DB12 680-2016 反恐怖防范管理规范 第13部分：中小学幼儿园

13.310A

90DB12 12/

—2016反恐怖防范管理规范第

13

部分：中小学幼儿园Anti-terrorist

precaution

Part

13:Primary

and

secondary

school

天津市市场和质量监督管理委员会 发

布DB12/

680—2016 前 言

............................................................................

II1

..............................................................................

12 规范性引用文件

....................................................................

13 术语和定义

........................................................................

14 防范原则

..........................................................................

15 目标分类划分原则

..................................................................

16 重要部位

..........................................................................

27 常态反恐怖防范

....................................................................

28 非常态反恐怖防范

..................................................................

59 应急预案要求和监督、检查

..........................................................

5DB12/

680—2016 本标准除表1、表2、表3中规定的推荐性条款，其余为强制性条款。DB12/

522《反恐怖防范管理规范》分为以下部分：——第

1

部分：通则；——第

2

部分：城市轨道交通；——第

3

部分：党政机关；——第

4

部分：民爆物品；——第

5

部分：公共供水；——第

6

部分：电信；——第

7

部分：水利工程；——第

8

部分：燃气供储；——第

9

部分：广电传媒；——第

10

部分：危险化学品存储；——第

11

部分：道路桥隧设施；——第

12

部分：长途客运场站；——第

13

部分：中小学幼儿园；——第

14

部分：医院；——第

15

部分：超市；——第

16

部分：大型商业综合体；——第

17

部分：体育场馆；——第

18

部分：文博场馆影剧院；本部分为DB12/

522的第部分。本部分按照GB/T

1.1-2009给出的规则起草。请注意本部分的某些内容可能涉及专利。本部分的发布机构不承担识别这些专利的责任。本部分由天津市反恐怖工作领导小组办公室提出并归口。本部分起草单位：天津市教育委员会、天津市公安局反恐怖工作总队。本部分主要起草人：刘卫、王家声、张嘏伟、俞建民、房军、乔焱、陈军、王旭。本部分2016年12月首次发布。IIDB12/

680—2016131 范围位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急预案要求和监督、检查。会办学机构参照本规范执行。2 规范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB12/

428中小学校和幼儿园安全防范技术规范DB12/

522反恐怖防范管理规范

第1部分

3 术语和定义DB12/

522界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1中小学幼儿园

secondary

school

kindergarten等。（以下统称学校）4 防范原则4.1 反恐怖防范应遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全、专群结合”的方针和“谁主管（监管）、谁负责；谁经营、谁负责”的原则。4.2 中小学幼儿园是反恐怖防范的责任主体，中小学幼儿园的业务主管（监管）等职能部门应实施反导、协调、检查、监督。4.3 中小学幼儿园应建立并实施反恐怖防范系统。5 目标分类划分原则Ⅱ类技防值守固定值守机动值守DB12/

680—2016根据中小学幼儿园的规模、遭受恐怖袭击后可能造成的人员伤亡、财产损失、社会影响等要素，结合天津范围内中小学幼儿园的数量、开放性程度、管理状况，对中小学幼儿园进行反恐怖防范分类划分：——Ⅰ类目标：在校人数≥

人的中小学，在园人数≥300

人的幼儿园；——Ⅱ类目标：在校人数≥

人的中小学，在园人数≥150

人的幼儿园；——Ⅲ类目标：其他中小学及幼儿园。6 重要部位育场馆、停车库（场）出入口及库内、监控中心、网络中心、供水供电供气设施、危险物品储藏地点、其他人员密集的区域。7常态反恐怖防范7.1 人防7.1.1 人防组织应符合DB12/

中7.1.1要求。7.1.2 人防配置7.1.2.1 中小学幼儿园反恐怖人防按表

1

的规定配置。表1人防配置表7.1.2.2中小学幼儿园应根据面积、人员数量、重要部位分布等情况配备安保力量，明确常态安保力量人数。根据相关规定，中小学幼儿园必须配备

2～6

表1人防配置表7.1.2.2中小学幼儿园应根据面积、人员数量、重要部位分布等情况配备安保力量，明确常态安保力安机关批准、具有专业资质保安公司专业培训的专职保安。7.1.3 人防管理7.1.3.1 中小学幼儿园应建立与反恐怖主义领导机构、公安机关、业务主管（监管）等职能部门的防范与应急联动，实现涉恐信息的实时报送。7.1.3.2 中小学幼儿园应建立并实施人防管理制度，并做好相应的记录。

10111213141516171819DB12/

680—20167.1.3.3门卫登记与访客检查制度，核对、查验、登记访客、车辆信息，必要时要求访客接受安全检查或者要求接访者证明其身份。7.1.3.4 人防管理制度应符合

522

中

要求。7.1.4 安保力量要求反恐怖安保力量应符合

522中7.1.4要求，并应符合以下要求：a)

技防设施操作技能；b)

应对中小学幼儿园相关涉恐突发事件，配合职能部门工作。7.2 技防7.2.1 技防组成播、访客信息等系统。7.2.2 技防配置中小学幼儿园技防应按表2的规定配置。表2表2 技防配置表

安全门或金属防护门、防毒面罩、毛巾

20212223242526DB12/

680—2016表2技防配置表（续）表2技防配置表（续）中小学幼儿园反恐怖技防所采用的设施应符合DB12/

522中

7.2.3条的要求。7.3 物防7.3.1 物防组成等。7.3.2 物防配置中小学幼儿园物防应按照表3的规定配置。表3 物防配置表表3 物防配置表DB12/

680—2016物防所采用的防护器材与设施符合DB12/

522中的要求。8 非常态反恐怖防范8.1 等级划分应符合DB12/

中相关规定8.2 应急响应措施8.2.1三级非常态应符合本文件第7章的要求，同时应采取以下工作措施：a)

组织反恐怖防范动员；b)

安保部门负责人带班组织防范工作；c)

在常态防范基础上增派

保持通信联络畅通；d)

检查各类防范、处置装备、设施；e)

非学校人员及其携带物品需接受检查；f)

联系属地职能部门指导反恐怖防范工作；g)

措施。8.2.2二级非常态应在符合本文件第8.2.1条的要求，同时应采取以下工作措施：a)

组织开展反恐怖防范的临战教育；b)

学校负责人带班组织防范工作；c)

守和出入口控制；d)

做好救援器材和各类保障等相关准备；e)

严控非学校人员进入学校；停止校内自主安排的大型活动；f)

联系属地职能部门派员指导或参与反恐怖防范工作；8.2.3 一级非常态应在符合本文件第8.2.2条的要求，同时应采取以下工作措施：a)

组织进行反恐怖防范的战前动员；b)

学校负责人

24h

带班组织防范