电力公司安全生产管理制度

电力公司安全生产管理制度第一章总则 3-第二章安全管理组织机构 4-第三章生产事故调查规程 28-第四章安全检查管理规定 第五章安全教育培训管理规定 第六章生产现场着装管理规定 第七章外来人员安全管理规定 70-第八章承包商安全管理规定 74-第九章临时工的安全管理规定 第十章临时借工人员的安全管理规定 第十一章临时青壮工的安全管理规定 第十二章实习人员的安全管理规定 第十五章个人防护用品管理规定………………第十六章安全性评价管理规定…………118-第十七章生产厂区管理规定……第十八章燃料码头安全管理规定………………第十九章油库(区)安全管理规定第二十一章危险品安全管理…………149-第二十二章作业危害分析与控制管理规定…………155-第二十三章操作票管理规定 第二十四章工作票管理规定 第二十五章特殊作业安全管理规定 第二十六章动火作业安全管理规定 第二十七章进入受限空间(或特殊危险区域)作业安全管理规定-184-第二十八章临时用电(含基建工程用电)安全管理规定 第二十九章高处作业安全管理规定 第三十一章破土开挖作业安全管理规定 第三十二章高温作业安全管理规定 第三十三章外包项目(工程)安全作业的管理规定 第三十五章员工听力保护管理规定 第三十六章放射防护管理规定 第三十七章消防安全管理规定 第三十八章公共场所消防安全管理规定 第三十九章厂内交通安全管理规定 256-第四十一章典型安全禁令和安全规定 —274—附录：安全管理术语 —275—第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，明确安全生产责任，落实国家有关安全各项法律法规，防止和减少安全生产事故，保障员工和财产安全，依第二条本规定适用于阳西海滨电力发展有限公司(以下简称“公司”)所属各部门的安全生产工作。第三条公司安全生产委员会(以下简称安委会)在总经理领导下，负责研究部署、指导协调公司的安全生产工作，解决公司安全生产工作中的重大问题。安委会办公室设在安健环部。安健环部作为公司安委会的办事机构，负责公司安全工作的归口管理，公司其他职能部门按“谁主管谁负责”的原则，负责相应的安全工作。公司各部门也应按照相关要求，成立本部门安全管理组织机构，并明确各第四条公司各部门负责人对本部门的安全生产负总责，并认真贯彻落实《阳西海滨电力发展有限公司安全管理制度》,落实安全生产责任制和安实行“全员、全过程、全方位”的安全监督管理原则。第六条公司全面推行安全管理体系，追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的安全业绩。第七条公司各级领导和员工应提高对安全生产的认识，树立“安全责任重于泰山”的思想，增强安全工作的责任感和真务实，与时俱进，协调发展的科学观，按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，努力营造“企业团队”安全文化，切实抓好安全工作。第八条本规定未作出要求和规定的，执行国家、行业、集团公司有第九条公司各部门应根据本规定的要求，结合本部门的安全生产实际，建立本部门的安全监督管理制度，执行公司安全管理规定。公司安全管理第二章安全管理组织机构第十条公司安委会是公司的非常设机构，在公司总经理的领导下，研究安全生产工作(包括生产、基建、交通等)中的重大事项，协调、解决安全生产工作中的重大问题，指导全公司安全生产工作。第十一条安委会主任由公司总工程师担任，副主任由公司的副总经务部、经营部、物资部、综合部、安健环部的部门负责人组成。第十三条安委会主要任务是：审定公司年度安全生产目标，审定公司安全生产奖惩决定和有关事故的调查及责任处理意见；传达国家、集团公司等上级领导机关关于安全生产的指示和精神，统一部署、协调和贯彻、落实各项工作；分析公司安全生产形势，研究安全生产对策，统一部署安全生产重点工对公司各部门的安全生产工作进行督促检查。决议和安全生产工作部署情况，及时通报事故信息等，并向安委会报告；定期汇总公司系统安全生产情况，分析安全生产形势，提出改进意见和措施，向安委会报告，并向公司有关部门和领导汇报；不定期向安委会有关成员汇报有关第十五条安委会全体会议原则上每季度召开一次，每年不得少于两次。会议由安委会主任或委托的副主任主持，会议议题由主持人确定。第十六条安委会主任认为必要时可临时召开全体会议或由有关成员、第十七条安委会有关成员部门应在每年四季度安委会会议上向安委会简要报告本系统的安全生产形势和安全生产工作情况、本年度的工作总结、第十八条安委会文件由安委会主任或委托的副主任签发。第二节安全管理组织机构及职责第十九条公司各部门应根据工作实际建立健全安全管理组织机构并第二十条公司实行各级行政正职(或代理正职主持工作)为安全第一责任人的各级安全生产责任制，公司各部门必须建立健全安全生产保证体系和第二十一条公司实行内部安全监督制度，上级对下级进行安全监督。第二十二条公司各部门的安全监察机构由其行政正职主管或行政正职委托的行政副职分管。各级安全监察机构业务上受安健环部的领导，机构的资质及人员的资格接受安健环部审查。第二十三条公司各部门必须贯彻“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同划、布置、检查、总结、考核安全工作。各级领导、职能部门和企业员工，在第二十四条安委会职责(一)认真学习贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度，并通过各职能部门组织落实和实施。(二)研究和决定安全工作的重大问题，决定年度安全工作部署，决定对安全生产做出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚。(三)定期召开安委会，听取各职能部门安全生产情况汇报，检查年度安全工作部署完成情况。第二十五条公司领导安全职责(一)总经理安全职责1.总经理是公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产目标的实现及《阳西海滨电力发展有限公司各级人员安全生产职责规定》的贯彻负责。对于公司各部门安全生产责任制的建立、安全生产监督机构的健全与安全生产责任2.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和上级规章制度。亲自批阅上级有关安全生产的重要文件、通报并负责贯彻落实；3.组织制订安全生产规章制度，签发有关安全工作的文件；4.实行安全生产目标管理，与各部门签订年度安全生产责任书，并组织5.主持召开安委会会议，确定公司安全生产目标；审定安全生产规划和6.建立健全并落实公司各级领导人员、各部门的安全生产责任制度，将7.组织开展重大危险源管理，督促编制重大事故应急救援预案；8.负责协调和处理好各各管线总及其所管辖业务部门之间在安全生产工作上的协作配合关系，共同为安全生产尽职尽责，建立和完善安全生产保证体9.及时掌握本系统内的安全生产情况，对于涉及电网安全稳定运行及设备重大缺陷等问题，督促或组织有关人员及时解决；10.直接领导或委托分管生产的副总经理领导公司安健环部。负责建立能听取安健环部的工作汇报，保证安全措施经费的提取和足够的投入；11.决定或审批本公司年度安全生产目标、重点反事故措施和安全技术劳动保护措施项目和费用、有关安全生产的重大活动及奖惩办法；建立安全生产奖励基金，保证安全奖励所需费用的提取和使用；12.深入生产和基建现场检查安全工作，了解安全生产情况。每季度主持召开一次安全情况分析会，解决安全生产中的重大问题；13.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》的要求和“四不放过”的原则，参加或主持重大事故的调查处理。对性质严重或15.每年主持召开一次全公司安全工作会议，总结工作，交流经验，吸取(二)常务副总经理安全职责1.常务副总经理协助总经理分管电厂建设施工安全工作，并承担直接领2.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和上级安全生3.组织制订基建年度安全工作目标；主持基建安全工作会议，部署基建4.建立健全工程建设安全质量管理机构，强化基建安全施工保证体系，完善安全施工责任制，健全安全管理与考核制度，并负责检查落实；5.确保基建安全技术措施经费的及时提取和使用；采取措施，使基建施6.参加公司定期召开的安全情况分析会；每月至少听取一次安健环部基建过程中关于安全的工作汇报，及时解决安全工作中存在的问题；7.深入施工现场，检查、指导安全工作；8.组织或主持安全施工大检查、施工企业之间的互查及建设工程的专项安全检查工作，及时解决检查中发现的重大问题；9.在新建、改建或扩建工程建设中，负责按照国家有关安全设施、环境保护设施、职业安全健康设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称“三同时”)的规定，组织贯彻落实；10.按照《电力建设安全施工管理规定》的要求，参加或主持有关基建事故的调查处理，对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，并召开事故12.学习并采用先进的安全文明施工方法，支持采用先进的安全设施和安(三)总工程师安全生产职责1.总工程师协助总经理分管公司的安全工作，并承担直接领导责任；2.认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，对3.阅批上级有关安全工作方面的文件、事故通报，并对其中有关要贯彻执行反事故技术措施及技术监督工作提出贯彻意见，并组织实施；3.参加并协助总经理召开好每月一次的安全分析会，经常听取安健环部门的安全情况汇报，参加或组织研究设备重大隐患的治理工作和安4.领导安健环部组织、协调有关安全的教育培训、竞赛评比、经验交流、5.组织编制年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划；审批非标准运行方式、重大试验措施和重大检修项目等安全技术措施；6.参加一般设备事故的调查和处理工作，负责贯彻落实防范措施中的技7.负责组织审批现场安全技术规程，并根据情况的变化，及时组织修改，补充完善。每年签发公布一次有效的现场规程制度清单；8.参加安全大检查，经常深入生产现场检查指导生产技术工作，制止违章违纪行为，及时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题；9.负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、(四)总经理助理安全职责1.总经理助理协助总经理分管公司发电部门的安全工作，并承担直接领2.认真执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策和上级安全生产规章制度，及时阅批上级有关安全生产的文件、通报，并负责贯彻落实；3.组织制订公司的年度安全生产目标、工作重点，并对年度安全目标的4.负责健全公司的生产管理系统，明确各级人员、各部门的安全职责。制和管理制度，并负责组织检查落实；5.充分发挥安全监督体系的作用，完善安全监督手段，经常听取安健环部的工作汇报，指导安健环部履行自己的职责和行使职权；6.审批年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划(以下简称“两措”计划),并督促有关部门组织实施；7.负责组织公司春秋两季以及专项安全大检查活动，深入基层各部门，了解安全生产和各项规章制度的贯彻落实情况，解决安全生产中的重大问题；8.每季参加或主持召开安全情况分析会，研究解决安全生产中存在的问9.负责组织协调有关安全的教育培训、竞赛评比、经验交流、表彰奖励10.按照《电力生产事故调查规程》的规定，参加或主持有关事故的调查处理。对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，并召开现场会，提出防止事故重复发生的措施；配合政府主管部门开展对较大事11.严格执行《电力生产事故调查规程》,审批事故报告和事故统计报表，对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负领导责任；12.组织建立应急管理体系，编制生产重大事故应急预案，并检查监督预(五)安健环部(副)经理安全职责3.参加总经理(副总经理)召开的生产会议并及时协助处理会议中有关安8.会同生产和行政管理部门编制安全技术措施11.负责审核外包工程合同中安全技术措施的正确性及完整性。负责各种外来人员的入厂安全教育，并组织有关人员加强对外来人员的安全生产监督，对其所做的安全措施进行检查验收；12.严格执行“四不放过”的原则，做好各类不安全情况的调查、分析、统计和报告。负责对本厂各部门的安全生产进行考核，提出安全生产方面的奖13.经常对员工进行安全生产教育，对新员工，参加检修的临时工、外借工以及实习人员等进行入厂安全教育；14.监督劳动保护用品、设施等的发放和使用。监督安全工具、用15.参加安全科技成果和新技术、新工艺、新材料、新设备的鉴定；16.负责总结、交流、推广安全生产工作经验，如实向上级汇报安全生17.负责消防人员和义务消防队的组织领导和防火业务训练以及本厂员工防火教育，监督各部门消防设施的配备、保养、管理和使用，定期进行消防检查，发现问题及时提出整改措施，并督促有关部门实施；18.负责基建、改造、扩建工程中防火设计的审查、验收及动火工作票的审批、现场监督及消防措施实施负责监督检查各部门妥善保管和正确使用易燃、易爆、有毒危险物品；19.负责为安全生产及时提供完整、准确的技术档案。20.负责公司环境保护监测，监督环保设备运行和维护，监督“三废”排放、噪音污染，避免重大环境保护事故的发生。(六)发电部经理(副经理)安全生产职责1.发电部经理是本部门安全第一责任者，对本部门的安全生产、劳动保护工作负全面的领导责任。发电部副经理对本部门分管范围内的安全生产、劳 2.认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、全目标计划，组织制订本部门实现公司年度安全目标计划的具体措施。按部门控制轻伤和障碍，班组控制异常和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保3.在安排生产任务的同时做到“五同时”即做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，每月4.负责对本部门员工进行安全、遵章守纪、劳动纪律教育，对新入厂到本部门的工人、实习培训人员、外包工等进行安全教育；协调所属各班组，各遵守安全作业规程，正确使用劳动保护用品。对特种作业人员定期培训，做到5.经常深入现场检查发电运行设备、安全设施、工器具、建筑物、生产工作地点和生活用房的安全卫生状况。对检查出的问题及时安排处理，消除隐6.组织编制本部门年度两措计划，大小修和重要检修(施工、操作)前制订重大、特殊项目的安全技术措施，经公司批准后执行，并负责组织现场实7.每月召开一次部门安全生产分析会议，听取安全员的工作汇报，领导、支持安全员的工作，并组织制定本部门安全活动计划，保证安全活动时间，每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录，并作出批示，做8.组织本部门员工定期进行安全作业规程、运行操作规程和应遵守的法9.领导和组织本部门安全生产大检查，对查出的问题和隐患，及时采取措施，限期整改完成，并对其整改负责。经常深入生产现场，检查、指导安全全工器具，现场文明生产等符合国家安全、劳动保护、卫生标准要求；10.外包工程认真执行公司有关外包工程安全管理规定，加强现场监护，由于无人监护或监护不力而发生事故，视情节承担责任；11.按照《电力生产事故调查规程》和《电业安全工作规程》,参加或主持有关事故的调查处理工作。对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整(七)设备部经理(副经理)安全生产职责1.设备部经理是本部门安全第一责任者，对本部门的安全生产、劳动保护工作负全面的领导责任。设备部副经理对本部门分管范围内的安全生产、劳2.认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、规章制度及厂部的指示、决定等，并根据厂年度安全目标计划，组织制订本部门实现厂年度安全目标计划的具体措施。按部门控制轻伤和障碍，班组控制异常和未遂的安全目标，层层落实安全责任，确保本部门安全目标的3.在安排生产任务的同时做到“五同时”即做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，每月4.负责对本部门员工进行安全、遵章守纪、劳动纪律教育，对新工人，遵守安全作业规程，正确使用劳动保护用品。对特种作业人员定期培训，做到5.经常深入现场检查运行设备、安全设施、工器具、建筑物、生产工作地点和生活用房的安全卫生。对检查出的问题及时安排处理，消除隐患；6.组织编制本部门年度两措计划，大小修和重要检修(施工、改造)前制订重大、特殊项目的安全技术措施，经厂部批准后执行，负责两措计划的实7.每月召开一次安全生产分析会议，听取安全员的工作汇报，领导、支持安全员的工作，并组织制定本部门安全活动计划，保证安全活动时间，每月至少参加一次班组的安全日活动，抽查班组安全活动记录，并作出批示，做到8.组织本部门员工定期进行安全作业规程、检修工艺规程和应遵守的法律、法规以及安全规章制度的学习和考试、负责上报检修项目工作票签发人、9.领导和组织本部门安全生产大检查，对查出的问题和隐患，及时采取措施，限期整改完成，并对其整改负责。经常深入生产现场，检查、指导安全生产工作，严肃查处违章违纪行为，保证本部门安全保护装置、防护设施、安全工器具，现场文明生产等符合国家安全、劳动保护、卫生标准要求；10.加强对所管辖机动车辆的管理、维修和保养，加强对驾驶员、运输人员的安全思想教育，严格执行道路交通规则及安全工作规程，确保交通安全；11.对外包工程应认真执行公司有关外包工程安全管理规定，加强现场监护，由于无人监护或监护不力而发生事故，视情节承担责任；12.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》的本文件未经公司同意不得外传—15—(八)工程部经理(副经理)安全生产职责1.工程部经理是本部门安全第一责任者，对本部门的安全生产、劳动保护工作负全面的领导责任。工程部副经理对本部门分管范围内的安全生产、劳2.认真贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、规章制度及厂部的指示、决定等，并根据厂年度安全目标计划，组织制订本部门实现厂年度安全目标计划的具体措施。按部门控制轻伤和障碍，3.在安排生产任务的同时做到“五同时”即做到在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，每月4.负责对本部门员工进行安全、遵章守纪、劳动纪律教育，对外包工等进行安全教育；协调所属各专业之间的安全协作配合关系，负责做好所使用外包工的安全管理工作，严格遵守安全作业规程，正确使用劳动保护用品；5.经常深入现场检查运行设备、安全设施、工器具、建筑物、生产工作地点和生活用房的安全卫生。对检查出的问题及时安排处理，消除隐患；6.组织编制本部门年度两措计划，大小修和重要检修(施工、改造)前制订重大、特殊项目的安全技术措施，经厂部批准后执行，负责两措计划的实7.每月召开一次安全生产分析会议，听取安全员的工作汇报，领导、支持安全员的工作，并组织制定本部门安全活动计划，保证安全活动时间，每月8.组织本部门员工定期进行安全作业规程、检修工艺规程和应遵守的法律、法规以及安全规章制度的学习和考试、负责上报检修项目工作票签发人、9.领导和组织本部门安全生产大检查，对查出的问题和隐患，及时采取生产工作，严肃查处违章违纪行为，保证本部门安全保护装置、防护设施、安全工器具，现场文明生产等符合国家安全、劳动保护、卫生标准要求；10.加强对所管辖机动车辆的管理、维修和保养，加强对驾驶员、运输人员的安全思想教育，严格执行道路交通规则及安全工作规程，确保交通安全；11.对外包工程应认真执行公司有关外包工程安全管理规定，加强现场监护，由于无人监护或监护不力而发生事故，视情节承担责任；12.按照《电力生产事故调查规程》和《电力建设安全施工管理规定》的(九)人力资源部经理安全生产职责1.人力资源部经理是本部门的安全第一责任者，对本部门的安全工作和本规定的执行情况，负全面的领导责任；2.贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、3.参加总经理(副总经理)召开的生产会议并及时协助处理会议中有关安4.参加公司安委会月度安全生产分析会议，参与安委会研究讨论的意见，5.经常反馈安全管理信息，提供厂领导决策与有关部门实施，提高安全6.负责全面质量管理，检查、督促、考核各部门安全生产工作纪律、生7.负责本部门的安全保卫，督促本部门涉及消防保卫方面的法律、法规、防火责任制、消防规程的贯彻执行；8.负责本部门计算机系统、信息系统安全的管理，检查、督促有关人员做好软、硬件的日常维护、检修、技术改造等工作，确保计算机信息系统的安9.按照人员文化、技术水平和健康状况，合理进行劳动力的平衡调配，根据上级规定配备各岗位工作人员，以确保员工有能力胜任；10.对员工进行劳动纪律教育，并检查劳动纪律执行情况；11.严格执行《劳动法》和《安全生产法》,积极开展劳动保护工作，严格控制加班加点，确保员工劳逸结合；12.参加人身伤亡事故的调查和善后处理；13.负责及时为员工办理工伤保险；负责组织伤残等级鉴定；负责组织员(十)综合部经理安全生产职责1.综合部经理为综合部安全生产第一责任人，负责公司保卫、信息系统安全和饮食安全卫生等管理工作，全面负责本部门安全生产工作，对本部门的安全生产工作承担全面领导责任：2.贯彻执行国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、条例、3.参加总经理(副总经理)召开的生产会议并及时协助处理会议中有关安4.参加公司安委会月度安全生产分析会议，参与安委会研究讨论的意见，5.加强车队的机动车辆管理、安全管理和驾驶员的安全思想教育及遵章守纪教育，严格执行道路交通规则及安全作业规程，保证交通运输安全；6.经常反馈安全管理信息。提供厂领导决策与有关部门实施，提高安全7.负责本公司的安全保卫、机组检修工作中重要设备的现场保卫。督促本部门涉及消防保卫方面的法律、法规、防火责任制、消防规程的贯彻执行；8.负责外来人员的审查及发放临时性证件工作，加强厂区、生活区内机9.负责本部门安全大检查中的防火检查及整改工作，每季度进行一次防火设施检查。节前进行本部门防火、防盗安全检查；10.负责公司食堂的饮食安全管理，督促本部门食堂做好食品原料采购、11.负责公司计算机系统、信息系统安全的管理，检查、督促有关人员做好软、硬件的日常维护、检修、技术改造等工作，确保计算机信息系统的安全12.保证技术档案、资料库房的设施完善、可靠，严格执行档案库房防火规定、对整个库房的防火、防盗、保密工作负责。13.严格执行《劳动法》和《安全生产法》,正确执行劳护用品发放制度；(十一)财务部经理安全职责1.制定公司财务管理制度，建立规范的工作流程，确保公司财务资料齐全、财务信息无任何泄漏、各项资金处于安全状态；2.参加公司安委会月度安全生产会议，协助处理会议中有关安全生产问3.负责落实本部门的安全生产责任制和安全生产规章制度，做好本部门的职业安全卫生管理工作，防止发生火灾事故和失窃事故；4.参与重大安全技改项目的审定，提出资金落实方案，为安全工作提供充足的资金保障，对因为资金没有保障而造成的安全事故负责；5.负责公司安全奖励基金和罚款账目的管理工作；6.参加人身伤亡事故、重大设备事故和人身伤亡事故调查分析，对事故(十二)物资部经理(副经理)安全职责1.贯彻执行有关物资采购、管理方面的政策、法律、法规和规章制度。坚持从生产出发，为生产服务的原则，为实现本部门制定的安全目标及安全生2.负责制订本部门物资管理制度并负责检查、落实。做好各部门、班组所需材料、设备、备品、安全工器具的物资供应工作，保证满足生产需要；3.严格物资入库验收手续，确保所供应的物资质量合格、材料齐全、数量充足。杜绝不合格产品混入厂内，流入生产；4.建立严格的物资保管制度，做好仓库物资的保养、技术资料管理工作，严格执行物资发放领用制度，防止因错发物资、器材而造成事故及不安全情况5.做好仓库的安全保卫及防盗、防雨、防腐工作，对有毒、易燃等特殊材料应制订统一完善的管理要求，备足各种消防器材，明确安全责任，确保人6.对于因影响安全生产的急需、特需材料，应做到及时采购和传送工作；7.经常检查仓库管理是否规范，发现问题及时整改；8.负责组织本部门人员及各生产部门仓库管理人员进行有关仓库安全管理方面法规、政策等知识培训工作，提高仓库管理人员的安全管理水平；9.参加公司的月度安全分析例会；参加由于购货质量不符合要求引发的不安全情况的调查分析工作，吸取教训，并督促本部门采取防范措施。(十三)经营部经理(副经理)安全职责1.经营部部经理是本部门的安全第一责任者，对本部门的安全工作和本规定的执行情况，负全面的领导责任；经营部副经理对本部门分管范围内的安2.认真贯彻上级有关安全生产的方针、政策、法规、法令、指示督促执3.结合集团要求，制订公司预算、招标采购工作相关制度、流程，确保工作规范化、程序化，保证工作资料齐全、信息不泄漏。4.会同有关部门审核承包商的安全资质、安全管理体系、制度和有关人5.在组织编制施工合同中必须明确列入“安全费用”清单以及安全费用6.负责外委项目承包施工安全协议的签订工作，或在合同中明确列入承包商“安全责任与安全防护措施”等条款。7.参加公司安委会月度安全生产会议，协助处理会议中有关安全生产问8.就事故及自然灾害等造成设备物资和工程实体的经济损失向保险公司索赔。9.负责管理承包商的安全保证金，根据合同规定对安全保证金进行扣除10.参加人身伤亡事故、重大设备事故和人身伤亡事故调查分析。(十四)专员工程师安全职责1.负责督促本专业严格贯彻执行有关安全生产的法律、法规和安全规章与操作规程等。并对本专业所属设备和工作人员的安全技术工作负责；2.熟悉本专业范围内的系统布置、设备结构特点和各种运行方式下的系3.负责制定本专业技术规程和补充安全作业规程以及有关的安全技术规章制度和安全技木措施，并按规定适时修订完善。根据生产实际需要，及时制定保证安全的试验方案和临时安全措施，并督促落实；4.提出本专业“两措”计划，经审批后负责贯彻执行；5.负责组织本专业员工的安全技术培训教育；6.参加相关的安全活动和安全大检查。结合安全大检查，具体负责提出本专业检查重点内容。组织本专业员工进行专业性检查，及时发现威胁安全生产的设备缺陷和事故隐患，并督促落实整改措施；7.经常深入现场了解分析本专业生产中存在的薄弱环节和不安全因素，8.协助分管领导对本专业发生的事故、降碍、异常等情况进行调查分析，按“四不放过”原则，查明原因，分清责任并负责制定落实防范措施。发生异常以上不安全事件应主动写出技术分析报告；9.对频发、重复发生的设备事故负直接的技术管理责任；10.参加部门月度安全分析会，对所管辖范围内出现的不安全情况进行汇报，对安全方面存在的问题提出意见和建议。(十三)部门安全员安全职责1.部门安全员在部门领导指导下，全面负责本部门职责范围的安全监察工作，协助部门领导搞好部门安全管理的日常工作；2.学习安全生产的文件和事故通报，提出贯彻措施，督促本部门规程制度的贯彻执行。每月协助部门负责人召开一次安全会议总结安全生产情况，表3.深入现场和班组调查安全生产情况、督促消除缺陷和隐患。有权停止现场危及人身和设备安全的违章作业，直到妥善处理后方可继续进行；4.贯彻执行安全规程，有计划地组织学习安全规程。组织做好机组计划检修前及年度的法律、法规、规程、制度等安全教育培训考试工作；5.定期组织检查安全用具、特种作业器具的保管使用情况，监督定期试场规程制度的执行情况，每月评定两票合格率一次，并及时向安健环部上报结果。对重点检修场所(如机组检修现场、大型设备起吊、搬运、高空作业、动火等特种作业工作现场以及运行重大操作),要检查现场安全措施的执行情况；措”计划的落实和完成情况，并定期向安健环部汇报；7.严格执行《电力生产事故调查规程》,坚持“四不放过”的原则，及时组织对设备、人身不安全事件的调查，制定防范措施，负责在规定的时间内8.参加本部门设备大修、更改工程、重大试验措施及规程制度等的讨论(十四)运行值(班长)安全职责1.值长(班长)是当值(班)的安全第一责任人，对本值(班)人员在生产过程中的劳动安全卫生和健康负责，对所管辖设备的安全运行负责；2.值长(班长)应带领本值(班)人员认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章违纪行为，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事规程制度。认真吸取电力行业、公司发出的事故通报和各部门安全生产的经验3.掌握设备、系统运行方式，现场的各种安全措施、生产环境应符合安4.负责制订和组织实施控制异常和未遂、不发生轻伤和障碍的安全目标，进行安全控制。领导全值(班)值班人员维护好生产设备保证其可靠运行、安5.对检修设备停运的审批，要考虑到运行系统及其它设备的安全性。如果威胁到安全运行时，应采取补救措施，否则不许停运；6.做好岗位安全技术培训、新进厂工人的安全教育和全值人员(包括临时工)经常性的安全思想教育；积极组织全值(班)人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。开展好本值(班)的定期安全活动，落实反事故措施；7.经常检查本值(班)工作场所(每天不少一次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患及时登记上报，并应及时处理。对本值(班)人员正确使用劳动防护用品进行监督检查；8.应带头严格执行“两票三制”制度和设备缺陷管理制度，督促消除设票三制”制度造成的不安全现象，值长(班长)要负主要责任；9.严格执行各项安全工作措施，保证其组织措施、技术措施和安全措施10.违反规程制度、盲目指挥造成不良后果时，值长(班长)负直接责任；11.值长(班长)应经常对全值(班)人员进行纪律教育和“安全第一”的思想教育，树立居安思危、常备不懈的思想。组织全值(班)做好事故预想12.发生事故时，值长(班长)应坚守岗位。根据事故处理规程和有关规定指挥值班人员积极处理事故。事故后要组织有关人员编写事故书面材料会同事故有关的趋势曲线、事故追忆打印材料一起上报，并对上报材料的完整性、及时性和真实性负责。对本值(班)发生的事故按“四不放过”原则召开分析会，找出操作上的不足，并采取相应预防措施。(十五)检修班(组)长安全职责1.班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组人员在生产过程中的劳动安全卫生和健康负责，对所管辖设备的安全运行负责。领导全班人员严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，组织做好本班组的全面管理标准化工作；2.负责制订和组织实施控制异常和未遂、不发生轻伤和障碍的安全目标，按设备系统(施工程序)制定安全技术措施，开展危险点分析，做到及时发现问3.带领本班组人员认真贯彻执行安全规程制度，及时制止违章违纪行为，组织学习事故通报。吸取教训，采取防范措施，防止同类事故重复发生；4.主持召开好班前、班后会和每周安全活动，做好安全活动记录。布置定工作负责人，指派的工作负责人应具有保证工作全过程安全的能力，班长对5.负责和督促工作负责人安全地执行任务，工作前进行技术交底和安全6.制定和实施本班各岗位人员的安全技术培训，负责新分配到班组工人的安全教育和全班人员(包括临时工)经常性的安全思7.开展好本班组的定期安全活动，落实上级下达的反事故措施；8.经常检查本班组工作场所(每天不少于一次)的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况。对发现的隐患做到及时登记上报，本班组能处理的应及时处理。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查；9.支持班组安全员履行自己的职责。对本班组发生的异常、障碍、未遂及事故，及时上报，保护好事故现场，并组织分析原因，总结教训，落实改进12.应抓好本班安全活动，经常开展安全检查活动，对查出的问题分类，(十六)兼职安全员安全职责1.班(值)安全员在班(值)长的领导和部门安全员的指导下，负责本2.经常对本班(值)人员进行安全教育，有权制止各种违章作业；5.督促本班(值)人员及时消除设备缺陷和事故隐患；6.在本班(值)进行重点作业或进行重大操作之前，提出安全注意事项和措施.并在班(值)长统一安排下负责现场安全监护工作；7.督促检查全班(值)安全用具和劳动保护用品的正确使用。做好安全(十七)生产员工安全职责1.对本人所担任的工作及本岗位管辖的设备和场所的生产、防火、保卫3.按规程规定处理一切危及人身和设备系统安全的情况，有权制止任何4.有权拒绝接受和执行有明显可能造成人身伤亡和设备重大损坏的违章5.积极参加安全大检查和安全日活动；6.学习有关专业基础知识和安全知识，熟悉并掌握本岗位所需安全及操作规程、制度，并定期参加本部门、本部门等组织的培训与考试。自觉接受岗位安全技术培训和安全思想教育；积极参加急救培训，能进行现场急救；7.在生产和生活中，做到“三不伤害”和“五同时”;8.自觉接受各级安全人员的安全监察，支持安监人员行使安全监察职责，事故发生后要保护好现场，主动提供证据，配合做好事故调查工作；9.经常检查所管辖范围的工作环境、安全设施、设备工器具的安全状况，对发现的隐患做到及时登记上报，本人能处理的应及时处理。对负责正确使用10.运行人员在值班期间对进入管辖区域的一切人员的合法性及行为负有监督的责任，对自己管辖区域所有运行、备用设备及系统的状态负有监视、工况分析、操作调整和事故处理的直接责任；11.检修人员在从事检修工作期间对进入自己责任检修区域的一切人员的合法性及行为负有监督的责任，对自己负责检修的设备及系统负有设备保存、状况分析、工艺和质量保证的直接责任；12.不违章使用任何安全用具、电动作业工具及仪器、手动作业工具及仪13.不违章驾驶、不违章行走，遵守交通规则。(十八)一般管理人员安全职责3.不发生损害安全基础，危及安全及荣誉的一切“短期行为”,“本位5.不违章使用任何安全用具、电动作业工具及仪器、手动作业工具及仪第三章生产事故调查规程第二十七条为了贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，《生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)》第二十八条事故调查必须实事求是，尊重科学，做到事故原因不清第二十九条事故统计报告要及时、准确、完整；事故统计分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平。统计和考核实行分级管理。第三十条任何部门和个人不得对本规程做出降低事故性质标准的解释，任何单位和个人对违反本规程、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级第三十一条本规程用于阳西海滨电力发展有限公司公司内部安全管理，其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任第二节事故(障碍)第三十二条发生下列情况之一者，定为电力生产人身伤亡事故：(一)员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的伤亡，下同)。1、“员工”是指由企业支付工资的各种用工形式合同制员工、临时工和企业招用的临时农民工、退休人员等。2、“与电力生产有关的工作”系指发电设备运行、发电设备检修维护、试验、运行范围内电厂建设过度性的工作等。3、“电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡”包括劳动过程中违反劳动纪律而发生的人身伤亡。4、员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县以上医院诊断和劳动安全主管部门调查，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计。5、“生产性急性中毒”系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属本(二)本企业聘用人员、雇用或借用的外企业员工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。(三)员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全，发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌“电力生产区域”系指与电力生产有关的运行、检修、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施的走廊等。(四)员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行“他人”系指本企业的其他员工，以及参加本企业车间(现场、工地)、班组电力生产工作的非本企业的其他人员。(五)员工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。(六)员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。(七)两个及以上企业在同一生产区域内从事与电力生产有关工作时，发生由本企业负同等及以上责任的本企业或非本企业人员的人身伤亡。(八)非本企业领导的具备法人资格的企业(不论其经济形式如何)承包与电力生产有关的工作中，发生本企业负以下责任之一的人身伤亡：2、开工前未对承包方进行全面安全技术交底；3、对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全交底，未对承包方的安全措施进行审核以及审查合格后未监督实施。(1)资质审查包括有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技满足施工需要；具有两级机构的承包方是否有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。(一)特大人身事故；一次事故死亡30人及以上，或者50人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)。(二)重大人身事故：是指一次事故造成10人以上30人以下死亡，或者30人以上50人以下重伤。(三)恶性人身事故：是指一次事故中造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上30人以下重伤。(四)一般人身事故：1、是指一次事故中造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。如员工负伤后，在30天内死亡的(因医疗事故而死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认),均按死亡统计，如果来不及在当月统计，则应在下月补报；超过30天后死亡的，不再进行死亡补报和统计；轻伤转为重伤第三十四条电网事故的分类、认定按国家有关主管部门的规第三十五条特大设备事故(一)电力设备(包括设施，下同)损坏，直接经济损失达1000万元者。直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。(二)生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达100万元者。直接经济损失计算方法见公安部1998年11月16日发布的《火灾直接财(三)其他经电力事业部认定为特大事故者。第三十六条重大设备事故未构成特大设备事故，符合下列条件之一者定为重大设备事故：(一)电力设备、施工机械损坏，直接经济损失达300万元。(二)锅炉、汽轮机、发电机损坏，40天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在40天内恢复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达40天。(三)220kV及以上主变压器、母线、输电线路、组合电器(GIS)损坏，30天内不能修复或修复后不能达到原铭牌出力；或虽然在30天内修复运行，但自事故发生日起3个月内该设备非计划停运累计时间达30天。(四)一次设备事故使2台及以上机组停止运行，并造成全厂对外停电。一次事故使2台机组停止运行，包括1台机组故障停运后，由于处理不当使其他机组也相继被迫停止运行。只有1条线路对外的(指事故前的实时运行 方式),若该线路故障时断路器跳闸或由于升压变压器故障构成全厂停电者除(五)生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达30万元者。(六)其他经广东珠江珠江投资管理(集团)有限公司、电力事业部认定(一)发电机组设备和升压站输变电设备(包括直配线、母线)的异常运电网限电，但时间超过24小时。(三)发电机组和升压站输变电主设备(包括直配线、母线)非计划检修、小时，或输变电设备停用时间超过72小时。超过60天，计划小修提前时间超过30天，则检修时间仍按非计划停运时间计6、原计划检修未过半前，经上级管理部门批准的检修延长时间视为计划(四)单机运行时发生的全厂对外停电。1、带电装挂(合)接地线(接地刀闸);2、带负荷误拉(合)刀闸；3、带地线、或带接地刀闸合开关；(六)发电机组、6kV及以上变电设备因以下原因使主设备异常运行或被A、误(漏)拉合刀闸、误(漏)投或停继电保护及安全自动装置(包括连接片)、误设置继电保护及安全自动装置定值；B、下达错误调度命令、错误安排运行方式、错误下达继电保护及安全自动装置定值或错误下达其投、停命令；2、继电保护及安全自动装置的人员误动、误碰、误(漏)接线；3、继电保护及安全自动装置(包括热工保护、自动保护)的定值计算、4、热机误操作：误停机组、误(漏)开(关)阀门(挡板)、误(漏)投(停)辅机等；5、监控过失：人员未认真监视、控制、调整等。(七)发供电设备发生下列情况之一：2、锅炉受热面腐蚀或烧坏，需要更换该部件(水冷壁、省煤器、过热器、再热器、预热器)管子或波纹板达该部件管子或波纹板总重量的5%以上；3、锅炉运行中的压力超过工作安全门动作压力的3%,汽轮机运行中超速达到额定转速的1.12倍以上；(八)其他：其他经电力事业部或公司认定为事故者。(一)一般电气误操作：1、误(漏)拉、合6KV及以下电压等级的断路器(开关);(二)热机误操作：误(漏)开、关阀门(挡板),误(漏)投(停)辅机等；失达到10万元及以上。(四)超限运行：主要发、变电设备异常运行已达到规程规定的紧急停止(六)其他：其他经电力事业部或本单位认定为统计事故者。第三十九条设备一类障碍未构成统计事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍：(一)220KV线路故障，断路器跳闸后经自重合闸重合成功。(二)发电机组、35～220kV输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止(三)电力事业部或本公司认定为一类障碍者。第四十条设备二类障碍未构成一般设备事故及一类障碍，符合下列条件之一者定为设备二类障(一)主要发电设备运行中出现下列情况之一者：1、运行中的发电设备参数异常，超出运行规程规定的幅值及时间，尚不2、运行中的发电机组因主要辅助设备、公用系统故障，造成机组降出或退出备用超过48小时。3、汽轮机调速系统失灵，使机组出力摆动范围超过额定出力的30%。4、汽轮机组油系统漏油，致使油箱油位低于最低油位允许值；或由于人员过失造成轴承油温异常升高(或降低)超过最大允许值±5℃者。5、发电机定子温度或转子温度超过最高允许值；轴瓦温度超过最高允许6、发电机启动升压过程中空载电压超过额定电压30%。7、主变压器、高压厂用变压器上层油温超过允许值或冷却装置故障，导(二)主要设备检修中发现下列情况之一者；1、6千伏及以上电气设备因试验错误引起绝缘击穿；发电机、31.5MVA(三)发电主要辅助设备损坏和因人员过失引起下列情况之一者：(四)热力机械设备出现下列情况之一者：1、输煤皮带损坏5米以上，损失在3000元以上20000万元以下者。2、碎煤机、磁铁分离器损坏超过48小时。3、运煤、输煤设备(斗轮机、皮带机、机车等)损坏，停用72小时以上。4、推土机、装载机、推扒机、卸船机损坏停用72小时以上。(五)电气设备出现下列情况之一者：1、6kV开关，20kV及以上刀闸的操作机构或远方操作装置失灵停用125、微机防误装置故障退出后，72小时内不能投(六)设备的保护和自动装置出现下列情况之一者：3、发变组电气保护故障退出运行24小时以上。4、汽轮机、锅炉主要热工保护故障退出运行24小时以上。7、主要热工自动装置故障停用时间超过24小时。8、故障录波器停用时间超过24小时。9、系统稳定装置故障停用时间超过24小时。(七)远动和通信设备出现下列情况之一者：障时间超过24小时。4、交换机故障全停时间超过15分钟；调度总机故障全停时间超过10分(八)化学，仪表监督中出现下列情况之一者；1、由于化学监督失职，引起汽水品质不合格；锅炉给水硬度连续4小时不合格(开停机过程中按本厂规程要求执行)。2、透平油、绝缘油质不合格超过规定的时间。3、发电机供氢不足或氢气系统严重漏氢，使发电机氢压降低20%或氢气纯度下降到96%以下。4、主要电气、热工仪表失灵或停用时间超过8小时；500kV升压站的主要电气仪表失灵或停用时间超过24小时。5、表盘失去电源，威胁机组安全运行。6、直流系统发生接地，时间超过4小时。(九)在起吊设备过程中，指挥或操作不当，错用起重工具，违反规定操(十)经济损失：1、灰坝漏水、滑坡等严重威胁安全运行或造成直接经济损失5000元以上20000元以下，未构成事故者。2、因异常运行引起发供电设备或公用系统设备损坏，直接经济损失5000元以上20000以下，未构成事故者。3、跑油、跑酸、跑碱、跑树脂等造成直接经济损失3000元以上200004、生产场所发生火灾，造成直接经济损失50000元以下者。5、机械加工设备，生产车辆损坏，造成直接经济损失3000元以上200006、修理加工零配件，不符合质量要求，造成返工影响检修工期或造成直接经济失1000元以上20000元以下者。3000元以上20000元以下者。(十一)其它重大异常情况，经安健环部提出，报经公司量度认定为二类事故(含障碍)归属第四十一条公司所属各部门发生的人身、设备事故对外报出时汇总为本企业的事故；但本企业安健环部进行内部统计分析时事故责任部门应列发第四十二条公司运行管理电力事业部系统内、外资产时发生的电力生产人身事故和有运行责任的设备事故，则事故归属依据代管协议确定；代管协议未做明确的，则定为本企业的事故。第四十三条公司员工借调到多种经营企业从事电力生产工作，发生人身事故，也适用于本条。第四十四条任何外包单位承包公司的工作，造成公司的设备事故均定为工作所在部门的事故，并按有关规定进行考核。第四十五条电网内其他企业发生事故，由于公司有关部门的过失，使事故扩大的，应作为过失部门的事故，并按有关规定进行考核。第四十六条线路发生故障，扩大到母线停电或主变压器停运时，应作为公司的一次电气事故上报；责任部门为有过失的部门。第四十七条由于电网调度机构过失，如下达调度命令错误、保护定值错误等，造成发电设备异常运行并构成事故时，如果公司有关部门有过失，则作为公司的事故对外报出；责任部门为有过失的部门。第四十八条一次事故中如同时发生人身伤亡事故和设备事故，应分第四十九条由于同一原因而引起多次事故的认定：(一)由于自然灾害，如覆冰、暴风、雷电、水灾、火灾、地震、泥石流等原因，造成的发电设备多台次跳闸可定为一次事故。(二)一次事故涉及多个部门或公司的认定：(三)主要责任部门定事故一次。(四)负同等责任时，同等责任部门各定事故一次。第五十条发生人身死亡事故和重伤事故，应立即用电话、电传、电子邮件或电报等上报电力事业部。发生人身死亡事故还应报地方政府安全主管部第五十一条发生设备事故、因公司责任引起的电网事故，应立即用电话、电传、电子邮件或电报等向电力事业部报告。(一)事故发生的时间、地点、单位；(二)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备(三)事故原因的初步判断。第五十三条人身事故(一)特大人身事故特大人身事故的调查，执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及(二)重大人身事故重大人身事故的调查执行国务院《企业员工伤亡事故报告和处理规定》及(三)一般人身事故1、死亡事故的调查执行国务院《企业员工伤亡事故报告和处理规定》及其相关规定，由集团公司或委托电力事业部组织调查。2、重伤事故由主管生产的副总经理、总工程师或其指定人员组织安健环部、人力资源部、综合部等有关人员成立事故调查组进行调查。《人身伤亡事故登记表》、《人身伤亡事故调查报告书》、《人身伤亡事故处理意见书》由安健环部人员填写，并报总经理批准。3、轻伤事故由事故发生部门的负责人组织有关人员进行调查，填写《人身伤亡事故登记表》、《人身伤亡事故调查报告书》、《人身伤亡事故处理意综合部派人参加。《人身伤亡事故登记表》、《人身伤亡事故调查报告书》、《人身伤亡事故处理意见书》由安健环部人员填写，并报总经理批准。第五十四条电网事故电网事故的调查，按国家有关规定或原国家电力公司《电业生产事故调查发生电网事故，如系我公司引起或与我公司有关，报请广东珠江投资管理(集团)有限公司、电力事业部组织调查。(一)特大设备事故1、特大设备事故的调查执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》2、广东珠江投资管理(集团)有限公司认定的特大设备事故，由广东珠江投资管理(集团)有限公司或授权部门组织调查。调查组由组织事故调查单位的领导、安监、生技(基建)、我公司有关领导及部门人员组成。(二)重大设备事故重大设备事故由广东珠江投资管理(集团)有限公司、电力事业部组织调查组进行调查。调查组由组织事故调查单位的领导、安监、生技(基建)、我(三)一般设备事故1、一般设备事故由主管公司主管生产的副总经理或总工程师组织，安健技术人员填写，并报安健环部审核，主管公司总经理批准。2、只涉及一个部门且情节比较简单的一般设备事故，也可以由安健环部指定发生事故的部门负责人组织调查，《设备事故报告》、《设备事故调查报告》、《设备事故处理意见书》由该部门的技术人员填写，并报本企业安健环(四)统计事故统计事故由公司安健环部组织调查，《设备事故报告》、《设备事故调查报告》、《设备事故处理意见书》由该部门的技术人员填写，并报本企业安健环部审核，主管生产的总工程师批准。(五)设备一类障碍可指派有关人员参加，《设备一类障碍报告》、《设备一类障碍调查报告》、《设备一类障碍处理意见》由发生一类障碍的部门的技术人员填写，并报公司环部按一般设备事故的要求组织调查。(六)设备二类障碍《设备二类障碍处理意见》由发生二类障碍的部门的技术人员填写，并报业安健环部批准。性质严重者，由安健环部按一般设备事故的要求组织调查。第五十六条保护事故现场(一)事故发生后，事故单位必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定的特大事故单位应立即通知当地政府和公安部门，并要求派人保护现场。(二)事故发生后，事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相，(三)因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动现场，必须经总经理、生产副总经理或总工程师或安健环部门同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。第五十七条收集原始资料(一)事故发生后，安健环部或现场负责人应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前分别如实提供现场情况并安健环部门要及时收集有关资料，并妥善保管。(二)事故调查组成立后，安健环部及时将有关材料移交事故调查组。情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。(三)事故调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样，并贴上标签，注明地点、时间、物件(四)事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。第五十八条调查事故情况(一)人身事故应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、(二)查明设备事故发生经过、扩大及处理情况。(五)了解现场规程制度是否健全，规程制度本身及执行中暴露的问题，试验、分析。违反劳动纪律，安全措施是否得当，事故处理是否正确等。(三)根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。(四)凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任：2、规程制度不健全；4、现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格；7、违章指挥。第六十条提出防范措施第六十一条提出人员处理意见(一)事故调查组在事故责任确定后，要根据集团、电力事业部和本公司有关规定提出对事故责任人员的处理意见，报批后由人力资源部执行。(二)对下列情况应从严处理：1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故；2、事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；3、阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。(三)在事故处理中积极恢复设备运行、抢救安置伤员，在事故调查中主第六十二条政府有关部门组织进行事故调查的事故，事故调查报告西海滨电力发展有限公司安全生产工作奖惩规定》对有关责任人员进行处理。第六十四条事故调查人员写出《事故调查报告书》,并报批后，事第六十五条事故调查结案后，事故调查的组织单位应将有关资料归档，资料必须完整，根据情况应有：1、伤亡事故登记表(见表1)或设备事故报告；2、事故调查报告书、事故处理报告及批复文件；3、现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等；8、医疗部门对伤亡人员的诊断书；9、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；10、处分决定和受处分人的检查材料；11、有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件；12、事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。第六十六条本企业执行“即时报告”、“月报”和“年报”制度。第六十七条下列事故应填写事故调查报告书。(一)人身死亡、重伤事故，填写《人身伤亡事故调查报告书》(见表2);(二)设备事故，填写《设备事故调查报告书》(见表3)。除政府或上级组织的事故调查外，事故调查报告书应以书面形式在事故发生后的15天内提交。特殊情况下，经本企业主管生产的副厂长或厂长同意可延至30天。第六十八条由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，但本企业在接到地方政府批复事故结案后7日内逐级上报电力事业部。第六十九条人身伤亡事故、设备损坏事故应随《事故调查报告书》第七十条所有事故和一类障碍均应分别填写以下报告、报表：(二)《设备事故报告》(见表5);(四)《季(年)度综合统计表》(见表7)。第七十一条人身伤亡事故报告中，一次事故多人伤亡，按一人一张填报，每张事故报告中的事故编号应相同。事故(一类障碍)报告经安健环部主任审核总工程师批准后上报。第七十二条安健环部应于次月5日前将事故及一类障碍报告、报表用电子邮件逐上报电力事业部。季度报告、年度报表第七十三条安健环部于每个季度第一个月5日前将上季度《季(年)度综合统计表》上报公司安全生产委员会。安健环部应于每年1月10前将上年度《季(年)度综合统计表》上报公司第七十四条电力事业部对公司(电厂)的考核项目(一)百日安全生产无事故周期个数(二)事故率≤1次.台/年；(三)特、重大事故次数为“0”;(四)人身死亡事故次数为“0”;(五)人身重伤事故次数为“0”;(六)人身轻伤事故次数≤0.5%人.次/年；(七)安全生产过程控制实现：“三保、三无、三不”。即保人身、保电网、保设备；无人员责任导致的一般事故、无违章造成的一般事故、无违章指挥造成的一般事故；不发生恶性误操作事故、不发生因为本厂引起的电网瓦解事故、不发生违反调度命令的事故。第七十五条安全记录为连续无事故的累计天数。安全记录达100天为一个安全周期。发生特大人身三保事故、重大事故人身设备事故、一般责任的人身设备事故，无论原因和责任归属，均应中断事故发生单位的安全记录。第七十六条以下事故只进行安全考核，不中断安全记录：(一)人身轻伤事故。(二)新投产发电设备一年以内发生由于设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位主要责任造成的事故。(三)经电力事业部批准进行的科学技术实验项目，由于非人员过失所造(五)不可预见或无法事先防止的外力破坏事故。(六)无法采取预防措施的户外小动物引起的事故。(七)为了抢救人员生命而紧急停止设备运行构成的事故。第七十七条特大人身设备事故由珠江投资控股集团公司对珠江投资管理(集团)有限公司、电力事业部、电厂进行考核；第七十八条重大人身设备事故由珠江投资管理(集团)有限公司对第七十九条一般事故由电力事业部对电厂进行考核；第八十条统计事故由电厂对部门进行考核；第八十一条一类障碍、二类障碍由安健环部对部门进行考核；第八十二条异常和未遂由部门对运行值或班组进行考核；第八十三条考核的量度按公司安全考核实施细则执行。第四章安全检查管理规定第八十四条为了规范公司各部门管理人员的安全管理行为，使安全检查工作系统化，标准化，特制定本规定。第八十五条安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法，纠正不安全行为。第八十六条根据安全检查的内容，安全检查可分为安全管理检查和现场安全检查。根据安全检查组织机构的划分，可以分为外部安全检查和内部(一)外部检查是指按照国家职业安全卫生法规要求进行的法定监督、检测检查和政府部门组织的安全督查。(二)内部检查是公司内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活据季节特点开展的专项检查，主要有春季安全大检查和秋季安全大检查。节日前安全检查是以确保节日期间安全生产为目的而开展的专项安全检查，主要有元旦、春节、五一和国庆节节前安全检查。专业性安全检查是各部门根据本部安全检查是以落实岗位安全责任制为重点，对安全管理状况进行的一次查，主要为持续改进各部门的安全生产管理服务。日常检查是指在日常生产活物及生产用物料等进行的经常性检查。第八十七条公司所属各部门应成立综合性安全检查、春季安全检查际，对检查内容进行适当调整，并制定详细的安全检查表，落实检查负责人。按照动员发动、自查、复查、问题整改和活动终结的流程制定安全检查计划。改的问题，除采取有效防范措施外，应纳入生产工作计划，择机整改。安全检公司对有关部门进行监督检查工作后，各部门应根据检查组的检查意见，及时制定整改计划，落实整改，并将整改计划和整改完成情况报公司。第八十八条节日前安全检查主要由生产部门自行组织进行，生产部门应根据检查内容，做好组织安排工作，并做好安全检查记录，对改责任人及完成时间，同时采取有效的防范措施，并报本公司相关生产管理部第八十九条公司各部门应认真对待各种形式的安全检查工作，正确处理内、外部安全检查的关系，坚持综合检查、日常检查和专项检查相结合的原则，做到安全检查制度化、标准化、规范化和经常化。第九十条对法定的检测检查和政府督查，公司管理各部门应积极配合，认真落实法律、法规要求，按照规范标准定期开展法定检测工作。对政府部门组织督查发现的问题，应及时制定整改计划，落实整改，同时将检查情况第九十一条对安全检查发现问题的整改情况，各部门应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。第九十二条公司推荐性安全检查表见附件1;公司推荐性安全检查发现问题整改计划表见附件2;公司推荐性安全检查发现问题整改完成情况表见第九十三条综合性检查的项目主要有：(一)查有关安全生产法律、法规、规章制度配备和学习培训是否符合要(二)查安全生产规章制度、现场规程是否健全和完善，是否得到严格执行，是否存在与上级有关规定相抵触现象，是否存在与日常生产工作不相符现(三)查是否学习各类安全生产事故通报、快报，并结合本部门实际，进行具体的贯彻和落实，采取防范措施，防止类似事故在本部门发生；(四)查是否学习有关安全生产的通知、文件和会议要求等，并按照通知(五)各部门根据本部门实际添加的其他内容。第九十四条公司管理各部门应于每年11月份在本部门范围内组织开展一次综合性安全检查活动，为次年本制度修编奠定基础。第三节专项安全检查第九十五条春季安全大检查项目主要有：(一)查防雷设施码头等直接雷击防护设备是否完善；2.避雷器放电记录器，保护间隙，防止谐振过电压装置等过电压防护设备3.防雷装置接地线引下线连接是否可靠，截面积是否符合要求，接地电阻是否按照规定测试合格，是否存在固定松动(脱落)的接地线；4.是否制定了电气设备春季检修、维护计划；(二)防雨防汛措施落水管、排水沟(井)是否存在堵塞现象；5.是否制定(完善)夏季异常情况处理应急预案或应急措施，并进行了演(三)防小动物措施(四)防火措施型消防规程》等要求，消防器材是否按照周期进行了试验或更换；(五)防暑降温措施(六)防风1.室外设备、设施(如斗轮机、吊车、落水管等)是否采取了防风固定措(七)查生产设备是否存在较大设备隐患；(八)查安全设施、特种设备、工器具等管理是否符合要求；(九)本部门应急管理是否存在缺陷，应急预案演练工作是否正常开展；(十)各部门根据本部门实际添加的其他内容。(一)防火防爆3.消防器材是否完好、充足、定期试验(含消防水系统),存放地点是否度和出入要求，附近是否设置放静电设施；9.禁火区域是否严格执行了动火工作规定；10.开关室的通道、排气装置是否符合防火要求；12.生产区域、办公场所、公共场所的安全出口、通道是否畅通，安全标(二)防寒防冻2.水、汽(气)、油系统的防寒措施是否完善，停止运行的设备、管道积水是否及时排空，伴热系统是否能够正常投运；3.各建筑物门窗是否完好，采暖设备是否能够正常投运；4.充油设备的油位是否符合标准，设备底部是否存在积水现象；5.室外设备是否采取了保温或伴热措施，室外作业场所是否采取了防雪防6.是否制定车辆防冻措施，并严格执行。7.人员防寒防护用品是否已经落实。(三)防污闪1.检查年度防污闪工作计划是否按期完成；2.升压站瓷瓶是否按照计划进行检零，是否按照计划进行清扫，是否按照(四)防小动物1.生产场所小动物经常出没的地方是否放有鼠药或灭鼠工具；2.挡鼠板、防鼠网是否完好、齐全，门窗是否及时关闭；3.孔洞是否封堵。(五)查生产设备是否存在较大设备隐患；(六)查安全设施、特种设备、工器具等管理是否符合要求；(七)是否制定(完善)冬季异常情况处理应急预案或应急措施，并进行(八)本部门应急管理是否存在缺陷，应急预案演练工作是否正常开展；(九)各部门根据本部门实际添加的其他内容。第九十七条节日前安全检查项目主要有：(1)查生产设备是否存在较大设备隐患；