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摘要:我国的水域灾害事故季节性多发、频发,涉水事故类型、风险因素和水难事故日益增多。水域救援训练安全是水域救援专业队伍建设的核心关键,但目前普遍面临理论知识匮乏、风险意识薄弱、风险应变能力差、处置训练不够和水域装备配备不足、救援效率不高等难题。文章结合阿克苏地区消防救援支队建立3支水域救援专业队的情况,提出要不断提升水域救援综合水平,进一步完善制度体系,加强水域救援人才培养,进一步优化训练内容和模式,严防水域救援训练事故。关键词:水域救援;训练安全;风险;对策措施2021年我国自然灾害共造成867人死亡失踪,其中洪涝灾害造成的死亡人数最多。洪涝灾害事件突发性强、致死率高、社会影响力大,其中危险性最高的是在急流和山洪水域进行水域救援。从时间统计分析,每年7至10月份是水域救援行动的高峰期,且伤亡人数逐年攀升;从河流危险因素分析,主要分为自然因素和人为因素两种;从事故造成的人员伤亡情况来看,主要存在冲锋舟倾覆、充气式动力艇动力不足、人员技战术素养欠缺、消防救援人员未着水域救援专业救生衣等。一、影响水域救援训练安全的主要风险阿克苏地区消防救援支队在水域救援方面存在缺乏专业知识、装备不精和训练不足等问题,水性不佳的消防救援人员占比高达三分之二,水域救援训练与作战安全面临着巨大的挑战与风险。(一)水域环境复杂首先,洪水泛滥时,倒入河道中的大树、桥墩、突出的礁石等常无预警般出现,增加了救援难度。其次,河床的地形影响水流状况甚巨,更是造成各种漩涡、回流或是上升及沉降流的主因。当不了解水域情况的救援人员在施救过程中落入危险水域,不仅让救援变得更加困难,而且还会对自身生命安全造成巨大威胁。(二)专业知识匮乏水域救援训练起源于20世纪70年代的北美地区,2015年首次在国内组织培训,对消防救援人员来说,水域是一个远比火场更加陌生、更加危险的未知领域。专业基础知识的匮乏,主要表现为对水文、水域、水流特性、水流力学、救援技能等知识和原理掌握较少,对“微笑流”“沸腾线”等复杂水域的形成原因和摆脱技巧掌握不够。2018年6月,新疆阿克苏地区库车市长宁路消防救援站在一起洪水救援过程中,由于参加救援的消防人员水域救援基础知识相对薄弱,在垂直水流方向架设水面横渡绳,导致被急流冲倒后被困,形成“死亡V”后溺水,最后在紧急救助小组的帮助下,才脱离生命危险,避免了伤亡事故的发生。(三)风险意识薄弱在水域救援训练、实战中,普遍存在救援人员对水域救援风险隐患认识不到位和处置能力不足的情况,以至于无法正确预测、评判风险,面对风险不知所措、甚至操作失误,最终导致被困甚至被淹溺。2021年8月,新疆和田地区墨玉县滨河路消防救援站充气式动力艇外挂机测试训练中,由于救援人员风险意识淡薄,没有正确预测、评判风险,最终导致被困甚至被淹溺。(四)体力消耗大天然水体的温度普遍较低,特别是在海拔差较大的水体环境中,温度更是会降低4~8℃,低温水流则会急剧降低人体体温,加速体力流失。在救援过程中,消防救援人员个人防护装备穿戴不合理,以及救助落水人员所带来的阻力,极易导致消防救援人员在水中体力不支,威胁生命安全。(五)专业训练不足消防救援队伍中,全面型、全能型的人员相对短缺,水域救援中要求消防救援人员游泳能力较强,同时能对绳索、舟艇行驶、现场抢救、水域指挥等工作内容熟练掌握与运用。当前,在招录消防救援人员时,水性好、会游泳没有作为必要条件,导致游泳能力较强的人员数量很少;在日常训练计划中,游泳科目设置也存在很大困难,普遍存在无游泳训练场地、无相关科目安排、无专业人员组织的问题;而且北方各地参与水域救援任务较少,重视程度不够,为了安全起见,水域救援培训主要以静水和缓流水域培训为主,而真正的救援现场大多是复杂的急流水域,水流速度一般在3m/s以上,流体中还有塑料袋、树枝、铁皮、床垫等各类杂物,岸边还有水草、砾石等,都是易造成消防救援人员伤亡的因素。而当前水域救援训练中,绝大多数消防救援人员没有经过正规、系统的培训和学习,一旦真正参与到水域救援實战中,马上就会暴露出水域救援经验不足:救援过程的不规范,风险预判和把控能力不强,极易导致安全事故发生。(六)水域装备配备不足专业水域救援装备短缺,特别是急流救生衣配备不足。消防救援队伍配备的救生衣大多为船艇用救生衣或消防专用救生衣,浮力达不到150N,缺少活饵钩、束紧带等安全部件,安全性不高;大多数消防站未配备水域救援服和溯溪鞋,在下水救援中往往着体能作训服、抢险救援服、打赤脚下水救援,体能损耗快且易受伤;缺乏智能装备的配备和训练,如水下救援机器人、GPS水下图像探测器、鱼雷浮标等;缺乏能够利用智能装备完成复杂多变救援任务的专业人才,已经配备到位的智能救援装备没有充分利用起来。无人机、无人救助艇等产品已经在社会广泛应用,但水域救援训练演练还停留在“人海战术”的层面,科技化、智能化装备的应用不够全面。二、提升水域救援训练安全的对策新疆阿克苏地区地处新疆维吾尔自治区中部,天山山脉南麓,塔里木盆地边缘,虽地处亚欧大陆腹地,但也有众多河流、水库。近年来,随着社会经济发展,阿克苏市、温宿县、库车市等地人工湖建设不断增加,加之特殊的地理位置,消防救援面临的融雪性洪灾等水域救援任务逐年增加,冲锋在一线的救援人员所面临的压力和挑战不言而喻。阿克苏地区消防救援支队作为总队水域救援专业队的一支主力军,支队党委高站位部署、周密谋划,抽调精兵强将建立了3支水域救援专业队。(一)建章立制,推进完善体系目前,水域救援领域的差异主要在救援理念、团队技术、装备配备这三方面,救援理念的提升,主要体现在救援工作的标准化、规范化和制度化,使救援行动符合救援行业规范和标准。制度建设既有全域性、稳定能力,也具备管基本、管长期的功能,推进制度、规章规范建设是救援工作能力提升的有力抓手,也是建立长效管理机制的重要方法。(二)选培人才,提升专业救援能力近年来受师资水平、培训规模等因素影响,支队水域救援训练人才较少,还有大量专业人员到期离队,目前支队在水域救援专业人才方面捉襟见肘,所以亟待培训大批的专业化人员。水域救援是一项专业性、技术性很强的工作,在选拔培训中必须要高标准、严要求。首先加强基础能力训练。支队协调地方游泳馆以及游泳教练,对负责水域救援的消防救援人员进行了游泳培训2次,共培训时长100课时,累计学会游泳人数20余人。其次,引进国内外先进的培训体系。水域救援专业队共有9名消防救援人员取得CMAS、SDI开放水域初级潜水证书、2名取得SDI进阶潜水证书,2名消防救援人员取得了ERE应急专家体系洪水救援2级操作资格及IRB充气救援艇技师资格,15名消防救援人员取得了AXES应急救援绳索技术二级证书。最后,提升水域救援技术能力。目前支队水域救援专业队已能熟练开展舟艇组装、抛绳包救援、活饵救援、顶礁救溺、潜水打捞、舟艇离心救援、翻舟自救、院前救助等十四项技战术科目。(三)配强装备,强化战保能力战勤保障是提升水域救援队伍专业水平的重要基础,升级水域救援专业队装备器材是有效应对水域灾害事故的必要选择,但假如缺乏针对性强、专业化高的水上救护武器装备,或者仅靠灭火救援队伍工作人员的身体素质开展水上救护工作是一个不切实际的想法。因此,为了提高支队水域救援专业队能力水平,首先,可以邀请当地水利部门研究本地区的水文情况,有针对性地购买相应水域救援专业器材装备,以满足个人防护的需求。其次,规范装备器材的管理使用。坚持建设和管理、配备与应用相结合的措施,科学合理的巩固装备建设成果,杜绝“重建轻管”“重建轻用”的现象发生,发挥装备器材的最大效能。最后,完善保障体系。组织骨干力量制定水域救援装备“五知一能”手册,培养一批能维护保养水域救援装备的技术人才。建立由政府及应急管理局牵头的水域救援联动机制,确保在执行水域救援任务时各方面信息的沟通和配合,能发挥最大作战效能。(四)贴近实战,提升打赢能力提高水域救援专业能力主要依靠实景演练和实践,是完成一项水域救援任务的根本保证。首先,加强理论知识的学习。邀请地方水利部门专业人员讲授本地水文地理知识,了解阿克苏河、塔里木河等河流的水情、水系以及洪水发生的规律等。其次,贴近实战开展训练。借助野外空旷水域,模拟落水人员营救、汽车落水营救、冰上救助、山洪等灾难救援,以增强消防救援人员的水域救援能力以及克服心理压力的能力。此外,定期开展复训工作。主要开展14个水域救援科目考核、集中拉练等项目,结合事故灾害特点确定考核地点,制定考核标准,强化单人技术和团体战术运用熟练度,真正让训练贴近实战,提升整体作战能力。最后,建造模拟训练设施。受到训练设施的限制,支队水域救援专业队的训练存在很大的局限性,即使是模拟演练也不能营造出真实的天然水域的各种危险场景。支队
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