2023年安全事故应急预案

观澜河流域水环境综合整治工程-龙华河综合整治工程（龙华办事

处辖区段）

安全事故应急救援预案

编制：________________________

审核：_________________________

批准：________________________

宏盛建业投资集团有限公司

2015年11月1日

目录

一、工程概况......................................................0

二、指导思想......................................................0

三、施工的主要特点及事故隐患的分布................................0

四、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位.....2

五、应急准备和响应组织准备........................................2

六、施工现场的应急处理设备和设施管理..............................4

七、潜在危险源的应急准备和响应（事故）事件.........................7

7.1、坍塌事故应急准备与响应预案...................................7

7.2、防洪抢险应急准备及响应预案...................................9

7.3、防台抢险应急准备及响应预案..................................15

7.4、物体打击事故应急准备与响应预案..............................21

7.5、机械伤害应急准备与响应预案..................................23

7.6、触电事故应急准备与响应预案..................................24

7.7.环境污染事件应急准备与响应预案..............................29

7.8、高空坠落事故应急准备和响应预案..............................30

7.9、火灾........................................................31

7.10,施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道.......................34

7.11、食物中毒、传染疾病........................................35

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多变，施工方法必将随之改变。

3.2、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这

就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行

作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业

条件随之变换，不安全因素随时可能出现。

3.3、产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。

3.4、产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外

露天作业，工作条件差危险因素多。

3.5、工程结构复杂，工艺变化大，规则性差。每单位、分部、分项工程,

每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同,

生产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随

着变化。

3.6、手工操作为主，机械化程度低。

可见，工程施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的

生产过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。据全

国伤亡事故统计，建筑业伤亡事故率仅次于矿山行业。

通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的统计分析得知，高处坠落、

触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，

占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火

灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐

患的整治工作，采取有效措施，防止发生事故。

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四、现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位

(1)、坍塌事故

(2)、防洪抢险应急准备及响应预案

(3)、防台抢险应急准备及响应预案

(4)、物体打击事故

(5)、机械伤害

(6)、触电事故

(7)、环境污染事件

(8)、高空坠落事故

(9)、火灾

(10)、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道

(11)、食物中毒、传染疾病

五、应急准备和响应组织准备

5.1、目的

为了保护现场从业人员在生产活动中的身体健康和生命安全，保证现场在

出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全

事故给施工现场及本项目人员所造成的损失，成立项目生产安全事故应急救援

小组。

5.2、适用范围

适用于所在施工现场日常活动的部门及个人。

5.3、施工现场生产安全应急救援小组

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职责姓名工作职责负责人联系电话

组长沈建华主持施工现场全面工作项目经理

副组长刘勇负责组织应急救援协调指挥工作技术负责人

组员陈炬楷负责应急救援实施工作安全员

组员龙振华参与应急救援实施工作土建工程师

组员尹安云参与应急救援实施工作电气工程师

组员董家爽参与应急救援实施工作施T员

组员成丰丰参与应急救援实施工作质检员

组员翁哲文参与应急救援实施工作材料员

5.4、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救

护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设

备。小组每年进行「2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，

从而保证应急救援时正常运转。

5.5、生产安全事故应急救援程序

公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如

发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：

现场第一发现人一一现场值班人员一一现场应急救援小组组长一一公司

值班人员一一公司生产安全事故应急救援小组一一向上级部门报告。

生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序:

现场发现人：向现场值班人员报告

现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。

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现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通,

送往医院。

公司值班人员：了解事故及伤亡人员情况

公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，

成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施

的落实，并上报上级部门。

5.6、应急救援小组职责

⑴、组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产

责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

⑵、进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全

生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工

安全生产技能和安全生产素质。

⑶、制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企

业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危

险预测。

六、施工现场的应急处理设备和设施管理

6.1、应急电话

6.1.1、应急电话的安装要求

项目部应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装

于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以

便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。电话一般应放

在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地

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主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间

无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、

人员拨打电话报警求救。

6.1.2、应急电话的正确使用

为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121,

掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利

于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗

单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、

偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110,向公安部门报警。煤气管道设备急修,

自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急

电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电

话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。

6.1.3.电话报救须知

火警：119、医疗急救：120、匪警：110

拨打电话时要尽量说清楚以卜几件事：

（1）、说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救

护人员事先做好急救的准备。

（2）、讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、

附近有什么特征。

（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以

便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打

完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。

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通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路

上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。

6.2、急救箱

6.2.1、急救箱的配备

急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根

据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。

(1)、器械敷料类

消毒注射器(或一次性针筒)、静脉辅液器、心内注射针头两个、血压计、

听诊器、体温计、气管切开用具(包括大、小银制气管套管)张口器及舌钳、针

灸针、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、氧气瓶(便携式)及流量计、无菌橡皮

手套、无菌敷料、棉球、棉签、三角巾、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电

池)、保险刀、绷带、镶子、病史记录、处方。

(2)、药物

肾上腺素、异丙基肾上素、阿托品、毒毛旋花子昔水、慢心律、异搏定、

硝酸甘油、亚硝酸戊烷、西地兰、氨茶碱、洛贝林回苏灵咖啡因、尼可刹米、

安定、异戊巴比妥钠、苯妥英钠、碳酸氢钠、乳酸钠、10%葡萄糖酸钙、维生

素、止血敏、安洛血、10%葡萄糖、25%葡萄糖、生理盐水、氨水、乙醛、酒

精、碘酒、0.1%新吉尔灭酊、高锌酸钾等。

6.2.2、急救箱使用注意事项

(1)、有专人保管，但不要上锁。

(2)、定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

(3)、放置在合适的位置，使现场人员都知道。

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6.3、其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明

情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、油灯等

设备。

由于现场有危险情况，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、

各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳、担架等专用

应急设备和设施工具。

七、潜在危险源的应急准备和响应(事故)事件

7.1、坍塌事故应急准备与响应预案

7.L1、应急准备

7.1.1.1、组织机构及职责

(1)、项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

副组长：技术负责人

组员：施工员、各专业班组长、安全员、质检员、值勤人员、材料员、电

气工程师。

(2)、坍塌事故应急处置领导小组负责对项目突发坍塌事故的应急处理。

7.1.2.培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全项目部成员每年进行一次按坍塌事

故"应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“垃急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响

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应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

7.1.3、应急物资的准备、维护、保养

(1)、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)、各种应急物资要配备齐全了并加强日常管理。

7.1.4.预防措施

1)、基坑开挖，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，确保边坡

整体稳固。

7.1.2、应急响应

7.1.2.K防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，曰项目经理担任组长，

技术负责人及安全员，各专业班组长及相关管理人员为组员，主要负责紧急事

故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助项目

经理做相关辅助工作。

7.1.2.2.发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生

人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上

级有关部门或医院打电话抢救，同时通知技术负责人组织紧急应变小组进行现

场抢救。施工员组织有关人员进行清理土方或杂物，及其采取有效措施，防止

事故发生随时监控，及时清理沟槽开挖堆放的杂物，防止造成事故的发生。在

向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如

现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的

应急小组人员分工，各负其责，对重伤人员协助送往抢救工作门卫在大门口迎

接救护车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

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7.1.2.3.事故后处理工作

1）、查明事故原因及责任人。

2）、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）:

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）、组织所有人员进行事故教育。

5）、向所有人员进行事故教育。

6）、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

7.2、防洪抢险应急准备及响应预案

7.2.1、方针与原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境

优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

7.2.2,应急策划

7.2.2.1、应急预案工作流程图

根据本，程的特点及施工，艺的实际情况，组织人员认真对本，程的洪水

危险源和环境因素进行了识别和评价，有针对性制定出本项目发生洪水紧急情

况或事故的应急措施，积极开展洪水应急知识教育和应急演练，提高现场操作

人员应急能力，减少洪水事件造成的损害和不良影响，具体应急预案流程图如

下

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7.2.2.2、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防洪水事件以及某些预想不到的不可抗拒的事件发

生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、

经济损失，必须进行洪水风险分析和预防。

突发事件、紧急情况及风险分析。

7.2.2.3、法律法规要求

《防洪法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一

条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《安全生产许可证条例》

7.2.3、应急准备

7.2.3.K项目部应急预案领导小组

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组长：沈建华

副组长：刘勇

组员：陈炬楷、龙振华、尹安云、董家爽、成丰丰、翁哲文

值班车辆：1辆

7.2.3.2.应急组长职责

1）、决定是否存在或可能存在重大洪水紧急事故，要求应急服务机构提供

帮助并实施应急计划。

2）、复查和评估洪水可能发展方向，确定其可能的发展过程。

3）、要求工地停工，并与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。

4）、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。

5）、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的

分析和处理。

7.2.3.3.副组长职责

1）、评估洪水的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少

设施和财产损失。

2）、安排寻找受伤者等工作事宜。

3）、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

7.2.3.4、通讯联络组员职责

1）、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。

2）、保持通讯设施和设备处于良好状态。

3）、负责洪水应急过程的记录与整理及对外联络。

7.2.3.5、技术支持组员职责

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1）、提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2）、指导抢险抢救组实施应急方案和措施。

3）、修补实施中的洪水应急方案和措施存在的缺陷。

4）、绘制洪水经过现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确

的抢险救援信息资料。

7.2.3.6、现场保卫组员职责

1）、保护受害人财产。

2）、设置洪水现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

3）、保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。

4）、抢险救援结束后，封闭洪水发生现场直到收到明确解除指令。

7.2.3.7、抢险抢救组员职责：

1）、实施洪水抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。

2）、寻找受害者并转移到安全地带。

3）、在洪水有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。

4）、抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。

7.2.3.8.医疗救护组员职责：

1）、在外部救援机构未到达前，对受伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、

包孔止血、防止受伤部位感染等）。

2）、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。

3）、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。

7.2.3.9、后勤保障组员职责：

1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

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2）提供合格的洪水抢险救援的物资及设备。

7・2・3・10、应急资源

应急资源的准备是救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和

后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必

备物品、生活保障物资。

防洪应急机械设备及物资表

序号设备名称数量所在地点机械状态备注

1挖掘机1施工现场良好

2装载机1施工现场良好

3运输车1施工现场良好

4吊车1施工现场良好

5发电机1施工现场良好

6槽钢10施工现场良好

7编织袋500施工现场良好

8电焊机1施工现场良好

9对讲机5施工现场良好

7.2.3.11、进行应急演练，提高应急救援能力

为了在出现险情时处理迅速，做到有条不紊，项目部对预设险情进行实地

演练，由安全员刘贤负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时

间，使所有人员都参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分

工、方案、处理程序等。

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7.2.3.12、与外部机构的沟通

项目部应先与当地水文气象部门、防洪部门等建立正式的联系，以便在洪

水发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

7.2.4、应急响应

施工过程中发生洪水需要紧急抢救处理的的危险时，应迅速逐级上报。由

资料员收集、记录、整理紧急情况信息并向组长及时传递，由组长主持紧急情

况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急

抢救和向上级汇报。洪水处理根据洪水大小情况来确定，如果洪水特别小，根

据上级指示可由施工单位直接进行处理。如果事故很大，则应向当地安全部门

和地方政府报告，从而得到更大的帮助和启动更高级的应急预案。

7.2.4.1,洪水紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场,

及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别的负责人指挥，在3分钟

内电话告知值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是

否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需要可直接拨打120,110等

求致电话。

7.2.4.2,值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告

给总公司，组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令，并

分派人员、车辆等到现场进行抢险、警戒、疏散和保护现场等。在最短的时间

内向上级领导小组或机关报告。

7.2.4.3、遇到紧急情况，全体职工应特事特办，主动积极的投身到紧急

情况的处理中去。各种设备、车辆、物资应统一调遣，各类人员必须无条件的

服从组织或组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

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7.2.5.发生洪水事故后应急预案

7.2.5.1、施工现场发生洪水后，现场指挥人员首先要迅速组织人员抢救

被洪水围困的人员，如有人员溺水事故，应就地进行急救然后送往就近医院。

7.2.5.2、发生洪水可能淹到仓库，办公室等，应迅速调集机械、物资和

人员进行抢险，并与地方防洪部门取得联系，共同抗洪。现场保卫组应做好现

场保卫工作，保持洪灾现场内外道路畅通。

7.2.6、媒体机构、信息发布管理

项目部办公室为收集和发布的组织机构，对洪水的处理、控制、进展、升

级等情况进行信息收集，有针对性的定期和不定期的向外界和内部如实报道。

7.2.7.恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，召开由监理单位主持，业主、设计、施工等单位参加的

恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取

的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。

抢险结束和生产恢复后，项目部应对应急预案的整个过程进行评审、分析

和总结，找出预案中存在的不足，并进行针对性的评审及修诃，使以后的应急

预案更加成熟，遇到紧急情况等能及时处理，将安全、财产损失降低到最低限

度。

7.2.8、预案管理与评审改进

项目部要对应急预案至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴

露的缺陷，不断更新和改进。

7.3、防台抢险应急准备及响应预案

7.3.K应急策划

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7.3.1.1、台风事故发生时期

深圳市属于亚热带海洋性气候，根据广东省历年的气象资料显示，在每年

的4月到9月份为台风季，台风（含热带风暴、强热带风暴，以下简称台风）

影响频繁，年平均影响4〜5次。暴雨频繁发生，特大暴雨主要还是台风暴雨;

特别台风正面影响时，常常带来二至三天的暴雨，其强度大，范围广。

7.3.1.2、突发事件风险分析和预防

为了确保我项目部防台风安全及保证正常施工，预防台风突发事件以及某

些预想不到的不可抗拒的台风事件发生，事前有充足的技术措施准备、撤离人

员和保证生命安全，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，必须进行台风风险

分析和预防。

因本工程处于深圳市地处珠江三角洲I,根据历年的水文资料显示受台风影

响很大。因此经过多次讨论和研究分析，虽然我们严加防范，但是发生台风可

能性还是有的，故必须制定防台风应急预案。

7.3.1.3,法律法规要求

《防台风法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十

一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《安全生产许可证条例》

7.3.2、应急准备

7.3.2.1.项目部建立防台风应急预案领导小组

7.3.2.2.应急组织职责

（1）、组长职责

1）、决定是否存在或可能存在重大紧急台风事故，要求应急服务机构提供

帮助并实施工区外应急计划。

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2）、复查和评估台风可能发展方向，确定其可能的发展过程。

3）、指导设施的部分停工，并与领导小组的关键人员配合指挥现场设备及

人员撤离。

4）、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。

5）、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的

分析和处理。

（2）、副组长职责

1）、评估台风的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少

设施和财产损失。

2）、安排寻找受伤者等工作事宜。

3）、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

（3）、通讯联络组员职责

1）、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。

2）、保持通讯设施和设备处于良好状态。

3）、负责台风应急过程的记录与整埋及对外联络。

（4）、技术支持组员职责：

1）、提出台风抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2）、指导台风抢险抢救组实施应急方案和措施。

3）、修补实施中的防台风应急方案和措施存在的缺陷。

4）、绘制台风事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确

的抢险救援信息资料。

（5）、宣传信息组员职责:

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第18页共41页

1）、由宣传组牵头，与各小组配合，主要负责人由宣传组担任。及时搜集

有关信息。

2）、汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。

（6）、抢险抢救组员职责：

1）、实施防台风抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。

2）、寻找受害者并转移到安全地带。

3）、在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。

4）、台风抢险救援结束后，对结果进行复查和评估。

（7）、医疗救护组员职责

1）、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、

包孔止血、防止受伤部位感染等）。

2）、使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。

3）、协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。

（8）、后勤保障组员职责

1）、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2）、提供合格的抢险救援的物资及设备。

7.3.2.3.应急资源

应急资源的准备是救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的台风性质和

后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必

备物品、生活保障物资。

7.3.2.4,与外部机构的沟通

项目部应与当地水文气象部门、自然灾害预防部门、水利部门等建立正式

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第19页共41页

的联系，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

7.3.3、应急响应

施工过程中发生台风需要紧急抢险抢救处理的危险时，应迅速逐级上报。

由资料员收集、记录、整理紧急情况信息并向组长及时传递，由组长或副组长

主持台风紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、

物资等实施紧急抢救和向上级汇报。台风事故处理根据事故大小情况来确定，

如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位直接进行处理。如果事故很大，

则应向当地安全部门和地方政府报告，从而得到更大的帮助和启动更高级的应

急预案。

7.3.3.1、台风紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场,

及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目经理负责指挥，在3分钟内电话告知

值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救

护车或警力支援到现场实施抢救，如需要可直接拨打120、110等求救电话。

7.3.3.2、值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将台风影响

情况报告给总公司，组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的

指令，并分派人员、车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。在最

短的时间内向上级领导小组或机关报告。

7.3.3.3、遇到紧急情况，全体职工应特事特办，主动积极的投身到紧急

情况的处理中去。各种设备、车辆、物资应统一调遣，各类人员必须无条件的

服从组织或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

7.3.4.发生台风事故后应急预案

7.3.4.1、施工现场发生台风后，现场指挥人员首先要迅速组织人员抢救

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受伤人员。

7.3.4.2、对被台风摧毁的各种临时建设进行事后处理，组织人员重建各

种设施。并加强建设，以防再次被台风摧毁。

7.3.5.媒体机构、信息发布管理

项目部办公室为收集和发布的组织机构，对事故的处理、控制、进展、升

级等情况进行信息收集，有针对性的定期和不定期的向外界和内部如实报道。

7.3.6、恢复生产及应急抢险总结

抢险救援结束后，召开由监理单位主持，业主、设计、施工等单位参加的

恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下步恢复生产应采取

的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。

抢险结束和生产恢复后，施工单位应对应急预案的整个过程进行评审、分

析和总结，找出预案中存在的不足，并进行针对性的评审及修订，使以后的应

急预案更加成熟，遇到紧急情况等能及时处理，将安全、财产损失降低到最低

限度。

7.3.7,防台措施

综合办公室要密切注意天气预报，台风来临前做好以下工作：

7.3.7.1、做好生活设施的加固排险工作。

7.3.7.2、做好人员、设备的安全撤离工作。

7.3.7.3、安排专人24小时值班。

7.3.7.4.预案管理与评审改进

项目部要对应急预案至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴

露的缺陷，不断更新和改进。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第21页共41页

抢险通讯、车辆型号、数量及所在位置

序号设备名称规格型号数量所在地点备注

1交通工具日产轿车1施工现场

2对讲机5施工现场

项目部防台风应急电话：

7.4、物体打击事故应急准备与响应预案

7.4・1、应急准备

7.4.1.1、组织机构及职责

(1)、项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

副组长：技术负责人

组员：安全员、质检员、值勤人员、预算员、资料员、施工员、各专业班

组长、电气工程师。

(2)、物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应

急处理。

7.4.L2、培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按物体打击事故

“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响

应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第22页共41页

7.4,1.3.应急物资的准备、维护、保养

（1）、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

（2）、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

7.4.2、应急响应

7.4.2.1、防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任

组长，技术负责人、安全员、施工员、质检员为组员，主要负责紧急事故发生

时有条不紊的进行抢救或处理，班组长及后勤人员，协助生产负责人做相关辅

助工作。

7.4.2.2,发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故

发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”,

向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进

行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死

亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员班组长协助

送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，

最大限度的减少人员和财产损失。

7.4.2.3.事故后处理工作

1）、查明事故原因及责任人。

2）、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）、组织所有人员进行事故教育。

5）、向所有人员进行事故教育。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第23页共41页

6)、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

7.5、机械伤害应急准备与响应预案

7.5.1、应急准备

7.5.1.1、组织机构及职责

(1)、项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：安全员、质检员、值勤人员、预算员、资料员、施工员、各专业班

组长、电气工程师。

(2)、机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急

处理。

7.5.1.2.培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按机械伤害事故

“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练,

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响

应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持

(2)、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

7.5.1.3,应急物资的准备、维护、保养

(1)、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

7.5.2、应急响应

7.5.2.1、防机械伤害事故事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理

担任组长，技术负责、安全员、质检员、施工员、资料员为组员，主要负责紧

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第24页共41页

急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，各专业班组长及后勤人员，协助组

长做相关辅助工作。

7.5.2.2.发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故

发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，

向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知技术负责人组织紧急应变小组进

行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死

亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，门卫在大门口迎接来

救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。

7.5,2.3.事故后处理工作

1）、查明事故原因及责任人。

2）、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）

人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3）、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4）、组织所有人员进行事故教育。

5）、向所有人员进行事故教育。

6）、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

7.6、触电事故应急准备与响应预案

7.6.1、应急准备

7.6.1.1、组织机构及职责

（1）、项目部触电事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：安全员、质检员、值勤人员、预算员、资料员、施工员、各专业班

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第25页共41页

组长、电气工程师。

(2)、触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。

7.6.1.2.培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全项目至少进行一次按触电事故“应急

响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练

结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”

的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。

7.6.1.3、应急物资的准备、维护、保养

(1)、应急物资的准备：简易单架。

(2)、应急物资要配备齐全并加强日常管理。

7.6.2、应急响应

7.6.2.1.脱离电源对症抢救

当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”

7.6.2.2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

7.6.2.2.1、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关

或拔下电源插头，以切断电源。

7.6.2.2.2,可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹

等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

7.6.2.2.3、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、

手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱

离电源。切不可直接去拉触电者。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第26页共41页

7.6.2.3.对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

7.6.2.3.1、立即通知有关部门停电。

7.6.2.3.2、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺

序拉开开关。

7.6.2.3.3、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

7.6.2.4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下

来造成二次伤害。

7.6.2,4.1、如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，

全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要

走动，严密观察并送医院。

7.6.2.4.2、如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在,

应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在

身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送

往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或

者呼吸停止后的抢救。

7.6.2.4.3、如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已

停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。

在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。

7.6.2.4.4、人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏

迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。

7.6.2.4.5、对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，

很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造

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成死亡。

7.6.2.4.6、对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者,

是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口

人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停

止抢救。

7.6.2.5.人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼

吸方法中以口对口呼吸法效果最好。

7.6.2.5.1、施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、

上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵

塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只于拖触电者颈后），

鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

7.6.2.5.2、救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者

的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每

次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

7.6.2.5.3、吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空

气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气

约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。

如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山

呼吸规律一致。

7.6.2.5.4.如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即

捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

7.6.2.6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第28页共41页

7.6.2.6.K做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对

口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌

根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下（脊背的

方向）挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3〜5厘米，以每秒钟挤压一次，

太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电

者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

7.6.2.6.2、应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，

呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳

动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有

一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压

的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

7.6.2.6.3、对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸

骨，而且每分钟宜挤压100次左右。

7.6.2.7、事故后处理工作

7.6.2.7.1、查明事故原因及责任人。

7.6.2.7.2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受

伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

7.6.2.7.3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

7.6.2.7.4、组织所有人员进行事故教育。

7.6.2.7.5、向所有人员进行事故教育。

7.6.2.7.6,向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第29页共41页

7.7.环境污染事件应急准备与响应预案

7.7.1、应急准备

7.7.1.1、组织机构及职责

(1)、项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：安全员、质检员、值勤人员、预算员、资料员、施工员、各专业班

组长、电气工程师。

(2)、环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处

理。

7.7.1.2.培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按环境污染事件“应

急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练

结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”

的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管埋部负责对相关人员每年进行一次培训。

7.7.2、应急响应

应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事

态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时通报总公司。

公司应急小组组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织

事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。

公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第30页共41页

7.8、高空坠落事故应急准备和响应预案

7.8.K应急准备

7.8.1.K组织机构及职责

(1)、项目部高处坠落事故应急准备和响应领导小组

组长：项目经理

组员：安全员、质检员、值勤人员、预算员、资料员、施工员、各专业班

组长、电气工程师。

(2)、高处坠落事故应急处置领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急

处理。

7.8.L2、培训和演练

(1)、项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按高处坠落事故

“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。

演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响

应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)、施工管埋部负责对相关人员每年进行一次培训。

7.8.1.3,应急物资的准备、维护、保养

(1)、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。

(2)、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

7.8.2、应急响应

7.8.2.1、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电

话“120”给急救叫中心，由施工员保护好现场防止事态扩大。其他义务小组

人员协助安全员做好现场救护工作，施工员协助送伤员外部救护工作，如有轻

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时间：2021年X月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第31页共41页

伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心

脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。

7.8.2.2、处理程序

1）、查明事故原因及责任人。

2）、制定有效的防范措施，防止类似事故发生。

3）、对所有员工进行事故教育。

4）、宣布事故处理结果。

5）、以书面形式向上级报告。

7.9、火灾

发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火作业

发生潜在（事故）事件场所：办公、生产作业、休息区域、易燃物品存放区

发生潜在（事故）事件场所配备器材：灭火器材、消防水源

应急计划：五个月一次

应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材

7.9.1、应急准备

7.9.1.1、组织机构及职责

（1）项目部火灾事故应急准备和