发电机组采购投标方案（技术方案）

发电机组采购投标方案

目录

第一章项目服务设想与管理.......................13

第一节项目需求..............................13

第二节项目服务设想.........................13

一、服务理念.............................13

二、服务优势.............................13

三、服务内容.............................14

四、服务重点.............................14

第三节项目指导方针..........................15

一、质量方针.............................15

二、质量目标.............................15

三、质量承诺.............................15

四、管理内容.............................16

第四节项目保障方案..........................16

一、信息保障.............................16

二、仓储保障.............................17

三、运输保障..............................17

四、经济保障.............................17

五、应急保障.............................17

六、人员保障..............................18

七、沟通保障.............................18

第五节项目管理原理.........................18

一、系统原理..............................18

1

二、多赢互惠原理...........................19

三、合作共享原理...........................19

四、需求驱动原理...........................20

五、快速响应原理...........................21

六、同步运作原理...........................21

七、动态重构原理...........................22

八、资源横向集成原理.......................24

第二章项目组织架构和人员配备....................26

第一节项目组织管理...........................26

一、项目管理概念...........................26

二、项目管理机制............................37

第二节项目组织架构..........................40

一、建立项目组织机构的步骤.................40

二、建立项目组织机构的要求.................41

三、项目组织架构...........................42

四、项目部门职责...........................43

第三节项目人员配备..........................55

一、人员配备计划............................55

二、人员表格汇总...........................63

三、项目人员职责...........................65

四、人员配备优化...........................85

第四节人员管理方案..........................86

一、人员招聘流程...........................86

二、人员的管理机制.........................90

2

三、人员管理制度...........................91

第五节人员培训方案..........................113

一、培训目标..............................113

二、培训内容..............................113

三、培训人数..............................114

四、培训场次..............................116

五、培训方式..............................117

六、培训课题...............................118

第三章项目管理制度.............................120

第一节管理原则.............................120

一、规范性原则............................120

二、层次性原则............................120

三、适应性原则............................121

四、有效性原则............................121

五、创新性原则............................121

第二节供应商管理制度.......................122

一、供应商管理流程........................123

二、供应商管理原则........................123

三、供应商开发程序........................124

四、供应商档案管理........................132

五、供应商评价制度........................134

第三节仓储管理制度.........................140

一、发电机组验收制度......................140

二、发电机组保管制度......................140

3

三、发电机组出库管理......................141

四、发电机组盘点制度......................143

五、仓库安全管理..........................145

六、仓库卫生管理..........................148

第四节采购质量管理制度.....................149

一、采购质量控制制度......................149

二、采购质量检验制度......................152

三、采购质量追溯制度......................153

第五节安全管理制度.........................154

一、目的和适用范围........................154

二、安全责任制............................155

三、安全操作规程..........................155

四、安全监督检查制度......................156

五、消除安全事故隐患制度..................157

六、安全例会制度..........................158

七、安全培训和教育学习制度................158

八、防火及安全用电制度....................159

第六节其他管理制度.........................161

一、项目保密制度..........................161

二、售后服务制度..........................162

第四章整体供货实施方案.........................164

第一节发电机组采购方案.....................164

一、采购原则..............................164

二、采购计划...............................165

4

三、采购标准..............................166

四、采购流程..............................167

五、采购管理..............................169

六、采购控制程序..........................172

七、产品入库管理..........................191

八、不合格品管理..........................192

第二节供货实施方案.........................195

一、供货服务目标及理念....................195

二、供货组织程序安排......................197

三、供货计划安排...........................197

四、供货质量标准..........................198

五、供货流程..............................199

六、供货响应程度..........................203

七、供货保障..............................206

第三节进度计划及保证措施...................214

第四节货物临时堆放与保护措施...............217

一、护.....................................217

二、包.....................................217

三、盖.....................................217

四、封.....................................218

第五章发电机组安装实施方案.....................219

第一节发电机组安装技术方案.................219

一、设备及材料要求........................219

二、主要机具..............................219

5

三、作业条件..............................220

四、操作工艺..............................220

五、质量标准..............................224

六、成品保护...............................228

七、应注意的问题...........................229

第二节交货安装进度.........................232

第三节安装、调试计划.......................237

一、发电机纯电阻负载试验方案..............238

二、柴油发电机组调试及满载测试方案.........240

第六章货物运输验收实施方案.....................251

第一节发电机组运输方案.....................251

一、配送服务车辆及人员安排................251

二、发电机组运输方案设计..................252

三、运输作业总体安排......................253

四、运输前期准备..........................254

五、包装方式..............................254

六、运行安全控制...........................255

七、运输安全保障控制......................256

八、技术安全措施...........................257

第二节货物验收方案.........................258

一、预验收的目的...........................258

二、发电机组开箱验收及安装调试验收.........259

三、发电机组试运行验收....................260

四、发电机组终验收........................261

6

第七章质量管理方案.............................263

第一节质量管理组织体系.....................263

一、质量目标..............................263

二、质量保证体系..........................263

三、各级质量责任制........................264

第二节货物质量保障措施.....................274

一、产品质量保证方针......................274

二、质量保证措施..........................275

三、产品质量保证措施......................278

四、施工安装质量保证措施..................282

五、运输质量保证措施......................284

第八章项目档案管理.............................290

第一节档案管理计划.........................290

一、档案管理部门职责......................290

二、档案管理人员职责......................290

第二节档案管理流程.........................292

一、立卷归档..............................292

二、借阅管理..............................292

三、收集整理..............................294

四、鉴定销毁..............................294

第三节档案管理要点.........................296

一、管理目的..............................296

二、适用范围..............................296

三、管理方案..............................296

7

四、管理细则..............................298

五、管理重点..............................302

第九章售后服务方案.............................304

第一节售后服务体系及人员安排...............304

一、服务理念..............................304

二、服务宗旨...............................304

三、服务目的..............................304

四、服务标准..............................304

五、服务内容..............................305

六、服务保障..............................306

七、售后服务团队人员配备..................306

第二节售后服务措施.........................310

一、提供快速、便捷、持续的技术支持.........310

二、保障项目技术施工和售后运行维护.........312

三、设售后服务机构........................315

四、拟投入专员及服务团队对接项目...........316

第三节售后服务承诺.........................316

一、维修担保承诺..........................316

二、产品质量承诺..........................317

三、交货期承诺.............................317

四、响应时间承诺..........................318

第十章项目应急预案.............................319

第一节应急总预案...........................319

一、应急组织..............................319

8

二、应急保障............................320

三、应急原则.............................321

四、应急响应............................322

五、应急演练............................324

第二节仓库应急预案.........................325

一、编制目的.............................325

二、编制原则............................325

三、适用范围............................325

四、危险源与风险分析....................325

五、火灾.................................326

六、触电.................................327

七、失窃................................328

八、高空坠物............................328

九、机械伤害............................329

第三节产品质量问题应急预案................331

一、编制目的.............................331

二、工作原则............................331

三、适用范围............................331

四、应急措施............................331

第四节运输过程突发事件应急预案............333

一、运输车辆突发起火应急预案............334

二、运输过程交通事故应急处理.............338

三、运输过程自然灾害应急措施............348

四、运输过程其他事件应急措施............349

9

温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详

细阐述，如需查阅，请购买后下载。

10

说明

一、如招标文件评分标准要求“项目服务设想与管理”,

可参照第一章；

二、如招标文件评分标准要求“项目组织架构和人员配

备",可参照第二章；

三、如招标文件评分标准要求"项目管理制度",可参

照第三章；

四、如招标文件评分标准要求“整体供货实施方案”,

可参照第四章；

五、如招标文件评分标准要求"发电机组安装实施方

案",可参照第五章；

六、如招标文件评分标准要求"货物运输验收实施方

案",可参照第六章；

七、如招标文件评分标准要求"质量管理方案",可参

照第七章；

八、如招标文件评分标准要求“项目档案管理”,可参

照第八章；

九、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”,可参

照第九章；

十、如招标文件评分标准要求"项目应急预案",可参

照第十章。

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编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》;

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准。

(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)

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第一章项目服务设想与管理

第一节项目需求

第二节项目服务设想

一、服务理念

我公司自成立以来，一直秉承“以合理的价格，完善的

服务，为客户提供优质的产品"的经营理念，通过服务创新，

来满足我们所服务的客户的潜在需求，通过不断努力，使公

司逐步走向规范化、流程化、科学化。

我们的宗旨：热情服务、细致周到、持之以恒、精益求

精；

我们的方针：一切为客户着想，努力为客户分忧；

我们的追求：用我们的诚心、专心，换取客户的放心；

我们的责任：贴心服务，让客户无后顾之忧。

二、服务优势

1.产品质量方面，我公司为本项目用户单位提供的发电

机组均是正规企业生产的原装正品，质量有保证。

2.本公司在服务人员方面，有多名经验丰富的员工队

伍，他们工作勤恳、认真负责。

3.在价格方面，我公司对发电机组实行集中采购，在采

购价格上获得更大优势，从而为客户提供最大的优惠力度。

13

4.在运输方面，我公司有专门的产品配送途径，方便、

快捷。能保证在此用户单位要求的时间内完成产品配送服

务。

三、服务内容

1.货物供货期：按招标文件要求和合同约定，XX天内完

成供货和安装调试工作。

2.供货要求：提供质量符合相关规定标准的发电机组产

品，供货服务满足XX对供货要求的规定。

3.验收方式：货物到达指定地点以后，经招标方检验合

格后方可验收、入库、安装。

4.交货地点、交货期限：按招标文件要求和合同约定

5.安装调试售后服务等：三包(包换、包退、包质量)。

四、服务重点

(一)产品保修期

产品保修期为X年，从采购方验收合格之日起开始计算。

(二)售后服务响应

2小时响应，4小时到达现场，8小时保证修复正常，如

无法排除的，提供不低于故障产品规格档次的备用产品，直

至故障修复。

(三)售后服务内容

在保修期内，本公司将提供正常保修服务，因产品制造

质量不良而产生损坏或不能正常工作，本公司将提供免费维

14

修直至更换，费用由本公司承担(包括返厂维修)。

(四)售后服务收费

在保修期内，本公司提供免费服务，保修期将满时，本

公司须对产品进行全面检测一次，解决检测出的问题，并向

采购方提供全面检测的书面报告，保修期满后，本公司须提

供最优惠的维修价格(人工费、材料费、产品费等),并承

诺在产品寿命期内，保证维修配件的供应和及时维修，维修

价格保持不变(政策调整因素除外)。

第三节项目指导方针

一、质量方针

我们的质量方针是：优秀的产品，一流的服务。

二、质量目标

我们的质量目标是：确保各阶段工作的有效性，把符合

客户实际需求的产品适时地交付客户。有效性是指阶段成果

经过严格的确认，确实成为下一步工作的依据，适时指按规

定的进度或按与客户共同协商的时间。

三、质量承诺

我们的质量承诺是：我们在工作中严格执行法律规定的

行业质量标准。

15

四、管理内容

1.目的：

满足客户要求，规范自身行为，达到供需双方共同获益

的效果。

2.内容：

(1)质量策划：目的、范围、做什么、何时做、谁来

做、如何做。

(2)质量控制：监视过程，发现、排除不合格。

(3)质量保证：满足质量要求，取得采购方信任。

(4)质量改进：完善、改进质量体系。

第四节项目保障方案

XX公司自成立以来，受到社会各界人士的鼎力支持，秉

持以服务求生存，以质量求发展，为采购方创造价值，始于

客户需求，终于客户满意的经营理念和诚实正直、敬业进取、

团队精神的核心价值观，全力满足采购方需求，我公司本着

一切追来高质量，客户满意为宗的精神，以“最优惠的价格。

最周到的服务、最可靠的产品质量"保证按时完成供货，保

证按时按质按量完成供货，现将公司供货能力作如下说明。

一、信息保障

在供货过程中，不断地收集实际进度的有关资料进行整

理统计，与计划进度比较，定期提供比较报告。在其控制下

编制周供货计划，并做好进度记录，填好进度统计表，协调

16

各方面关系，及时、灵活、准确、果断地采取措施，排除各

种矛盾，加强各薄弱环节，实现动态平衡，保证完成交货期

目标。

二、仓储保障

我公司在交货地点附近设立有专门的仓储部门、专职的

仓储库管人员以及库存管理系统，保证具备按期交货及应急

供货能力。

三、运输保障

我公司位于XX区，交通十分便利，配备运输车辆XX辆，

且与当地运输公司达成了合作模式，在运输方面上能够做到

随时到货，同时，公司具有与大型公司合作的经验，我公司

配备有陆运汽车等多种运输工具，在运输方面上可以做到安

全、快速运抵项目指定收货现场。

四、经济保障

为保证按期交货，必须有资金保证，我公司为本项目准

备了一定资金，并实行专款专用制，以确保我公司对建设单

位资金垫付的承诺的实现，不影响供货进度，从而保证供货

进度不受资金的影响。

五、应急保障

公司集中人力、物力、财力全面保障招标方项目的实施，

17

备有一定库存量的产品，为了不影响招标方货物供应，如遇

特殊产品需求的情况下提前一至二天通知我公司，我公司可

为采购人提前调拨货物并按指定地点送达，公司为招标方按

时按质按量交付货物。

六、人员保障

我公司将抽调经验丰富的工作人员，制定详细的人员管

理制度，直接参与本次发电机组采购的工作，公司将保证项

目部各成员都经过严格的挑选，保证这些人员具有良好的职

业道德素质、优秀的团队协作作风，各部门正式工作开始前，

项目部对参加项目的人员的资格进行审查，并填写相关记

录。

七、沟通保障

本公司在加强与招标方沟通，加强内部沟通，并指定专

人及时与招标方沟通和联系，及时汇总沟通情况，内部供货

环节实行日报，加强调控，确保按时按质按量供货。

第五节项目管理原理

一、系统原理

系统原理认为，供应链就是一个系统，就是由相互作用、

相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能的有机

整体。供应链就是围绕核心企业，通过对信息流、物流、资

18

金流的控制，把供应商、制造商、销售商、物流服务商、直

到最终客户连成一个整体的功能网链结构模式。

供应链就是一个复杂的大系统，其系统特征主要体现在

其整体功能上，这一整体功能就是组成供应链的任何一个成

员企业都不具有的特定功能，就是供应链合作伙伴间的功能

集成，而不就是简单叠加。供应链系统的整体功能集中表现

在供应链的综合竞争能力上，这种综合竞争能力就是任何一

个单独的供应链成员企业都不具有得。

二、多赢互惠原理

多赢互惠原理认为，供应链就是相关企业为了适应新的

竞争环境而组成的一个利益共同体，其密切合作就是建立在

共同利益的基础之上，供应链各成员企业之间就是通过一种

协商机制来谋求一种多赢互惠的目标。供应链管理改变了企

业的竞争方式，将企业之间的竞争转变为供应链之间的竞

争，强调核心企业通过与供应链中的上下游企业之间建立战

略伙伴关系，以强强联合的方式，使每个企业都发挥出各自

的优势，在价值增值链上达到多赢互惠的效果。

三、合作共享原理

合作共享原理具有两层含义，一就是合作，二就是共享。

合作原理认为，由于任何企业所拥有的资源都就是有限

的，它不可能在所有的业务领域都获得竞争优势，因而企业

要想在竞争中获胜，就必须将有限的资源集中在核心业务

19

上。与此同时，企业必须与全球范围内得在某一方面具有竞

争优势的相关企业建立紧密的战略合作关系，将本企业中的

非核心业务交由合作企业来完成，充分发挥各自独特的竞争

优势，从而提高供应链系统整体的竞争能力。

共享原理认为，实施供应链合作关系意味着管理思想与

方法的共享、资源的共享、市场机会得共享、信息的共享、

先进技术的共享以及风险得共担。其中，信息共享就是实现

供应链管理的基础，准确可靠的信息可以帮助企业做出正确

的决策。供应链系统的协调运行就是建立在各个节点企业高

质量的信息传递与共享基础之上得，信息技术的应用有效地

推动了供应链管理的发展，提高了供应链的运行效率。

四、需求驱动原理

需求驱动原理认为，供应链的形成、存在、重构，都就

是基于一定的市场需求，在供应链的运作过程中，客户的需

求就是供应链中信息流、产品/服务流、资金流运作的驱动

源，在供应链管理模式下，供应链的运作就是以订单驱动方

式进行得，商品采购订单就是在客户需求订单的驱动下产生

得，然后商品采购订单驱动产品制造订单，产品制造订单又

驱动原材料(零部件)采购订单，原材料(零部件)采购订

单再驱动供应商。这种逐级驱动的订单驱动模式，使供应链

系统得以准时响应客户的需求，从而降低了库存成本，提高

了物流的速度与库存周转率。

20

五、快速响应原理

快速响应原理认为，在全球经济一体化的大背景下，随

着市场竞争得不断加剧，经济活动的节奏也越来越快，客户

在时间方面的要求也越来越高。客户不但要求企业要按时交

货，而且要求的交货期越来越短。因此，企业必须能对不断

变化的市场做出快速反应，必须要有很强的产品开发能力与

快速组织产品生产的能力，源源不断地开发出满足客户多样

化需求得、定制得“个性化产品”去占领市场，以赢得竞争。

在当前的市场环境里，一切都要求能够快速响应客户需

求，而要达到这一目的，仅靠一个企业的努力就是不够得。

供应链管理强调准时，即准时采购、准时生产、准时配送，

强调供应商的选择应少而精等等，均体现了快速响应客户需

求的思想。

六、同步运作原理

同步运作原理认为，供应链就是由不同企业组成的功能

网络，其成员企业之间的合作关系存在着多种类型，供应链

系统运行业绩的好坏取决于供应链合作伙伴关系就是否与

谐，只有与谐而协调的系统才能发挥最佳的效能。供应链管

理的关键就在于供应链上各节点企业之间的密切合作以及

相互之间在各方面良好的协调。

供应链的同步化运作，要求供应链各成员企业之间通过

同步化的生产计划来解决生产的同步化问题，只有供应链各

成员企业之间以及企业内部各部门之间保持步调一致时，供

21

应链的同步化运作才能实现，供应链形成的准时生产系统，

要求上游企业准时为下游企业提供必需的原材料(零部件),

如果供应链中任何一个企业不能准时交货，都会导致供应链

系统的不稳定或者运作得中断，导致供应链系统对客户的响

应能力下降，因此保持供应链各成员企业之间生产节奏的一

致性就是非常重要得。

七、动态重构原理

动态重构原理认为，供应链就是动态的、可重构的。供

应链就是在一定的时期内、针对某一市场机会、为了适应某

一市场需求而形成的，具有一定的生命周期。当市场环境与

客户需求发生较大的变化时，围绕着核心企业的供应链必须

能够快速响应，能够进行动态快速重构。市场机遇、合作伙

伴选择、核心资源集成、业务流程重组以及敏捷性等就是供

应链动态重构的主要因素。从发展趋势来瞧，组建基于供应

链的虚拟企业将就是供应链动态快速重构的一种表现形式，

客户关系管理客户关系管理过程提供了如何发展与维护与

客户关系的方法。通过这个步骤，管理者能辨认关键客户与

客户群，并把她们作为公司商业计划的一部分。目的就是根

据客户价值将她们分类，并通过为客户提供专门针对不同客

户的个性化的服务来提升顾客的忠诚度，具体有以下几个方

面：

(一)客户服务管理

客户服务管理表示公司对客户的态度。这就是在客户关

22

系管理步骤中由客户小组开发产品服务包的关键步骤。客户

服务中通过与职能部门比如制造与物流部门联系，为客户提

供她们想了解的关于运输日期与产品实用性等方面的实时

信息。客户服务过程还包括帮助客户了解产品的应用。

(二)需求管理

需求管理就是一个平衡客户需求与供应能力的过程，通

过在正确的地方使用正确的程序，这种管理能有预见性地使

需求与供给相匹配并能使计划更有效执行。必须注意到这个

过程不仅仅就是指预测。它还包括协调供给与需求、增强弹

性，减少波动。一个优良的需求管理系统，使用点对点的销

售并了解关键客户的数据以减少不确定性，并对整个供应链

提供应有效支持。它也有效地协调市场需求与生产计划。

(三)完成定单

供应链的这个过程不仅仅指下达定单指令，它还包括定

义客户需求，设计网络，在最小化配送成本的基础上满足客

户需求等一系列活动。它的目得就是建立一个从供应商到公

司，再从公司不同客户的无缝衔接的系统。

(四)生产流程管理

生产流程管理包括与以下生产活动有关的行为。原材料

得取得、生产、管理供应链的生产环节与将产品运出工厂。

这个过程的目得就是在既定的时间内以尽可能低得成本生

产出尽可能多的产品。为了达到预期的生产要求，计划与执

行就需要寻求供应链参与者的合作。

(五)供应商关系管理

23

供应商关系管理过程就是讲如何与供应商建立与维持

友好关系，从字面意思就可以理解，这个过程与客户关系管

理过程类似。简言之，供应商关系管理就是定义与管理产品

服务包。

(六)产品开发与产品商业化

供应链管理的这个过程就是将要与客户及供应商共同

开发产品，并把产品投放市场。负责产品的设计与商业化过

程的团队应该与CRM过程中得团队合作以确认客户与需求，

应该与SRM过程中得团队合作来选择材料与供应商，与生产

流程管理过程中得团队合作根据市场的需求来发展新产品

技术。

(七)回收管理

回收管理过程包括与管理回收、逆向物流、闸口控制有

关的活动，包括管理供应链过程尽量避免回收。适当地执行

回收管理不仅能有效管理产品流中的次品，而且还能减少不

期望出现的回收产品数量并能重复利用诸如包装盒之类的

可循环利用的产品部分。有效地回收管理就是供应链管理的

重要步骤，它能使公司获得持续的竞争力。

八、资源横向集成原理

资源横向集成原理揭示的就是新经济形势下的一种新

思维。该原理认为，在经济全球化迅速发展的今天，企业仅

靠原有的管理模式与自己有限的资源，已经不能满足快速变

化的市场对企业所提出的要求。企业必须放弃传统的基于纵

24

向思维的管理模式，朝着新型的基于横向思维的管理模式转

变.企业必须横向集成外部相关企业的资源，形成"强强联

合，优势互补"的战略联盟，结成利益共同体去参与市场竞

争，以实现提高服务质量的同时降低成本、快速响应顾客需

求的同时给予顾客更多选择的目得。不同的思维方式对应着

不同的管理模式以及企业发展战略。纵向思维对应的就是

“纵向一体化”的管理模式，企业的发展战略就是纵向扩

展。横向思维对应的就是"横向一体化"的管理模式，企业

的发展战略就是横向联盟。该原理强调的就是优势资源的横

向集成，即供应链各节点企业均以其能够产生竞争优势的资

源来参与供应链的资源集成，在供应链中以其优势业务的完

成来参与供应链的整体运作。该原理就是供应链管理最基本

的原理之一，表明了人们在思维方式上所发生的重大转变。

25

第二章项目组织架构和人员配备

第一节项目组织管理

一、项目管理概念

(一)项目管理模式

1.项目管理步骤

(1)制定目标

1)制定一个合理的目标，是实现目标的一半。作为管

理者的任务，就是在工作过程中去找到并制定合理的目标。

中层管理者，要为部门以及下属指定任务。目标关键在于它

的内容，而不是在于它的形式。设定目标很关键的一点，就

是设定个人的目标。设定个人一年的目标，一个季度的目标，

甚至一个月的目标。因为只有把目标分解到个人，才有希望

实现的目标。

2)制定合理目标的原则

①制定尽量少的目标：目标太多的话，肯定是没有办法

实现的。制定少数的目标，逼迫你确定那个目标是重要的。

②制定具有挑战性的目标：要注意目标的现实性，如果

目标跳起来也够不着的话，那么大多数人的反应就是“破罐

子破摔”,必须通过制定目标来引导和管理团队。

③原则是把目标尽量地量化：如果一个目标不可以量化

的话，那么你就很难实现它。

④目标和措施、资源要相匹配。

26

⑤局面越是困难，就越需要短期目标：当十次、二十次、

几十次实现短期目标的时候，你会发现突然之间，你的大目

标实现了。所以局面越是危险，越是困难，我们越需要短期

的、具体的、小的目标。

⑥目标应该有书面的记录，这样便于检查目标是否实

现。

(2)组织实施

组织实施就是怎么去设计自己的组织结构和流程。在这

个过程中，管理者需要回答下面三个问题：第一，怎么设计，

才能够让组织更好地实现客户的需求。第二，怎么设计，才

能够让员工能够更好地完成任务。第三，怎么设计，组织结

构能够让高层完成任务。要在组织不同的发展阶段去寻找适

合公司完成任务的组织架构。大的组织架构完成了，那么怎

么能把事情具体到个人。实际上有一个很简单的办法就是所

谓的转换矩阵。一是把要做的事情列出来，二是设计一些有

具体的人来负责的岗位，第三件事情是想办法把要做的事情

和这些岗位配合起来。通过这样一个转换矩阵，就可以把要

完成的任务交给每一个岗位和每一个个人。

(3)作出决策

怎么把决策做好，需要注意四点。

①一定要弄清楚问题所在。往往是因为没有找到正确的

问题，所以做出的决策是无效的。

②尽量不要在逼迫的情况下去做出一个决策。在逼迫情

况下作出的决策，通常不是好的决策。

27

③应该知道除了知道的选择之外，一定还有其他选择。

做决策不外乎在不同的选择之中找出最有利且风险最小的。

如果去尝试找到一个其他的选择的话，通常会找到一个更好

的决策。

④决策本身是重要的，但是实施比决策还重要。最后一

点，决策的过程中，很重要的是要知道不同的意见，正确决

策的前提是要有不同的意见充分表达出来。要做一个正确的

决策，当然要关注决策的程序。要发现正确的问题，要了解

做决策的前提条件，要知道有什么样的选择以及选择之后的

风险和后果，根据风险和后果来做出决策。做完决策之后是

实施，实施之后是不停地反馈。根据这个反馈，去调整决策，

实际上要想做一个正确的决策，需要有这样一个完整的决策

的流程。

(4)监督和控制

为什么好多事情落实不下去，就是因为没有足够的监控

的工具和监控的措施，怎样才能做到有效监控的具体措施如

下：

①不要想监控得太多，也就是说只去监督和控制最重要

的环节。如果去监督控制过多的东西，反倒最后会把最应该

监督的东西给漏掉。

②从监督的方法上来看，要抽查，而不一定要逐一地检

查。逐一的检查意味着要花大量的时间，同时也意味着对员

工的不信任，而抽查能起到很好的监督的作用。

③监督和控制的目的是为了实现目标，而不是为了搜集

28

信息。

④监控的目的是为了改变未来，是为了让未来照我们的

意愿去发展，而不是事后的校正。监控的目的是为了不让不

希望发生的事情发生，也就是说我们要控制未来，而不是事

后的校正，这实际上是监控的本质。

(5)培育人才

人才是公司最重要的资产，管理者就是让别人帮你完成

任务，招聘和培养人才是高级管理者最重要的任务。

人才是最重要的资源，在人才的管理上，着重抓好两个

环节：一是“引进关”,引进的人才要具有较高的专业技能、

较好的综合素质和较强的服务意识。二是“培训关”,针对

不同的人员分别制订出详细的培训计划，要求大家都要做到

一专多能，每年的培训考核成绩都要作为职务晋升和年终奖

励的重要依据。

2.建立和实施完善的项目管理体系

行业的发展过程证明了圆满完成项目要求，就必须建立

一套高标准的项目管理体系，在项目实施的整个过程中，从

一开始就要坚持做到高标准、高起点，科学管理、规范实施。

3.加强发电机组采购相关工作的管理

设置专门的小组，负责监督协调发电机组采购项目的日

常管理工作，定期(每周或每月)汇报项目的进度和情况，

增强沟通、促进了解，以利于日常工作的开展。

(二)项目管理原则

做好本项目的各项工作这不是一个简单的事情，所以就

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需要良好的管理。管理重在追求或取得成果。检验管理的一

个原则是：是否达到了目标，是否完成了任务。当然这个原

则并不是在所有情况下都适用，管理者应该把精力和注意力

放在"行得通"的事情上。因此为了更好地完成本项目，我

公司结合以往的工作经验对本项目的管理模式进行深刻的

思考，制定了有效的管理原则：

1.把握整体

管理者之所以成为管理者，是因为他们眼观全局，着眼

于整体，把整体发展视为己任。管理者应该理解自己的任务，

不应从自己的职位出发，而应着眼于如何运用源于职位的知

识、能力和经验来为整体效力。

2.专注要点

专注要点的关键在于专注少数真正重要的东西。许多管

理者热衷于寻找所谓的“秘方”,其实这是一种冒险行为，

倘若真的有什么“秘方”,那就是专注要点应该是最重要

的，要具备专注要点的能力、技巧和纪律性，是效率高的典

型表现。

3.利用优点

利用优点是指利用现有的优点，而不是那些需要重新建

立和开发的优点。但现实中，很多管理者总是致力于与之相

反的方面，即开发新的优点，而不是发挥现有的优点。如果

这样，即使管理方法很有技巧，看上去也很科学，但造成的

管理失误却是无法弥补的。

4.相互信任

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在自己的部门或组织内部创造和谐、完美的工作氛围，

是项目圆满完成的必要条件，有些管理者一板一眼地按照教

科书上说的来做，但效果却不是很好。其实，只要管理者能

够赢得周围其他人的信任，那么他所管理的部门或组织的工

作气氛就会是和谐的。

5.正面思维

正面思维的关键在于运用正确的或创造性的方式思考。

正面思维的原则能让管理者把注意力放在机会上。事实上，

发现和抓住机会要比解决问题更重要，但这并不是说管理者

可以忽视存在的问题。有效率的管理者能够清楚地看到问题

和困难，并不加以回避，而是先去寻找可能的办法和机会。

(三)项目管理维度

1.管理维度分类

在项目管理中，通常可以将其划分成五个维度，即管理

过程、生命周期、技术知识、资源集成和目标层次，五个维

度的管理任务具体如下：

(1)管理过程中的维度

在企业的项目管理中，通常可以将管理过程分为启动项

目、策划项目、开展项目、监督控制、总结项目以及项目收

尾，在这五个阶段中项目管理的任务侧重点皆不同，因为每

个阶段项目的工作重点不相同，在管理上也会随之更改，根

据各个阶段特征，对于项目管理的工作任务可以制定为：在

启动项目阶段，项目管理部门应该协调好与项目相关部门间

的关系，做好下达信息及任务的工作。在筹划项目阶段，项

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目管理部门应该加强对企划部门以及技术部门的监督管理，

并督促相关部门做好准备工作。在开展项目阶段，项目管理

部门应该重视执行部门的监督管理，保证项目的顺利实施。

在监督管理阶段，项目管理部门应该严格的对项目执行全过

程进行监督管理，分析并客观评价项目的阶段性成绩，找出

在项目执行过程中存在的问题，提出有效地解决措施。在总

结项目以及项目收尾阶段，项目管理部门应该对项目实施全

过程进行总结，吸取经验教训，不断改进项目的管理方法，

以提高企业的管理水平。

(2)生命周期的维度

企业项目生命周期主要涵盖有需求、筹划、实施以及收

尾。不同于管理过程中维度重视的项目管理顺序和步骤，生

命周期的维度所重视的是项目本.身所进行的步骤，一方面，

生命周期的维度注重项目管理过程中的管理程序是否规范，

另一方面其结合项目开展顺序以进行项目管理工作，生命周

期维度的管理工作能监督各个管理环节的开展，并对环节管

理成果进行总结，以此改进项目的管理方法，并将其应用在

下个环节管理中。

(3)技术知识的维度

技术知识的维度往往与项目的进度、经费的分配情况、

调整、以及风险的计算等有关，涉及范围较广。项目中的技

术以及知识是项目高效完成的保障，也是其顺利完成的基

础。因为项目的管理部门有责任协调好各个部门之间的工作

分配以及关系协调，所以管理部门应该了解和掌握项目进程

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和执行情况，在发现项目执行中出现的问题或风险时应该及

时地将问题反馈给有关部门，研究预防控制对策，商讨有效

地解决途径，以保证项目的顺利开展。

(4)资源集成分层的维度

资源集成分层维度主要是将项目资源集成进行分层，有

效地实施管理。其中该分层主要可分为项目、组织间、组织

里的项目资源集成，项目各种资源分配是否合理，资源是否

到位直接影响着项目的顺利进行，因此资源集成分层的维度

是项目管理里较为敏感和重要的维度。项目管理部门有责任

协调各方资源在分层里的集成，并对资源的调度及利用情况

进行管理，为了实现这一目的，项目的管理部门应该全面了

解掌握项目的资源种类，结合各个部门工作特点和资源需求

情况来进行科学的配置，协调好各组织资源的利用，以保障

项目的高效完成。

(5)目标层次的维度

目标层次的维度主要讲项目管理目标划分为产品、能力

和可持续发展，项目管理不仅仅包括对产品研发生产的管

理，还包括提高团队能力以及保证企业可持续发展的管理，

为了实现这一目标，项目管理部门应该提高项目执行质量的

监督管理，严格要求项目的执行质量，把关好项目产品的生

产，注重项目团队的执行整体水平，提高工作人员的综合素

质，同时，着眼于企业可持续发展战略中，不断汲取经验教

训，对项目管理模式进行创新，以提高项目管理水平。

2.管理维度创新

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(1)建立健全的管理制度，完善科学管理体系建立健

全的管理制度，完善科学管理体系是项目管理级企业管理有

效进行的保障，也是项目高效、高质完成的基础，因此项目

管理部门在对项目进行管理之前应该提高自身的管理水平

和专业素质，保证有充足的管理理论基础，全面了解掌握各

个项目环节的工作内容、管理方式和工作重点，建立健全的

项目管理制度，让项目管理开展实现规范化和科学化，提高

企业的工作效率。

(2)根据项目的特点，进行管理模式的创新：没有创

新就没有发展，各个项目的实施都有其各自的特点，不同的

项目管理理论里虽然存在通用的管理内容，但是在实际的应

用中还是需要结合项目本身的特点，灵活运用项目管理的理

论应用，结合经验对项目管理模式进行创新，有利于提高项

目管理的可行性和有效性，因此，项目管理部门应该掌握不

变的项目管理原则，结合项目自身的特点，总结管理经验，

创新管理模式，从而提高项目管理水平。

(3)坚持管理原则

虽然不同项目的工作内容不一致，且具有其独特的特

点，但是在项目管理的原则上是相通的，即项目管理部门应

该对项目执行全过程进行监督管理，提高项目团队的综合素

质以及专业素质，不断总结项目管理经验，并创新项目管理

模式。项目的管理工作皆离不开上述几点的应用，但是在实

际的操作中还是会出现较多的问题及突发事件，因此，项目

管理部门应该坚持管理原则，在遇到问题时灵活解决，在解

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决过程中以及解决之后不断总结经验，规避下一次风险的出

现，创造出新的管理模式。

(四)项目管理内容

我公司依据多年相关项目的经验积累，总结出了对于大

型项目管理和实施的项目管理和实施的方法论，本次项目建

设的管理内容主要包括组织人员管理、质量管理、进度管理、

风险管理、文档管理、范围管理等方面，这些内容贯穿于项

目的整个生命周期，项目的具体管理内容如下：

1.组织人员管理

本项目需求的发电机组数量大、技术要求高，涉及供应

商、多个产品厂家、采购方各个相关部门等。为了确保项目

的顺利实施，需要建立统一的项目管理组织、清晰的组织结

构和合理的人员配备，同时制定该项目的各项工作制度、明

确相互的关系和责任，精心组织项目准备和项目实施工作。

本部分工作包括了对组织和人员的一系列协调和管理工作。

2.质量管理

该项目所采用的产品不仅有相应的功能要求，而且有技

术指标、协议标准等要求。该项目产品的质量控制是建立在

这些功能和指标可实现基础上，予以全面监督和控制。在验

收过程中的质量验收不仅是功能的实现，而且是技术指标或

标准的实现。

3.进度管理

该项目既有深度又有广度，深度是指在某一节点上不同

平台，广度是指不同区域的互联。因此其进度控制包括节点

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供货进度、不同区域的进度、物资供应进度、进度的协调等。

由于项目时间紧，因此整个进度控制不仅需要精心设计进度

计划，而且需要计划进度和实施进度之间的协调和严格控

制。

4.风险管理

由于项目的复杂性和一些问题的不可预知性，项目的实

施存在风险。风险管理主要是根据我公司的项目经验，提出

该项目中存在的主要风险、风险后果及风险的预防措施，尽

可能地规避风险或减少风险发生的可能性，并提出应对风险

的措施。

5.文档管理

文档作为管理依据、任务之间联系的凭证、质量保证、

培训与参考、发电机组的维护支持和历史档案，对项目重要

性是不言而喻的。因此文档的管理是项目管理的一个重要环

节，我们在项目的每个阶段都会产生相应的详尽的文档，并

指定专人管理。

6.范围管理

需要准确定义项目的范围，以及对项目的工作范围进行

有效的管理和控制。

7.成本管理

该项目的成本管理，不仅是采购人或供应商的费用预算

和费用计划，而且是与项目进度相配匹的投资或投入控制。

8.沟通管理

对项目的项目会议等沟通活动进行管理，有效地协调和

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沟通项目组的各个组成部分。

二、项目管理机制

(一)目标机制

我单位将对本次的发电机组采购项目采取目标量化管

理机制，提高基础管理水平，合理有效分配资源，确保项目

各项工作的开展及经营活动有序实施，通过目标计划管理和

过程控制提高各部门的工作效率及工作质量。将服务需求量

化，责任分解到人、细化到岗，并将目标的完成度与相关管

理人员的绩效工资挂钩，通过定期、严格的考评机制，监控

管理目标完成度，发现偏差，及时责令相关管理人员整改，

保障服务水准。

(二)监督机制

我单位将严格依照有关法律法规及采购方的规章制度

开展发电机组采购服务，主动与所服务单位沟通，及时商讨

管理事务及人员履职情况，由项目结合服务的真实情况，对

项目工作人员进行定期或不定期检查、督查，并在记录中明

示，发现问题及时纠正，对出现重大或多次重复出现的问题，

将进行调岗或开除，邀请相关主管部门对我单位履约情况进

行检查、考核，并积极收取反馈意见。对发现的问题，保证

立即整改到位，并按考核相关规定对相关人员进行奖惩，公

布监督电话受理各界对项目人员的投诉举报，如调查属实，

严肃处理。

(三)应急机制

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我单位将根据项目的特点，对工作中的重点、难点、突

发事件建立应急预案制度及应急演练，如果一旦发生突发事

件出现，立即启动应急预案，让突发事件处理变得科学、有

序、及时、高效，我单位要求项目所有相关管理人员保持24

小时联络畅通，以便在发生紧急情况时，能第一时间赶到现

场参与处理。

(四)激励机制

1.激励是我们人性化管理的方式，尊重个体权利，保持

团队精神，服务客户和创造经济、社会双重效益是权衡考核

的唯一标准。

2.思想工作机制重在激发潜能，形成共享的价值观，充

分发挥群众效能和工作积极性，引导员工动机，尊重个人情

感。并且针对个性心理做适时的思想工作，工作方式有谈心、

座谈、家访等等。

3.奖惩机制在实际工作中以奖为主，以惩为辅，坚持优

胜劣汰，奖惩分明。通过奖励员工往前走，通过惩罚鞭策员

工向前走，做到人人有动力，人人有压力。奖励的类型有物

质奖励和精神奖励等。

4.培养提升机制在实际工作中极具价值。我们将培训放

在集体和个人发展的重要位置，培养的目标是使员工忠于公

司，一专多能，精益求精，在提升问题上不拘一格，能者上，

平者让，庸者下，为人才的脱颖而出创造良性环境。方式有

培养、培训、进修、提升等。

5.工资福利系统重在考核，依据贡献大小进行工资决

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策。既考虑群体效能，更重视个人利益。充分肯定努力工作

所应得的优厚报酬，吸引人才，激励员工取得更好的工作绩

效。

6.文化活动系统是我司的发展之源。通过文化活动的开

展，增强员工的自信心和认同感。通过文化的凝聚功能、引

导功能、约束功能把员工的目标和项目的目标紧密结合起

来。方式有集体活动、旅游、生日会、员工家属联欢会等。

7.在以人为本的激励系统中，我们还将结合全面质量管

理模式，进行适时管理，充分发挥每个员工的主观能动性，

增强主人公意识和自我实现意识，使其在授权范围创造性地

开展工作。这种方式在我们的实际工作中已经取得了较好的

效果。

(六)信息反馈机制

1.信息是我们重要的资源。信息源要全面，汇聚与服务

有关的所有信息，使反馈具有一定的范围和频率，信息采集

真实、科学。

2.保证信息反馈通道畅通，信息处理集中，所有信息汇

聚到项目，经过分析整理，并由项目发出指令，跟踪检查。

3.保持指令权、检查权和处理权的高度统一，避免责任

分离所导致的管理失控。

4.充分利用现代化管理手段获得处理和利用信息。

5.在检查控制的方式中，我们采用行政检查、专项检查、

交叉检查、外部检查、外部监督、秘密检查等方式。控制的

措施有预先控制、现场控制、反馈控制。

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6.质量控制上，对不合格的服务制定了纠正偏差的处理

措施。

(七)自我约束机制

我单位将制定严格廉洁自律基本要求及服务规范，为本

项目全体工作人员划定履职“高压线”,要求全体项目工作

人员自觉遵守项目及采购方的各项制度。通过培训不断提高

项目工作人员的思想素质，尤其强化工作人员对所服务单位

的认同度，让他们意识到自己是我单位的员工，自己的一言

一仅代表着项目的形象，自我约束机制与激励机制、监督机

制互相配合，外在监督手段可以提升项目服务人员自我约束

的动力，从而保证并提升服务质量。

第二节项目组织架构

一、建立项目组织机构的步骤

(一)确定组织目标

项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目

标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。

(二)确定项目工作内容

根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并

进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行

归并及组合并考虑项目的规模、性质、项目复杂程度以及单

位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。

如进行实施阶段全过程项目管理，工作划分可按计划阶

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段和实施阶段