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文档简介
某乡涉农资金清理自查情况报告县财政局:
为切实加强我乡涉农资金科学化精细化管理,确保涉农资金安全、规范、高效运行,真正把党和国家的强农惠农富农政策落到实处,按照县财政局财农村[2013]476号文件通知精神,我乡积极行动,对2013年度各级财政安排的用于“三农”的各项资金,从资金安排、分配、使用、项目实施等环节进行全面的自查,现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
铁冲乡位于xx县西北,两省(豫皖)三县(固始、商城、金寨)结合部,总面积104.2平方公里,辖6个行政村,52个中心村民组,3062户,12202人。耕地总面积7510亩,人均耕地0.6亩,平均海拔350米以上,属典型的高寒山区乡。
二、成立组织
乡政府成立涉农资金清理工作领导小组,其组成人员如下:
组长:余友勇
副组长:林曙、方志先
成员。陈绍新、李贤宏、陈圣铭、王军、孟凡红、袁自全、王凤银.刘当根。领导小组下设办公室,办公室设在财政所,由吕睿负责具体业务。
三、自查情况
(一)惠农补贴资金拨付和发放情况
2013年度惠农补贴资金的拨付和发放情况的清理,全年共计拨付及发放资金790万元,33项,从自查的情况来看,2013年度各类涉农资金均已拨付到位,我乡能够严格按照惠民资金发放的“六个一”要求,坚持“六到户、八不准”,公开透明、阳光操作、规范程序、科学整合资金,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题,财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事。通过进村入户走访调查,所调查的农户大多数主要是通过一封信,公开栏了解惠农各项政策的,农户的“一卡通”存折都在自己手中保管,不存在村干部收取存折抵扣其他资金,阻挠农户自由提取补贴资金的问题,对“一卡通”打卡服务工作都表示满意。
(二)涉农项目资金管理和使用情况
通过对2013年涉农项目资金管理和使用情况进行清查,全年共清理涉农项目34个,涉农资金总额为1240.3万元,具体情况如下:五保户机构构建项目1个,该项目已完工并通过验收投入使用,财政资金48万元,已报账43万元,留质保金5万元;农村饮水安全工程1个,财政资金196.2万元,该项目已完工但没有验收,已拨付133万元;危桥加固项目8个,由县交通局负责施工,该项目已竣工通过验收并交付使用,财政资金149.2万元,全部拨付到位;整村推进产业化扶贫资金100万元,其中:种植业,养殖业资金35万,项目已通过验收,资金全部拨付到位;整村推进基础设施建设项目2个,高畈村山后水泥路项目已通过验收并交付使用,财政资金15万元,拨付13.5万元,留质保金1.5万元;长河村乡村道路项目已完工,但尚未验收,财政资金50万元,已拨付资金40万;一事一议财政奖补项目12个,项目已完工并通过验收,财政资金78.9万元,已全部拨付到位;库区移民后期扶持项目6个,项目已通过验收并投入使用,财政资金101万元,已全部拨付到位;桃岭等三乡镇土地整治项目一个2个标段,财政资金480万元,项目完成30%,拨付资金140万元;中小学用公用经费87万元,其中:安排维修校舍622平方米,23万元。
四、存在问题
通过涉农资金自查情况看,我们也发现存在一些问题。
(一)涉农资金的使用和管理涉及面广且繁杂。拨付渠道多,参与管理部门多,在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的制度。项目跨年度竣工存在报账不及时现象,使资金不能充分发挥应有的作用,影响了使用效益。
(二)由于涉农资金的发放多数采取“一折通”的形式发放,项目资金由建设公司结算实行县级报账直达工程公司,在本乡镇实施的项目有不少是部门直接与县部门或县财政局结算上报,所以财政所资料不齐全,有些资料必须到财政局复印或通过其他方式收集。
(三)由于社保卡一人一卡,造成部分农户分不清哪是涉农卡,哪是社保卡;同时,信用社在旧卡用完换新卡时,没有要求农户复印当年相关存取记录,使农户不知道我们当年打了那些项目,打了多少钱。另外,存在发放项目打印不准确现象,如,退耕还林项目在“一卡通”存折上打成培训项目了,群众有点不理解。
五、下一步工作打算
针对我乡对涉农资金检查过程中发现的问题,我乡将组织有关人员进行整改纠正。
一是对项目档案资料不齐的安排专人进行收集整理,少数实在无法收集的,将在整改中到财政局有关股室进行复印,建立规范的项目资金档案。
二是对惠民补贴资金在自查过程中程序不到位,公开不规范进行整改。要求乡农商行在农户换“一卡通”时,将当年发生的记录复印下来,方便与财政所的对帐工作。
三是对项目建设资金加大监管力度。从项目申报、审批、招投标、施工管理、竣工验收、决算审计到报账的各个环节实行全方位监管。建立涉农资金和项目资金监督管理长效机制,认真落实“谁审批谁负责”,做到分工明确,责任到人,使有限资金发挥最大社会效益和经济效益。
内容总结
(1)二、成立组织
乡政府成立涉农资金清理工作领导小组,其组成人员如下:
组长:余友勇
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