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II-引言档案馆是国家公共服务机构,是重要的档案保管场所,是个人和组织利用档案的中心冯惠玲,张辑哲,档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2017:84.冯惠玲,张辑哲,档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2017:84.随着经济社会的不断发展,我国档案馆的形态经历了从传统档案馆到信息化、网络化再到数字化、智慧化的变革,档案馆信息服务也发生了从传统的实体档案服务到网络化、数字化信息服务再到更高层次的知识服务和智慧服务的嬗变。2008年,IBM公司在国际性会议上提出“智慧地球”理念并随后进一步提倡建设“智慧城市”,自此以后,智慧理念开始在全球范围内风行,得到全球大多数国家的接受和认可。随着我国信息技术的飞速发展以及开放融入世界发展进程的步伐不断加快,智慧技术和智慧理念不断渗透到我国的各行各业,各个领域的“智慧化”正在加速由概念发展成为现实并不断影响和改变着人们的生活,“智慧化”已经成为社会的发展方向。在这样的背景下,档案馆作为面向社会提供公共服务的机构之一,智慧城市建设的重要一环,其发展无法脱离社会环境的制约,因此,建设智慧档案馆、提升档案馆信息服务能力成为档案馆谋求自身转型发展,融入国家智慧化战略布局的必然举措。此外,智慧档案馆和智慧档案信息服务也是我国档案信息化建设的新目标。上世纪八十年代受产业信息革命的影响我国开始档案信息化建设,国家档案局先后出台多种政策文件,编制档案事业发展的五年规划,用以促进档案信息化建设,有关档案馆信息服务方面的内容被多次提及。当前,“十三五”顺利收官,“十四五”全面擘画,档案馆在服务资源、服务方式、服务对象、服务模式等各方面都取得了较好的发展,在服务资源方面,从以政务资源为主逐渐覆盖到经济、社会、文化、民生等各类资源;在服务方式方面,采用各种方便、快捷的信息技术手段;在服务对象方面,从以党政机关为主扩展到广大社会普通民众,档案信息服务的受众日益扩大;在服务模式方面,采用集成化、个性化等多种服务模式。然而,伴随着物联网、云计算等新一代信息技术的快速发展、中国网民规模的不断壮大以及人口文化素质的提高,人们对档案馆信息服务的内容、质量和方式有了新的要求,迫切希望档案馆能够提供一种智能、泛在、个性化、创新、自助的档案信息服务,因此,建设智慧档案馆、提供智慧档案信息服务成为档案馆信息化发展的新目标。在智慧技术和智慧理念日益渗透到人们生活方方面面的时代,档案馆的发展充满着机遇和挑战,档案馆既要顺应时代潮流建设智慧档案馆,也要克服自身存在的问题和缺陷,提供更高层次的智慧档案信息服务。目前,有关智慧档案馆研究尚属档案学界的新课题,档案学领域的专家学者研究智慧档案馆相关问题时更多地是从智慧档案馆的概念、特点、与数字档案馆的关系、架构、技术等一些方面进行探讨,而专门对智慧档案馆信息服务进行研究探讨的文章较少,本文算是对这方面研究的一个补充,这也是本文写作的难点之一。此外,本文在借鉴众多学者研究成果的基础上提出了智慧档案馆信息服务的原则,此为本文研究的创新点之一,也使本文的研究具有了一定的理论意义。最后,本文基于对一些具有代表性的智慧档案馆的实践案例,分析智慧档案馆信息服务的现状和问题,并提出相应的提升策略,为智慧档案馆信息服务发展提供参考意见,具有一定的实践意义。智慧档案馆信息服务概述1.1智慧档案馆信息服务的概念提供信息服务是智慧档案馆的业务流程之一,要阐明智慧档案馆信息服务的概念,首先要对智慧档案馆的概念进行界定。目前,档案学界尚无对于智慧档案馆的公认的定义,各学者都基于自身的认识对智慧档案馆的定义提出了自己的观点。学者杨来青最早系统地提出智慧档案馆理念并深入进行论证,杨来青认为:“智慧档案馆是采用物联网、云计算等新技术智能管理多元化档案资源、具有感知与处置档案信息能力并提供档案信息泛在服务的档案馆模式”杨来青,徐明君,邹杰.档案馆未来发展的新前景:智慧档案馆[J].中国档案,2013,(02):68-70.。莫家莉、史仕新等认为智慧档案馆是以新一代信息技术为基本手段,以全面感知、智能协同和深度融合为运行基本方式的档案信息化高级形态莫家莉,史仕新,周小平.智慧档案馆顶层设计基本思路探析[J].档案与建设,2016,(09):17-20.。毕娟认为:“智慧档案馆=档案馆+物联网+云计算+智慧化设备+智能馆舍+信息资源+人力资源”杨来青,徐明君,邹杰.档案馆未来发展的新前景:智慧档案馆[J].中国档案,2013,(02):68-70.莫家莉,史仕新,周小平.智慧档案馆顶层设计基本思路探析[J].档案与建设,2016,(09):17-20.毕娟.智慧城市环境下智慧型档案馆建设初探[J].北京档案,2013,(02):13-16.基于上述对智慧档案馆概念的阐释,本文认为智慧档案馆信息服务归根结底是档案信息化深度发展的背景下对档案的利用,是指档案馆依托多种新一代信息技术,使档案信息得到高效的传播和利用,这种档案信息服务以用户信息需求为导向,充分挖掘、整合档案信息资源,满足档案用户更高层次的档案信息需求,最终实现档案信息增值。与传统档案馆和数字档案馆相似,智慧档案馆信息服务的构成要素主要包括服务资源、服务主体、服务客体、服务内容、服务手段。卫恒.浅谈智慧档案馆信息服务模式优化[J].中国管理信息化,2019,22(02):191-192.传统档案馆服务资源主要为实体档案,服务客体需要到达实体档案馆,在完成一系列登记手续后方可在服务主体,即在馆员的帮助引导下摘抄、借阅实体档案资源,档案信息服务显得被动、单一、效率低下;数字档案馆的服务资源主要为海量的数字化档案信息资源,用户可以借助现代信息技术手段实现对电子档案信息资源的远程访问、利用,所提供档案信息服务相比于传统档案馆更为便捷,但仍旧存在服务主动性不强、智慧化程度不足的缺陷;而相比于前两者,智慧档案馆在数字档案馆原有的基础上更进一步,服务资源是更为集成化、体系化、多样化的档案信息资源,服务主体是专业素质更高、服务意识更强的档案馆员,服务客体涵盖更多的社会群体,此外,借助云计算、物联网、大数据等新一代信息技术,智慧档案馆能够实现对用户档案信息需求的智能感知,并智能搜集整合档案信息资源,给出智慧化的解决方案,最终满足用户的档案信息需求。卫恒.浅谈智慧档案馆信息服务模式优化[J].中国管理信息化,2019,22(02):191-192.1.2智慧档案馆信息服务的特点智慧档案馆是档案馆发展的更高层次的新形态杨来青.智慧档案馆是信息化发展的必然产物[J].中国档案,2014,(06):64-66.杨来青.智慧档案馆是信息化发展的必然产物[J].中国档案,2014,(06):64-66.智能泛在。智能主要体现在智慧档案馆信息服务通过长期跟踪用户的浏览记录能够分析出用户对档案信息的需求偏好,进而智能感知用户的档案信息需求,在用户授权的前提下,向用户推送个性化的档案信息知识。此外,除了智能感知用户信息需求以外,当用户使用智慧档案馆提供的集成化搜索引擎时,智慧档案馆还可以对馆藏档案信息资源进行智慧化检索,并进行智慧化分析和处理,最终提供给用户智慧化的解决方案。所谓泛在,是指档案馆和用户之间保持全天候的信息交流,档案馆为用户提供无障碍、无处不在的服务。罗琳娜,智慧档案馆服务功能实现研究[J].档案管理,2017(227):10-13.罗琳娜,智慧档案馆服务功能实现研究[J].档案管理,2017(227):10-13.知识创新。在后保管时代,档案馆不能再仅仅充当实体档案保管者的角色,单纯的信息管理也无法满足社会公众日益增长的档案信息需求,档案馆必须实现从信息管理到知识管理的迁越,实现信息价值增值。在电子信息资源飞速增长的今天,单份档案所含有的价值量逐渐降低,而智慧档案馆通过运用大数据和云计算技术,能够实现对海量档案信息资源的整合分析、深度挖掘,从中提取有用的信息并加工创造,实现信息价值增值,为社会公众、机构的科学决策贡献智慧方案,解决实际生活中的具体问题。个性开放。智慧档案馆所提供的信息服务能够智能感知用户档案信息需求,并根据用户档案信息需求对档案信息资源进行高效搜索、收集、整合,进而提供给用户,解决用户遇到的实际问题。这种从用户环境出发的无障碍服务被称为个性化服务,与传统的档案信息服务相比,它更为主动和灵活,提高了资源的利用效率和用户满意度,也是智慧档案馆“以人为本”的体现。开放则是指智慧档案馆所提供的信息服务能够为普通社会公众所接触到,并且通过与其他众多档案馆和信息机构加强合作,建立“档案联盟”,提高自身的信息服务能力。以人为本。用户信息需求是档案馆存在的基础,也是档案馆信息服务发展的动力,用户对档案馆信息服务的评价反馈可以帮助改进完善档案馆信息服务。智慧档案馆开展信息服务是以用户需求为导向,把满足用户信息需求作为作为自己开展信息服务的出发点和落脚点。换而言之,智慧档案馆只有将“以人为本”这一理念融入到信息服务的方方面面,在服务过程中更加注重服务的精细化和用户的体验感,才能赢得未来发展的机会。1.3智慧档案馆信息服务的意义辅助智慧城市建设。智慧档案馆本身就是智慧城市建设的重要环节,其本身的兴起和发展也与智慧城市密不可分。杨来青.智慧档案馆是信息化发展的必然产物[J].中国档案,2014,(06):64-66.杨来青.智慧档案馆是信息化发展的必然产物[J].中国档案,2014,(06):64-66.改变档案馆信息服务模式。在过去,我国档案馆信息服务模式存在着“重保管,轻利用”的现象,践行着档案馆信息服务服务以党政机关为主,社会公众为辅的模式,档案信息资源开放利用的程度不高曹东玉.面向智慧城市的智慧档案馆信息服务研究[D].太原:山西大学,2017.曹东玉.面向智慧城市的智慧档案馆信息服务研究[D].太原:山西大学,2017.实现档案信息增值。“数据→信息→知识→智慧”是信息领域的知识进化结构模式,数据是最原始的未经解释的符号,信息是经过加工而有意义的数据,知识是含有观点、能发挥作用的信息,智慧是创新的知识,是知识的运用。顾大权,刘高飞.对数据、信息、知识和智慧的研究与思考[J].长春大学学报,2012,22(04):399-401.过去的档案馆信息服务向用户提供的更多是单纯的档案信息,只是对档案信息所谓简单利用,缺乏深度的整合挖掘,而智慧档案馆信息服务能够在综合运用现代信息技术的基础上实现信息服务由单纯提供档案信息到提供档案知识的飞跃,即实现档案信息的增值。顾大权,刘高飞.对数据、信息、知识和智慧的研究与思考[J].长春大学学报,2012,22(04):399-401.1.4智慧档案馆信息服务的条件档案信息资源。智慧档案馆信息服务的前提条件之一就是档案信息资源,档案信息资源种类和数量以及整合度状况将直接关系到信息服务的质量,只有拥有足够的档案信息资源,智慧档案馆才能切实满足党政机关、企事业单位和社会普通公众的档案信息需求。智慧档案馆信息主要包括以下几类:馆藏档案资源,主要包括馆藏纸质档案资源和馆藏数字化档案信息资源;用户信息资源,主要包括用户的基本信息、用户行为特征、浏览借阅档案历史信息以及咨询服务信息等;网络信息资源,主要是指用Python等信息技术抓取的各类互联网网页资源以及微信微博公众号发布的推送信息等。信息技术。互联网、物联网、大数据、云计算、FRID(无线射频识别)、VR(虚拟现实技术)等新一代信息技术被认为是智慧档案馆信息服务的关键支撑技术,贯穿智慧档案馆信息服务的始终,使档案馆具有了感知、互联、数据整合挖掘和知识创造的智能。例如:运用物联网技术能够实现对档案馆和实体档案的定位、监控和追踪;运用互联网技术能够能够实现用户对馆藏档案信息资源随时随地的访问、个性化服务以及安全的档案资源传输;运用云计算和大数据技术能够实现对海量档案信息资源整合挖掘以及分类存储等。组织架构。智慧档案馆的运行依赖于一定的组织架构,组织架构实际上是指一种技术框架,档案馆在这个框架内结合自身的管理流程有层次、成体系地对各种信息技术进行组织运用,以使得档案馆达到智慧化运行的状态。智慧档案馆的组织架构一般分为感知层、通信层、数据存储层、资源整合处理层以及服务层,各层运用不同的信息技术,发挥不同的功能,互相协调配合共同完成智慧档案馆的运行。服务层是智慧档案馆对外提供信息服务的窗口,是整个组织架构中与社会公众联系最为紧密的一个层次,服务层主要包括智慧档案馆网站提供的集成式搜索引擎、各类服务系统以及手机APP等。用户需求。智慧档案馆信息服务的开展必须基于用户需求,档案信息服务的发展受到用户需求的深刻影响和改变。随着社会信息化进程的不断加快以及用户信息素养的不断提高,用户群体对档案信息服务有了新的期待,希望能获得更有价值和品质的档案信息服务。当然,不同用户群体有着不同的档案信息需求,如:党政机关希望获得对于科学决策有益的档案信息;企业希望获得对于提高自身盈利能力有益的档案信息,学校获取档案信息主要是为了开展相应的科研活动,用户信息需求的多样性决定了智慧档案馆馆藏信息资源必须种类丰富、数量充足。档案馆员。综合素质过硬的档案馆员是智慧档案馆信息服务的人才保障,在智慧档案馆信息服务的过程中扮演着信息服务提供者的角色。智慧档案馆信息服务对档案馆员的素质提出了更高的要求,要求档案馆员不仅具备档案专业知识和服务意识,还要能熟练运用现代信息技术。薛四新.档案馆现代化管理:从数字档案馆到智慧档案馆[M].北京:电子工业出版社,2019.薛四新.档案馆现代化管理:从数字档案馆到智慧档案馆[M].北京:电子工业出版社,2019.1.5智慧档案馆信息服务的原则智慧档案馆信息服务在我国尚处于探索建设的阶段,尚未形成健全的信息服务体系,要实现智慧档案馆信息服务的良性健康发展、更好地满足档案用户日益个性化、多样化的信息需求,智慧档案馆信息服务必须遵循一定的信息服务原则,具体而言有以下四点原则:安全可控原则。安全是档案工作的基础和前提,安全也是智慧档案馆信息服务的重中之重。信息技术在使档案馆的信息服务变得更为高效、便捷的同时,也带来了诸多的实体安全和信息安全隐患,如:磁介质载体的不稳定性、网络黑客攻击、档案人员管理操作不当造成信息泄漏等。因此,智慧档案馆一定要建立健全智慧档案馆信息服务安全保障体系,保障档案资源的实体安全和信息安全。此外,智慧档案馆在智能感知收集用户档案信息需求的同时,也要注重对用户信息隐私的保护。动态调整原则。世界万物都处在运动变化之中,档案信息资源飞速增长,信息技术更迭的速度不断加快,智慧城市建设和发展也日新月异。因此,智慧档案馆信息服务不能一成不变,必须坚持动态调整原则,跟进智慧城市的建设发展和用户信息需求变化,及时引进新理念、新技术,不断完善自身的信息服务内容、服务模式,满足档案用户新需求。主动高效原则。在过去,档案馆信息服务处于一种“等客上门”的状态,服务的主动性不高。在公民获取信息的渠道日益多元化的的当下,档案馆要保证自己社会公共服务机构的地位不被动摇,就必须主动融入用户决策和选择的过程中,提高自身信息服务的积极性和主动性。智慧档案馆是物的“智”与人的“慧”融合发展的结晶,本质是利用大数据、互联网、云计算等信息技术的“智”和档案馆员的“慧”去满足用户信息需求。莫家莉,胥刚.智与慧的融合:智慧档案馆发展愿景[J].西南民族大学学报,2019(4):227-231.莫家莉,胥刚.智与慧的融合:智慧档案馆发展愿景[J].西南民族大学学报,2019(4):227-231.互动反馈原则。智慧档案馆信息服务是档案馆与用户之间双向互动的过程,智慧档案馆信息服务要注重对用户体验的收集,及时吸收用户对档案信息服务的意见和建议,并对档案信息服务作出调整。注重互动反馈可以极大地提升用户的满意度,增强用户的信任感,对于最大化发挥档案信息资源的作用、检验和改进档案工作、稳固智慧档案馆自身的地位具有重要意义。第二章智慧档案馆信息服务现状分析第二章智慧档案馆信息服务现状分析智慧档案馆信息服务现状和问题2.1智慧档案馆信息服务实践案例“智慧档案”概念的出现要早于智慧档案馆王宁.我国智慧档案馆理论研究和实践工作综述与展望[J].档案天地,2016,(03):34-37.。早在2010年,上海市档案馆就着力打造馆际、馆社、馆室互相联动的民生档案远程协同服务机制,助力智慧城市建设;2011年南京市档案馆就提出“智慧档案”理念,会同多家单位完成了一系列“智慧档案”工程的规划和方案,配合“智慧南京”的建设。到2013年,智慧档案馆迅速成为档案学界的热点,拥有良好的信息化基础和数字档案馆建设基础的地方开始探索建设智慧档案馆。在此后的智慧档案馆建设过程中,陆续涌现出青岛、张家港、太仓、杭州、威海、丽水等区域的智慧档案馆,呈现出一派欣欣向荣的景象。王宁.我国智慧档案馆理论研究和实践工作综述与展望[J].档案天地,2016,(03):34-37.杨振力.智慧档案馆建设[M].北京:中国戏剧出版社,2019.2.1.1青岛市智慧档案馆青岛市智慧档案馆率先在国内落地建成。经过前期的调查研究,2014青岛市政府将建设青岛市智慧档案馆写入政府工作报告并纳入财力投资计划,同年青岛市智慧档案馆第一期项目招标和项目建设完成,正式进入试运行阶段。通过档案智慧收集、智慧管理、智慧服务等六大平台,青岛市智慧档案馆实现了智慧泛在的档案信息服务杨来青.智慧档案馆是信息化发展的必然产物[J].中国档案,2014,(06):64-66.杨来青.智慧档案馆是信息化发展的必然产物[J].中国档案,2014,(06):64-66.在服务资源方面,青岛市档案馆积极拓宽档案信息的收集来源,丰富馆藏档案信息资源的数量和种类,列如:通过电子档案智慧管理平台接受来自青岛市各各机构的电子文件,并且设立专门的子平台对有价值的网络媒体资源进行采集归档;通过业务数据采集管理平台实现对档案数据的智慧收集和智慧管理;与中国知网开展合作,建设档案OCR联合实验室,开发应用于档案的OCR产品,进而加强对档案信息资源的收集。笔者通过浏览青岛市档案馆的官方网站,发现其还通过整合相应的档案信息资源建立了“青岛历史文化”、“青岛记忆”两个网站板块,保存传承历史文化资源,构建城市记忆,受到广大市民的肯定和欢迎。在服务理念方面,青岛市档案馆秉持着开放、共享、现代、以人文本的服务理念,力争把档案馆打造成为研究青岛历史文化的基地、传播青岛历史故事的平台、服务社会的“第一窗口”。青岛市档案馆通过建设好青岛档案信息网和微博、微信公众号,开发相应的检索利用窗口,使用户足不出户即可随时随地享受到便捷的网上档案信息服务。此外,青岛市档案馆顺应时尚潮流,开通抖音短视频账号,将档案信息资源整合成为生动有趣的小知识传递给社会公众,迎合了当下年青一代的兴趣爱好,受到了广泛的欢迎。在服务群体方面,青岛市档案馆积极扩大服务群体,服务群体不局限于党政机关和事业单位,将更多的企业和普通市民公众也纳入到服务群体之中。通过接收电子政务文件、整合政务资源,为党政机构科学决策贡献智慧化方案;与高校和科研机构进行合作,整合历史档案文化资源,打造“地方历史文化研究平台”;注重知青档案、学籍档案、婚姻档案、城市拆迁档案等民生档案资源的收集,方便普通民众的查询利用,此外,还经常性地开展“文档服务上街头、进社区、送下乡”活动,让更多普通公众接收到档案信息服务。加强对用户群体的宣传教育,帮助提高用户的信息素养,提升用户对服务的满意度。在服务模式方面,青岛市档案馆实行以智能泛在为主导、以个性共享为重点的利用服务模式。把用户信息需求作为出发点,通过建立档案信息网站、开设微信、微博公众号,将档案信息服务嵌入到用户生活工作的方方面面,让用户不受时空的限制,随时随地便可享受“指尖上的服务”。此外,青岛市智慧档案馆推出的智慧服务还能够智能感知用户的档案信息需求,密切结合馆藏档案资源与用户行,分析用户习惯,有针对性地推送档案信息资源。2.1.2丽水市智慧档案馆丽水市属于浙江省的欠发达地区,但丽水市的档案工作在该省却处于领先的前列水平。丽水市智慧档案馆于2013年左右顺应“智慧丽水”建设的要求开始“智慧档案”建设,依托“1+10+N”档案协同管理系统连通辖区市、县、村的大小档案馆(室)邱文峰.坚持守正创新,服务发展大局—“十三五”期间丽水市档案事业实现高质量发展[J].浙江档案,2021,(03):50-51.邱文峰.坚持守正创新,服务发展大局—“十三五”期间丽水市档案事业实现高质量发展[J].浙江档案,2021,(03):50-51.在服务资源方面,丽水市档案馆注重档案信息资源的智慧收集和共享,整合市内的各类政务、民生资源,打造特色服务资源体系。丽水市档案馆推进“1+10+N”档案协同管理系统的建设和推广运用工作,对接全市的党政机构和各级档案馆(室),实现了各单位电子文件的智能归档和进馆接收,丰富了馆藏档案信息资源。此外,丽水市档案馆还加大婚姻档案、公正档案、社保档案等民生档案资源的收集力度,定期开展民间历史档案资源的征集,丰富了馆藏档案资源的种类。在服务理念方面,丽水市档案馆秉持着开放共享、服务大众的信息服务理念,立足“云档案”信息服务模式,打破传统的市、县、乡三级档案馆(室)信息服务壁垒,促进丽水市内各部门之间已经开放的档案信息的在线共享,使各级档案馆共同向社会提供信息服务;运用移动通信技术,开通“掌中档”,用户通过手机等终端便可查阅市内各地开放的档案信息资源,实现了档案信息服务的泛在化,方便了居民的日常生活办公。在信息服务安全方面,丽水市档案馆在建立健全信息服务的法律法规方面表现得较为突出。笔者在浏览丽水市档案馆网站时发现,相比于其他地区智慧档案馆的官方网站,丽水市档案馆网有专门的“政策法规”栏目,栏目包含着档案馆提供档案信息服务所依据的法律法规,规定了档案馆信息服务过程中主、客体之间的权利义务关系。笔者还发现丽水市档案馆还出台了专门的《隐私申明》,就用户在线享受档案信息服务时网站会采集的用户信息内容、隐私保护办法、用户信息使用等作出了说明。此外,在档案资源建设方面,丽水市档案馆还成立了档案信息化安全工作小组,定期开展档案信息安全保密执法检查和培训工作。在服务模式方面,丽水市档案馆实行协同式智慧档案信息服务模式,创造性地建设了“1+10+N”档案协同管理系统,实现“档案室+档案室”的内部协同、“档案馆+档案室”的外部协同、“档案馆+档案馆”的区域协同以及“档案+手机”的泛在协同。王思婕.协同式智慧档案信息服务模式研究—以丽水市智慧档案建设为例[J].浙江档案,2019(11):29-31.王思婕.协同式智慧档案信息服务模式研究—以丽水市智慧档案建设为例[J].浙江档案,2019(11):29-31.2.2智慧档案馆信息服务存在的问题不同于数字档案馆建设,我国智慧档案馆的建设缺乏相应的国家层面的规划指导,存在着起步较晚、概念不清、经验不足、基础薄弱等问题,导致我国各地在建设智慧档案馆的过程中困难重重,智慧档案馆信息服务受传统因素的影响较大秦杨.我国智慧档案馆建设的现状分析与对策研究[D].保定市:河北大学,2020秦杨.我国智慧档案馆建设的现状分析与对策研究[D].保定市:河北大学,2020.2.2.1服务理念缺位信息技术发展及用户需求变化等外在因素助推了智慧档案馆的建设,但当前智慧档案馆信息服务受传统因素的影响而仍旧比较保守,服务的主动性、积极性不高,未能很好地体现“以人为本”的原则。这表现在智慧档案馆开展档案信息服务时仍然存在着“以馆为本”的现象,档案信息服务工作处于一种“等客上门”的状态。此外,智慧档案馆在建设信息服务体系的过程中存在着理念上的偏差,认为智慧档案馆的建设等同于各种信息技术的移植,这使得档案馆虽然披上了信息技术的外壳,内里却仍旧是过去的样子,人的因素没有得到最大地发挥李桦.谈智慧档案馆建设的认识误区及对策[J].北京档案,2020,(06):33-35.李桦.谈智慧档案馆建设的认识误区及对策[J].北京档案,2020,(06):33-35.2.2.2服务资源不足各种类型的档案信息资源是智慧档案馆开展信息服务的前提条件,但当前智慧档案馆在面向社会提供档案信息服务时,普遍面临的痛点之一就是服务资源不足,难以满足用户日益多样化、个性化的档案信息资源需求。档案馆接受进馆的更多是来自各类党政机关归档后的电子文件,而与社会普通公众工作生活息息相关的婚姻、社保、学籍等民生档案资源却收集不足。此外,智慧档案馆对于有关地方地理地情、人文风貌的历史文化档案资源的收集工作也做得不到位,使得智慧档案馆作为社会文化机构在构筑城市记忆、传承历史文化方面的作用难以得到有效发挥。各档案馆、档案室之间存在的“信息孤岛”状况也使得单个档案馆在提供信息服务显得捉襟见肘,难以发挥档案资源的集群作用。2.2.3服务对象狭窄用户是信息服务的客体,面向广泛的服务群体是智慧档案馆信息服务的应有之义,然而服务对象狭窄却是当前智慧馆信息服务面临的问题之一。当前智慧档案馆在开展信息服务时更多地是面向党政机关、学校师生等受教育程度较高的群体,而受教育程度较低的普通公众享受档案信息服务较少徐佳铭.基于智慧服务的数字档案信息服务研究[D].南昌:南昌大学,2019.徐佳铭.基于智慧服务的数字档案信息服务研究[D].南昌:南昌大学,2019.2.2.4服务模式落后档案馆信息服务模式是指档案馆采取何种形式向外界提供档案信息服务,当前智慧档案馆存在着信息服务模式落后的问题,主要表现在以下三个方面:第一,服务模式僵化,主要表现在智慧档案馆的建设虽然融入了现代信息技术,但在服务模式上却仍然沿用过去的“被动式”服务模式,服务手续繁杂,缺乏主动性、创新性,服务内容停留于简单的提供档案信息原文;第二,用户的实际体验感不佳,虽然当前大多数的智慧档案馆的信息服务系统都提供了集成度较高的检索窗口,但由于缺乏相应的使用说明,用户在使用时往往面临着各种技术阻碍,此外,囿于相应的服务资源不足,用户往往也难以得到自己想要的档案信息资源;第三,泛在服务模式普及度不高,随着移动通信技术的普及,人们更加倾向于使用电脑、平板、智能手机等移动终端上网获取信息,而大多数智慧档案馆都尚未开发出相应的档案APP或公众号和网站,导致用户无法享受泛在的档案信息服务。2.2.5存在信息安全隐患智慧档案馆信息服务的开展是依托于网络和信息系统开展的,因此在提供信息服务的过程中面临着来自各方面的信息安全风险,主要表现在以下三个方面:第一,馆员素质不足、安全意识薄弱,在信息服务的过程中可能由于操作失误造成档案信息和用户隐私信息的泄露,从而造成严重的后果;第二,网络和信息系统运行过程的不稳定性,众所周知,智慧档案馆信息服务是由多个复杂精密的系统共同支撑运行的,在服务的过程中难免出现错漏,如果这些错漏未能得到专业信息技术团队的及时修正,往往会产生信息安全方面的风险;第三,网络环境比较恶劣,档案馆中保管着众多具有较高信息价值的档案,包括各种政务信息、专业技术信息、商业机密、个人隐私等,因而常常是各种不法分子恶意入侵攻击的对象,这使档案信息服务面临较高的信息安全风险庄元.智慧档案馆建设的信息安全管理[J].山西档案,2019,(02):93-96.庄元.智慧档案馆建设的信息安全管理[J].山西档案,2019,(02):93-96.结语第三章智慧档案馆信息服务提升策略智慧档案馆信息服务提升策略3.1更新服务理念不断满足用户档案信息需求、持续为社会发展贡献智慧化解决方案是智慧档案馆赢得未来的根本保障,在新时代,智慧档案馆要摒弃过去“重藏轻用”、“等客上门”的落后服务理念,转而以用户为本,主动出击,更新服务理念。一方面,智慧档案馆信息服务要树立“以人为本”的价值理念,信息服务人员要主动与用户进行交谈,尽可能了解用户的信息需求,进而有针对性地提供帮助,对于智慧档案馆开设的线上咨询窗口,也要通过建立相应的制度确保有专人在岗,避免网站建而不用,沦为表面工程,进而确保用户能享受到随时随地的服务;另一方面,智慧档案馆信息服务人员要树立知识服务的理念,不能再满足于提供档案证明、原文复制摘抄等浅层次的信息服务,借助信息技术,对档案信息进行整合创新,为用户提供更高层次的档案知识;最后,智慧档案馆还要建立健全专门的档案信息服务评价体系,注重用户的反馈,及时吸取有益的建议,促进智慧档案馆信息服务的不断优化。3.2整合服务资源要提升优化智慧档案馆信息服务,可以从“供给端”入手,整合档案信息服务,为智慧档案信息服务奠定坚实的服务资源基础,具体可以从以下三个方面着手:第一,拓宽档案信息资源的收集渠道。智慧档案馆既要注重进馆资源的接收,也要注重网络信息资源的保存,可以利用网络爬虫技术抓取具有保存价值的网页和公众号推送消息等;加强对民生档案资源的收集,定期开展档案征集,征集具有特殊历史文化意义的民间档案,打造特色档案信息资源体系;广泛与企事业单位以及其他社会服务机构开展合作,在协商共建的基础上有序地将其他档案信息资源纳入到智慧档案馆档案资源体系之中。第二,组建“档案馆联盟”,打破“信息孤岛”。尽管数字技术的发展极大地增强了档案馆存储档案信息资源的能力,但单个档案馆的馆藏始终是有限的,因此,智慧档案馆可以与其他档案馆、档案室开展合作,在统一技术标准和数据库存储格式的基础上建设“云档案馆”,促进档案信息资源共享,发挥档案信息资源的集群优势。第三,优化档案信息资源分类体系,整合服务资源。智慧档案馆要利用好大数据、云计算等现代信息技术,确立多学科、多领域互相融合的信息资源分类体系,对收集而来的档案信息资源进行整合、优化配置,进而形成统一档案信息资源服务平台,面向社会提供档案信息服务。3.3扩大服务群体良好的用户基础是智慧档案馆发展的基础,智慧档案馆要从多方面入手,打破当前服务群体狭窄、局限于受教育程度较高的用户群体这一现状。首先,智慧档案馆要加大自身的宣传力度,综合利用传统媒体和新媒体宣传档案信息服务的内容和方式,举办有趣味性的活动,激发用户的兴趣,引导更多的公众参与到档案信息服务之中;其次,智慧档案馆在制作服务终端时要从用户的角度出发,力求操作简便,打破技术阻碍,同时制作相应的操作指南,加强用户教育,提高用户的体验感和满意度;最后,档案信息服务内容是吸引用户最根本的因素,这就要求智慧档案馆要丰富自身的馆藏内容,加强关系普通民众切身利益的民生档案资源的建设,扩大信息服务的范围。3.4创新服务模式服务模式落后是阻碍智慧档案馆信息服务发展的重要因素之一,智慧档案馆要改变过去僵化的“被动式”服务模式,立足自身实际情况对智慧档案馆信息服务模式进行创新。构建智慧档案馆信息服务模式不必千篇一律,但必须要基于用户信息需求,体现出个性化、智能化、泛在化的特点,力求做到“一站式”服务罗琳娜.智慧档案馆利用服务模式探析[J].北京档案,2017,(05):23-25.罗琳娜.智慧档案馆利用服务模式探析[J].北京档案,2017,(05):23-25.3.5保障信息服务安全安全是智慧档案馆信息服务工作的生命线,要保障信息服务的安全性,必须从人员、制度、技术三个方面入手,共同打造智慧档案馆信息服务的安全屏障。在人员方面,智慧档案馆要定期针对馆员进行安全工作培训,提高馆员的信息安全意识和增强防范安全事故的能力,避免人为因素引发的档案信息安全隐患;在制度方面,智慧档案馆可以成立档案信息服务安全工作小组,常态化开展档案信息服务安全巡视工作,及时发现并解决存在的安全隐患,此外,也要建立健全相应的规章制度,明确档案信息服务过程中主客体的权利义务关系,保护用户信息隐私安全;在技术方面,一方面,智慧档案馆要重视引进专门的技术人才,组建专门的信息技术团队负责信息服务安全方面的工作,另一方面,要利用互联网建立全覆盖的监控体系,加强对档案库房、机房、大厅、办公室等地的监控,也要建设好防火墙等网络安全屏障,防止不法分子恶意入侵攻击。结语智慧档案馆信息服务是我国档案信息化深度发展的背景下档案信息服务工作呈现的新形态、新面貌,智慧档案馆信息服务的兴起既受智慧城市建设和新一代信息技术发展等外部因素的影响,也是档案馆适应外部环境发展、实现转型升级、提供更好的档案信息服务的内在需求。随着经济社会的发展,社会公众的档案信息需求日益增多,国家也出台了相关的政策支持档案馆信息服务工作的发展,智慧档案馆的信息服务工作受到了人们的普遍关注,相关课题也成为学界研究的热点。目前学界在研究智慧档案馆的相关课题时,更多地是从智慧档案馆的概念、特点、架构、技术等一些方面进行探讨,而有关智慧档案馆信息服务方面的研究较为薄弱,本文算是对这一方面的一个补充。本文在论述智慧档案馆和智
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