DB32T-公路桥梁水下结构检测评定标准编制说明

江苏省地方标准《公路桥梁水下结构检测评定规范》编制说明（征求意见稿）标准起草工作组2024年8月目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、目的意义 一、目的意义桥梁墩台及基础是桥梁的主要承重部件，承担着桥梁上部结构传递的荷载，其技术状况直接关系到桥梁的整体承载能力、结构物的稳定性与耐久性，对桥梁的安全运营至关重要。对于跨越江河湖海的大桥或特大桥而言，其水下墩台、基础等构件长期受到水流冲刷、腐蚀及人为影响，可能导致构件出现混凝土剥落和露筋等病害；另外，由于施工质量控制不严等原因也可能导致墩台及基础混凝土出现错台、偏心、倾斜、空洞、孔洞、蜂窝和露筋等先天性病害，进而影响桥梁整体结构的安全性与耐久性。对于桥梁水下结构，往往是因为管养部门没有能够及时的掌握水下结构物的技术状况水平，当面临突发状况时，桥梁安全隐患极大。国内很多桥梁检测并未将水下基础作为必检项目，大多数情况下只关注桥墩水上部分病害检测，即使进行水下基础检测，检测方法和内容也不具针对性，因此，必须重视桥梁水下结构的检测以及技术状况评估工作。桥梁结构水下检测技术发展历程不长，近年来国内外关于水下检测技术发展加快，有较多的系统性研究。我国桥梁水下结构的检测和评估工作起步相对较晚，传统的桥梁水下结构检测较为简单，主要依靠视觉完成，出现检测细节处理不到位、检测方法单一、忽视隐藏病害等，导致错误地评估了桥梁水下结构的实际技术状况水平。随着检测技术和设备的发展，水下检测的方法和手段也朝着多样化和高效率的方向发展但需要更加深入和细化的研究，建立一套完善的水下检测和评估体系对于桥梁结构安全来说意义重大，为保证桥梁结构的正常安全运营提供可靠的保障。由于桥梁水下结构所处环境的特殊性，其构件病害具有一定的隐蔽性，不易被发现。相对上部结构而言，桥梁水下结构病害检查工作开展较少，由于常规检查一般不进行水下检测，因此桥梁水下结构的大部分病害未能被及时发现和处治，错失维修养护的最佳时机，可能会引发严重的桥梁安全事故，而制约桥梁水下结构检测实施与发展的关键原因在于针对水下结构物病害的检测与评价标准缺乏。目前我国现行的涉及桥梁结构安全性评定标准的规范及标准有《公路桥涵养护规范》（JTG5120-2021）、《公路桥梁承载力检测评定规程》（JTG/TJ21-2011）及《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）以及《公路桥梁水下构件检测技术规程》（T/CECSG:J56-2019）等，其中，对桥梁水下结构物检测的内容及方法尚为空白。《公路桥涵养护规范》（JTG5120—2021）对于桥梁水下结构检测相关规定仅在桥梁检查中条3.6.1和条3.6.4中有部分涉及，但无详细的评定标准，无法对桥梁水下结构的安全性进行量化评定。《公路桥梁承载力检测评定规程》（JTG/TJ21-2011）中的评定方法将桥梁的缺损劣化状况及运营荷载状况等对承载能力的不利影响通过一系列的影响系数体现出来，但该规程是在《公路桥涵养护规范》基础上规定了桥梁结构（构件）的承载能力评定方法，对于桥梁水下结构的承载力评定并未作出规定。《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）仅在条9.3.2中对于基础（包括水下基础）评定指标及分级评定标准作出了规定，但对基础的检测指标主要侧重于冲刷、损坏、基础沉降、滑移、倾斜和开裂等影响结构安全的方面，基础各检测指标的评定标准并未区分水上基础和水下基础。《公路桥梁水下构件检测技术规程》（T/CECSG:J56-2019）中检测项目不全面，仅包括表观缺陷检测、基础冲刷及淘空检测和河床断面测量，不含流速、水质、含泥量等环境参数以及基础倾斜、位移、水下构件材质强度检测、钢筋保护层厚度检测、钢筋锈蚀电位检测等其他特种参数的专项检测，也缺少水下钢管桩防腐蚀性能的检测，同时还没有专门针对桥梁水下结构病害分级的评定标准。虽然水下结构是属于桥梁下部结构的一部分，但绝不等同于下部结构，且水下结构除原有规范主要涉及的墩台、基础部件外，桩基病害特别是桩柱结合部位的缺陷损坏越来越成为制约水下结构安全性的瓶颈问题。通过对现行标准、规范进行分析，目前桥梁结构水下检测行为还未有行业规范约束实施，各类水下检测技术的检测实施方法与检测、评价指标等还没有统一标准，因此编制针对桥梁水下结构的专项检测技术与评价方法，形成地方规范意义重大，该规范的应用可以规范和指导桥梁水下结构检测，推动行业技术进步。二、任务来源2023年8月，依据江苏省市场监督管理局关于《省市场监管局关于下达2023年度江苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标〔2023〕173号），本标准是2023年度江苏省地方标准项目计划的第80号，标准名称为《公路桥梁水下结构检测评定规范》，起草单位为苏交科集团股份有限公司、江苏省高速公路经营管理中心，对口行政主管部门江苏省交通运输厅。图1标准立项通知三、编制过程为保证本规范制定的科学性、有效性、实用性，规范编制组广泛收集了相关文献资料，包括相关论文与研究报告、国家标准、行业标准、地方标准等。通过资料与调研分析，编制组基本了解目前桥梁水下检测发展现状及存在的主要问题，明确了桥梁水下检测的要素与规定，为标准的研究、起草奠定了基础。本标准的制定工作过程简述如下：2023年9月~10月——资料收集：明确规范编制的必要性和迫切性，确定了规范的起草单位，成立规范编制组，组织桥梁水下结构检测相关资料的收集梳理工作；2023年11月~12月——方案编制：制定规范编制的工作方案，充分讨论规范编制框架及各类问题，并修改完善方案，明确规范的性质归属、结构框架、使用对象等；2024年1月~2月——组织规范调研与编制：编制组依据规范编制的研究重点内容，制定了调研方案并进行调研。编制组在收集资料和调研资料的基础上，依据规范工作方案的框架下形成规范初稿；2024年3月~4月——对标相关标准指南，修改完善：编制组参考相关指南规范，对技术内容进行修改完善；2024年5月~7月——组织研讨：多次组织课题组内部讨论会，并组织邀请桥梁检测有关专家参与研讨，根据专家意见修改完善规范，形成规范的征求意见稿；2024年8月~9月——公开征求意见：拟广泛公开征求企事业、高校院所等单位及个人意见，根据反馈意见形成规范送审稿。四、主要内容及技术指标确定的依据（1）主要内容本规范共分为11个章节，主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、表观缺陷检测、冲刷淘空检测、几何变形测量、服役环境测量、材质及其他参数测量、技术状况评定和检测报告，规定了公路桥梁水下结构检测的项目、检测方法、检测具体技术要求以及结构状况评定方法等。（2）技术指标确定依据1范围规定了本文件的适用范围。2规范性引用文件列出了本文件中应用的所有规范，包括国家标准、行业标准和团体标准等。3术语和定义规定了桥梁水下构件、水下检测、人工潜水检查、缩颈等定义。4基本规定规定了公路桥梁水下结构检测项目、检测频率、检测方法、检测流程、检测评定标度。5表观缺陷检测水下混凝土结构、圬工结构、钢结构三种类型的表观缺陷检测内容、检测方法及数据处理的相关要求。参考本规范编制单位苏交科集团股份公司参与起草并已由中国工程建设协会发布实施的《公路桥梁水下构件检测技术规程》（T/CECSGJ56-2019）。6冲刷淘空检测基础冲刷、淘空检测内容、检测方法及数据处理的相关要求。参考本规范编制单位苏交科集团股份公司参与起草并已由中国工程建设协会发布实施的《公路桥梁水下构件检测技术规程》（T/CECSGJ56-2019），明确了基础冲刷测点的详细位置布置。7几何变形测量桥梁水下结构尺寸测量方法，及水下结构的倾斜、基础沉降等变形测量方法。8服役环境检测水文检测、水质检测、水质导电率检测的相关要求。9材质及其他参数检测混凝土强度检测、钢筋保护层厚度检测、混凝土碳化深度检测、混凝土氯离子含量检测、混凝土电阻率检测、钢构件厚度检测、钢结构涂层劣化检测、钢结构牺牲阳极阴极保护效果检测、钢结构外加电流阴极保护效果检测的内容及相关要求。第九章为材料性能检测，根据实际情况综合考虑是否实施检测，9.1~9.5节相关性能评定参考《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTG/TJ21-2011）的相关规定；9.7~9.8节指标分级标准参考《水运工程水工建筑物检测与评估技术规范》（JTS304-2019）的相关规定。10技术状况评定本章节包含桥梁水下结构评定方法、等级分类及评分计算方法。11检测报告检测报告应包含的具体内容。五、重大分歧意见的处理过程和依据无。六、与相关法律法规和标准的关系在制定标准过程中，本标准课题组严格遵循以下标准化法律、法规、规范的规定，作为本标准起草的重要依据：GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T27025检测和校准实验室能力的通用要求GB/T50784混凝土结构现场检测技术标准GB26123空气潜水安全要求JTG/T5214在用公路桥梁现场检测技术规程JTG5120公路桥涵养护规范JTG/TH21公路桥梁技术状况评定标准JTG/TJ21公路桥梁承载能力检测评定规程JGJ/T384钻芯法检测混凝土强度技术规程JGJ8建筑变形测量规程JTGC20公路工程地质勘察规范JTS304水运工程水工建筑物检测与评估技术规范T/CECSGJ56公路桥梁水下构件检测技术规程七、推广实施建议（1）加大标准宣贯力度，扩大宣贯范围在本标准实施后，组织标准宣贯培训班，对相关各方单位的人员进行本标准的宣贯培训。标准的宣贯工作不仅包括标准文本本身，还应包括标准的编制说明，使得标准使用者不仅了解标准文本中规定的内容，还了解本标准编制说明中对于标准制定背景、制定依据等内容，以利于标准的贯彻执行。（2）加强标准应用，推进标准实施选择典型桥梁，组织省内相关单位到实地开展试验检测和宣贯答疑，确保本标准的精准化实施，进而进一步在全省推广。（3）做好信息反馈和适用性评价，提高标准实施效果标准宣贯实施过程中，要注重将标准的宣贯工作落实到实际中。在本标准宣贯后，要时刻跟踪本标准在适用范围内的各相关单位的实施情况，记录标准在实际应用中的具体效果，对于实用性不强、适用性差的条款要及时反馈到相关行业管理部门，以便采取相应的措施。八、起草单位和起草人员信息及分工本标准起草单位为苏交科集团股份有限公司、江苏省高速公路经营管理中心、南京林业大学。本标准主要起草人员为李明、任新天、林毅、童浩、华春丽、林峰、徐剑、张晖、魏洋、唐煜、吴继森、沈元君、查斌、路璐。标准编制分工如表5所示。表5任务分工一级章节二级章节组长成员1范围-李明林峰路璐2规范性引用文件-3术语和定义-4基本规定4.1一般规定任新天华春丽林峰吴继森4.2检测工作程序4.3检测指标评定标度5表观缺陷检测5.1检测内容林毅林峰唐煜吴继森5.2检测方法5.3数据记录5.4数据处理6冲刷淘空检测6.1检测内容李明魏洋张晖唐煜路璐华春丽6.2检测方法6.3数据记录6.4数据处理7几何变形测量7.1尺寸测量7.2变形测量8服役环境测量8.1水文检测童浩张晖路璐8.2水质检测8.3水质