第3课++中国近代至当代政治制度的演变+学案 高二历史统编版2019选择性必修1+国家制度与社会治理

印刷：200高二级历史科导学案印刷：200主备：徐汉科组长审核：徐汉使用时间：学习内容中国近代至当代政治制度的演变学习目标了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性学习重点中国特色社会主义政治制度的建立和完善学习难点理解近代以来中国政治道路发展的独特性导学过程一、自主学习——自主探究，梳理知识（一）民国时期的政治制度1、南京临时政府时期——共和制度的初步建立（缔造共和）（1）诞生标志：1912年1月1日南京临时政府的成立标志着在中国的诞生。（2）法律成果：《中华民国临时约法》目的：原则：、。内容：确立、、三权分立的政治制度；规定实行制。意义：。【典例研析】（2020·新课标全国Ⅲ卷高考·29）清帝退位诏书稿由南京临时政府拟订，袁世凯收到后擅自在诏书稿上加入“由袁世凯以全权组织临时共和政府”等内容发表。孙中山表示反对，致电袁世凯强调：“共和政府不能由清帝委任组织。”他们分歧的实质体现在（）A．是否赞同共和体制B．政府组建的主导权C．是否进行社会革命D．临时大总统的人选2、北洋政府时期——政党政治的尝试（共和波折）（1）背景：辛亥革命后，专制政权土崩瓦解，民众参政热情高涨，纷纷组建政党并展开激烈竞争。（2）过程：国民党成立并在国会选举中获胜（1912）；“宋案”（1913）；二次革命（1913）；袁氏称帝（1915）；军阀混战（1916）；（3）结果：在袁世凯的政治、军事等手段压制下，政党政治名存实亡。袁世凯死后，北洋军阀内部的派系纷争，很快发展为军阀混战、军阀割据的局面，共和制度有名无实。3、南京国民政府时期——国民党一党专政，独裁统治。（专制独裁）（1）训政时期背景：1928年，中国国民党成为中国新的统治者，颁布《训政纲领》。内容：①在训政时期，由国民党全国代表大会代表领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会。②、、、、五项治权，托付给国民政府总揽执行。③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务实质：违背了孙中山“主权在民”的初衷，实质是。（2）宪政时期内容：1948年，国民党打出“行宪”的招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府实质：披着“宪政”外衣的独裁统治。【典例研析】(2022·安徽高三开学考试)1928年8月，中国国民党二届五中全会决定按照孙中山的建国程序结束“军政”，进入“训政”，明确由国民党承担“训政”全责，培养训练人民行使政权的能力。这表明国民党意在 ()A．维护资产阶级民主 B．发扬三民主义理论C．扩大人民政治权利 D．营造专制的合法性（二）中国共产党在根据地和解放区的制度探索1.革命根据地（土地革命时期）——建立中华苏维埃政权（苏维埃代表制度）（1）背景：到1930年夏天，农村革命根据地和各级苏维埃政权的确立（2）探索：1931年11月，第一次全国代表大会在江西瑞金召开。（3）内容：①制定宪法大纲，通过土地法、劳动法等法令；②宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立；③大会推选毛泽东为临时中央政府主席。（4）意义：创建政权的一次伟大尝试2.抗日根据地（抗日战争时期）——设立边区政府，推行抗日民主制度（“三三制”原则）（1）背景：1937年全面抗战爆发后，中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大。（2）目的：为了适应的需要。（3）探索：A．设立边区政府，作为民国地方政府。B．设置各级参议会，选举产生边区政府委员。C．在各级政权实行“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。（4）意义：进一步巩固和扩大了统一战线，加强了抗日民主政权的建设。（三三制原则：根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。——中共中央《抗日根据地的政权问题》1940.3.6）【典例研析】（2022·全国乙卷·30）20世纪30年代，中共中央决定将苏维埃工农共和国改变为苏维埃人民共和国，政策调整为：给一切革命的小资产阶级及其知识分子以选举权和被选举权，停止没收富农的土地及财产，允许有产阶级代表参加苏区政权管理工作，等等。上述调整（）A．适应建立抗日民族统一战线的需要B．是为武装反抗国民党进行社会动员C．表明党的中心工作以夺取城市为目标D．为建立民主联合政府争取广泛的支持3.解放区（解放战争时期）——设置大行政区（大行政区制度）（1）背景：战局的发展变化和解放区的日益扩大（2）探索A．实践：解放区设置行政区；行政区设军政委员会或人民政府。B．理论：1949年8月，毛泽东发表《论人民民主专政》，强调要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。（3）意义：为中华人民共和国的奠定了坚实的实践基础和理论基础。（三）中华人民共和国的政治制度1.制度组成：根本政治制度：基本政治制度：、、。2.具体内容（1）人民代表大会制度A.初步建立：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议B.正式形成：1954年，规定我国实行人民代表大会制度C.削弱破坏：1957年，受影响，人大制度地位和作用被削弱；期间，人大制度遭受严重破坏；D.恢复完善：“文化大革命”结束后逐渐恢复；1982年通过进一步完善了人民代表大会制度。（2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度A.发展历程：确立：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开；（确立标志）发展:1956年中共中央提出、八字方针；（进一步确立）完善：1982年被写入宪法。（制度化）B.基本内容：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，与中共长期并存、互相监督、荣辱与共。C.性质职能：性质：组织；职能：、、。（3）中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展A.2013年11月，中共十八届三中全会：把完善和发展、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。B.2019年10月中共十九届四中全会：突出强调了是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。【典例研析】(2022·河南期末)相对于近代中国而言，新中国人民政治协商会议坚持求同存异的原则，尊重各党派、各团体、各阶层人士的特点，包容统一战线成员在信仰、利益和观念等方面的差异，政协委员不因职业和党派差异都享有平等的议论权。人民政协坚持在考虑少数意见的情形下，达成反映公共利益的共识。这反映出人民政协 A．代行全国人民代表大会的职权 B．保证了祖国统一和中华民族的团结C．促使各党派与中共的利益趋同 D．开创了人民民主统一战线的新阶段二、合作学习——各抒几见，合作共赢关键能力点1从唯物史观角度考查中国共和制确立的曲折过程1.阅读下表:20世纪中国民主政治建设的重要文献。对其相同点认识正确的是(1912年中华民国南京临时政府颁布《中华民国临时约法》1931年中华苏维埃第一次全国代表大会制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》1949年中国人民政治协商会议通过了《共同纲领》1954年第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》A.阶级斗争决定了中国民主政治建设成果能否实现B.说明阶级基础和社会环境是实现民主政治的前提C.都是民主与专制长期斗争的结果D.都借鉴地吸收了欧美民主的精华关键能力点2从历史解释角度考查“三三制”原则2.1941年5月1日,中共中央政治局批准了《陕甘宁边区施政纲领》。《施政纲领》规定,在边区的民意机关和政府中，共产党员、非党左派进步分子、中间派各占1/3,在政权工作中,要不断健全民主制度,党员必须与党外人士实行民主合作,倾听他们的意见,遇事共同商量,不得一意孤行,把持包办。根据“三三制”原则成立根据地政权属于A.中国共产党与国民党对峙的全国性政权B.隶属于国民政府直接领导下的民主联合政权C是苏联领导下的工农民主联合政权D.是抗日民族统一战线下的民主联合政权关键能力点3从史料实证角度考查中国共产党领导的多党合作和政治协商制度3.1954年12月,第二届中国人民政治协商会议第一次全体会议通过《中国人民政治协商会议章程》，指出人民政协的性质是“团结全国各民族、各民主阶级、各民主党派、各人民团体、国外华侨和其他爱国民主人士的人民民主统一战线的组织”。由此可以看出,1954年以后()A.政治协商制度初步建立B.全国政协不再具有立法的职能C.政协成为各党派的联合执政机构D.政协是全国的最高国家权力机关关键能力点4从家国情怀角度考查新中国的民主政治建设4.1978年,邓小平在中央工作会议上讲道:“现在的问题是……往往把领导人说的话当作'法’,不赞成领导人说的话叫作'违法’,领导人的话改变了，法’也就跟着改变。”为解决这个问题，中国在新时期发展社会主义民主政治取得了哪些成就:①完善人民代表大会制度、②充分发挥民主党派参政议政、民主监督的职能、③制定1982年《人民共和国宪法》、④形成以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系A.①②③④B.①②③C.②③④D.①③④三、拓展提升——深入探究，提升自我【探究】从“历史解释”角度认识陕甘宁边区政府进行民主政治建设材料一1940年3月，毛泽东为中共中央起草了《抗日根据地政权问题》的党内指示，对抗日战争时期所建立的政权的性质作了重申，并提出了建设抗日民主政权的“三三制”原则。在中共中央提出“三三制”政权以后，边区和各敌后抗日根据地的政权建设进入了一个新的历史时期。边区还进行了大刀阔斧的法制建设。据统计，中共中央、边区参议会和边区政府曾先后制定、颁布了五六十种、1000多件法律法规。——摘编自刘路平《抗战时期陕甘宁边区民主政治建设探析》材料二：（第3条）凡居住在边区境内的人民,年满十八岁,不分阶级、党派、职业、男女、宗教、民族、财产及文化程度的差别,都有选举权和被选举权。——《陕甘宁边区各级参（1）根据材料，概括陕甘宁边区政府进行民主政治建设的主要措施。（2）根据材料并结合所学知识，简析陕甘宁边区民主政治建设的重大意义。四、课堂小结——梳理知识，构建体系共和制在中国建立的曲折过程共和制在中国建立的曲折过程民国时期的政治制度中共在根据地的制度探索中华人民共和国的政治制度南京临时政府：初建民主共和制度南京国民民政府：一党专制革命根据地：建立苏维埃政权抗日根据地：建立边区政府解放区：建立人民民主政权人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度北洋政府：政党政治尝试与失败中国特色社会主义制度中国特色社会主义制度教（学）后反思【探究】从“历史解释”角度认识陕甘宁边区政府进行民主政治建设材料一1940年3月，毛泽东为中共中央起草了《抗日根据地政权问题》的党内指示，对抗日战争时期所建立的政权的性质作了重申，并提出了建设抗日民主政权的“三三制”原则。在中共中央提出“三三制”政权以后，边区和各敌后抗日根据地的政权建设进入了一个新的历史时期。边区还进行了大刀阔斧的法制建设。据统计，中共中央、边区参议会和边区政府曾先后制定、颁布了五六十种、1000多件法律法规。——摘编自刘路平《抗战时期陕甘宁边区民主政治建设探析》材料二：（第3条）凡居住在边区境内的人民,年满十八岁,