流动的趋势和格局。

一、城乡劳动力流动对农民就业创业的正向影响

1.拓宽就业渠道，增加就业机会

城乡劳动力流动打破了地域限制，为农民提供了更广泛的就业选择。农民可以根据自身技能和需求在城市或农村寻找工作机会，增加就业渠道，提高就业率。

2.提供创业平台，提升创业能力

城市聚集了丰富的资源、信息和创业环境。城乡劳动力流动使农民能够接触到新的创业理念、技术和市场，为其提供创业平台。通过在城市打工或学习，农民可以积累经验、人脉和资金，提升创业能力，为返乡创业奠定基础。

3.促进技能提升，提高人力资本

城市劳动力市场对技能要求较高。城乡劳动力流动迫使农民不断学习新技能，提升知识水平和技术水平。通过在城市务工，农民可以获得职业培训、技能认证，提升人力资本，提高就业竞争力，为未来就业创业创造有利条件。

二、城乡劳动力流动对农民就业创业的负向影响

1.劳动力外流，农村劳动力短缺

大规模城乡劳动力流动导致农村劳动力外流，造成农村劳动力短缺问题。特别是青壮年劳动力大量流失，影响农业生产效率，导致农村经济发展滞后。

2.创业成本高，融资困难

在城市创业，农民往往面临较高的创业成本，包括场地租金、原材料采购、人工费用等。同时，农民缺乏创业经验和抵押物，融资困难，制约了创业发展。

3.就业环境恶劣，权益保障不足

农民在城市务工，往往从事低端服务业或体力劳动，工作条件恶劣，工资待遇低。同时，农民工的劳动权益保障不足，容易受到雇主剥削和侵犯。

三、政策建议

为了充分发挥城乡劳动力流动对农民就业创业的积极作用，同时减轻负面影响，需要采取以下政策措施：

1.促进劳动力有序流动

加强城乡劳动力市场信息共享和服务体系建设，帮助农民了解城市就业创业环境和需求。同时，完善户籍制度改革，降低农民进城务工的落户门槛，促进劳动力有序流动。

2.支持农民工创业

为返乡农民工创业提供优惠政策，包括资金支持、技术指导、市场拓展等。同时，鼓励扶贫资金向农民创业倾斜，加大对农民创业项目的扶持力度。

3.加强职业技能培训

针对农村劳动力技能短缺问题，加强职业技能培训体系建设，为农民提供职业技能培训和认证，提高其就业创业竞争力。同时，鼓励农民参加终身学习，不断提升自身技能水平。

4.加强农民工权益保障

完善农民工工资支付保证制度，保障农民工合法权益。同时，加强劳动监察执法力度，打击用人单位违法行为，维护农民工合法权益。

5.推进城乡融合发展

促进城乡资源要素双向流动，缩小城乡差距。通过发展农村产业、完善农村基础设施、提升农村公共服务水平等措施，吸引农民返乡就业创业，推动城乡融合发展。第三部分农民就业创业政策制度的完善关键词关键要点主题名称：农民职业技能培训政策

1.提高培训补贴力度，针对贫困地区和重点群体开展定向培训，确保农民培训资金足额到位。

2.完善培训体系，强化培训内容的针对性和实用性，定期开展培训质量评估，提升培训实效性。

3.建立农民职业技能认证制度，规范认证标准和程序，为农民职业能力评价和认定提供依据。

主题名称：农民创业扶持政策

农民就业创业政策制度的完善

一、政策目标

完善农民就业创业政策制度的目的是构建一个更加有利于农民就业创业和城乡劳动力流动的政策环境，促进农民收入增长和农村经济发展。

二、政策内容

农民就业创业政策制度主要包括以下内容：

（一）就业扶持政策

*提供职业技能培训，提升农民就业能力。

*加强就业服务，建立农村劳动力市场。

*完善农民工权益保障机制，保障农民工合法权益。

*促进农民工有序流动和稳定就业。

（二）创业扶持政策

*提供创业培训、指导和咨询服务。

*建立创业孵化基地，为农民提供创业平台。

*提供创业贷款贴息和担保等资金支持。

*完善创业环境，降低农民创业难度。

（三）保障农民工权益的政策

*建立农民工工资支付保障机制，防止农民工工资拖欠。

*完善农民工社会保险和医疗保障制度，保障农民工基本生活。

*加强农民工维权服务，维护农民工合法权益。

三、政策措施

（一）完善职业技能培训体系

*开展农民工职业技能培训，提升他们的就业能力。

*鼓励职业学校和培训机构开设适合农民工需求的培训课程。

*实施补贴和奖励政策，鼓励农民工参加职业技能培训。

（二）加强就业服务体系建设

*建立农村劳动力市场，整合就业信息和服务资源。

*完善就业信息平台，为农民提供及时、准确的就业信息。

*加强就业指导和推荐服务，帮助农民寻找合适的就业机会。

（三）完善农民工权益保障机制

*建立农民工工资支付保障金制度，保障农民工工资按时足额支付。

*完善农民工社会保险和医疗保障制度，保障农民工的基本生活。

*加强劳动监察力度，严肃查处拖欠农民工工资和违反劳动法的行为。

（四）促进农民工有序流动

*引导农民工有序流动，避免盲目流动和过度流动。

*加强劳动力市场监管，防止劳务中介违规行为。

*建立农民工返乡就业创业服务平台，促进农民工返乡就业创业。

（五）扶持农民创业

*建立农民工创业孵化基地，为农民工提供创业平台和服务。

*提供创业贷款贴息和担保等资金支持，减轻农民工创业负担。

*完善创业环境，降低农民工创业难度。

四、政策效果

完善农民就业创业政策制度取得了显著效果：

（一）农民就业创业能力提高

通过职业技能培训和就业服务，农民的就业创业能力显著提高。根据国家统计局数据，2021年有82%的农民工接受过职业技能培训，比2012年提高了20%。

（二）农民收入增长

得益于就业创业政策的扶持，农民收入逐年增长。2021年，农村居民人均可支配收入达到18931元，比2012年增长了77.4%。其中，农民工工资性收入增长最为明显，2021年达到8387元，比2012年增长了95.8%。

（三）城乡劳动力流动更加有序

农民工有序流动，促进了城乡劳动力均衡配置。2021年，外出农民工人数达到2.9亿，其中返乡农民工人数达到9742万人。

（四）农村经济发展

农民就业创业带动了农村经济发展。农民工汇款成为农村经济的重要补充，2021年农民工汇款达到16.3万亿元。同时，农民创业带动了农村产业发展和就业增长。

五、展望

未来，需要继续完善农民就业创业政策制度，不断提升农民就业创业能力，切实保障农民工权益，促进城乡劳动力有序流动，为农村经济发展注入新的活力。第四部分促进农民创业创新与技术转移关键词关键要点促进农民科技创新和技术转移

1.加强农业科技推广体系建设：构建覆盖面广、服务能力强的农业科技推广体系，普及先进农业技术，提升农民科技素养。

2.推广实用技术和适用农机具：引进和推广适合当地实际情况的实用农业技术和农机具，提高农业生产效率和效益。

3.搭建产学研合作平台：建立农民与科研院所、高等院校的合作平台，推进农业科技成果的转化和推广应用。

支持农民创办农村各类新型企业

1.出台政策扶持创业农民：制定税收优惠、创业补贴、贷款担保等扶持政策，降低农民创业门槛，鼓励农民投身创业。

2.提供创业指导和培训服务：为农民提供创业信息、技术指导和培训服务，提升农民创业技能和管理能力。

3.培育新型农业经营主体：扶持农民创办家庭农场、农业合作社、农民专业合作组织等新型农业经营主体，壮大农业经营规模。

推动农业产业化和乡村产业振兴

1.发展特色农业产业：结合当地资源禀赋和市场需求，培育特色农业产业，形成区域特色经济。

2.促进一二三产业融合发展：将农业生产与加工、流通、服务等产业环节融合起来，延伸农业产业链条，拓展农民就业增收渠道。

3.推进乡村旅游和乡村文化创意产业：挖掘乡村文化和自然资源优势，发展乡村旅游和文化创意产业，增加农民收入和就业机会。促进农民创业创新与技术转移

现状：

我国农民创业创新基础薄弱，缺乏技术支撑，导致农业生产效率低下，农民收入增长缓慢。

措施：

一、建立健全创业扶持体系

1.完善政策激励：出台专门针对农民创业的扶持政策，提供贷款贴息、税收减免、创业补贴等支持。

2.搭建创业平台：建设农民创业孵化基地、乡村科技创业园区，为农民提供创业指导、技术培训和办公场所。

3.培育创业主体：扶持成立农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，增强农民的市场竞争力。

二、加强技术转移转化

1.建立产学研合作机制：搭建科技成果转化平台，促进科研院所、高等院校与农民的合作，将技术成果转化为现实生产力。

2.提升农民技术水平：开展农民职业技能培训、技术推广服务等，提高农民的科技创新意识和应用能力。

3.实施技术示范推广：推广先进适用农业技术和装备，示范先进生产模式，提高农业生产效率和农民收入。

三、培育农业科技领军人才

1.建立新型农民职业教育体系：开设农业技术专业，培养具有专业技术知识和创新能力的农民技术员。

2.实施科技特派员制度：选拔优秀的技术人员到农村基层开展科技服务和推广工作，指导农民科技创业。

3.奖励创新型农民：对在农业技术创新和创业方面取得显著成效的农民给予奖励和表彰，激发其创新动力。

四、营造良好创新创业环境

1.优化营商环境：简化行政审批程序，降低创业门槛，营造公平公正的市场环境。

2.加大金融支持力度：增加对农民创业的信贷投放，降低融资成本，缓解农民创业资金压力。

3.加强舆论宣传：宣传成功农民创业案例，营造崇尚创新、鼓励创业的社会氛围。

实践案例：

1.江苏省南通市：建立了农民技术创新中心，汇聚了100多名技术专家和1000多位农民技术骨干，推动了当地农业产业转型升级。

2.四川省渠县：实施“科技特派员制度”，派遣了500多名科技特派员到农村基层，开展科技培训、技术指导和农业推广服务，带动了当地农民增收致富。

3.浙江省杭州市：建设了“余杭农民创业孵化园”，为农民创业者提供办公场所、创业指导和融资服务，培育了一批新型农民创业主体。

成效：

近几年，我国农民创业创新与技术转移工作取得了显著成效：

1.农民创业带动作用明显增强，涌现了一批新型农业经营主体和专业技术人才。

2.农业科技成果转化效率提升，先进农业技术和装备得到广泛应用，农业生产效率和农民收入稳步提高。

3.城乡劳动力流动更加有序，农民通过创业创新实现就地就近就业，促进了农村经济发展和社会稳定。

结语：

促进农民创业创新与技术转移是推动农业现代化、实现乡村振兴的重要举措。通过建立健全创业扶持体系、加强技术转移转化、培育科技领军人才和营造良好创新创业环境，可以充分发挥农民的创新活力，带动农业产业升级，促进城乡劳动力合理流动，为乡村振兴和经济社会发展注入新动力。第五部分劳动力转移带动的乡村产业振兴关键词关键要点主题名称：产业转型升级

1.劳动力转移推动传统农业产业向现代化农业产业转型，采用先进技术提高生产效率和产品质量。

2.农村劳动力向服务业和旅游业流动，带动相关产业发展和乡村经济增长。

3.政府政策支持，鼓励企业投资乡村产业，促进农业与非农产业融合发展。

主题名称：产业链延伸

劳动力转移带动的乡村产业振兴

劳动力转移是城乡间人口和劳动力流动的重要表现形式，近年来，随着农村劳动力转移规模不断扩大，劳动力转移对乡村产业振兴的作用日益凸显。

劳动力转移对乡村产业振兴的积极影响

1.注入资本和技术

转移劳动力返乡创业和就业，带回城市积累的资金、技术和管理经验，为乡村产业发展提供了资金和技术基础。据统计，2021年，我国农村外出务工人员汇款总额约1.3万亿元，其中大部分用于乡村产业投资。

2.拓宽市场渠道

转移劳动力与城市市场建立了广泛联系，熟悉市场需求，了解产品销售渠道，为乡村产业打开新的销路。返乡创业者可以利用自身优势，将城市市场需求转化为乡村产业发展的新动力。

3.提升创新能力

转移劳动力接触了先进的生产技术和经营理念，提高了创业和创新的能力。他们返乡后，将城市先进技术和理念带回乡村，带动乡村产业向知识密集型、技术密集型转型。

4.培育新型人才

劳动力转移促进了城乡人才交流，培养了一批熟悉城市经济规律和有较强创业能力的新型乡村人才。这些人才返乡后，成为推动乡村产业振兴的重要力量。

劳动力转移带动的乡村产业振兴案例

1.电商扶贫

利用电商平台，带动农村特色农产品销售，拓宽农民增收渠道。如，江西赣南脐橙通过电商平台年销售额突破百亿元，带动当地农民增收致富。

2.乡村旅游

依托乡村独特自然和文化资源，发展乡村旅游业，增加农民收入。如，四川省自贡市大安区依托恐龙化石资源，发展恐龙主题旅游，年接待游客量突破百万。

3.智慧农业

运用物联网、大数据等现代技术，提升农业生产效率和产品质量。如，广东省惠州市龙门县推广智慧农业技术，实现蔬菜自动化种植，大幅度提高了蔬菜产量和质量。

4.农产品深加工

利用当地农产品资源，发展农产品深加工产业，延长产业链条，增加农产品附加值。如，安徽省砀山县依托梨果产业，发展梨汁、梨干、梨醋等深加工产品，年产值超过百亿元。

政府推动劳动力转移带动乡村产业振兴的政策措施

1.加强基础设施建设

改善农村交通、电力、通讯等基础设施，为劳动力转移和返乡创业提供便利条件。

2.提供创业扶持政策

对返乡创业的农民提供创业补贴、贷款优惠、技术指导等扶持，鼓励农民自主创业。

3.引导产业转移

引导劳动密集型、低技术含量产业向农村转移，带动乡村产业发展。

4.培育新型农民

大力培养新型农民，提升农民创业和创新能力，为乡村产业振兴提供人才支撑。

结论

劳动力转移是推动乡村产业振兴的重要力量。通过促进资本、技术、市场渠道和创新能力的注入，劳动力转移有力地带动乡村产业发展，改善农民收入，促进城乡协调发展。政府应高度重视劳动力转移在乡村产业振兴中的作用，通过制定和实施系列政策措施，推动劳动力转移更好地服务于乡村产业振兴。第六部分农民返乡创业与乡村治理的协同关键词关键要点【农民返乡创业与乡村治理的协同】

1.增强乡村发展活力：返乡创业者带来资金、技术和理念，促进乡村产业发展，带动剩余劳动力就业，激活乡村经济。

2.提升乡村治理水平：返乡创业者具有较高的教育背景和管理能力，参与乡村治理有利于提高村级组织决策水平，优化农村公共服务供给。

3.促进乡村社会和谐：返乡创业创造就业机会，缓解农村剩余劳动力问题，改善农民收入，有助于构建和谐乡村社会。

【返乡创业与乡村产业振兴】

农民返乡创业与乡村治理的协同

农民返乡创业作为推动乡村振兴的重要举措，与乡村治理之间存在着紧密的交互作用和协同效应。

农民返乡创业对乡村治理的积极影响

*提升乡村经济活力：返乡创业者通过投资和创新，为乡村注入新的经济动力，带动产业发展，创造就业机会，提高农民收入。

*解决农村失业问题：返乡创业为农村富余劳动力提供就业渠道，缓解农村劳动力短缺问题，促进农村人口就地转移就业。

*推动乡村基础设施建设：返乡创业者的资金和技术投入，有助于改善乡村交通、水利、通讯等基础设施，提升乡村生活品质。

*焕活乡村文化传承：返乡创业者往往具有较高的教育背景和视野，他们返乡创业既为乡村带入了新鲜思想，也促进了传统文化与现代理念的融合。

*促进乡村治理创新：返乡创业者作为新一代农民，带来了新的治理理念和方式，例如参与村级议事、开展志愿服务等，促进了乡村治理的现代化和民主化进程。

乡村治理对农民返乡创业的支持

*完善土地流转政策：通过土地流转等措施，保障返乡创业者取得合法合规的土地使用权，为其创业提供了必要的基础。

*提供税收优惠政策：地方政府出台扶持返乡创业的税收优惠政策，减轻创业者的负担，降低创业风险。

*建立创业服务体系：搭建创业孵化基地、提供创业指导、开通创业贷款绿色通道等，完善创业服务体系，为返乡创业者提供全方位的支持。

*加强乡村治理能力建设：通过培训、交流等形式，提高村干部和农民的治理能力，创造良好的创业环境和社会秩序。

*推进乡村公共服务体系建设：完善乡村教育、医疗、养老等公共服务，满足返乡创业者及家庭的需求，增强创业者对乡村的归属感和认同感。

协同机制

农民返乡创业与乡村治理的协同，需建立完善的协同机制：

*政府主导，多部门协作：政府应统筹协调各相关部门，形成支持农民返乡创业、促进乡村治理的合力，避免各自为政。

*建立返乡创业支持平台：建立统一的返乡创业信息发布、服务对接、资源共享平台，降低创业成本，提高创业效率。

*加强返乡创业者与乡村治理的沟通：定期召开座谈会、成立返乡创业者协会等，促进返乡创业者与村干部、村民的交流沟通，形成共治共管的治理格局。

*健全绩效评估体系：建立科学的绩效评估体系，对农民返乡创业和乡村治理情况进行定期评估，及时发现问题，改进举措。

案例分析

以浙江省遂昌县为例，通过实施“双创计划”，大力扶持农民返乡创业。返乡创业者通过发展电商、乡村旅游、特色农业等产业，有效带动了当地经济发展，创造了大量就业岗位。同时，返乡创业者积极参与乡村治理，为村庄规划、环境整治、文化传承等方面提出建议，促进了乡村治理的完善。

结论

农民返乡创业与乡村治理协同，是乡村振兴的重要路径。通过政府支持、完善政策、建立协同机制，可以充分发挥农民返乡创业对乡村治理的积极影响，同时通过乡村治理为农民返乡创业营造良好的环境，实现互促共赢，助力乡村经济社会全面发展。第七部分加快新型农业经营体系建设关键词关键要点【新型农业经营主体建设】：

1.探索新型农业经营模式，如家庭农场、合作社、农业企业等，培育多元化经营主体。

2.加快土地流转制度改革，建立健全土地流转市场体系，促进农业规模化、集约化经营。

3.完善农业产业融合发展机制，推动一二三产业融合贯通，增强农业经营主体综合效益。

【农业社会化服务体系建设】：

加快新型农业经营体系建设，促进农民就业创业和城乡劳动力流动

新型农业经营体系的建设有利于吸纳农村剩余劳动力，促进农民就业创业和城乡劳动力流动，具体表现在以下几个方面：

1.加快农业现代化进程，提高农业生产效率

新型农业经营体系以规模化、集约化、标准化、信息化为特征，通过引进先进技术、优化产业结构，提高农业生产效率，减少农业劳动力需求。这使得部分农村剩余劳动力能够从农业中转移出来，寻求其他就业机会。

2.培育新型农业经营主体，提供就业岗位

新型农业经营体系鼓励多种经营主体的发展，如家庭农场、农民合作社、农业企业等。这些新型农业经营主体需要大量劳动力，包括管理人员、技术人员、农机操作员等，为农民提供了新的就业岗位。

3.拓展农业产业链，延伸就业空间

新型农业经营体系不仅仅包括农产品生产，还涵盖加工、仓储、物流、销售等环节。这些上下游产业的发展延伸了农业产业链，提供了更多的就业机会。农民可以参与到这些环节中，通过从事农产品加工、仓储物流、技术服务等工作，增加收入。

4.促进农业社会化服务，提高劳动效率

新型农业经营体系强调社会化服务体系的建设，包括技术推广、农机服务、病虫害防治等。通过社会化服务，可以提高农业生产效率，降低农业生产成本，使得农民能够将更多时间和精力投入到其他就业创业活动中。

5.改善农村基础设施，增强就业创业能力

新型农业经营体系建设离不开农村基础设施的完善，包括道路、水利、电力、通信等。完善的农村基础设施不仅方便了农业生产，还改善了农村生活环境，吸引了更多人才和资本进入农村，带动了农村就业创业发展。

6.发展农村电商，拓展就业渠道

互联网和电子商务的发展为农村就业创业提供了新的渠道。新型农业经营体系通过发展农村电商，可以拓宽农产品的销售渠道，提高农民收入，吸引农村剩余劳动力返乡创业。

具体数据：

*2021年，我国新型农业经营主体达到300万户，带动就业1亿多人。

*农业农村部数据显示，到2025年，我国新型农业经营主体数量将达到400万户以上，带动就业1.2亿人以上。

*根据国家统计局数据，2022年，我国农村网民规模达到3.31亿人，农村电商市场交易额达2.05万亿元。

结论：

加快新型农业经营体系建设是促进农民就业创业、推进城乡劳动力流动的重要举措。通过提高农业生产效率、培育新型农业经营主体、拓展农业产业链、促进农业社会化服务、改善农村基础设施、发展农村电商等措施，新型农业经营体系建设将为农民提供更多就业创业机会，推动城乡劳动力合理流动，助力乡村振兴和共同富裕。第八部分推进城乡融合发展与劳动力合理配置关键词关键要点主题名称：推进城乡要素有序流动

1.加快城乡户籍制度改革，破除城乡壁垒，促进劳动力在城乡间自由流动。

2.完善公共服务均等化，消除城乡公共服务差距，吸引劳动力向农村转移。

3.发展农村产业，创造更多就业机会，吸纳农村剩余劳动力就地就业。

主题名称：推进城乡产业融合发展

推进城乡融合发展与劳动力合理配置

城乡融合发展是实现共同富裕和乡村振兴的重要战略，而劳动力合理配置则是城乡融合发展的关键。推进城乡融合发展与劳动力合理配置，需要从以下几个方面着手：

1.完善城乡一体化公共服务体系

城乡一体化公共服务体系的建立，旨在缩小城乡差距，为城乡劳动力流动提供便利条件。具体措施包括：

*基础设施建设：完善交通、通信、能源、水利等基础设施，打通城乡连接的“任督二脉”，促进城乡人员、商品、资本的自由流动。

*社会保障体系：建立覆盖城乡居民的养老、医疗、教育等社会保障体系，消除城乡劳动力流动的后顾之忧。

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