2020年西岭光伏电站应急预案

7月安全事故预案体系》 1 4 2、防雨雪冰冻应急预案 4、防地震灾害应急预案 5、防地质灾害应急预案 (二)事故灾害类应急预案6、人身事故应急预案 8、设备事故应急预案 (三)公共卫生类应急预案 (四)社会安全事件类应急预案 1.1编制目的为了不断提高郧西西岭光伏电站处理突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件的发生及其造成损害，保障人身、设备和财产安全，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令70号)《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令69号)《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[]11号)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《电力安全事故应急处理和调查处理条例》(国务院令第599号令)《电力生产事故调查暂行规定》(国家电监会4号令)《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》(电监安全[]22号)《关于印发<电力企业应急预案管理办法>的通知(电监安全[]61号)《北控清洁能源集团有限公司安全生产总体应急预案》1.3适用范围本预案适用于郧西西岭光伏电站，针对突发自然灾害、生产事故灾难、公共卫生、社会安全突发事件应急救援和现场事故处理工1.4工作原则1.4.1以人为本，减少危害，保障员工生命安全和身体健康。最大程度地预防、减少、消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失、社会影响，切实加强突发事件管理1.4.2统一领导，分级负责。在公司突发事件应急指挥机构的统一组织协调下，各应急处理工作组按照各自的职责和权限，负责突发事件的应急处理工作，健全完善应急预案和应急预案管理机制。1.4.3依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持突发事件的应急与预防相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。郧西西岭光伏电站应急预案体系，由综合预案、专项预案和现场处理方案构成。1.5.1综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系、响应分级、响应程序、事故预防、应急保障、应急培训、预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲，详附件12:突发事件应急预案体系图。1.5.2专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件，专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的救援措施。1.5.3现场处理方案主要是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处理措施。现场处理方案应具体、简单、针对性强。现场处理方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并经过应急演练，做到迅速反应、正确处理。2风险分析2.1电站基本信息西岭30MWP地面光伏电站，地理位置：湖北省十堰市郧西县上津镇石庙子村，厂区位于上津镇西北方向约3.5KM。自然环境：本厂区位于低山坡地上，属构造剥蚀低山地貌，厂区微地貌主要为山坡，海拔高在450-760m之间，场地主要为旱地及杂树林，厂区中下部地形相对较缓，中上部地形相对较陡，厂区西侧发育有一条宽约40-60m的冲沟，其它段沿山坡发育多条小冲沟，均为季节性降雨排水沟。交通情况：厂区有一宽约3.5米的水泥路与上津镇连接，交通较便利，厂区上山盘旋山路较陡，多弯道。人文环境：厂区所在上津镇，经济繁荣，政治发达，历史上曾2次置州，6次设郡，14次建县。独有的区位优势和政治文化背景，决定了上津千百年来一直是区域政治、经济、文化中心，是南北文化的交汇融合地，兵家必争的战略“制高点”,水陆运输的交通枢纽。千百年来，无数次政权兴衰更替和上万次血风腥雨的洗礼，为古老的上津留下了大量宝贵的历史文化遗产，保存完好的明清风格建筑群，南北文化的象征山陕馆(南、北会馆),湖北省现存最古老、保存最为完整的县级古城等，无一不是民族文化的瑰宝。2.2.1事故灾难方面：主要有人身事故(包括：触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、起重伤害、车辆伤害、灼烫、中毒和窒息、火灾、交通、误操作造成等),设备事故(包括：设备损坏、爆炸、坍塌、倾倒、各种火灾、建筑物和设施倒塌、误操作造成的设备损坏等);2.2.2自然灾害方面：主要是气象、地震、地质灾害带来的危害；本风电场地理位置，部分设备在强对流天气下，有发生地质灾害的可能性。2.2.3公共卫生方面：主要有传染病、中毒等对人员造成的危害。2.2.4社会安全方面：社会突发事件对国家和社会、企业及人员造成的各种影响、危害。突发事件的分级标准依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《电力安全事故应急处理和调查处理条例》(国务院令第599号令)、《国家突发公共事件总体应急预案》及其它相关部委的应急预案等国家有关条例、预案、规定，各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般)。2.3.1事故灾难类四级划分：I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般),具体情况I级：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒),或者1亿元以上直接经济损失的，或对公司产生严重负面影响的各类突发事件。Ⅱ级：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的重大事故，对公司产生较大负面影响的各类突发事件。Ⅲ级：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的，较大设备事故等各类突发事件。IV级：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的，一般设备损坏、机组停运等各类突发事件。2.3.2自然灾害类四级划分：I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般),具体情况(1)地震四级划分I级：特别重大地震灾害，一次死亡300人以上，震级达到7.0级以上。Ⅱ级：重大地震灾害，一次死亡20至300人，震级达到6.0至7.0级。Ⅲ级：较大地震灾害，一次死亡20人以下，震级达到5.5至6.0级。IV级：一般地震灾害，一次死亡2人及以下，震级达到5.0至5.5级。(2)地质灾害灾情、险情四级划分I级：特别重大地质灾害，死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的。Ⅱ级：重大地质灾害，死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；受威胁人数在500人以上1000人以下或者可能造成的经济损失在5000万元以上1亿元以下的。Ⅲ级：较大地质灾害，死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下；受威胁人数在100人以上500人以下或可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下。IV级：一般地质灾害，死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的；受威胁人数在100人以下或者可能造成的经济损失在500元以下的。(3)雨雪冰冻四级划分I级：出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量折合水量仍将达到15毫米以上；公司重要生产设备因冰冻发生严重损坏事。Ⅱ级：出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量折合水量仍将达到10毫米以上；重要生产设备因冰冻发生损坏事故。Ⅲ级：出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量折合水量仍将达到10毫米以上；生产设备因冰冻发生损坏事故。IV级：出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量折合水量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象；生产设备因冰冻发生损坏事故。(4)大雾天气分为以下三级I级：2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或已经出现能见度小于50米的大雾并将持续。Ⅱ级：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的大雾并将持续。Ⅲ级：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的大雾并将持续。2.3.3公共卫生四级划分：I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和IV级(一般),具体情况I级：特别重大公共卫生事件，发现鼠疫、非典型性肺炎、禽流感、霍乱病例；发现其它乙类、丙类传染病，严重影响生产、生活和社会秩序的；一次食物中毒发病人数100例以上，并出现死亡病例；发生急性职业中毒人数50人以上或死亡人数30人以上；Ⅱ级：重大公共卫生事件，1周内发现10—29例霍乱病例和带菌者；一次食物中毒发病人数在30-99例；发生急性职业中毒人数30—49人，或者死亡29人及以下；Ⅲ级：较大公共卫生事件，一次食物中毒发病人数在10-29例，或造成3人以上9人以下死亡；发生急性职业中毒人数10-29人，或造成3人以上9人以下死亡。IV级：一般公共卫生事件，一次食物中毒发病人数在10人以下事件；发生急性职业中毒人10人以下事件；短时间出现1例原因不明的疾病。3组织机构及职责善后处理组技术保障物新闻发布对交通医疗后善后处理组技术保障物新闻发布对交通医疗后安全保卫组危险源控制应急组织体系组长：滕飞3.2.2应急管理办公室主任：李胜国(1)危险源控制抢险救援组：组长：张赛(2)安全保卫工作组：组长：李胜国(3)交通医疗后勤保障组：组长：张赛(4)新闻发布工作组：组长：杨增辉(5)技术保障物资供应组：组长：李登虹(6)善后处理组：组长：毛东组长：滕飞成员：李胜国主任：李胜国(1)危险源控制抢险救援组：组长：张赛(2)安全保卫工作组：组长：李胜国(3)交通医疗后勤保障组：组长：张赛(4)新闻发布工作组：组长：杨增辉(5)技术保障物资供应组：组长：李登虹(6)善后处理组：组长：毛东(3)负责所辖区域内的公用系统突发事件的处理；(4)负责伤员的第一救护，报告紧急医疗救护部门。3.2.6.2安全保卫组职责(1)维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域，负责监督应急情况处理时各项(2)控制现场人员，无关人员不准出入现场，确保抢险、救灾人员疏散时的人身安全，做好安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作；(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位；(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施；(5)协助完成事故(发生原因、处理经过)调查报告的编写和上报工作。3.2.6.3交通医疗后勤保障组职责3.2.6.3.1车辆管理部门负责(1)平时加强车辆维护、检查，确保应急抢险救援时所需车辆正常使用；(2)应急时提供紧急救护辆，提供应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所3.2.6.3.2负责通讯管理(1)固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等通讯设施完好；(2)应急时确保生产调度和现场应急通信畅通。3.2.6.3.3医疗后勤保障负责(1)接警后及时赶赴事发地，对受伤人员采取现场紧急救治，及时抢救伤员；(2)及时联系市120急救中心或市医院，将伤员转送医院进行治疗；(3)做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮备工作；(4)做好食物、卫生、环境方面的防范工作，防止灾后发生疫情，做好生活区3.2.6.4新闻发布对外工作组职责(1)在应急领导小组的指导下将突发事件情况汇总，做好对外信息发布工作；(2)根据应急领导小组的决定对突发事件情况向政府新闻主管部门、上级单位(3)负责新闻媒体及当地政府有关部门和上级相关部门的接待工作。3.2.6.5技术保障物资供应组职责(1)全面提供应急救援时的技术支持；(2)掌握本公司各设备、建筑、装备、器材、工具等专业技术；(3)掌握本公司各设备、设施、建筑在事故灾难情况下的应急处理方法；(4)按照公司要求做好各类突发事件相应物资贮备和供给工作；(5)应急时，负责应急物资、各种器材、设备的供给；(6)负责与其它外部救援力量进行沟通联络，及时做好应急物资的补给工作。3.2.6.6善后处理组职责(1)负责伤亡家属接待、安抚、慰问和补偿等善后工作；(2)负责人员伤亡、设备、财产损失统计理赔工作；(3)负责事故、灾难调查、处理、报告填写和上报工作。4预防与预警按照《中华人民共和国突发事件应对法》,结合郧西西岭光伏电站周边自然情况，对本单位设备、人员情况，开展风险评估和隐患排查、季节性安全检查、专项安全检查及安全性评价等。同时积极利用试验、监测、监控、检验及各类报警装置，发现和监控危险源，做到早发现、早报告、早处理。任何部门获得突发事件信息立即向应急管理办公室汇报，应急管理办公室汇总信息后立即上报应急领导小组。4.2.1预警信息发布的条件预警级别依据突发事件可能造成的紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和IV级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。4.2.2预警信息发布的对象针对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全突发事件实施预警。4.2.3预警信息发布的程序突发事件信息经应急领导小组审批后，由应急管理办公室对可能发生和能够预警的突发事件进行预警。预警信息的发布一般经过短信、电话、通知等方式进行，4.3信息报告与处理的应急响应一般分为特别重大(I级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(IV级响应)四级。5.2.3应急指挥由应急领导小组统一指挥应急救援、处理各项工作。5.2.4应急处理突发事件发生后。事发单位在做好信息报告的同时，要立即按照现场处理方案，组织应急救援工作，抢救受伤人员、疏散、撤离、安置受到威胁的人员；控制危险源；标明危险区域；封锁危险场所，落实应急救援各项安全技术措施，按规定及时向所在地政府及有关部门报告。对因本单位的问题引发的社会安全事件，相关单位要迅速派出负责人赶赴现场进行疏导工作。对应本预案的响应级别，应急响应启动后，应急指挥机构要坚持专项预案的应急响应程序及处理原则，并按对应的现场处理方案组织好应急救援工作。5.2.4.3应急响应调整应急领导小组要根据现场处理的事态发展变化，及时研究和判断提高或降低应急响应级别，同时请求行业和外部各方面的应急救援力量及资源参与应急救援工作。5.3应急结束5.3.1应急终止条件(1)事件现场得到控制，事件条件已经消除。(2)环境符合有关标准。(3)事件所造成的危害已经彻底消除，无次生、衍生事故隐患继发可能。(4)事件现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要。(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。(6)经应急领导小组批准。5.3.2由原应急响应发布部门宣布应急响应结束。5.3.3应急结束后善后处理组要向上级主管单位上报突发事件应急救援工作总结。6信息发布6.1信息发布的原则和责任部门在发生破坏性地震等自然灾害、较大传染病疫情、较大食物和职业中毒以及其它比较影响职工健康的公共卫生事件、较大生产和人员安全事故、涉外突发事件、群体性上访等较重影响企业形象和稳定的事件、较大网络安全事故和其它较大突发事件后，要做好对外新闻报道和舆论引导等工作，统一对公司应急管理办公室是对外信息发布的归口管理部门，其它相关部门配合，保由信息发布责任部门负责组织信息发布稿件，报应急领导小组审批后，按要求应急结束后，要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，污染物处理等积应急结束后妥善处理相关损失的善后理赔工作，对整体应急能力(包括对应急预案的评价和改进等方面的后期处理工作要求)进行评估总结并记录在案。8应急保障8.1队伍保障8.1.1内部队伍保障(1)专职应急队伍：运行、保卫、维护人员及专家组等。(2)兼职应急队伍(群众性救援队伍):义务消防队员等。8.1.2外部队伍保障社会应急救援力量的利用：郧西西岭光伏电站要掌握本单位周围地区的外部救援力量与通讯、设备制造厂、供应商及技术服务人员等外部救援力量签订应急协做到与当地政府应急管理部门(医疗、消防、公安、交通等)建立快速联系通道保障在应急状态下及时获得外部应急救援力量的支持。8.2物资保障做好应急装备与备品备件的储备和配置。包括：应急救援的机械设备、监测仪器仪表、交通工具、个人防护、医疗设施、药品及其它保障物资。做好应急物资的物资名称地点库房2库房3铁镐5库房4库房5库房6库房7库房83库房92库房1车库现场现场各房廊库房库房库房库房库房突发事件应急管理必须依靠健全、畅通的通讯网络，通讯网络包括有限电话系统、无线移动通讯系统、对讲机、计算机网络等。应急领导小组联系电话：8.4其它保障(1)成立以部门负责人为组长的层层连接、环环相扣的突发事件领导小组，以及突发事件专项小组的组织机构，明确职责分工、任务、目标和运作程序等。(2)根据不同的突发事件建立专职或兼职应急救援队伍，加强应急队伍的建设，9演练与培训警)程序的培训。9.2.1演练频度10奖惩11.2备案10.2对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和11附则11.1.1突发事件11.1.3危险源11.1.4风险11.1.5预警12附件空发車件去顶社車故它八世刀社三)预案12.3.124小时应急值班电话：备注滕飞值班员杨增值班员毛东班员序号注1234督管理局578公司公司立立善章勿次卫且金原空引 郧西西岭光伏电站发布1总则《自然灾害救助条例》(国务院令第577号).9.1实施《电力安全事故应急处理和调查处理条例》号号2应急处理基本原则3事件类型和危害程度分析4事件分级(1)I级特别严重灾情：气象部门(2)Ⅱ级严重灾情：气象部门发布汛情、防强对流天气的警报。(3)Ⅲ级较重灾情：气象部门发布汛情、防强对流天气的消息。5组织机构及职责善后处理组善后处理组技术保障物新闻发布对交通医疗后安全保卫组危险源控制组长：滕飞成员：李胜国(2)安全保卫工作组：组长：李胜国(3)交通医疗后勤保障组：组长：张赛(5)技术保障物资供应组：组长：李登虹5.2.1应急领导小组职责(1)贯彻落实国家及公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级公司和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署；(2)监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部门专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；(3)负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结；(4)部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活的恢复工作；(5)及时向地方政府部门、电监局及上级公司管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况；(6)负责监督、指导各职能部门对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员进行考核；(7)签发审核论证后的应急预案。5.2.2应急管理办公室职责(1)应急管理办公室是突发事件应急管理的常设机构，负责应急指挥机构的日(2)及时向应急指挥机构领导小组报告较大突发事件；(3)负责传达政府、电监局、行业及公司有关突发事件应急管理的方针、政策(4)组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各下属单位(5)组织制定公司突发事件管理工作的各项规章制度和突发事件典型预案库，指导公司系统突发事件的管理工作；(6)监督检查公司突发事件的应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调突发事件的处理工作；(7)台风、汛情、防强对流天气突发事件处理完毕后，认真分析事件发生原因，总结事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案；(8)对公司系统较大突发事件管理工作进行考核。(9)指导相关部门做好台风、汛情、防强对流天气发生的善后工作。5.2.3应急处理工作组职责5.2.3.1危险源控制抢险救援组按照保人身、保电网、保设备的原则，做好台风、汛情、防强对流天气的应急抢险救援工作。抢险救援时首先抢救受伤人员，然后按其职责开展其它救援处理工作。(1)运行应急人员负责事件发生时风电设备的运行方式调整和安全措施落实；(2)电气专业负责电气设备、端子箱、保护室、控制箱、保护及自动装置的应(3)公用系统应急人员负责所辖区域内的危急事件处理；(1)维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域，负责监督应急情况处理时各项安全措施的执行，防止救援时发生人身事故；(2)设置安全警戒装置，控制现场人员，无关人员未允许不准进入现场，确保抢险、救灾人员疏散时的人身安全，维持现场秩序；(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位；(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施；(5)协助完成事故(发生原因、处理经过)调查报告的编写和上报工作。5.2.3.3交通医疗后勤保障组5.2.3.3.1车辆管理部门负责(1)平时加强车辆维护、检查，确保应急抢险救援时所需车辆正常使用；(2)应急时提供紧急救护辆，提供应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所需车辆。5.2.3.3.2通讯部门负责：(1)固定电话、移动电话、载波通讯、应急呼叫通讯等通讯设施完好；(1)接警后及时赶赴事发地，对受伤人员采取现场紧急救治，及时抢救伤员生(2)及时联系120急救中心或医院，将伤员转送医院进行治疗；(3)做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮备工作；(4)做好饮食卫生、环境方面的防范工作，防止灾后发生疫情，做好生活区异(1)在应急领导小组的指导下，负责将突发事件情况汇总，根据领导小组的决(2)根据领导小组的决定对突发事件情况向政府新闻主管部门、上级单位进行(3)负责新闻媒体及当地政府有关部门、电监局和上级相关部门的接待工作。(1)全面提供应急救援时的技术支持；(2)掌握本公司各类设备、建筑、装备、器材、工具等专业技术；(3)掌握设备设施、建筑在台风、汛情、防强对流天气灾难情况下的应急处理(4)按照公司要求做好各类危急事件相应物资贮备和供给工作；(5)保证台风、汛情、防强对流天气灾难发生时，应急物资、各种器材、设备(6)负责与其它外部部门进行沟通联络，及时做好应急物资的补给工作。(1)负责由于台风、汛情、防强对流天气灾难造成的伤亡员工家属的接待、安(2)负责由于台风、汛情、防强对流天气灾难造成人员伤亡、设备、财产损失情况(包括时间、地点、灾难的简要情况等),报告给应急管理办公室。应急6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级应急管理办公室收到信息后，应根据台风、汛情可能影响范围、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入预警状态，提出预警级别建议，报应急领导小组，经应急领导小组确定级别后，由应急管理办公室发布预警信息。发布预警信息，采用办公电话、移动电话、计算机网络等方式通知各应急处理工作组，启动相应级别的预警。发生汛情、强对流天气后，应急处理工作组应立即进入应急预警状态实施24小时值班制度，对异常情况进行监控，同时向应急领导小组进行报告，落实各项应急准备和预警控制措施。6.3预警结束汛情、强对流天气事件发生的可能消除，无继发可能，现场没有应急处理的必要经应急领导小组确认无发生汛情、强对流天气事件的可能性时，发布预警解除，由应急管理办公室统一发布预警结束信息，用短信、电话、计算机网络等方式通知各应急处理工作组，预警结束。7信息报告7.124小时值班电话应急领导小组联系电话：7.2内部报告程序、方式、内容和时限汛情、强对流天气灾难发生后，现场人员应当立即向本公司应急管理办公室负责人报告，负责人接到报告后，立即利用电话、传真、电子邮件等方式向应急领导小组报告，应急领导小组根据灾难情况布置应急救援和应急处理。7.3外部报告程序、方式、内容和时限应急领导小组根据灾难情况在1小时内向上级主管单位、电监局、所在地政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情。灾难速报的内容主要包括：险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、规模、可能引发的灾害和发展趋势等。对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。8应急响应8.1响应分级在本预案中将灾害的应急响应级别分为4级：I级响应：对应特别重大灾害红色预警，由公司总经理组织响应，所有部门进行联动。Ⅱ级响应：对应重大灾害橙色预警，由公司总经理组织响应，所有部门进行联动。Ⅲ级响应：对应较大灾害黄色预警，由公司副总经理组织响应，所有部门进行联动。IV级响应：对应一般灾害蓝色预警，由应急管理办公室主任组织响应，相应部门联动。8.2.1应急响应启动条件(1)I级响应：6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续；3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。(2)Ⅱ级响应：12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续；3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。(3)Ⅲ级响应：24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续；6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。(4)IV级响应：24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，8.3.2应急处理(4)灾难现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要。(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。(6)经应急领导小组批准8.4.2灾难应急处理工作结束，相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以8.4.3灾难结束后要向上级主管单位上报突发事件报告以及应急工作总结报告等。9后期处理9.1现场恢复的原则和内容汛情过后，各部门按正常工作程序开展生产自救工作，拆除防范措施，恢复正常生产。突发灾害应急处理结束后，应急管理办公室应组织有关部门和专家，对应急处理工作进行全面客观的评估，财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。9.3事件调查应急领导小组负责组织事故调查，按照“四不放过”的原则查明事故原因、责任，实事求是、科学公正地进行事件调查，深刻吸取教训，制定防范措施。9.4总结评价突发事件应急处理结束后，应急管理办公室应组织有关部门和专家，对应急处理工作进行全面客观的评估，总结本次应急工作经验教训，提出改进工作关部门认真落实，必要时修改的要求和建议，并下发至相10应急保障10.1.1内部队伍按照防台风、汛情、强对流天气突发事件应急工作职责，健全和完善相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急领导小组的指示及时到位，具体实施应急处理工作。10.1.2外部队伍应急领导小组要掌握周围外部救援力量的有关情况，包括：医疗、公安、消防、交通等。本预案应急处理所需的主要物资和装备有：应急救援的机械设备、监测仪器仪表、交通工具、个人防护、医疗设施、药品、对讲机、救护车、防护设施等。这些物资和装备所在部门要指定专人负责保管，并定期进行检测，以备其完好可靠，应按有关规定进行领用、保管、维护、更新，并建立专门的管理台帐。各部门应根据实际需要(包括库存情况),每年6月前提出通讯保障设备、设施配备要求(主要是无线对话机、传真机等),经公司应急管理办公室批准后采购备用。各部门使用的各类通讯装备应有专人管理和专门台帐，并定期测试和检查。经费在公司年度财务预算中单独列支专项费用，设立专用帐户、专款专用。由公司财务部负责对应急经费使用进行监督和管理，由应急管理办公室负责列计划，专款用于应急救援、医疗救治、应急设备、装备、器材等的配置和专业应急队伍训练、演习所需物资的采购。综合部负责公司应急车辆的调配工作，优先保证应急救援人员和救灾物资11培训和演练12.1.1培训范围将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行台风、汛情、强对流天气监控、处理的培训，提高其专业技能。12.1.2培训方式举办培训班、训练班，利用案例教学、交流研讨、情景模拟、应急演练等方式进行培训。12.1.3培训内容和周期每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：台风、汛情、强对流天气专项应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对台风、汛情、强对流天气的预防和处理措施等。11.1.1演练范围将应急救援演练工作纳入年度培训教育计划，有针对性地对应急救援人员和管理人员进行汛情、强对流天气应急救援的演练，提高其专业技能。11.1.2演练方式应急演练的方式能够选择实战演练、桌面演练。11.1.3演练的内容和周期防汛情、强对流天气专项应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对防台风、汛情、强对流天气的预防和处理措施等。每年年初制定演练计划，防汛情、强对流天气专项应急预案演练每年不少于1次，现场处理演练不少于2次，演练结束后应形成总结材料。12附则12.1术语和定义12.1.1强对流天气强对流天气是气象学上所指的发生突然、移动迅速、天气剧烈、破坏力极大的灾害性天气，主要有雷雨大风、冰雹、龙卷风、局部强降雨等。世界上把它列为仅次于热带气旋、地震、洪涝之后第四位具有杀伤性的灾害性天气。强对流天气来临时，经常伴随有电闪雷鸣、风大雨急等恶劣天气，致使房屋倒毁，12.2预案备案13附件备注1滕飞23值班员杨增45值班员毛东班员1234督管理局5678物资名称地点库房2库房3铁镐库房4库房5库房6库房7库房8库房9库房车库现场现场各房库房库房库房库房库房应乌人而巳小应刍人百巳小应刍人百巳小善善石处里X通医了二物安全呆卫严色△业原空制立郧西西岭光伏电站发布防雨雪冰冻应急预案1.1编制目的为高效有序地做好郧西西岭光伏电站应对突发雨雪冰冻自然灾害的应急处理和救援工作，避免或最大程度地减少灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令69号)《中华人民共和国防洪法》(主席令88号)《中华人民共和国防汛条例》(国务院令第86号)《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)《国家防汛抗旱应急预案》国办函[]37号《国家气象灾害应急预案》.3.8发布实施《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《电力安全事故应急处理和调查处理条例》(国务院令第599号)《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》电监安[]22号《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令《北控清洁能源集团有限公司突发事件综合应急预案》1.3适用范围适用于郧西西岭光伏电站雨雪冰冻自然灾害的应急处理和应急救援工作。2应急处理基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持保人身、设备的原则。依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失。3事件类型和危害程度分析3.1风险来源、特性郧西西岭光伏电站所辖区域的雨雪、冰冻自然灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际也有发生。这种气象灾害是由降雪(或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等)或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。风场所在区域虽然气温高，暖和，干燥，但极端雨雪冰冻自然灾害发生的可能性依然存在。3.2影响的范围及后果雨雪冰冻等自然灾害直接对安全生产构成威胁。可能导致风电场35KV输电线路、35KV集电线路、铁搭、光伏板等严重积雪、积冰导致系统停电、损毁杆塔，可能使户外电气设备损坏、光伏场控制厂房坍塌，甚至引发人身伤害事故。雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰冻等自然灾害可能导致室外生活、消防供水管路冻结，易产生火灾隐患和生活供水中断。雨雪冰冻灾害事件参照《国家气象灾害应急预案》一般分为四级。分别以红色、橙色、黄色和蓝色表示。4.1I级特大雨雪冰冻灾害：当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内(降雪转换成降水下同)达到15毫米以上。4.2II级大雨雪冰冻灾害当地出现连续10天以上的低温雨雪、冰冻天气，预计未来24小时内降雪转换成水量仍将达到10毫米以上。4.3III级较大雨雪、冰冻灾害当地出现连续5天以上的低温雨雪、冰冻天气，预计未来24小时内降雪转换成水量仍将达到10毫米以上。4.4IV级一般雨雪、冰冻灾害善后处理组善后处理组技术保障物新闻发布对交通医疗后安全保卫组危险源控制应急管理办组长：滕飞5.1.2应急管理办公室主任：李胜国5.1.3应急处理工作组(1)危险源控制抢险救援组：组长：张赛(2)安全保卫工作组：组长：李胜国(3)交通医疗后勤保障组：组长：张赛5.2.1应急领导小组主要职责(1)贯彻落实国家和公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级公司和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署；(2)监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部门、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；(3)负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结；(4)部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；(5)及时向政府部门及上级公司管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况；(6)负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员进行考核；(7)签发审核论证后的应急预案。5.2.2应急管理办公室(1)应急管理办公室是突发事件应急管理的常设机构，负责应急指挥机构的日(2)及时向应急指挥领导小组报告较大突发事件；(3)负责传达政府、行业及公司有关突发事件应急管理的方针、政策和规定；(4)组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各下属单位(5)组织制定公司突发事件管理工作的各项规章制度和突发事件典型预案库，(5)协助完成雨雪冰冻灾害(发生的原因、处理经过)调查报告的编写和上报(2)及时联系市120急救中心或市医院，将伤员转送医院进行治疗；6预防与预警6.1.1风险监测的责任部门和人员雨雪、冰冻灾害的风险预警信息监测由综合财务部负责。6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的和风厂实况监测到的雨雪、冰冻灾害信息。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序要加强当地雨雪、冰冻灾害天气预报信息的监测，对公司设备安全运行状况进行评估，并将结果及时报送综合财务部经理。6.2.1预警分级预报等级按国家统一标准划分为4级：(1)IV级：一般雨雪、冰冻灾害。(2)Ⅲ级：较大雨雪、冰冻灾害。(3)Ⅱ级：大雨雪、冰冻灾害。(4)I级：特大雨雪、冰冻灾害。6.2.2预警发布程序和相关要求(1)雨雪冰冻灾害预警由应急管理办公室负责确定级别后，由办公室主任发布。(2)公司各部门安全生产第一责任人及时转发公司发布的雨雪冰冻灾害预警信息。6.2.3预警发布后的应对程序和措施(1)加强宣传，增强全员预防冰冻灾害和自我保护意识，做好防御特大雨雪、冰冻灾害的思想准备。(2)建立健全防御雨雪冰冻灾害组织指挥机构，落实责任人、防御雨雪冰冻灾害抢险队伍，构建冰冻灾害易造成重大损失的重要生产设备的监测及预警措施，加强防御雨雪、冰冻灾害专业机动抢险队的培训工作。(3)提前做好各类工程的安全检查，按时完成工程建设任务，要落实安全(4)各部门要及时落实本部门的防御雨雪冰冻灾害应急预案。(5)按照分级负责的原则，储备必须的防御雨雪冰冻灾害物资，合理配置。(6)充分利用通讯网络，确保雨雪冰冻期间通讯完好和畅通。6.3.1预警结束的条件雨雪冰冻灾害发生的可能消除，无继发可能，现6.3.2预警解除的程序和方式当低温雨雪冰冻天气状况好转，省、市政府部门发布雨雪冰冻灾害预警结并将结果及时报送应急领导小组，经批准后由应急管理办公室主任宣布结束预预警结束，应急管理办公室用办公电话、移动电话、计算机网络等方式通7信息报告7.1应急救援办公室24小时值班电话：7.2应急报告的程序、方式和时限7.2.1内部报告7.2.1.1报告的程序和方式灾害发生后，现场人员应当立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，立即报告应急管理办公室、应急领导小组，应急管理办公室立即用办公电话、移动电话、传真、电子邮件等方式通知各应急处理工作组，及其它应急7.2.1.2报告内容和时限灾害发生应立即报告，报告的内容主要包括：雨雪冰冻灾害或灾情出现的时间、地点、类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等。对已发生的雨雪冰7.2.2.2.报告内容和时限8.2响应程序小时内(降雪量转换成降水)达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生小时内(降雪转换成降水)达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；小时内(降雪转换成降水)达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；公司(4)IV级响应：当地出现低温雨雪、冰冻天气，预计未来24小时内(降雪转换成降水)达到5毫米以上；线路出现结冰现象；公司生产设备因冰冻发生损(1)I级响应：由总经理启动应急响应。(2)Ⅱ级响应：由总经理启动应急响应。(3)Ⅲ级响应：由副总经理启动应急响应。8.2.3响应行动当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，按照“统一指挥、分工负责、专业处理”的要求和预案分工，相互配合、密切8.3.1先期处理(1)对是否改变运行方式、转移群众和应采取的措施做出决策。(2)及时划分灾害危险区，设立明显的警示标志，确定预警信号。(3)加强联络，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能导致的二次人员8.3.2应急处理(1)当发生雨雪、冰冻灾害后，公司继续与郧西/十堰气象局保持密切联系，及时掌握灾害性天气的动向，增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向防雨雪冰冻应急小组领导和成员通报监测预报信息。(2)应急小组成员接到通知后，应迅速赶赴事故现场，核实雨雪冰冻灾害(3)事故现场同时发生人身伤亡事故时，当班值长应及时向总经理报告，由总经理宣布启动人身伤亡事故应急预案和相应的处理方案，要求通讯保持随(4)由公司组织进行道路及厂房的除雪、除冰工作，确保厂区主要道路的畅通。(5)综合部监督现场安全措施落实和人员到位情况。(6)交通医疗后勤保障组，保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。(7)电力运行部负责组织物资保障应急组成员，随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证系统恢复所需的物资的供应。(8)电力运行部负责组织设备恢复应急组成员，维护部协助，全面恢复生产设备的正常运行；同时根据雨雪冰冻灾害损坏的设备，及时与物资部门沟通，掌握备件的库存信息，以便在第一时间恢复设备正常运行。(9)安全生产部负责维持现场的生产秩序，保持稳定生产。(10)雨雪、冰冻灾害防灾救灾的有关新闻报道工作需由应急小组组长审核后进行发布。(11)发生特大和重大雨雪、冰冻灾害时，由总经理向公司、电监局及地方政府汇报事故情况。(12)发生雨雪、冰冻灾害后，电力运行部、风电厂等应急小组应密切关注灾害性天气的发展趋势、生产、生活设备的运行情况，防止发生交通事故等次生灾害。(13)当灾害扩大无法控制时，由总经理向地方政府请求支援。8.3.3扩大应急响应现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，应立即向地方政府、电监局、调度和上级主管单位报告，由应急领导小组协助调配其它应急资源参与处理工作。8.4应急结束8.4.1应急结束条件(1)灾害现场得到控制，雨雪、冰冻天气已经消除；(2)环境符合有关标准。(3)事件所造成的危害已经彻底消除，无次生、衍生事故隐患继发可能。(4)事件现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要。(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。(6)经应急领导小组批准。8.4.2突发事件应急处理工作结束，相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。8.4.3突发事件结束后要向上级主管单位上报突发事件报告以及应急工作总结报告等。9后期处理9.1雨雪、冰冻灾害发生后，在人身安全不受危害的情况下，各部门生产人员要坚守本职岗位，使公司生产正常进行。9.2各部门按职责分工归口调查、收集、整理灾情信息、设备损失情况，由应急管理办公室统一汇总和分析评估，并及时上报应急领导小组。9.3按相关规定完成事故的调查分析工作，并及时将事故报告上报主管部门。9.4每年生产运营部应对防御雨雪、冰冻工作的各个方面和环节进行评估、评价，总结经验和教训，提出防御雨雪、冰冻系统工程规划、建设和管理建议，定期组织防雨雪、冰冻检查，进一步做好防御冰冻灾害工作。财务部根据评估情况办理保险和理赔事宜。9.5应急响应终止后，公司应对参加雨雪冰冻灾害应急处理过程中做出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。10应急保障10.1应急队伍电力运行部应加强防御雨雪冰冻灾害专业应急队伍建设，加强专业人员技术培训，确保防御雨雪冰冻抢险需要。综合财务部向社会公共救援单位提出申，关键时请求救援。10.2应急物资与装备应急管理办公室结合公司实际贮备一定数量防御雨雪、冰冻灾害物资。防御雨雪、冰冻灾害物资调拨原则：先使用公司储备的防御雨雪、冰冻灾害物资，在不能满足情况下，向当地政府有关部门提出援助申请。由综合财务部编制防御雨雪、冰冻灾害抢险各参与单位、责任人以及相关部门、上、下级防御雨雪、冰冻指挥机构的联系电话、传真电话，各防御雨冰冻抢险参与单位值班电话、主要责任人联系电话等的通讯录，并制定管理制综合财务部通讯专业人员负责保障防御雨雪、冰冻灾害信息的畅通。遇到突发事件，要保证防御雨雪、冰冻抢险救灾的通讯畅通。必要时，要全力确保10.4经费在公司年度财务预算中单独列支专项费用，设立专用帐户、专款专用。由公司综合财务部负责对应急经费使用进行监督和管理。为防御雨雪、冰冻抢险应急资金，主要为应急机制、救援、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处理工综合财务部负责公司救灾车辆的调配工作，优先保证防御雨雪、冰冻抢险人员、防御雨雪、冰冻救灾物资的运输；信息11.1.1培训范围将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人11.1.2培训方式举办培训班、训练班，利用案例教学、交流研讨、情景模拟、应急演练等11.1.3培训内容和周期每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：防雨雪冰冻专项应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对防11.2.1演练范围11.2.2演练方式12附则12.1术语和定义12.2预案备案13附件备注1滕飞23值班员杨增45值班员毛东班员0备34督管理局5678物资名称地点库房2库房3铁镐库房4库房5库房6库房7库房3库房92库房2车库4现场4现场各房廊库房库房库房库房库房应刍人而已小公司支术呆章勿资安全呆卫正爸佥原空引善处里郧西西岭光伏电站发布《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》电监安【】22号2应急处理基本原则3事件类型和危害程度分析风险来自省、市气象预报及本单位应急监控部门，大雾天气能见度低、污染空气。3.2.1大雾对交通安全有明显影响。大雾易导致追尾、相撞等重大交通事故，造成人员滞留、拥挤，甚至可能影响到运行人员的正常交接班。3.2.2浓雾中由于空气湿度大，且含有较多的污染物质，很容易在电气设备、线路表层结露，致使该设备绝缘能力迅速下降，当超过其抗污能力时，就会出现污闪、微机失控、开关跳闸，从而发生停电、断电故障，严重时可导致全厂停电事故，影响稳定运行，造成一定经济损失。3.2.3大雾对户外作业安全构成威胁。因能见度低而影响正常工作，增加事故发生机率。3.2.4大雾使空气污染更加严重，直接影响人的身体健康。大雾出现时，大气停滞少动，连续雾天会导致污染物难以扩散，严重威胁人们的健康乃至生命，甚至引起某些疾病的发生。4事件分级大雾天气对风电厂来说主要是防止交通事故和设备污闪事故，根据事件危害程度分为4.1IV级：24小时内可能出现能见度小于1000米的雾，或已经出现能见度小于1000米、大于等于500米的雾并将持续。4.2Ⅲ级：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。4.3Ⅱ级：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。4.4I级：2小时内可能出现能见度小于50米的雾或已经出现能见度小于50米的雾并将持续。5应急指挥机构及职责成立突发事件应急领导小组，下设应急管理办公室和六个应急处理工作组，负责突发事件的应急管理工作。善后处理组善后处理组技术保障物新闻发布对交通医疗后安全保卫组危险源控制组长：滕飞成员：李胜国5.1.2应急管理办公室主任：李胜国5.1.3应急处理工作组(6)善后处理组：组长：毛东5.2.1应急领导小组主要职责(1)贯彻落实国家和集团公司有关重大突发事件管理工作的法律、法规、制度，执行上级公司和政府有关部门关于重大突发事件处理的重大部署；(2)监督应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分，并监督各部门、专业应急预案的编写、学习、演练和修订完善；(3)负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结；(4)部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；(5)及时向政府部门及上级公司管理部门报告重大突发事件的发生及处理情况；(6)负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员落实考核；(7)签发审核论证后的应急预案。5.2.2应急管理办公室(1)应急管理办公室是突发事件应急管理的常设机构，负责应急指挥机构的日常工作；(2)及时向应急指挥机构领导小组报告较大突发事件；(3)负责传达政府、行业及公司有关突发事件应急管理的方针、政策和规定；(4)组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各单位的落实；(5)组织制定公司突发事件管理工作的各项规章制度和突发事件典型预案库，指导公司系统突发事件的管理工作；(6)监督检查各单位突发事件的应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况；指导、协调突发事件的处理工作；(7)危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案；(8)对公司系统较大突发事件管理工作进行考核；(9)指导相关部门做好善后工作。5.2.3工作组主要职责按照保人身、保电网、保设备的原则，做好应急抢险救援工作。抢险救援时首先抢救受伤人员，然后按其职责开展其它救援处理工作。(1)运行应急小组负责事故运行方式调整和安全措施落实；(2)电气专业应急小组负责风电厂电气设备、端子箱、保护室、控制箱、保护及自动装(3)公用系统应急小组负责所辖区域内的危急事件处理。(1)维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域，负责监督应急情况处理时各项安全措施(2)控制现场人员，无关人员不准出入现场，确保抢险、救灾人员疏散时的人身安全，(3)负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位；(4)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。(1)平时加强车辆维护、检查，确保应急抢险救援时所需车辆正常使用；(2)应急时提供紧急救护辆，提供应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所需车辆。(1)固定电话、移动电话、应急呼叫通信等通讯设施完好；(2)应急时确保生产调度和现场应急通信畅通。(1)接警后及时赶赴事发地，对受伤人员采取现场紧急救治，及时抢救伤员生命安全；(2)及时联系市急救中心或市医院，将伤员转送医院进行治疗；(3)做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮备工作；(4)做好食物、卫生、环境方面防范工作，做好生活区异常情况的处理。(1)在应急领导小组的指导下，负责将突发事件情况汇总，根据领导小组的决定做好对(2)根据领导小组的决定对突发事件情况向政府新闻主管部门、上级单位进行报告；(3)负责新闻媒体及当地政府有关部门和上级相关部门的接待工作。(1)做好大雾天气防止交通事故应急救援时的技术支持；(2)掌握大雾天气风应急救援设备设施、器材、工具等专业技术；(3)掌握大雾天气应急处理设备设施、建筑在事故灾难情况(4)按照公司要求做好相应物资贮备和供给工作；(5)应急时，负责应急物资、各种器材、设备的供给；(6)负责与其它外部部门进行沟通联络，并及时做好应急物资的补给工作。(1)负责由于大雾天气发生事故灾难涉及的伤亡员工家属的接待、安抚、慰问和补偿等(2)负责事故灾难涉及的人员伤亡、设备、财产损失数据的统计和保险理赔工作；(3)负责大雾天气风涉及的事故灾难调查、处理、报告填写和上报工作。6预防与预警6.1风险监测6.1.1风险监测的责任部门和人员大雾天气风险监测的责任部门为郧西西岭光伏电站应急管理办公室，具体负责人为办公室主任。6.1.2风险监测的方法和信息收集渠道综合部与当地气象局签订天气预报服务合同，当地气象局每天向我公司预报末来三天的天气情况。当地气象局是我们获取大雾天气预警的主要渠道，还可经过新闻媒体获取，但应及时与当地气象局沟通，确认其准确性。6.1.3风险监测所获得信息的报告程序对每天当地气象局发来的天气预报单，由风电厂值班人员首先将其交值班长，值班长在1小时内阅完毕交电力运行部经理。如发现近日有大雾天气，则由电力运行部经理组织共同探讨预防与控制污闪事故的措施。6.2预警发布与预警行动6.2.1预警分级大雾天气预警分为三级，分别以黄色、橙色、红色表示。(1)Ⅲ级大雾黄色预警：12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。(2)Ⅱ级大雾橙色预警：6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见6.3预警结束7.2应急报告的程序、方式和时限7.3速报内容8.1响应分级8.2响应程序(2)Ⅱ级响应：由总经理启动应急响应。(3)Ⅲ级响应：由风电厂厂长启动应急响应。8.2.3响应行动当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处理的各相关部门有关人员和处理队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处理”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处理和救援工作。8.3.1先期处理(1)加强预报，密切监测雾情变化，加密预报时次，加强与有关部门信息沟通和有关情况分析。落实上、下班高峰期交通安全防范措施。(2)各部门加强应急值班，及时掌握灾情，加强与公司应急领导小组和相关部门的信息通报，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡。(3)加大对安全生产监管，督促、检查停止户外施工情况。8.3.2应急处理8.3.2.1防空气污染应急措施(1)关闭门窗。(2)减少外出(特别是老年人、体弱和心血管等病人),必须外出时戴好口罩。8.3.2.2防交通事故应急处理措施通勤班车打开车辆前、后雾灯，必要时开启大灯，另外打开双闪警示灯，行驶速度不大于10公里/小时。转弯时要鸣喇叭，打转向灯，前后车辆距离保持在20米以上。8.3.2.3防污闪事故应急措施大雾天气造成风电场部分线路跳闸，并有进一步恶化趋势时，当值值长立即向电力运行部汇报，由生产副总经理根据情况，发布命令启动执行本应急预案。8.3.3扩大应急响应(1)因大雾发生交通事故时，启动《交通事故应急预案》。(2)大雾造成污闪事故导致设备损坏的，启动《设备损坏应急预案》。8.4.1应急终止条件(1)事件现场得到控制，事件条件已经消除。(2)环境符合有关标准。(3)事件所造成的危害已经彻底消除，无次生、衍生事故隐患继发可能。(4)事件现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要。(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。(6)经应急领导小组批准。8.4.2由原应急响应发布部门宣布大雾应急响应结束。8.4.3应急结束后善后处理组要向上级主管单位上报突发事件应急救援工作总结。9后期处理9.1大雾预警解除。当大雾消失，公司及时解除大雾预警。由负责决定、发布或执行机构宣布应急响应结束，转入常态管理。9.2咨询当地气象部门，及时对未来几小时到几天的能见度情况作出预测。9.3加强与气象部门联系，继续采取必要的污染限排措施。9.4因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备或者占用其房屋、土地的，险情、灾害应急期结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。9.5应急处理结束后，应急管理办公室应组织有关部门和专家，对应急处理工作进行全面客观的评估，公司财务部按评估情况办理保险和理赔事宜。9.6大雾污闪造成部分线路跳闸、甚至机组解列事故的，在事故处理告一阶段，事态基本平稳后由生产安全技术部组织各检修专业专工、运行人员召开事故分析会，并按上级主管单位有关要求形成事故调查报告书和统计报表，经电力运行部审核后，报事故调查组组长批准，生产运营部在2小时内将事故调查报告书和统计报表报上级主管单位。9.7大雾造成交通事故的，按《交通事故应急预案》有关流程开展事故调查和统计上报工作。9.8总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案。10应急保障10.1.1内部队伍任何部门和个人都有参加自然灾害应急救援的义务，生产系统人员是大雾灾害抢险的重要力量，各应急处理工作组应加强队伍建设，确保抢险需要。10.1.2外部队伍社会应急救援力量的利用：郧西西岭光伏电站要掌握本单位周围地区的外部救援力量与通讯、设备制造厂、供应商及技术服务人员等外部救援力量签订应急协议，做到与当地政府应急管理部门(医疗、消防、公安、交通等)建立快速联系通道保障在应急状态下及时获得外部应急救援力量的支持。大雾应急物资由各单位自行准备，主要准备防雾强光灯，电动瓷瓶清扫器2个，同时应检查强光灯的可靠性，必须按规定定期充电正常备用，电动瓷瓶清扫器还需按规定每半年进行一次绝缘检测。相关设备与物资均需定库定置存放，现场注明“防雾应急物资，严禁挪用”。防雾应急物资应每月一检查，每季度一试用。应急预案启动期间通讯班要安排专人值班，加强网络维护工作，确保网络安全。通讯负责人要切实做好通讯线路和设施的检查维护工作，确保通讯系统无异常，确保调度电话畅通，确保值长岗位直拨电话畅通。10.4经费本预案所需应急物资不多、金额也不大，由各部门从部门耗材费用中列出。在制定年度预算时应将各部门所需的应急抢险物资的费用考虑在内。各应急保障组每年及时上报材料计划，配备足够的人员及应急保障物资。综合部保障后勤供应，特别是食品、防暑降温或防寒过冬物资、医疗用品的供应，控制不发生疫情，做好宣传及员工安抚工作。安全保卫部门负责维护救灾秩序，。相关部门建立人员滞留疏导等所需的车辆保障机制，各联动部门根据大雾情况下突发事件特点，建立适合应急处理队伍。11培训和演练11.1.1培训范围将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。11.1.2培训方式举办培训班、训练班，利用案例教学、交流研讨、情景模拟、应急演练等方式进行培11.1.3培训内容和周期每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：防大雾专项应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对大雾天气发生事故灾难的预防和处理措施等。11.2.1演练范围将应急救援演练工作纳入年度培训教育计划，有针对性地对应急救援人员和管理人员进行演练，提高其专业技能。11.2.2演练方式应急演练的方式能够选择实战演练、桌面演练，11.2.3演练的内容和周期防大雾专项应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对大雾天气发生事故灾难的预防和处理措施等。每年年初制定演练计划，防大雾专项应急预案演练每年不少于1次，现场处理演练不少于2次，演练结束后应形成总结材料。本预案应每年演练一次，最好进行实战演练。针对线路污闪的应急响应演练，由生产运行部组织。应急预案及演练方案必须在正式演练前一周发各责任人，自行组织学习，如有疑问可直接咨询生产运行部。大雾天气发生交通事故的演练由综合部负责组织。12附则雾：一种常见的自然现象，由空气中水汽含量增加达到饱和时形成，一年四季都有可能发生，但以10月至次年5月为多。本预案报当地政府应急管理部门和电监局及上级主管公司备案。本应急预案应根据执行情况和反馈意见及时进行修订、完善，最长期限不得超过三13附件备注1滕飞23值班员杨增45值班员毛东班员督管理局物资名称地点负责办公备注1库房库房3铁镐库房库房文档仅供参考，不当之处，请联系改正。库房库房7库房8库房9库房车库现场现场各房库房文档仅供参考，不当之处，请联系改正。库房库房库房库房工+乙旦/A[上级八司应业政庄应13.4.2防大雾应急响应及处理流程上级公司上级公司色金原空引色金原空引安全呆卫善口处里立7防地震灾害应急预案郧西西岭光伏电站地处山地。为高效有序地做好本企业应对突发地震灾害的应急处理和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令69号)《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第94号)《破坏性地震应急条例》(国务院令第172号)《中华人民共和国建筑法》(主席令第46号)《中国地震局地震应急预案》中国地震局.4.22实施《国家自然灾害救助应急预案》减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《电力安全事故应急处理和调查处理条例》(国务院令第599号)《关于印发电力突发事件应急演练导则(试行)等文件的通知》电监安[]22号《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令《北控清洁能源集团有限公司突发事件综合应急预案》适用于郧西西岭光伏电站防地震灾害紧急救援工作。预防为主、防抗结合、统一指挥、分工协作，坚持一保人身、二保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件3.1风险的来源、特性3.2事件类型、影响范围及后果4.1I级特别重大地震灾害事件4.2Ⅱ级重大地震灾害事件4.34.3Ⅲ级较大地震灾害事件4.4IV级一般地震灾害事件5应急指挥机构及职责5.1应急指挥机构善后处理组善后处理组技术保障物新闻发布对交通医疗后安全保卫组危险源控制组长：滕飞成员：李胜国(2)安全保卫工作组：组长：李胜国(3)交通医疗后勤保障组：组长：张赛(6)善后处理组：组长：李登虹组长：毛东(9)指导相关部门做好善后工作。按照保人身、保电网、保设备的原则，做好应急抢险救援工作。抢险救援时首(1)运行应急小组负责地震灾害条件下的运行方式调整和安全措施落(2)电气专业负责风电厂电气设备、端子箱、控制箱、保护及自动装置的应急(3)负责公用系统在地震条件下的设备设施应急处理处理；(1)维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域，负责监督应急情况处理时各项(2)控制现场人员，无关人员不准出入现场，确保抢险、救灾人员疏散时的人(3)负责地震灾害发生时的抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执(4)组织实施地震灾害后现场恢复所必须采取的临时性措施。(1)平时加强车辆维护、检查，确保应急抢险救援时所需车辆正常使用；(2)应急时提供紧急救护辆，提供应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所(1)固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等通讯设施完好；(2)应急时确保生产调度和现场应急通信畅通。(1)接警后及时赶赴事发地，对受伤人员采取现场紧急救治，及时抢救伤员生(2)及时联系急救中心或阜新市医院，将伤员转送医院进行治疗；(3)做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮