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行政法与行政诉讼法分类模拟题56一、单项选择题1.
关于省人民政府规章的说法,下列哪个选项正确?______A.该规章可以设定罚款的行政处罚B(江南博哥).该规章可以设定企业设立登记的前置性许可C.该规章可以对行政机关实施行政许可的期限作特别规定D.该规章可以规定对实施行政许可收取费用正确答案:A[解析]《行政处罚法》第十三条规定:“省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、法规的,前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。”据此地方政府规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚,A项正确。《行政许可法》第十五条第二款规定:地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。……企业设立登记的前置性许可,不可以由省级政府规章设定,故B项错误。《行政许可法》第四十二条第一款规定:“除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。”据此,只有法律、法规才可对行政许可的实施期限作特别规定,故C项错误。《行政许可法》第五十八条第一款规定:“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。”据此,只有法律、行政法规才可对行政许可的收费作特别规定,故D项错误。
2.
关于行政法规的制定程序,下列哪一选项是错误的?______A.对于报送国务院法制机构的送审稿,由国务院法制机构负责审查B.制定的行政法规的基本条件不成熟的,可以缓办或退回有关部门C.行政法规草案由国务院常务会议审议或国务院审批D.行政法规公布后,由国务院法制机构报全国人大常委会备案正确答案:D[考点]行政法规制定程序[解析]国务院法制机构负责审查报送给国务院的行政法规送审稿,审查内容包括是否符合宪法、法律规定,是否符合起草要求等,故选项A正确。对于行政法规基本条件不成熟,主要制度存在较大争议的,起草部门未与有关部门协商的,上报的送审稿有程序缺陷的,可以缓办或退回。故选项B正确。行政法规草案由国务院常务会议审议,或者国务院审批。常务会议审议时,由国务院法制机构或起草部门做说明,故选项C正确。行政法规公布后的30日内由国务院办公厅报全国人大常委会备案,而不是国务院法制机构。故选项D错误。
3.
甲在商场买了一个日产日立牌电动剃须刀,认为质量有明显缺陷,向市工商局举报。市工商局经查认定该把剃须刀确系假冒产品,查封了商场尚未出售的10箱该商品,对该商场作出罚款2000元的处罚决定。该商场不服,向区人民法院起诉。在诉讼过程中,被告工商局仅提供顾客甲购买的剃须刀的质量鉴定结论,并未提供对查封的物品依法抽样鉴定的结论。一审认为其证据不足,判决撤销处罚决定,要求其重新处理。被告工商局不服,提起上诉,并在二审期间对查封的剃须刀作出质量鉴定,结果证明该批商品是假冒商品,二审法院该如何判决?______A.证据充分,判决维持工商局的处罚决定B.认为处罚过重,判决变更工商局的处罚决定C.驳回上诉,维持原判D.证据不足,判决撤销工商局的具体行政行为正确答案:C[解析]考查行政诉讼的判决。根据《行政诉讼法》第66条及《行诉若干解释》第26条的规定,被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提供作出具体行政行为时的证据同时,根据《行政诉讼法》第34条第2款规定,被告不提供或者无正当理由逾期提供证据,视为没有相应证据。但是,被诉行政行为涉及第三人合法权益,第三人提供证据的除外。依据《行诉若干解释》第31条规定,被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据,不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据。本案被告工商局一审过程中没有在法定期限内提交作出具体行政行为的证据,二审法院不能因被告在二审过程中提交的证据而撤销或变更一审裁判。因此,BD项错误。被诉行为违法,只能驳回上诉,维持原判。
4.
下列有关国家赔偿的赔偿时效的说法哪一项是正确的?______A.时效均为两年B.时效为一年C.自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被确认违法时起计算D.赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止正确答案:D[解析]考查国家赔偿的构成要件、赔偿程序。《国家赔偿法》第39条。
5.
某直辖市政府以“摩的”遍地开花影响市容为由发布一项通知,要求凡是从事“摩的”运营的都应当取得市政府的运营许可证。关于此运营许可证,下列说法哪一项是正确的?______A.因通知越权,规定运营许可证违法B.因市政府发布通知时没有举行听证会,规定运营许可证违法C.政府有对城市管理的权力,通过对“摩的”进行限制是合法的D.基于维护市容的要求政府进行管理,通知是合理的正确答案:A[解析]考查行政许可的设定。根据《行政许可法》第17条的规定,除法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定行政许可。市政府的通知是违法的,故A项说法正确。
6.
某市公安局民警杜某在其辖区巡逻时发现有4名青年在街头进行赌博活动,于是上前制止,并依照《治安管理处罚法》对4名青年进行处罚,各罚款100元。其中青年甲辩称自己不足14周岁不应受到行政处罚。杜某未加以理睬,说执法必须要严格,只要是违法活动均要处罚,当即决定对甲多罚款50元。对于杜某对4名青年处罚行为所适用的程序下列表述正确的是:______A.应适用简易程序B.应适用一般程序C.应适用听证程序D.程序无关紧要,重要的是对违法行为的惩罚结果正确答案:B[考点]行政处罚的程序[解析]《治安管理处罚法》第12条规定,不满14周岁的人违反治安管理的,不予处罚。第100条规定,违反治安管理行为事实清楚,证据确凿,处警告或者200元以下罚款的,可以当场作出治安管理处罚决定。本案中,虽然处罚数额符合第100条关于简易程序的规定,但是甲辩称自己不足14周岁,则本案属于事实不清,不能适用简易程序处罚。又《治安管理处罚法》第98条规定,公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证。所以,本案也不适用听证程序。D否认了行政程序合法的重要性,显然是错的。综上,本题应选B。
7.
根据行政许可法,下列哪一项说法是正确的?______A.行政许可的撤回、撤销、吊销和注销都影响被许可人的实体权利B.在行政许可案件中,当事人请求一并解决有关民事赔偿问题的,人民法院可以合并审理C.为了充分了解情况,行政机关可以要求申请人提交与其申请的许可事项无关的材料D.王某提交的申请材料不齐全,工商局当场告知其需要补正一些材料后,5日内又再次告知其补正正确答案:B[考点]行政许可的实施与监督;行政许可诉讼[解析]关于A选项,行政许可的撤回、撤销、吊销影响被许可人的实体权利,但是注销是程序性行为,是将已经死亡的行政许可在形式上归于消亡,所以影响的是被许可人的程序权利,而不是实体权利。故A选项错误,不当选。
关于B选项,依据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第13条第2款规定:“在行政许可案件中,当事人请求一并解决有关民事赔偿问题的,人民法院可以合并审理。”故B选项正确,当选。
关于C选项,根据《行政许可法》第31条规定:“申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。”可见,行政机关不可以为了充分了解情况,要求申请人提交与其申请的许可事项无关的材料。故C选项错误,不当选。
关于D选项,依据《行政许可法》第32条第(四)项规定:“申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。”可见,王某提交的申请材料不齐全,工商局可以当场告知其需要补正的材料,或者5日内一次性告知其补正,但是不可以多次告知。故D选项错误,不当选。
8.
曹某被人民法院以贪污罪判处有期徒刑8年,以受贿罪判处有期徒刑5年,合并执行刑期共12年。后经申诉再审,其贪污罪改判5年,其受贿罪不成立。如其原12年刑期已全部执行完毕,则国家:______A.仅对其受贿罪的5年承担赔偿责任B.对其被多执行的7年承担赔偿责任C.对其被多执行的4年承担赔偿责任D.不负任何赔偿责任,因为曹某并非无罪正确答案:A[解析]考查司法赔偿范围。参见《国家赔偿法》第15条。应当注意的是,数罪并罚时部分罪名被撤销的,国家仅对其被撤销的罪名刑期负赔偿责任;经再审被减轻处罚的,国家不负赔偿责任。所以正确答案为A项。
9.
下列哪种情形下,行政复议不予终止?______A.作出申请人自然死亡,其近亲属尚未确定是否参加行政复议达60日的B.申请人要求撤回行政复议申请得到行政复议机构准许的C.申请人因对行政拘留不服申请复议后,因其他违法行为涉嫌犯罪,被刑事拘留的D.申请人对被申请人行使法律法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服提出行政复议后,达成和解协议,经行政复议机构准许的正确答案:C[考点]复议的终止[解析]依据《行政复议法实施条例》第42条规定:“行政复议期间有下列情形之一的,行政复议终止:(一)申请人要求撤回行政复议申请,行政复议机构准予撤回的;(二)作为申请人的自然人死亡,没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的;(三)作为申请人的法人或者其他组织终止,其权利义务的承受人放弃行政复议权利的;(四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定,经行政复议机构准许达成和解的;(五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后,因申请人同一违法行为涉嫌犯罪,该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。依照本条例第四十一条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项规定中止行政复议,满60日行政复议中止的原因仍未消除的,行政复议终止。”可知A、B、D项情形下复议终止;C项不满足复议终止的条件,应选。注意不计入行政复议审理期限的情形:补正申请材料所用时间;协商确定或者指定受理机关所用时间;现场勘验所用时间;鉴定所用时间。
10.
下列哪一事项不属于当事人的政府信息公开申请书应包括的内容?______A.申请人的联系方式B.申请公开的政府信息的内容描述C.申请公开的政府信息的形式要求D.申请公开政府信息的理由正确答案:D[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第20条第2款规定,政府信息公开申请应当包括下列内容:申请人的姓名或者名称、联系方式,申请公开的政府信息的内容描述,申请公开的政府信息的形式要求。故D不属于政府信息公开申请书应包括的内容。
11.
根据《公务员法》的相关规定,以下说法正确的是______。A.录用特殊职位的公务员,经市级以上公务员主管部门批准,可以简化程序或者采用其他测评办法B.公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并可以领取兼职报酬C.公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职D.公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职正确答案:C[解析]《公务员法》第三十一条规定:录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准,可以简化程序或者采用其他测评办法。因此选项A错误。《公务员法》第四十二条规定:公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬。因此选项B错误。《公务员法》第一百零二条规定:公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员的公务员在离职三年内,其他公务员在离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。因此选项D错误。
12.
下列哪一情形属于行政诉讼的受案范围?______A.某国有企业工人李某在正常作业过程中受工伤,按规定应得抚恤金8万元,但该企业以经营效益不好为由拒绝支付该笔款项B.某市消协接到消费者举报某市场大量批发含三氯氰胺的奶粉,遂组织工作人员将该市场封闭,结果造成无辜商户李某经济损失5000余元C.某市居民章某向市检察院举报本市公安局长陈某贪污国有财产,结果检察院工作人员郭某为徇私情,将举报人的情况透露给陈某,导致李某被打击报复,造成重伤D.某县新建的批发市场进行招商,由于处于县城黄金地段,所以本地商户蜂拥而上,某外地商户张某出价高所以抢得一个较好的摊位,令本地人万分恼火,他们唆使工商局工作人员陈某以不按时交纳管理费为名,强行将摊位的执照摘走正确答案:D[解析]A项中企业与李某之间因抚恤金发生的争议属于劳动争议,不能通过行政诉讼解决,而应通过劳动仲裁、民事诉讼解决,故排除A项。某市消协并非行政机关,也非被授权实施行政管理的组织,其行为造成损失应当通过民事诉讼解决,故排除B项。C项中不存在行政行为,故相关争议也不能通过行政诉讼解决,排除C项。陈某的行为有行政行为的“外观”,执照被摘走的纠纷属于行政争议,可通过行政诉讼解决,故本题应选D项。
13.
下列哪项行政行为是最终裁决?______A.省、自治区、直辖市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决B.市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决C.国务院部门所作的行政复议决定D.省、自治区、直辖市人民政府根据国务院调整行政区划决定,作出的有关自然资源的所有权和使用权的行政复议决定正确答案:D[解析]考查行政复议范围。依据为《行政复议法》第30条第2款。
14.
发生下面所说的哪种情况,给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法予以补偿?______A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可,后为了防洪筑坝的需要,行政机关撤回了该许可B.猎户赵某违反规定滥杀动物,其持枪证被行政机关吊销C.丙申请食品生产许可,行政工作人员玩忽职守,未经实地检查其场地条件就批准了该申请,后该许可被撤销D.王某在不符合条件的情况下,为了取得生猪屠宰许可证而贿赂行政机关工作人员,后王某的许可证被上级机关吊销正确答案:A[解析]考查行政许可的基本原则。《行政许可法》第8条规定,行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。本题中A项即属此类。B项中,赵某的行为构成权利的滥用。行政机关为了公共利益吊销其持枪证是合法的职权行为,不符合第8条规定的补偿条件,故不予补偿。根据《行政许可法》第69条的规定,行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可的决定被撤销,被许可人的合法权益受到损害的,行政机关应当依法给予赔偿。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可应当予以撤销,被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。所以CD项的情况不适用补偿。
15.
董某因住房紧张而申请建房,村干部批给他一处八间房的宅基地,后董某在房基上动工建房,但村委会以董某未经审批和不需要建房为由出面制止。董某以宅基地已批给自己使用和持有县政府颁发的房屋确权证为由不听劝阻。村委会报告县土地管理局并经同意,限董某于1个月内拆除已建房屋,董某不服,欲提起行政诉讼,请问谁应是行政诉讼的被告?______A.村干部B.村委会C.县土地管理局D.县政府正确答案:C[考点]行政诉讼被告[解析]本题中除行政相对人董某外,共涉及ABCD四项中的四个主体,何者为被告的问题,其实就是何者是本案中真正有权限期董某拆除已建房屋的问题。本案中“村委会报告县土地管理局,并经同意”作出了限期拆除的决定,这说明村委会是受县土地管理局的委托才作出处罚决定的,因此处罚决定应是以县土地管理局的名义作出的。所以,承担法律责任即作为被告的也应是县土地管理局。A项村干部属公民个人,而作为被告的行政主体必须是一个组织,首先排除;B项村委会是一个基层群众性组织,在本案中又未被授权,因而也不是行政主体,也予排除;D项县人民政府是有权确认土地使用权、颁发土地使用证书的机关,但不是有责令限期拆除权的机关。
16.
下列哪项做法不符合公务员管理规定?______A.某卫生局干部经有关机关批准在外兼职并领取兼职报酬B.公务员甲因表现特别优秀,依程序被越一级晋升职务C.某行政机关对出现空缺的调研员职位面向社会公开选拔D.某公务员主管部门把公务员培训学习成绩作为公务员晋升的依据之一正确答案:A[解析]考查公务员的基本管理制度。本题综合考查了公务员管理中的多项内容,涉及《公务员法》第42条、第43条、第45条和第62条,其中选项A的做法错误,符合题干要求。
17.
王某经过考试成为某县地税局新录用的公务员,但因试用期满不合格被取消录用。下列哪一说法是正确的?______A.王某不服取消录用向法院提起行政诉讼的,法院应当不予受理B.对王某的试用期限,由某县地税局确定C.对王某的取消录用,应当适用辞退公务员的规定D.对王某的取消录用,在性质上属于对王某的不予录用正确答案:A[解析]A项正确,当选。王某为试用期的公务员,具有公务员的身份。《行政诉讼法》第13条第(三)项的规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:……(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。可知,对王某取消录用的行为属于内部行为,不可诉。
B、C项错误。根据《公务员法》第32条的规定,新录用的公务员试用期为1年。试用期满合格的,予以任职;不合格的,取消录用。因此,王某的试用期限是1年,县地税局无自由裁量的权力。对王某的取消录用,应当适用《公务员法》第四章“录用”的规定,而并非“辞退”的规定。
D项错误。王某属于已经录用的公务员,处在试用期,只是并未具体委任职务。
本题答案为A。
18.
根据最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》,下列说法错误的是:______A.行政执法人员可以作为证人出庭作证B.当事人申请人民法院保全证据的同时必须提供相应的担保C.在诉讼过程中,人民法院可以依职权主动收集证据D.未成年人所作的与年龄和智力状况不相适应的证言不能单独作为定案依据正确答案:B[解析]考查行政诉讼证据。《行政诉讼证据规定》第27条规定,当事人申请保全证据的,人民法院可以要求其提供相应的担保。故B的说法错误。其他选项均在《行政诉讼证据规定》上有相应的根据。
19.
按照《治安管理处罚法》的规定,询问不满下列哪一年龄违反治安管理的行为人,应当通知其父母或者其他监护人到场?______A.12周岁B.14周岁C.16周岁D.18周岁正确答案:C[解析]考查治安管理处罚。《治安管理处罚法》第84条。
20.
关于行政强制,以下说法错误的是:______A.行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止B.行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关C.公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议D.起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位可以采取听证会、论证会等形式听取意见正确答案:D[考点]行政强制的设定和实施[解析]根据《行政强制法》第15条规定,行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证,并以适当方式予以反馈。故ABC三项正确。根据《行政强制法》第16条规定,起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。故在起草时是“应当”而非“可以”采取听证会、论证会等形式听取意见。D项错误。
21.
下列有关国家赔偿的说法哪一项是正确的:______A.对因逮捕被羁押的人的赔偿实行违法归责制度B.对刑事拘留的赔偿采用结果归责制度C.《国家赔偿法》修正后,行政赔偿与行政补偿不再存在区别D.在分析国家赔偿要件时,区分执行职务行为与非执行职务行为的标准是综合的正确答案:D[解析]考查国家赔偿的概念和特征、行政机关和司法赔偿的归责原则。对因逮捕被羁押的人的赔偿实行结果归责制度,而对刑事拘留的赔偿采用违法归责制度,《国家赔偿法》并未改变行政赔偿与行政补偿的区别。故选项ABC错误。
22.
某市辖区公安局民警刘某在所辖范围值勤时发现甲乙等人在一录像厅内进行赌博,刘某准备将甲乙等人带回派出所时遭到了甲乙等人的反抗,刘某即用随身携带的警棍将甲的头部打伤。事故发生后,区公安局认定刘某殴打他人,情节较轻,于是其依据《治安管理处罚法》对刘某作出拘留5日的处罚。下列关于此案的说法正确的是:______A.刘某的行为不是职务行为,因为超越了职责范围B.区公安局对刘某的处罚是合法的C.刘某的行为是与行使职权有关的职务行为,因为其正在执行职务D.刘某的行为是职务行为,所以是合法的,区公安局不应当对刘某进行处罚正确答案:C[解析]考查公务员的基本管理制度。本题的关键是对公务员的公务行为与个人行为的区分。公务员由于具有双重身份,所以对其行为性质的区分决定了其应承担的责任。刘某在执行公务期间将甲打伤是滥用职权的行为,但是仍属于公务行为的范畴,其所属的行政机关即区公安局应当对其行为承担责任并追究刘某的行政责任。而行政处罚是针对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的处罚,对公务员滥用职权的行为不能适用。区公安局应当根据有关规定给刘某相应的行政处分。所以,上述选项中只有C项是正确的。
23.
为了城市建设需要,某县人民政府成立隶属于其办公室的某公司,并决定由该公司将某地区的旧房拆除新建市场。郭某因与某公司达不成协议而拒不搬迁,某县人民政府对其住房强制拆迁。郭某对强制拆迁行为不服,向县人民法院提出行政诉讼。县人民法院受理后认定此纠纷为民事纠纷,驳回了郭某的起诉,郭某不服,提出上诉。下列有关中级人民法院处理此上诉的说法正确的是:______A.维持原判,驳回上诉B.裁定撤销原裁定,指令县人民法院立案受理C.裁定撤销原裁定,发回县人民法院重审D.裁定撤销原裁定,指令县人民法院继续审理正确答案:B[解析]考查行政诉讼的判决、裁定。《行诉若干解释》第79条。
24.
下列有关无效具体行政行为的说法哪一项是正确的?______A.无效行政行为的表现形式是确定的B.任何机关可以在任何时间宣布无效具体行政行为无效C.无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为的法律缺陷程度差异不大D.对无效具体行政行为,当事人不受它约束正确答案:D[解析]考查具体行政行为的无效。无效具体行政行为可以表现为许多具体情形,不能作一次性穷尽列举;有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效;具体行政行为有严重和明显的法律缺陷,方构成无效。
25.
关于行政诉讼原告资格的表述中,下列哪一选项是正确的?______A.原告资格是充当行政诉讼原告所应具备的条件B.有原告资格的人一定而且也只能是原告C.原告资格要求起诉人必须具备民事主体资格,具有完全的民事权利能力D.原告资格要求起诉人所受具体行政行为的侵害是已经发生的损害正确答案:A[解析]考查行政诉讼的原告。B项错在有原告资格的人还有可能作为第三人。C项错在起诉人并不一定具有民事主体资格,更不需要有完全的民事权利能力。例如,不具备法人资格的合伙企业也可以成为行政诉讼主体。D项错在行政诉讼中,并不要求侵害已经发生,只要行政行为作出后,当事人认为其侵犯自己的合法权益即可。
26.
关于行政诉讼的案件的一般审理期限,下列哪一说法是正确的:______A.第一审适用普通程序的审理期限为3个月,第二审的审理期限为2个月B.适用简易程序的审理期限为1个月,第二审的审理期限为3个月C.第一审适用普通程序的审理期限为6个月,第二审的审理期限为2个月D.适用简易程序的审理期限为45日,第二审的审理期限为3个月正确答案:C[解析]参见《行政诉讼法》第81条、第83条、第88条
27.
甘肃省人民政府违反国务院农业部的有关规定,国家主管部门经国务院批准后对该省处以一定数额的罚款。如该省政府对此罚款不服,应当向哪个法院提起行政诉讼?______A.该主管部门所在地的基层人民法院B.该省政府所在地的基层人民法院C.该省政府所在地的中级人民法院D.该主管部门所在地中级人民法院正确答案:D[解析]《行政诉讼法》第15条规定,中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(2)海关处理的案件;(3)本辖区内重大、复杂的案件;(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。因此,D为本题的正确答案。
28.
根据《公务员法》规定,下列哪一选项不是公务员享有的权利?______A.提出申诉和控告B.申请辞职C.按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率D.获得履行职责应当具有的工作条件正确答案:C[解析]根据《公务员法》第12条规定,公务员应当履行下列义务:(1)模范遵守宪法和法律;(2)按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(3)全心全意为人民服务,接受人民监督;(4)维护国家的安全、荣誉和利益;(5)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法作出的决定和命令;(6)保守国家秘密和工作秘密;(7)遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;(8)清正廉洁,公道正派;(9)法律规定的其他义务。根据《公务员法》第13条规定,公务员享有下列权利:(1)获得履行职责应当具有的工作条件;(2)非因法定事由、非经法定程序,不被免职、降职、辞退或者处分;(3)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;(4)参加培训;(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议;(6)提出申诉和控告;(7)申请辞职;(8)法律规定的其他权利。据此可知,C项属于公务员应当履行的义务。因此,本题答案选C。
29.
某市交通管理局发布文件,规定对高速公路过往车辆征收过路费。李某驾车路过被征收,他认为这属于乱收费,欲提起复议申请。下列选项中哪个不正确?______A.李某可以直接对该征收行为提起行政复议B.李某可以针对该规范性文件要求复议审查C.李某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件D.李某不必经过复议,可以直接向人民法院提起行政诉讼正确答案:B[解析]考查行政复议范围。选项B没有强调“一并”。参见《行政复议法》第7条。
30.
公民、法人或其他组织向行政机关申请下列哪些与自身相关的政府信息,无须出示有效身份证件或证明文件?______A.税费缴纳B.社会保障C.医疗卫生D.行政强制措施正确答案:D[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》第25条规定,公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。故D不属于政府信息公开申请时,应出示有效身份证或证明文件的信息。
二、多项选择题1.
依据《治安管理处罚法》,下列有关治安管理处罚决定的救济说法正确的是:______A.治安管理中的被处罚人对处罚决定不服的,只能先经复议后才能提起诉讼,即应当在接到通知后5日内向上一级公安机关提出申诉;不服其裁决的,再向法院提起诉讼B.治安管理中的被处罚人对处罚决定不服的,可以在收到处罚决定书之日起60日内申请复议C.治安管理中的被处罚人对处罚决定不服的,可以在收到处罚决定书之日起6个月内提起诉讼D.治安管理中的被处罚人对处罚决定不服的,可以申请复议或者提起诉讼正确答案:BCD[考点]治安管理处罚决定的救济[解析]《治安管理处罚条例》第39条规定,“被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡(镇)人民政府裁决的,在接到通知后五日内,可以向上一级公安机关提出申诉,由上一级公安机关在接到申诉后五日内作出裁决;不服上一级公安机关裁决的,可以在接到通知后五日内向当地人民法院提起诉讼。”该条一直被作为行政诉讼复议前置的一个重要考查点。但《治安管理处罚法》则对此加以改变,直接规定,“被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”这意味着在确定对于治安行政处罚的救济时行政复议不再是行政诉讼的必经程序,当事人可以选择申请行政复议或者提起行政诉讼。A选项中仍然以旧的《治安管理处罚条例》来确定治安行政处罚的救济,是错误的。B选项和C选项分别肯定了对于治安管理处罚的行政复议和行政诉讼救济途径,申请期限分别适用《行政处罚法》、《行政诉讼法》的相关规定。B、C说法是正确的。D选项中治安管理处罚救济中包括申请复议以及提起诉讼,当事人可以自由选择决定。
2.
某税收部门对A、B、C三家个体户进行罚款,A、B、C不服,提起行政诉讼,结果一审法院维持了行政决定。其中A、B提起上诉,C没有提出上诉,请问他们在上诉中的法律地位如何呢?______A.A、B、C均为上诉人,税收部门为被上诉人B.A、B为上诉人,税收部门为被上诉人C.C不是上诉人,C仍为一审原告D.A、B、C和税收部门均为上诉人正确答案:BC[解析]考查行政诉讼的第二审程序。《行诉若干解释》第65条。
3.
肖某提出农村宅基地用地申请,乡政府审核后报县政府审批。肖某收到批件后,不满批件所核定的面积。下列哪些选项是正确的?______A.肖某须先申请复议,方能提起行政诉讼B.肖某申请行政复议,复议机关为县政府的上一级政府C.肖某申请行政复议,应当自签收批件之日起60日内提出复议申请D.肖某提起行政诉讼,县政府是被告,乡政府为第三人正确答案:BC[考点]行政复议机关;行政复议期限[解析]依据《行政复议法》第30条第1款规定,该争议不涉及行政复议前置情形,A项说法错误。依据《行政复议法实施条例》第13条规定,下级行政机关依照法律、法规、规章规定,经上级行政机关批准作出具体行政行为的,批准机关为被申请人。肖某应当以县政府为被申请人,县政府的上一级政府为行政复议机关,B项说法正确。《行政复议法》第9条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。C项说法正确。依据《执行行诉法解释》第19条规定,当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。肖某起诉,被告应当是县政府,但无须乡政府作为第三人,D项说法错误。
4.
程某系某山区一个农民,2009年4月,程某开始非法种植罂粟,直至2010年8月经人举报,公安机关查处了程某的违法行为,铲除罂粟300余棵,没收其违法所得,行政拘留10日,并处罚款2500元。对此,下列哪些选项是错误的?______A.如果程某将种植的罂粟在成熟后收获前自行铲除的,公安机关应不予处罚B.公安机关的做法违反了一事不再罚的原则,公安机关只能在没收非法所得和罚款之间选择其一C.公安机关对程某的罚款可以当场收缴D.对程某违法行为的追究时效应当从2010年8月开始计算正确答案:ABC[考点]治安管理处罚程序;一事不再罚[解析]根据《治安管理处罚法》第71条规定:“有下列行为之一的,处10日以上15日以下拘留,可以并处3000元以下罚款;情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款:(一)非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物的;……有前款第(一)项行为,在成熟前自行铲除的,不予处罚。”本题中,程某种植罂粟300余棵不满500棵,但A项中“成熟后收获前”并不满足法定不予处罚的条件,还是应该给予处罚。A项错误。
根据《行政处罚法》第24条规定:“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。”本题B项中,公安机关对程某没收违法所得和罚款2500元是针对其违法行为作出的不同责任形式的处罚,因此并不违反一事不再罚原则。B项错误。
根据《治安管理处罚法》第104条规定:“受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起15日内,到指定的银行缴纳罚款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以当场收缴罚款:(一)被处50元以下罚款,被处罚人对罚款无异议的;(二)在边远、水上、交通不便地区,公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后,被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经被处罚人提出的;(三)被处罚人在当地没有固定住所,不当场收缴事后难以执行的。”本题中,程某虽居住在山区,但不符合上述第(二)项情形,且对其罚款数额高于50元,不属于可以当场收缴罚款的情形,所以C项错误。
根据《治安管理处罚法》第22条规定:“违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。前款规定的期限,从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。”因此,对程某非法种植罂粟的行为,应从2008年8月开始计算时效。选项D是正确的。
5.
下面关于行政给付的特征说法正确的有:______A.行政给付是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为B.行政给付的对象是特定的行政相对人C.行政给付是一种依申请的行政行为D.行政给付是依法作出的行政行为正确答案:ABCD[解析]考查行政给付的概念。行政给付的特征主要包括它是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为;行政给付的对象是特定的行政相对人;行政给付是一种依申请的行政行为;行政给付是依法作出的行政行为。因此选ABCD项。
6.
下列有关法院赔偿委员会的说法哪些是正确的?______A.法院赔偿委员会处理赔偿请求实行不公开审理B.对简单的赔偿案件,赔偿委员会可以由一名审判员独立作出赔偿决定C.赔偿请求人和赔偿义务机关经协商达成协议的,赔偿委员会审查确认后应当制作国家赔偿决定书D.赔偿委员会组成人员的人数应当为单数正确答案:CD[解析]考查司法赔偿程序。《国家赔偿法》第27条、第29条,最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第7条、第11条。
7.
某企业认为深圳海关征收反倾销税时计算错误致使多征,不服,欲申请行政复议。下列哪些说法是不正确的?______A.该企业可以直接起诉B.该企业可以向深圳市人民政府申请行政复议C.若复议机关决定不予受理的,该企业得以深圳海关为被告提起行政诉讼D.该企业申请行政复议应当先缴纳税款正确答案:ABC[解析]根据《海关法》第六十四条的规定,纳税义务人同海关发生纳税争议时,应当缴纳税款,并可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。据此,选项D的说
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