生物柴油项目初步方案 (一)

生物柴油项目

初步方案

报告说明一

该生物柴油项目计划总投资11742.41万元，其中：固定资产投资

9566.59万元，占项目总投资的81.47%；流动资金2175.82万元，占项目

总投资的18.53%O

达产年营业收入20011.00万元，总成本费用15559.17万元，税金及

附加219.65万元，利润总额4451.83万元，利税总额5285.53万元，税后

净利润3338.87万元，达产年纳税总额1946.66万元；达产年投资利润率

37.91%,投资利税率45.01%,投资回报率28.43%,全部投资回收期5.02

年，提供就业职位385个。

随着世界能源短缺和价格的不断上涨，以及各国环保法规的日益完善,

原料易得、价格低廉、优质清洁的生物柴油脱颖而出，开发热潮不断升温,

技术进展屡屡突破，作为一种重要的石油炼制产品，在各国燃料结构中的

份额逐年提高，随着世界范围内车辆柴油化趋势的加快，未来柴油的需求

量会愈来愈大，尤其是进入了20世纪90年代，生物柴油以其优越的环保

性能受到了各国的重视。本文对生物柴油的原料、成本、竞争力和投资风

险进行深入分析，并指出了我国生物柴油在能源作物的种植、原料的收集、

废弃油脂管理方面存在的问题。

第一章基本信息

一、项目概况

（-）项目名称及背景

生物柴油项目

（二）项目选址

XX产业发展示范区

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展

科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项

目建设地的建成区有较方便的联系。投资项目对其生产工艺流程、设施布

置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑

环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况,

该项目选址应遵循以下基本原则的要求。对各种设施用地进行统筹安排，

提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约

能源、节约土地资源”的目的。

（三）项目用地规模

项目总用地面积36491.57平方米（折合约54.71亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数75.39%,建筑容积率1.15,建设区域绿化覆盖率

6.91%,固定资产投资强度174.86万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积36491.57平方米，建筑物基底占地面积27510.99平

方米，总建筑面积41965.31平方米，其中：规划建设主体工程30810.80

平方米，项目规划绿化面积2900.21平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计127台（套），设备购置费3487.23万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1273703.36千瓦时，折合156.54吨标准煤。

2、项目年总用水量10438.00立方米，折合0.89吨标准煤。

3、”生物柴油项目投资建设项目”，年用电量1273703.36千瓦时，

年总用水量10438.00立方米，项目年综合总耗能量（当量值）157.43吨标

准煤/年。达产年综合节能量67.47吨标准煤/年，项目总节能率29.76%,

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合XX产业发展示范区发展规划，符合XX产业发展示范区产业

结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实

可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区

域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资11742.41万元，其中：固定资产投资9566.59万元，

占项目总投资的81.47%；流动资金2175.82万元，占项目总投资的18.53%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入20011.00万元，总成本费用15559.17万元，税

金及附加219.65万元,利润总额4451.83万元,利税总额5285.53万元,

税后净利润3338.87万元，达产年纳税总额1946.66万元；达产年投资利

润率37.91%,投资利税率45.01%,投资回报率28.43%,全部投资回收期

5.02年，提供就业职位385个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人

员和施工队伍投入本项目施工。项目承办单位组建一个投资控制小组，负

责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调

整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。科学组织施工平

行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现

场施工有条不紊，忙而不乱。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XX产业发

展示范区及XX产业发展示范区生物柴油行业布局和结构调整政策；项目的

建设对促进XX产业发展示范区生物柴油产业结构、技术结构、组织结构、

产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“生物柴油项目”，本期工

程项目的建设能够有力促进XX产业发展示范区经济发展，为社会提供就业

职位385个，达产年纳税总额1946.66万元，可以促进xx产业发展示范区

区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率37.91%,投资利税率45.01%,全部投资回

报率28.43%,全部投资回收期5.02年，固定资产投资回收期5.02年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了《关

于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的

具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建

立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展

非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管

理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业

管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会

网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提

供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务,

帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业

银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业

领军人才的培训，推动企业提升管理水平。民间投资是我国制造业发展的

主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间

投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的

一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个

相关部门和单位联合印发了《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战

略的指导意见》，围绕《中国制造2025》,明确了促进民营制造业企业健

康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导

民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。

把握发展方向，坚持分类指导。立足现有产业体系和发展基础，准确

把握新一轮科技革命和产业变革的主要方向，加强战略谋划和前瞻部署，

加大创新投入，提升创新产出，激发创新活力，做强做优先进制造业，培

育壮大战略性新兴产业，加快发展生产性服务业，推动产业体系向结构合

理、发展集聚、竞争优势明显的方向发展。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米36491.5754.71亩

1.1容积率1.15

1.2建筑系数75.39%

1.3投资强度万元/亩174.86

1.4基底面积平方米27510.99

1.5总建筑面积平方米41965.31

1.6绿化面积平方米2900.21绿化率6.91%

2总投资万元11742.41

2.1固定资产投资万元9566.59

2.1.1土建工程投资万元3325.30

2.1.1.1土建工程投资占比万元28.32%

2.1.2设备投资万元3487.23

2.1.2.1设备投资占比29.70%

2.1.3其它投资万元2754.06

2.1.3.1其它投资占比23.45%

2.1.4固定资产投资占比81.47%

2.2流动资金万元2175.82

2.2.1流动资金占比18.53%

3收入万元20011.00

4总成本万元15559.17

5利润总额万元4451.83

6净利润万元3338.87

7所得税万元1.15

8增值税万元614.05

9税金及附加万元219.65

10纳税总额万元1946.66

11利税总额万元5285.53

12投资利润率37.91%

13投资利税率45.01%

14投资回报率28.43%

15回收期年5.02

16设备数量台（套）127

17年用电量千瓦时1273703.36

18年用水量立方米10438.00

19总能耗吨标准煤157.43

20节能率29.76%

21节能量吨标准煤67.47

22员工数量人385

第二章建设单位基本信息

一、项目承办单位基本情况

（-）公司名称

XXX实业发展公司

（二）公司简介

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。为

此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升产品和

服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、做大、做好、

做长”的发展理念。

展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断

提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以

品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司经过多

年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系

列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司

还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存,

以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高

质量的产品，以优质的服务奉献社会。公司秉承以市场的为导向，坚持自

主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为

两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发

布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团

队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入,

保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队,

加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。公司注重

建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企

业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互

惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司

内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，

公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠

的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实

的人力资源基础。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX公司实现营业收入20238.72万元，同比增长33.72%

(5103.72万元)。其中，主营业业务生物柴油生产及销售收入为

17345.17万元，占营业总收入的85.70%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入4250.135666.845262.075059.6820238.72

2主营业务收入3642.494856.654509.744336.2917345.17

2.1生物柴油(A)1202.021602.691488.221430.985723.91

2.2生物柴油(B)837.771117.031037.24997.353989.39

2.3生物柴油(C)619.22825.63766.66737.172948.68

2.4生物柴油(D)437.10582.80541.17520.362081.42

2.5生物柴油(E)291.40388.53360.78346.901387.61

2.6生物柴油(F)182.12242.83225.49216.81867.26

2.7生物柴油(...)72.8597.1390.1986.73346.90

3其他业务收入607.65810.19752.32723.392893.55

根据初步统计测算，公司实现利润总额4625.50万元，较去年同期相

比增长702.18万元，增长率17.90%；实现净利润3469.13万元,较去年同

期相比增长388.19万元,增长率12.60%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元20238.72

完成主营业务收入万元17345.17

主营业务收入占比85.70%

营业收入增长率（同比）33.72%

营业收入增长量（同比）万元5103.72

利润总额万元4625.50

利润总额增长率17.90%

利润总额增长量万元702.18

净利润万元3469.13

净利润增长率12.60%

净利润增长量万元388.19

投资利润率41.70%

投资回报率31.28%

财务内部收益率21.37%

企业总资产万元26275.14

流动资产总额占比万元36.54%

流动资产总额万元9600.01

资产负债率35.89%

第三章项目基本情况

随着世界能源短缺和价格的不断上涨，以及各国环保法规的日益

完善，原料易得、价格低廉、优质清洁的生物柴油脱颖而出，开发热

潮不断升温，技术进展屡屡突破，作为一种重要的石油炼制产品，在

各国燃料结构中的份额逐年提高，随着世界范围内车辆柴油化趋势的

加快，未来柴油的需求量会愈来愈大，尤其是进入了20世纪90年代,

生物柴油以其优越的环保性能受到了各国的重视。本文对生物柴油的

原料、成本、竞争力和投资风险进行深入分析，并指出了我国生物柴

油在能源作物的种植、原料的收集、废弃油脂管理方面存在的问题。

1生物柴油成本分析

目前，原料价格和供应是制约国内生物柴油发展的关键。

生物柴油价格应该采用两种方法计算，一种是净生产端价格，一

种是考虑到消费端以及环境因素的综合价格。

以净生产端价格计算，欧美等国得到的生物柴油价格是石油柴油

的数倍，没有竞争力。以南联盟为例，1吨油菜籽可制取约360kg生物

柴油，同时可副产16kg甘油，生物柴油根据等级和纯度的不同，价格

在每吨250~750美元，均价为每吨500美元，这种价格与石油柴油相

比没有竞争力。但副产物纯度为99.7%的甘油价格为2000美元/t,这

一定程度上使得生物柴油具有一定的经济竞争力。中国海南正和生物

能源公司以食用油厂的食用油废渣为原料，每L2t食用油废渣生产It

生物柴油，同时获得50~80kg甘油，所得生物柴油的售价为2300〜2500

元/t,每生产It生物柴油获利为300~500元，考虑到环境因素以及设

施投资计算的生物柴油综合价格，其具有很强的竞争力。由于生物柴

油的优良环保特性，目前在欧洲生产生物柴油可享受政府税收政策优

惠，其零售价低于普通柴油。如德国对生物柴油实行免税政策，生物

柴油在加油站的零售价格约L45马克/L,而柴油为1.60马克儿。

满足生物柴油行业的原材料需求对于全球来说将是一个巨大的挑

战，世界生物柴油生产原料构成见图1,由图可以看出，含油量高的油

菜籽在满足生物柴油行业需求上的潜力较大，目前世界上生物柴油的

原料主要是菜籽油，所占比例84%左右，其次是葵花籽油，其他原料比

例很小。

目前国内多利用现有的各种废油脂和含油脚料制造生物柴油，如

餐饮业废油，皮革、橡胶产业等工业废油，此种原料发展空间不大。

据统计，2005年中国食用油总供给量2095.9万t,其中国产食用油供

给量为1014万t,仅占总供给量48.4%,按照废食用油量占食用油量

的20%计算，所产生的废油为400万t；榨油过程产生的油渣以食用油

量15%计算，则油渣量为150万t,从中可提取10%左右的废油，即15

万t；中国皮革产业每年处理的皮革以牛皮计为，生产过程中产生的废

油合4万~6万t,如果以小规模生产方式利用这些废油生产生物柴油,

将其中的50%转化为生物柴油，理论上其产量可达到200万to

从目前情况来看，原料供应和价格成了最棘手的问题。首先原料

价格猛涨，以从快餐店回收的棕桐油为例，已从2006年3月份的2800

元/tt上涨到3500元/t,接近进口价格，而10#生物柴油价格每t5000

元左右，利润很有限，相比于5700元的标准石化柴油价格，生物柴油

也在失去优势。再有就是原料来源，已投产的生物柴油项目已经明显

感到了原料的压力。目前国内仅有的几个项目都是以废弃油脂做原料,

很大比例来自废沙水，数量非常有限。福建龙岩卓越新能源发展有限

公司是国内较大规模正式投产的生物柴油生产基地，以地沟油为原料,

2万t的年产量，其原料需要全国调配。

从长远来看，中国生产生物柴油原料应采用植物油，并在降低其

成本上下功夫。首先，所选用的含油植物尽可能不要同食用油的来源

冲突;其次它的生产量要大，生产周期要短，不同原料生产生物柴油成

本见表1。中国工程院院士、中国石油化工股份有限公司石油化工科学

研究院的闵恩泽研究员建议从以下几个途径解决原料供应问题，以降

低生物柴油成本。

(1)充分利用现有的棉籽油。中国是世界上最大的棉花及棉籽生产

大国，2004年棉籽产量800万t,推算应产棉籽油180万t,而消费量

只有88万t。由于棉籽油品质不如大豆油和菜籽油，作为食用油消费

的比例不断下降，因此，将棉籽油作为生物柴油生产原料是合适的。

目前，棉籽油的价格，毛油约在4000元/t左右，比菜籽油便宜，如用

现代化大规模生产模式对棉籽进行加工，可以使棉籽油的价格低于

3600元/t。

(2)大力种植木本油料植物。以木本植物油为原料开发生物炼油化

工厂具有中国特色和优势，中国有丰富的木本油料植物资源，包括麻

疯树、绿玉树、黄连木、光皮树、油桐、乌相等，它们具有野生性。

耐寒、耐贫瘠，中国现有含油量15%以上的野生油料植物约1000种，

含油量20%以上的约300种，以黄连木为例，中国目前需要造林的面积

达0.6亿公顷，如果其中有5%种植黄连木，每公顷种植3330棵，以每

棵树产籽20kg,产油率按照20限30%计算，如其中有50%用来制取生物

柴油，则4年后，以这些树木所产油料，可生产生物柴油2000万t。

因此，应在政府的支持和引导下，扩大野生木本油料植物的种植和生

产，在10年后才有望较大量提供生物柴油原料。

2生物柴油的竞争力分析

相比于汽油动力车，柴油车的经济性不容置疑，比同档次的混合

动力车便宜不少，比同档次的汽油车省油不少，排放时温室效应也低

了不少。在欧洲，柴油车以其高效节能而大行其道，在许多国家甚至

占了“半壁江山”。

1998年6月4日，为了改善汽车的运行性能和降低汽车尾气中有

害物质的排放量，美国、欧洲和日本汽车工业协会提出了汽车燃料质

量国际统一标准即“世界燃油规范"III类标准。“世界燃油规范”II

类标准、III类标准见表2。从表中可以看出，II类标准提出了芳烧含量

的限制，对硫含量、十六烷值等提出了更高的标准，III类标准则在各

项指标上比II类标准都有更严格的规定。

以上柴油燃放标准，传统工艺上，炼油企业需要采取以下三种措

施：一是要有性能优异的深度加氢脱硫催化剂，以脱除难以加氢脱硫

的4,6-二甲基苯并喂吩等芳香基硫化合物；二是要有抗硫的贵金属芳

烧饱和催化剂，能使芳烧加氢饱和在较低压力下进行，以节省投资；三

是要有提高十六烷值的工艺。

从世界范围来看，目前世界上含硫原油（含硫量0.5%〜2.0%）和高硫

原油（含硫量在2.0%以上）的产量已占世界原油总产量的75%以上，其

中含硫量在1%以上的原油占世界原油总产量的55%以上，含硫量在2%

以上的原油也占30%以上。目前全球炼油厂加工的原油平均相对密度是

0.8514,平均含硫量是0.9%；2000年以来，平均相对密将上L到

0.8633,含硫量将上L到1.6%。炼油厂要在现有基础上，使柴油含硫

量低、有良好的安定性及润滑性、较高的十六烷值和清净性，必须在

装置调整上投入大量资金，并由此带来油品生产成本的提高，在这方

面，各发达国家的炼厂均投入了重金。

从美国的情况看，美国从20世纪90年代初启动油品清洁化，已

累计投入了300多亿美元。由此造成的油品成本提高使目前美国炼厂t

毛利仅在每桶1美元左右，维持微利状态，有的企业甚至亏损;从欧洲

的情况来说，欧洲炼油厂要达到2000年欧盟燃油规格，估计需要投资

200亿〜300亿美元。欧洲石油工业协会估计的投资更高，该组织认为

要达到2000年和2005年的柴油规格，需要投资440亿〜500亿美元。

而生物柴油的含硫量比石化柴油低的多，其硫含量的质量分数仅

为普通柴油的千分之五，因此省却了脱硫工艺。生物柴油的含硫量以

其优异的环保性能可很容易达到“世界燃油规范”的柴油II、in类标

准要求。

对于汽车排放标准而言，生物柴油的优良性能使得采用生物柴油

的发动机废气排放指标不仅满足目前的欧洲II号标准，甚至满足更加

严格的欧洲n号排放标准。而且由于生物柴油燃烧时排放的二氧化碳

远低于该植物生长过程中所吸收的二氧化碳，从而改善由于二氧化碳

的排放而导致的全球变暖这一有害于人类的重大环境问题。因而生物

柴油是一种真正的绿色柴油。

3生物柴油投资风险性分析

3.1产品价格波动的风险

众所周知，在国际范围内，原油价格一直不断波动，而以原油为

主要原料的柴油受原油价格的影响很大。图2是国际柴油价格和原油

价格对比图，由此可见柴油价格和原油价格存在高度联动的关系，因

此生物柴油存在价格波动的风险。

3.2产品销售渠道的风险

生物柴油需要通过中石油、中石化走向成品油市场，因此，生物

柴油的企业在销售渠道上对中石油、中石化存在很大的依赖性。中石

油、中石化合作的积极性存在一定的风险。

3.3原料能否供应的风险

生物柴油项目是否可行，关键在于能否建立原料供应体系。就目

前的现状来看，目前国内仅有的几个项目都是以废弃油脂做原料，很

大比例来自废滑水，原料数量非常有限。虽然油料作物也可以作为生

物柴油的原材料，但大规模种植就会产生和农业争地的问题。

4存在问题分析

4.1原材料资源和种植技术

目前国内生物柴油的加工还受限于原料的数量及废餐饮油或者低

级植物油的利用率，未来必将越来越依赖于能源作物。显然，扩大高

含油量的能源作物的种植面积，提高种植技术尤为必要。

4.2原料的收集、运输和加工

许多中国的林地位于山区，收集和运输能源林业作物仍然很困难,

因此这些地区基础设施水平亟待提高，同时，相对于生物柴油的快速

需求来说，生物柴油技术研发的投入仍然是不够的，能源植物生产生

物柴油的技术仍有提高空间。

4.3废弃油脂管理

目前对废弃油脂产生、收集和质量的监管还不到位，违法收购、

非专业提纯和废弃油脂回流餐桌，使生物柴油生产者很难获得废弃油

脂用于生物柴油生产。

建立严格的制度管理废弃油脂和使用过的烹饪油，阻止使用过的

烹饪油回流餐桌或者进入食品市场，这将为生物柴油生产提供相当大

的原料供应。

第四章产品规划方案

一、产品规划

项目主要产品为生物柴油，根据市场情况，预计年产值20011.00万元。

项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件,

与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益

高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。undefined

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积36491.57平方米（折合约54.71亩），其中：净用

地面积36491.57平方米（红线范围折合约54.71亩）。项目规划总建筑面

积41965.31平方米，其中：规划建设主体工程30810.80平方米，计容建

筑面积41965.31平方米；预计建筑工程投资3325.30万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计127台（套），设备购置费3487.23万元。

（三）产能规模

项目计划总投资11742.41万元；预计年实现营业收入20011.00万元。

第五章项目建设地方案

一、项目选址

该项目选址位于xx产业发展示范区。

区内地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，

形成了高标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、

电、气、热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。区内

地势平坦，交通便利，建区几年来，区内基础设施完善、配套，形成了高

标准的街路网，中心基础设施已完成“七通一平”（上水、下水、电、气、

热、通讯、路通、地势平），是业主投资办厂的理想场所。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展

科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项

目建设地的建成区有较方便的联系。投资项目对其生产工艺流程、设施布

置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑

环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况,

该项目选址应遵循以下基本原则的要求。对各种设施用地进行统筹安排，

提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约

能源、节约土地资源”的目的。

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企

业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才,

其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方

面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目

产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方

向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一

般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项

目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科

研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品

及关键工艺开发的奖励。

二、用地控制指标

建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，

达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定

的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规

划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资

源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数75.39%,建筑容积率1.15,建设区域

绿化覆盖率6.91%,固定资产投资强度174.86万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米36491.5754.71亩

2基底面积平方米27510.99

3建筑面积平方米41965.313325.30万元

4容积率1.15

5建筑系数75.39%

6主体工程平方米30810.80

7绿化面积平方米2900.21

8绿化率6.91%

9投资强度万元/亩174.86

四、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项

目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的

原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

五、总图布置方案

1、同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场

地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。达到工艺流

程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、

生产调度方便的标准要求。undefined

2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，

美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花

坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿

化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建

筑空间。undefined

给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生

活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的

平衡及消防用水的要求。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集

后排入项目建设区不同污水管网。

3、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压

大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L,各车间分

管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各

单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防

用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。

电源设备选用隔爆型dHBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他

环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高

的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设,

直埋埋深1.00米，过路及穿墙以钢管保护。投资项目供电负荷等级为HI级,

场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计规范》

(GB50052)的规定。项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路

装有电度表，便于各车间成本核算；在1OKV电源进线处设置电能总计量；

每路1OKV出线柜均装设有功电度表和无功电度表。

4、本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部

依托社会运输能力解决。短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可

以满足各类运输需求，因此，投资项目不考虑增加汽车运输设备。

卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数

一定要大于10.00次/小时。主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送

风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、

中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风

机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。

六、选址综合评价

该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置

优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项

目选址要求。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，

充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件,

项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生

产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选

最终选定的项目最佳建设地点一项目建设地，投资项目建设区域供电、供

水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保

证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为

项目建设提供了良好的投资环境。场址周围没有自然保护区、风景名胜区、

生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其

他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污

染物的扩散，区域大气环境质量良好。

第六章工程设计

一、建筑工程设计原则

本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然

一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。

二、土建工程设计年限及安全等级

砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。

三、建筑工程设计总体要求

本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根

据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、

因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工

程质量。建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平

面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充

分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积41965.31平方米，其中：计容建筑面积

41965.31平方米，计划建筑工程投资3325.30万元，占项目总投资的

28.32%o

第七章项目工艺及设备分析

一、技术管理特点

所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较,

选择最为适合、最经济的原料。按目前市场的需求情况，原料存储时间约

为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓

库，以满足投资项目生产的需要。undefined

在项目产品制造过程中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检

验要求转化为公司内部质量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量

的稳定。项目承办单位“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的

质量方针，实现持续改进。投资项目项目产品制造质量控制将按IS09000

体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于

受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存

管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

二、项目工艺技术设计方案

工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相

结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济

发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当

地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和

传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环

境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。遵循“高起点、

优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高

效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造

高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效

率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该

技术具备以下优势：投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金

占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于

技术密集型，该技术具备以下优势：节能设施先进并可进行多规格产品转

换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

三、设备选型方案

项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大

限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降

低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目承

办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证

产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度

提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计127台(套)，设备购置费3487.23万元。

第八章环境保护可行性

“十三五”时期，我国工业将以系统节能改造为突破口，促进工业节

能从局部、单体节能向全流程、系统性优化转变，实现工业能源利用效率

大幅提升。在继续推进单体节能的同时，更加注重设备、企业、园区的多

层级系统节能，在抓好重点行业节能的同时，面向工业全行业全面推进工

业节能，在继续重视大企业能效提升的同时，着力推动中小企业节能。

一、建设区域环境质量现状

根据环境质量监测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区

划为H类区，声环境质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中

II类区标准：昼间60.OOdB(A)、夜间50.OOdB(A)o项目所在地区域内

地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地

下水环境质量标准执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的HI类标

准要求，水质现状较好。投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指

标均达到了《土壤环境质量标准》(GB15618)中的H级标准要求，土壤环

境现状质量较好。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议

行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度

(15.00千米/小时计)情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加

速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。对

施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四

至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。在施工

过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以

柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、

一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放,

排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散,

废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声

源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，

无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机

和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，

使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振

捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、

建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工

现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，

含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。施工废水：建设期废水污染

源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工

机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混

凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要

污染物为SSo

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此

产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以

“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下

排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工

场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。随着主体工程、

道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量,

缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，

排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问

题必须采取必要的措施加以控制。

(五)建设期生态环境保护措施

水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致

不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土壤

结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得更为突

出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后期应及时绿

化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。土地利用资源影响:

项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着项目的建设，土体可利用

潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边征用。进出施工区的道路

先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车

辆运输时产生的扬尘污染。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

废水经处理后，废水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.00mg/L,

PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工艺采

用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。为了充分利用各种水质的水，

提高水的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、

“梯级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排

水系统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。

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(二)运营期废气影响分析及防治对策

排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工艺废

气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免废气对大

气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，更换下来的活

性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置可使车间空气达到

标准要求。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和

水泵的噪声减少到65.00dB(A)以下；对场区的空地进行绿化，可以进一

步减低环境噪声。建议项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施,

厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》(GB12348)

中的H类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界

噪声达标，有效地保护周围声环境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通

过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业

的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知

名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也

可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、

技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还

可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而

促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。根据项

目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区

域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科

技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创

新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功

能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

五、废弃物处理

项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业的废

物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物管理系统。

在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，要具有相应的处

理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。

管理模式上，项目建设区域统一监督管理，统筹管理区内危险废弃物的产

生、收集、贮存、运输、综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行

社会化、市场化。项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经

济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全

过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、

循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物

最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。

六、特殊环境影响分析

投资项目选址符合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景名胜

古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。

积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实

施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废弃物，避免将危险废弃物作

为一般工业废物处理造成污染。

七、清洁生产

投资项目对生产所需原料的购进、储存、领料、消耗都要有详细的记

录和完善的组织管理和监督机构，并根据原料和成品的性质，做出明显标

识，分类分别存放，使生产场地做到清洁、整齐、安全，不会产生交叉污

染。投资项目生产的产品系购买清洁原料进行加工制造，项目产品是一种

无毒、无害产品，符合产品的清洁性，而且，出售使用后均可回收进行重

新加工利用，因此，投资项目的产品属于清洁产品。

八、环境保护综合评价

认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项

目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措

施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。工程采用先进可

靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制

措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影响很小，可实现社会

效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材料、产品和污染物产

生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁

生产的原则要求，体现了循环经济理念。undefined

把握“一带一路”建设机遇，全面提升工业绿色发展领域的国际交流

层次和开放合作水平，共谋绿色发展，为全球生态安全作出新贡献。推进

绿色国际经济合作。在“一带一路”等国际合作中贯彻绿色发展理念，着

眼于全球资源配置，采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方

式，推动绿色制造和绿色服务率先走出去。钢铁、建材、造纸等行业注重

以循环经济模式进行合作，石化化工行业加强境外绿色生产基地建设，积

极参与风电、太阳能、核能、电网等国际新能源项目的投资、建设和运营。

积极推进绿色设计试点示范，培育一批在绿色发展意识、绿色设计能力、

管理制度建设、清洁生产水平、品牌影响等方面具有较高水平的绿色设计

示范企业。另一方面，加快制绿色产品评价标准，开展典型产品绿色设计

水平评价试点，发布绿色产品目录。到2020年，创建百家绿色设计示范企

业、百家绿色设计中心，力争开发推广万种绿色产品。

我国经济发展与环境保护关系经历了经济发展损害生态环境、环境保

护与经济发展双赢的演变，体现了从“经济增长损害生态环境、环境承载

力接近上限”向“环境保护支撑经济发展、经济发展与环境保护相协调”

转变的特征，践行“绿水青山就是金山银山”理念取得积极成效。

第九章生产安全

一、消防安全

(-)消防设计原则

项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑

物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。

项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，一旦发生火

灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少到最小程度。

消防用电采用两个电源供电，10KV分别引自不同10KV母线段，380V

分别引自不同的变压器末端自动切换。

(二)消防设计

主要设备安