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文档简介
[应急救援预案内容]应急预案包括(b&okub)哪些内容
第一篇应急预案包括哪些(ndxie)内容:安全(plngan)生产(sh◎ngchdn)法
应急预案
第一章总那末(name)
第一条为了标准生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强
应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对
法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本方法。
第二条生产安全事故应急预案〔以下简称应急预案〕的编制、评审、发
布、备案、培训、演练和修订等工作,合用本方法。
法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的
原那末。
第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国
务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领
域内应急预案的管理工作。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急
预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督
管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工
作。
第二章应急预案的编制
第五条应急预案的编制应当符合以下根本要求:
〔一〕符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
〔二〕结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;
〔三〕结合本地区、本部门、本单位的危(wei)险性分析
情况;
〔四〕应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;
〔五〕有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适
应;
〔六〕有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急
工作要求;
〔七〕预案根本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;
〔八〕预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级
人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织
制定相应的部门应急预案。
第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产
事故应急预案编制导那末》[AQ/T9002-2022],结合本单位的危(wei)险源
状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。
生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项
应急预案和现场处置方案。
第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编
制本单位的综合应急预案。
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综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应
程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危(wei)
险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危(wei)险性分析、可能发生的事故特征、应急
组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第十条对于危(wei)险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点
工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危(wei)险性分析、可能发生的事故特征、应
急处置程序、应急处置要点和考前须知等内容。
第十一条生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方
案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
第十二条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储
藏清单等附件信息。附件信息应当时常更新,确保信息准确有效。
第三章应急预案的评审
第十三条地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制
的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。
涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门允许。
第十四条矿山、建造施工单位和易燃易爆物品、危(wei)险化学品、放
射性物品等危(wei)险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上
的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急瞬进行评审。评
审应当形成书面记要
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并附有专家名单.
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论
证。
第十五条参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作
人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。
评审人员与所评审预案的生产经营单位有厉害关系的,应当回避。
第十六条应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、根本要素
的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急
保障措施的可行^性、应急预案的衔接性等内容。
第十七条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主
要负责人签署发布。
第四章应急预案的备案
第十八条地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政
府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生
产监督管理部门。
第十九条中央管理的总公司〔总厂、集团公司、上市公司〕的综合应急预
案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管
理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的
省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管
部门备案。
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前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应
急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生
产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预
案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理
部门确定。
煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规
定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿
安全监察机构。
第二十条生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:
〔一〕应急预案备案申请表;
〔二〕应急预案评审或者论证意见;
〔三〕应急预案文本及电子文档。
第二十一条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形
式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要
求的,不予备案并说明理由。
对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,
在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供给急预案备案
登ie表。
第二十二条各级安全生产监督管理部门应当指导、催促检查生产经营单位
做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。
第五章应急预案的实施
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第二十三条各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式
开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,
提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十四条各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生
产培训工作方案,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训
工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解
应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显
制前。
第二十五条各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高
本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。
第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练方案,根据本单
位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演
练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。
第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案
演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急
预案提出修订意见。
第二十八条各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进
行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。
其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送
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同级安全生产监督管理部门.
第二十九条地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预
案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应
有记录并归档。
第三十条有以下情形之一的,应急预案应当及时修订:
〔一〕生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法
定代表人发生变化的;
〔二〕生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;
〔三〕周围环境发生变化,形成新的重大危(wei)险源的;
〔四〕应急组织指挥体系或者职责已经调整的;
〔五〕依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;
〔六〕应急预案演练评估报告要求修订的;
〔七〕应急预案管理部门要求修订的。
第三十一条生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修
订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。
第三十二条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及
装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
第三十三条生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关
力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督
管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
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第六章奖励与处分
第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人
员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以赋予表彰和奖励。
第三十五条生产经营单位应急预案未按照本方法规定备案的,由县级以上
安全生产监督管理部门赋予警告,并处三万元以下罚款。
第三十六条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措
施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部
门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法赋予行政处
分。
第七章附那末
第三十七条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产
经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中
心统TJ定。
第三十八条各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本方法
的规定,结合本地区实际制定实施细那末。
第三十九条本方法自某某年5月1日起施行。
第二篇应急预案包括哪些内容:发生火灾的应急预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏
的应急管理、指挥、救援方案等。本文为发生火灾的应急预案,希翼对大家有
匡助!
篇一:发生火灾的应急预案
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1曲B末
1.1编制目的和依据
建立健全贵阳市火灾事故应急机制,提高政府应对火灾事故的能力,保证
火灾事故应急工作协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损
失,保护国家和人民财产安全,维护社会安全然定,依据《中华人民共和国突
发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防
法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《贵州省人民改府突发公共事件
总体应急预案》、《贵阳市突发事件总体应急预案》等法律法规、规章政策,
结合我市实际,制定本预案。
1-2合用范围
贵阳市辖区内发生的特大、重大、较大火灾事故的预防和应急处置工作。
1.3工作原SB末
预防为主,科学施救。建立健全群防群治机制,最大程度地减少火灾事故
造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚
点。
统一领导、分工负责。在贵阳市党委、政府统一领导下,有关部门各司其
职,密切配合,共同做好火灾事故应急救援工作。
分级管理,属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方
人民政府为主的管理体制。
1.4双斓
特殊重大I级火灾是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1
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亿元以上直接财产损失的火灾;
重大II级火灾是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以
下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾;
较大川级火灾是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下
重伤,或者1000万元以上5C00万元以下直接财产损失的火灾;
普通N级火灾是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万
元以下直接财产损失的火灾。
本嬉有关数量的^述中,“以上”含本数,"以下”不含档L
2组织指挥体系及职责
2.1市火灾应急救援指挥部
发生较大〔III级〕及以上级别火灾后,即将成立市火灾应急救援指挥部,
负责组织、协调、指挥本预案合用范围内的重特大火灾事故应急处置工作。总
指挥长由市长或者市长委托的副市长担任,副总指挥长由市改府秘书长、市政
府副秘书长、市应急办常务副主任、市公安消防支队支队长和属地政府主要
领导担任,成员由相关单位和部门的主要负责人组成。指挥部职责:组织、
指挥特大、重大、较大火灾事故的应急处置工作;研究审批总体应急救援方
案;综合协调各部门的应急救援工作;统一调配救援设备、人员、物资、器
材等灭火救援力量和资源;组织发动社会力量参预抢险救灾;负责向新闻媒
体统一发布信息。
2.2成员单位职责:
市应急办:履行应急值守、信息汇总、综合协调职责,发挥运转枢纽作
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用.
市公安消防支队:负责控制和扑灭火灾,营救现场被困人员,并负责灭火
前沿指挥,参预事故原因调查。
市安监局:负责灭火救援过程中的有关协调工作,参预事故调查处理。
市公安局:负责对事故现场实行警戒,疏散群众,维护现场治安秩序,保
护人民生命财产安全,协助相关职能部门作好灭火救援工作,保障救援道路畅
通,保证灭火救援物资和设备顺利到达现场,参预事故调查处理。
市卫生局:负责提供足够的医疗救护人员和医疗抢救设备,及时抢救受伤
人员,使伤亡减少到励氐限度。
市气象局:负责提供事故地区适时的气象资料,为灭火救援工作提供气象
依据,以减少不必要的损失。
市生态文明委:根据灭火救援需要,进行环境监测,提出预防次生灾害对
策。
市民政局:负责受灾群众的暂时安置工作。
贵州燃气公司:负责事故地区燃气管道的紧急处理,配合消防部门灭火,
并就事故中涉及的燃气安全提出科学有效的抢险救灾措施,防止更大的人民生
命财产损失。
贵阳供电局:负责事故地区的电网安全,根据总指挥部命令,切断事故区
域内电源。
市供水总公司:负责事故地区供水系统的正常使用,保证灭火用水不受影
响。
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中国电信贵阳分公司、中国挪移贵阳分公司、联通贵阳分公司:负责保障
事故现场的通讯联络、信息发布通道通畅。
其他相关部门和单位,各区〔市、县〕政府根据总指挥部要求,做好火灾
处置中的相关工作。
2.3各专业处置组的建立和职责
根据火灾事故发生的实际情况,市应急指挥部主要下设以下专业处置组进
行处置:
2.3.1综合协调组
组长单位:市应急办、市公安消防支队、市安监局
主要职责:做好事故灾难信息的汇总、分析和报告工作,及时传达国务
院、省委、省政府和市委、市政府关于事故灾难应急救援的指示和领导批示,
协调各专业组的应急救援工作,协调调配救援人员、物资、设备器材等。
2.3.2应急救援组
组长单位:市公安消防支队、市安监局、属地政府
成员单位:市公安局、事故灾难发生单位等
主要职责:负责制定应急救援方案,报应急指挥部审定后实施,制定并实
施防止事故灾难扩大的安全防范措施。统一指挥施救队伍,迅速开展现场应急
等。
2.3.3安全保卫组
组长单位:市公安局、属地政府
成员单位:市民政局等
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主要职责:负责事故灾难现场群众的防护指导,引导群众有序撤离到安全
区域,组织好特殊人群的疏散安置,维护安全区域内的稳定和治安;迅速对事
故灾难现场及周边地区和道路进行警戒、实行交通管制、禁止无关人员和无关
车辆进入危(wei)险区域,维护事故灾难现场交通秩序,保障救援道路的畅
通。保障应急指挥部工作的正常开展等。
2.3.4医疗救护组
组长单位:市卫生局
成员单位:各医疗卫生机构等
主要职责:负责设立现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,
并及时转送到医院救治,对现场救援人员进行医疗监护等。
2.3.5后勤保障组
组长单位:市应急办、属地政府
成员单位:市交通运输局、市民政局、市食品药品监管局、供水、电力、
通讯、物资供给部门和事故灾难发生单位等
主要职责:负责应急救援所需的各种设施、设备、物资及生活、医药等后
勤保障。负责应急救援的供电、供水和通讯畅通等。
2.3.6社会维稳组
组长单位:市维稳办、属地政府
成员单位:市安监局、市信访局等
主要职责:负责对伤亡人员家属的接待、安抚和慰问工作及伤亡人员善后
事宜,做好群众的思想稳定工作,维护社会稳定,消除不稳定因素等。
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2.3.7舆论宣传组:
组长单位:市政府新闻办、市公安消防支队
成员单位:属地政府、市级新闻媒体、通讯运营商等
主要职责:负责事故灾难救援信息的统一发布,及时向社会发布有关保护
措施的紧急公告,播放疏散词,正确引导社会舆论等。
2.3.8环境处置组
组长单位:市生态文明委
成员单位:市气象局
主要职责:负责事故发生地的环境影响后期处置工作。为指挥部提供必要
的天气预报和环保信息等。
2.3.9专家技术组
组长单位:市公安消防支队、市安监局
成员:有关专家
主要职责:负责组织专家学者为灭火救援和恢复生产提供技术支持和决策
义等。
3予顺
3.1重大危(wei)险源管理
3.1.1市有关主管部门和区〔市、县〕人民政府应当加强对火灾重大危(
wei)险源的监控,对可能引起较大火灾事故的险情,或者其他灾害可能引起
火灾事故的重要信息,应进行预警分析,做好应急准备和预防工作,及时按
有关规定做好预警信息发布和上报工作。
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3.1.2县级以上人民政府要对辖区内的火灾事故重大危(wci)险源和重
大事故隐患进行排杳并建立档案;制定并完善本地区火灾事故灾难应急救援
预案,建立应急救援体系,明确工作职责,做好救援物资保障工作,建立应
急专业技术人员联系制度,提供给急避难场所。
3.2预警行动
各级人民政府及消防部门接到可能导致火灾的信息后,应按照应急预案及
时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应预防行动。区〔市、
县〕人民政府和市公安消防支队接到可能导致事故灾难的信息后要密切关注事
态发展,做好监测预警和应急准备,事态可能演化为较大事故灾难时即将按照
相关规定上报市政府。
3.3予赠的级别
按火灾事故的可控性、严重程度及影响范围,火灾事故分为特殊重大(I
级)、重大(II级)、较大(III级)、普通(IV级)四个等级,并挨次用红色、橙色、
黄色和蓝色预警信号表示。
3.4预警发布
橙色预警、红色预警由市政府报经上级批准后,按照上级要求发布。
黄色预警由市公安消防支队报经市政府允许后发布。
蓝色预警由事故可能发生地的区(市、县)政府发布。
4响应
4.1信息报告
火灾事故发生后,事故现场有关人员应当向消防部门报告,并向本单位负
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责人报告,单位负责人接到报告后,应当即将向事故灾难发生地县级人民政府
报告。
消防部门和属地政府接到事故灾难报告后,应即将进行研判分析,到达报
送标准的要在事发1小时内上报市政府、市安监局。
4.2分级响应
火灾事故发生后,属上级政府组织应急救援,但尚未到位的,发生事故灾
难的单位及其当地人民政府应即将启动各自的应急预案开展先期救援工作,并
根据事故灾难等级及时上报。
发生特殊重大火灾事故灾难,启动I级响应,市政府在国务院、省政府的
指挥领导下,按照本预案要求组织开展应急救援。
发生重大火灾事故灾难,启动II级响应响应,市政府在省政府的指挥领导
下,按照本预案要求组织开展应急救援。
发生较大火灾事故灾难,由公安消防支队报请市人民政府允许启动HI级响
应,并按照本预案组织开展应急救援。
发生普通突发生产安全事故灾难,由事发地区(市、县)人民政府启动IV级
响应。
当发生超出其本级应急救援处置能力的突发事件时,要及时报请上一级应
急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
4.3火灾扑救处置原那末
统一指挥、密切协同的原那末。由于参战力量多,现场情况复杂,专业性
强、各种力量需在总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。
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以快制快、行动果断的原那末。鉴于火灾事故具有突发性,在短期内易
快速开展蔓延,处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人
快、战斗展开快,以到达以快制快的目的。
讲究科学、妥帖果断的原那末。由于火灾事故中,常伴有毒气、爆炸等情
况,成功处置必须要有一支装备精良、训练有素、专业技术过硬的攻坚力量进
行攻坚作战。为此,要切实加强消防队伍的装备建设和攻坚组人员技、占戈术训
练,提高队伍的攻坚作战能力。
以人为本,及时疏散的原那末。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是
抢救人员。当不控制火势、不排除险情就难以解除对人员威胁时,应先集中力
量控制火势、排除险情,再行拯救疏散被困人员。
4.40第
4.4.1接警出动。消防部门接到火灾和灾害事古斓警后,应当根据灾情、
预案,迅速调派力量,及时了解灾害事故现场情况,即将向市政府汇报,并通
知公安、供水、供电、燃气、医疗、通信等有关单位、技术专家到场配合作战
彳球
4.4.2外部观察。在进入事故现场前,首先应进行外部侦察了解查清现场
的一些根本情况。
4.4.3警戒。查清现场根本情况后,要根据需要即将划定警戒区,由公安
机关实施外围警戒,消防支队负责内部警戒,设立警戒标志和警戒岗。
4.4.4进入现场。应查清的根本情况主要包括:被困、口毒人员位置、数
量;物质燃烧蔓延速度等;进攻路线和水枪阵地位置;现场危化品浓度区域,
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如低浓度区、爆炸浓度极限区和高浓度区.
4.4.5制定处置方案。总指挥部根据现场侦察情况,组织专家制定处置方
案。方案内容主要包括:确定处置方法及程序;明确参加应急救援各单位的具
体任务;确定进攻路线和水枪阵地;预测、分析可能发生的突发险情并制定相
关的措施;提出安全要求,提供安全保障。
4.4.6现场处置。全力以赴救助伤员和被困人员,最大限度减少人员伤
亡,并用最快速度有效控制事故开展,同时要注意保护救援人员安全。
4.4.7救援结束。火灾事故灾难现场得以控制,环境符合有关标准,次
生、衍生事故灾难隐患消除,经应急指挥部确认,现场应急处置工作结束,应
急救援人员撤离现场,应急响应终止。
4.4.8指挥部根据实际情况决定采取的应急处置措施。
5.1善后处置
事故发生地人民政府负责组织事故善后处置工作,包括遇难人员亲属的安
置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物采集、清理与
处理等事项。尽快恢复正常秩序,消防事故后果和影响,安抚受灾和受影响人
员,确保社会稳定。
5.2彳邦佥
事故灾难发生后,保险监管部门负责催促保险机构及时开展应急救援人员
和受灾单位及人员保险受理、贝剖寸工作。
5.3事故调查
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特殊重大、重大火灾事故的调查按国家、省的有关规定执行。较大火灾事
故由市公安消防支队、市安监局负责组成调查组进行调查。普通火灾事故的调
查由属地政府按照有关规定执行。
5.4总结评估
应急响应和灭火工作结束后,事发地人民政府应认真分析事故灾难原因,
制定防范措施,落实火灾事故责任制,防止类似事故灾难发生。市公安消防支
队会同属地人民政府要对事故灾难的应急救援工作进行全面评估和总结。
6.1装备保障
各级人民政府职能部门要充分发挥职能作用,在积极利用现有检验、鉴
定、监测力量的根抵上,根据工作需要和职责要求,建立和完善专家数据库和
火灾危(wei)险源信息数据库系统,增加应急处置、快速机动和自身防护装
备、物资的储藏,不断提高应急救援的综合实战能力,保障火灾事故应急工
作的顺利进行。
6.2通信保障
建立和完善火灾事故应急指挥的通信保隔口信息管理系统,利用先进的计
算机技术、网络技术、无线通信技术、卫星技术等现代化手段,配备必要的有
线、无线通信器材和计算机网络软、硬件设备,确保火灾事故应急处置工作
中,各方面的联络畅通、迅速、高效。
6.3人力资源保障
力口强火灾事故应急处置队伍的建设,整合社会资源,建立完善专家库,通
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过时常性的研讨培训、演练提高应急处置人员的业务素质和技术水平.
7W挪末
7.1责任与奖惩
对在火灾事故的应急处置工作中作出突出奉献的单位及个人,市人民政府
主管部门、有关部门、相关地方社会单位等应按照像关规定赋予奖励。对未及
时报警,玩忽职守导致国家财产和人民生命财产受到重大损失,由其所在单位
或者上级主管机关按照像关规定赋予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责
任;
7.2预案管理与更新
市公安消防支队要根据实际情况变化,及时修订本预案,并报市政府批准
后发布。
本预案由市公安消防支队负责解释。
篇二:发生火灾的应急预案
1榭味
1.1编制目的
为了预防公司可能发生的火灾事故,增强对突发性火灾寻故的处置能力,
协调各类资源及时、高效的扑救火灾事故,最大限度的减少因火灾事故而造成
财产损失和人员伤亡和环境污染,保证公司的财产安全、员工的身体健康,营
造良好的工作环境。
1.2编制槐
1.2.1《中华人民共和国环境保护法》
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1.2.2《中华人民共和国海洋环境保护法》
1.2.3《中华人民共和国安全生产法》
1.2.4《中华人民共和国放射性污染防治法》
1.2.5《危(wei)险化^品安全管理条例》
1.2.6国家环保总局《放射源分类方法》
1.2.7国家环保总局《报告环境污染与破坏事故暂行方法》
1.2.8《国家突发公共事件总体应急预案》
1.2.9《国家突发环境事件应急预案》〔2022年01月24日〕
1.2.10《省突发公共事件总体应急预案》
1.2.11《市突发公共事件总体应急预案》
1.2.12公司《突发公共事件总体应急预案》
1.3工作原SB末
1.3.1预防为主。始终坚持“预防为主,防消结合〃的方针,切实落实
全员安全生产责任制,实行全面、全员、全过程、全方位的安全生产管理与监
督,要求到位,措施到位,管理SJ位,监督到位,考核到位,健全应急体系,
在强化预防工作的同时,做好重特大火灾事故应急工作,力争使事故损失和事
故影响降到最低?呈度。
1.3.2统一指挥。在公司和当地政府及消防管理部门的统一领导下,统
一组织、领导、指挥重特大火灾事故应急处理、应急救援等各项应急处置工
作。
1.3.3分级管理。建立健全公司有系统、分层次、上下协调一致的重特
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大火灾事故应急处置的组织体系、预案体系和保障体系,加强应急宣传与教
育、培训与演练、实施与评估等各项工作。
1.3.4措施果断。如一旦发生火灾事故就可能危及从业人员的生命安全
与健康以及财产重大损失,公司各单位、各部门必须按照有关职责与分工,反
响及时,动作迅速,措施果断,最大限度地降低火灾事故损失和事故影响。
1.3.5依靠科技。加强“三防”工作,同时加大“技防〃的投入,不断
提高公司消防安全工作水平。
1.4合用范围
公司所属各部室、各工程部、各分公司。
2危(wei)险源与危(wei)险分析
2.1安全风险
通过危(wei)险源辨识和风险评估,在公司生产经营活动中,存在如
下安全风险,可能会导致发生重特大火灾事故。
2.1.1燃烧废弃物;
2.1.2暂时取暖防范措施不当;
2.1.3流动吸烟;
2.1.4电气设备使用不当;
2.1.5动用明火;
2.1.6配电盘柜因负荷过载;
2.1.7电火焊作业点周围有易燃物;
2.1.8充油或者充氢区违章动火;
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2.1.9其它可能的火险隐患。
2.2发生事故的条件
2.2.1电器产品不合格;
2.2.2没有及时去除易燃物;
2.2.3在危(wei)险区域使用明火作业;
2.2.4违规存放易燃品;
2.2.5氧乙焕气瓶放置距离太近;
2.2.6违规存放易燃品;
2.2.7其他行为性和管理性违章活动。
3.组织体系
3.1^4腑
公司消防保卫应急领导小组全面领导机关本部的突发火灾事件的应急处置
工作。
组长:公司党委副书记
副组长:保卫科负责人
成员:保卫科全体人员
3.2专项工作机构
保卫科设立消防交通突发事件应急工作组,负责公司消防和交通事件的应
急处置工作;
2.3消防保卫应急领导小组的职责
3.3.1贯彻落实国家及省电力公司有关突发公共事件应急工作的法律法
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规和要求;接受省电力公司和地方政府应急指挥机构的领导,请求和提供给急
救援;
3.3.2统一领导公司生产经营中发生的所管类别的突发性事件的预防和
应急处置工作;
3.3.3组织制定公司相关突发事件应急预案并定期对其进行评估和修
订;
2.3.4发布公司相关突发事件应急预案的启动命令和终止命令;指挥协
调公司相关突发事件应急预案的实施工作;
3.3.5发布公司相关突发事件应急处置预案的发展与处置情况。
3.4消防交通突发事件应急工作组的职责
3.4.1及时了解相关突发公共事件情况,提请应急领导小组决定启动、
实施和终止应急预案;
3.4.2落实应急领导小组、应急办公室下达的应急指令和各项任务;
3.4.3监督应急预案的执行情况;掌握应急处理情况,及时协调解决应
急处理过程中的重大问题;
3.4.4制订、监督应急预案的执行情况,定期对其进行评估和修订;制
定完善有关应急工作的规章制度;
3.4.5组织开展相关突发公共事件应急预案的宣传、培训与演练;
3.4.6负责相关突发公共事件调查工作,查清事故原因,明确事故责
任,制定针对性防范措施,对抢险救灾中立功人员提出表彰意见,对事故责任
者进行责任追究,并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。
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4予®R51与HES
4.1危(wei)险源降
危(wei)险源监控总体要示,公司系统要严格执行《中华人民共和国消
防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的
要求。
4.2行动
建立组织机构,实行人防、物防与技防相结合,在人防上加强安全值班、
按时巡逻和检查,发现问题及时处置,确保监控到位和保障有力。
5信息报呈序
5.1信息报告程序
现场火灾事故知情人一报119火警、工程级应急领导小组和应急办一公司
级应急领导组和应急办一省公司应急领导小组和应急办。
5.2信息报告方式
口头汇报方式:发生事故后,在初步了解事故情况后,工程级应急领导小
组和应急办应当即将通过电话向公司应急领导小组和应急办进行口头汇报。同
时,公司应急领导小组和应急办通过电话即将向省公司应急办进行口头汇报。
书面汇报方式:在初步了解事故情况后,应当在4个小时内,逐级以书面
材料形式上报事故有关情况。
6
6.1响应分级
根据火灾事故的严重程度,公司将火灾事故应急救援定义为四个事故应急
响应等级。
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6.1.1发生以下情况之一,公司进入I级应急状态:
6.1.1.1在公司生产经营过程中,发生国家电网公司《电力生产事故调
查规程》中规定的重大及以上人身事故,即从业人员一次死亡3人及以上、或
者重伤和死亡10人及以上〔包括急性工业中毒〕,或者100万元以上直接经
济损失的事故。
6.1.1.2在公司生产经营过程中,发生省政府及有关部门设定的III级
〔较大〕类型事件。
6.1.1.3在公司生产经营过程中,发生国家电网公司设定的m级〔较
大〕类型事件。
6.1.2发生以下情况,公司进入II级应急状态:
在公司生产经营过程中,从业人员一次死亡2人,或者重伤和死亡5人以
上、9人及以下〔包括急性工业中毒〕,或者30万元以上、100万元以下直接
经济损失的事故。
6.1.3发生以下情况,公司进入HI级应急状态:
在公司生产经营过程中,从业人员一次死亡1人,或者重伤和死亡5人及
以下〔包括急性工业中毒〕,或者10万元以上、30万元以下直接经济损失
的事故。
6.1.4发生以下情况之一,公司进入IV级应急状态:
在公司生产经营过程中,发生从业人员普通人身重伤及以下事故者〔包括
急性工业中毒〕,或者5万元以上,10万元以下直接经刑员失的事故。
6.2响应程序
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6.2.1HI级及以上响应程序
6.2.1.1在发生或者可能扩大为特大火灾事故时,事故单位在抢险救灾
的同时,应当即将上报公司安全应急办公室事故简要情况。
6.2.1.2公司安全应急办接到有关事故简要情况后,根据事故的严重程
度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等,应当立即将有关情况报
告公司突发事故应急指挥中心,并通知有关部门准备启动相关应急预案。
6.2.1.3公司突发事故应急指挥中心接到事故报告后,根据事故严重程
度和事态开展,应当即将召开紧急会议,启动公司重特大火灾事故应急预案,
并就有关重大应急问题做出决定和部署
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