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行政法与行政诉讼法分类模拟题52一、单项选择题1.
市规划局批准房地产企业大力公司在一片旧居民区开发商品房,规划范围内的居民认为自己由于历史原因没(江南博哥)有办理土地使用权证,但已经在该片土地上居住40年,规划局在大力公司尚未取得土地使用权证的情况下批准建房是违法的。如果居民不服提起诉讼,下列有关本案原告资格的说法,哪项是正确的?______A.居民不是土地合法使用权人,不具备原告资格B.法院审查的对象是行政行为的合法性,居民权益是否合法不影响其享有原告资格C.规划行为是针对大力公司的,居民不是规划行为的相对人,故不具备原告资格D.居民在批准规划阶段不具备原告资格,一旦实施强制拆迁行为便享有原告资格正确答案:B[考点]行政诉讼原告的确定[解析]原告资格的构成要件可以概括为:①起诉人必须是自己的合法权益受到侵害的人。②起诉人与行政行为之间具备法律上的利害关系。《行政诉讼法》12条第7项规定,公民、法人和其他组织可以以农村土地承包经营权、农村土地经营权受到侵害为由提起行政诉讼。《执行行诉法解释》第16条规定,农村土地承包人等土地使用权人对行政机关处分其使用的集体所有土地的行为不服,可以自己的名义提起诉讼。本题中规划范围内的居民由于历史原因没有办理土地使用权证,但已经在该片土地上居住了40年,在事实上应确认这种土地使用权,即居民是土地合法使用权人,可以以自己的名义提起诉讼,故选项A说法错误。根据《行政诉讼法》第25条的规定,与行政行为有利害关系的公民、法人或者组织有权提起诉讼。据此,只要与行政行为有利害关系,就有原告主体资格,而不以“权益合法”为限。因为权益是否合法是否应受保护由法院来判断。故选项B为正确说法。相对人是指行政行为所直接针对的人,他们或者是行政行为的受领人,或者是行政行为的发动人,均是直接、明显地受行政行为影响的人。本题中市规划局批准房地产企业大力公司在一片旧居民区开发商品房,势必会涉及房屋拆迁问题,居民会图房屋拆迁受到直接明显的影响,所以居民是行政行为的相对人。故选项C说法错误。市规划局的行政行为一经作出,相对人便是大力公司和居民,也就造成对居民利益的侵害,因此即使是在规划阶段,居民也享有原告资格。故选项D说法错误。
2.
下列有关国务院行政机构的说法哪一项是错误的?______A.国务院办事机构协助国务院总理办理专门事项B.国务院直属机构主管国务院的某项专门业务C.在特殊情况下,国务院议事协调机构有权自行规定采取临时性行政管理措施D.国务院组成部门管理的国家行政机构主管特定业务正确答案:A[解析]考查中央国家行政机关。参见《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条。
3.
根据《国家赔偿法》的规定,下列哪一项属于国家不予赔偿的情形?______A.某地政府为挽救当地一濒临倒闭的国有企业,强令另一企业与该国企订立订购合同。该企业不服,政府将其银行账户冻结B.税务局工作人员钱某与个体户赵某素有嫌隙,以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值5000元的财物C.工商局张某骑自行车上班途中与人相撞,发生争执后将人打伤D.狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤,梁某指使同监犯人将陆某打伤正确答案:C[解析]考查国家赔偿的构成要件。因C项中张某的行为为非职务行为,不符合国家赔偿的构成要件。
4.
《行政诉讼法》规定的当事人直接向法院提起诉讼的期限与《税收征收管理法》规定的起诉期限不同,当事人对税务机关的处理决定不服,应适用哪部法律的起诉期限?______A.适用《税收征收管理法》。因为《税收征收管理法》的起诉期限较长B.适用《行政诉讼法》。因为《行政诉讼法》的起诉期限较长C.适用《行政诉讼法》。因为《行政诉讼法》是法院适用的主要依据D.适用《税收征收管理法》。因为《税收征收管理法》是特别法,应当采用特别法优于一般法的原则正确答案:D[解析]考查行政诉讼的起诉条件。《行政诉讼法》第46条第1款规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。该条确定了特别法优于普通法的原则,《税收征收管理法》相对于《行政诉讼法》是特别法,应优先适用。
5.
下列关于聘任制公务员的做法中正确的是:______A.国家安全机关聘任一名负责保密工作的网络安全程序员B.某县林业局与所聘任的公务员实行协议工资制C.某县规划局聘任网络管理员的合同需经上级主管机关批准D.某市财政局聘任公务员的合同期限为十年正确答案:B[考点]聘任制公务员[解析]根据《公务员法》第95条规定,机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。但职位涉及国家秘密的,不实行聘任制。所以A选项错误。根据《公务员法》第98条规定,聘任合同期限为一年至五年,聘任制公务员按照国家规定实行协议工资制。因此B选项正确,D选项错误。根据《公务员法》第97条规定,聘任合同的签订、变更或者解除,应当报同级公务员主管部门备案。所以C选项的“需经上级主管机关批准”的说法错误。
6.
某县文化局在执法检查过程中发现某音像店存有大量未经公开出版发行的录像带,认定属于非法出版物,对音像店作出处罚决定。音像店不服处罚,遂提起行政诉讼,并提出证据证明录像带是某单位委托录制的该单位元旦晚会录像,县文化局认为音像店在行政处罚程序中没有提出此类证据,要求进一步调查收集证据。下列说法正确的是______。A.县文化局经人民法院准许,可以在第一审程序中补充相应证据B.县文化局可以在告知法院情况后自行收集证据,无须法院批准C.县文化局在一审程序中不得再收集证据D.县文化局有权要求中止诉讼,待其根据音像店提出的新证据再行作出行政行为正确答案:A[解析]《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二条规定:原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以在第一审程序中补充相应的证据。所以A项正确,B、C项错误。本案中不具有《行政诉讼法解释》第五十一条第一款规定的七种中止诉讼的情形,所以县文化局无权要求中止诉讼,因而D项错误。
7.
下列有关行政强制措施的说法哪一项是正确的?______A.警察将醉酒闹事的人强行带离现场的措施可以由行政法规设定B.划拨存款属于行政强制措施C.情况紧急需要当场实施查封行政强制措施的,行政执法人员应在返回行政机关后立即向负责人报告并补办手续D.行政机关逾期未作出处理决定或解除冻结决定的,金融机构应自冻结期满之日起解除冻结正确答案:D[解析]考查行政强制措施的种类和设定、行政强制措施实施程序。选项A中的措施为限制人身自由的行政强制措施,只能由法律设定。选项B中的划拨存款为行政强制执行的方式。对限制人身自由之外的行政强制措施当场实施的,执法人员应当在24小时内向负责人报告。选项C的查封即属于此类情形。只有选项D的说法正确。
8.
下列有关行政组织和公务员的说法正确的是:______A.国务院税务总局决定进行机构改革新增5个司,需要经过全国人大常委会批准B.行政机关公务员被判处管制的,给予开除处分C.行政机关公务员违反计划生育规定,应当给予开除处分D.国家公务员在年度考核中两年被确定为不称职的,予以辞退正确答案:B[考点]行政机关内设机构设置;公务员处分[解析]本题考查《公务员法》第83条,《行政机关公务员处分条例》第17条、33条。国税总局内设机构的设立、撤销、合并由国务院批准而非全国人大常委会。故A项说法错误。凡是被判处刑罚的,一律给予开除处分。故B项说法正确,当选。对于违反计划生育情节严重的才给予开除处分。故C项说法错误。连续两年考核不称职的,才予以辞退。故D项说法错误。
9.
甲市乙区政府决定征收某村集体土地300余亩。该村100户村民不服,申请行政复议。下列哪一说法是错误的?______A.申请复议的期限为30日B.村民应推选1至5名代表参加复议C.甲市政府为复议机关D.如要求申请人补正申请材料,应在收到复议申请之日起5日内书面通知申请人正确答案:A[解析]A项表述错误,应选。《行政复议法》第9条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。可知,复议最短的期限应为60日,A选项说复议的期限为30日的说法错误。
B项表述正确,不选。《行政复议法实施条例》第8条规定,同一行政复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议。
C项表述正确,不选。《行政复议法》第13条第1款规定,对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。
D项表述正确,不选。《行政复议法》第29条规定,行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的,行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。
10.
王某对行政机关的具体行政行为不服,向人民法院提起行政诉讼。在一审期间,被诉行政机关改变了原具体行政行为。王某没有申请撤诉,法院继续审理案件。经审理,法院认为原具体行政行为违法,法院应如何处理?______A.作出撤销判决,撤销原具体行政行为B.作出确认判决,确认原具体行政行为违法C.若改变后的行政行为合法适当,则应作出驳回原告诉讼请求的判决D.若改变后的行政行为合法适当,则应作出维持判决正确答案:B[解析]本题考查的是被告在一审期间改变被诉具体行政行为的处理问题。参见《行诉若干解释》第50条第3款。
11.
某企业拟在某镇建设“农家乐”基地,向该县规划局申请规划许可证。该企业获得规划许可后,又向县建设局申请施工许可。该企业获得施工许可后开始施工。施工不久,该企业收到县规划局关于撤回规划许可证的通知。该企业认为该撤回决定违法,故向县政府申请行政复议。县政府经审查认定,由于该镇规划依法调整,故该规划许可证须撤回,因此决定维持县规划局的撤回决定。下列哪个选项的说法错误?______A.县规划局应当注销该规划许可证B.县建设局应当依法撤回施工许可C.该企业要求县规划局承担损失的,可以直接起诉D.该企业可以要求县规划局弥补其因规划许可证被撤回导致的实际损失正确答案:C[解析]本题为选非题。《行政许可法》第七十条规定:有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:……(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;……根据该条第四项,许可被撤回的,应当办理注销手续,故A项表述正确。
《建筑法》第八条第一款:申请领取施工许可证,应当具备下列条件:……(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;……根据该条第二项,获得规划许可证是获得施工许可证的条件之一。《行政许可法》第八条第二款规定:“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。”据此,若规划许可证被撤回,则该施工许可证也应当依法撤回。故B项表述正确。
《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》(以下简称《行政许可案件规定》)第十四条规定:“行政机关依据行政许可法第八条第二款规定变更或者撤回已经生效的行政许可,公民、法人或者其他组织仅主张行政补偿的,应当先向行政机关提出申请;行政机关在法定期限或者合理期限内不予答复或者对行政机关作出的补偿决定不服的,可以依法提起行政诉讼。”据此,要单独提起行政补偿诉讼,必须先经过行政补偿义务机关的处理。故C项“直接起诉”说法错误,应选。
《行政许可案件规定》第十五条规定:“法律、法规、规章或者规范性文件对变更或者撤回行政许可的补偿标准未作规定的,一般在实际损失范围内确定补偿数额;行政许可属于行政许可法第十二条第(二)项规定情形的,一般按照实际投入的损失确定补偿数额。”规划许可不属于行政许可法第十二条第(二)项规定的“政府特许”,故撤回规划许可的,对实际损失予以补偿,故D项表述正确。
12.
王某认为社保局提供的社会保障信息有误,要求该局予以更正。该局以无权更正为由拒绝更正。王某向法院起诉,法院受理。下列哪些说法是错误的?______A.王某应当提供其向该局提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据B.该局应当对拒绝的理由进行举证和说明C.如涉案信息有误但该局无权更正的,法院即应判决驳回王某的诉讼请求D.如涉案信息有误且该局有权更正的,法院即应判决被告在一定期限内更正正确答案:C[解析]A项正确,当选。《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第5条第7款规定,原告起诉被告拒绝更正政府信息记录的,应当提供其向被告提出过更正申请以及政府信息与其自身相关且记录不准确的事实根据。
B项正确,当选。《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第5条第3款规定,被告拒绝更正与原告相关的政府信息记录的,应当对拒绝的理由进行举证和说明。
C错误,D项正确。《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第9条第4款规定,被告依法应当更正而不更正与原告相关的政府信息记录的,人民法院应当判决被告在一定期限内更正。尚需被告调查、裁量的,判决其在一定期限内重新答复。被告无权更正的,判决其转送有权更正的行政机关处理。可知,涉案信息有误但该局无权更正的,法院不是适用驳回王某诉讼请求的判决,而是判决转送有权更正的行政机关处理。若被告有权更正的,并不是一律判决更正,若尚需被告调查、裁量的,判决其在一定期限内重新答复。
13.
派出机关是一级人民政府经有权机关批准在一定行政区域内设立的行政机关。以下不属于派出机关的组织是______A.街道办事处B.区公所C.风景管理区公安派出所D.地区行政公署正确答案:C[解析]派出机关是由有权地方人民政府在一定行政区域内设立,代表设立机关管理该行政区域内各项行政事务的行政机构。派出机构是由有权地方人民政府的职能部门在一定行政区域内设立,代表该设立机构管理该行政区域内某一方面行政事务的行政机构。根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条的规定,派出机关有三类:第一是省、自治区人民政府设立的派出机关(行政公署),设立的主要条件是“在必要的时候”和“经国务院批准”;第二是县、自治县的人民政府设立的区公所,设立的主要条件是“在必要的时候”和“经省、自治区、直辖市的人民政府批准”;第三是市辖区、不设区的市的人民政府设立的街道办事处,设立的主要条件是“经上一级人民政府批准”。目前我国地方各级行政机关的派出机关只有A、B、D项三种,故本题正确答案为C项。
14.
某乡的交警对路过的三轮车车主许某实行行政处罚,认为其违反了交通管理法规。他只罚了许某300元钱,并未作出处罚决定书。但许某当时有几个同伴都在场。许某能向法院起诉吗?______A.许某可以向法院起诉,法院也应当受理B.许某可以向法院起诉,法院不应当受理C.许某不可以向法院起诉D.许某当时就应该向交警索要处罚证据,否则将因缺少书面依据,不符合起诉条件正确答案:A[解析]考查行政诉讼的起诉与受理。依照《行诉若干解释》第40条的规定,行政机关作出具体行政行为时,没有制作或者没有送达法律文书,公民、法人或者其他组织不服向人民法院起诉的,只要能证明具体行政行为存在,人民法院应当依法受理。本案中,许某有同伴在场,能证明行政机关行政行为的存在,人民法院应当依法受理。
15.
下列有关行政机关设立程序的说法不正确的是:______A.国务院由全国人大及其常委会产生并对其负责、受其监督B.国务院直属机构由国务院根据工作需要和精简原则设立,经全国人大常委会批准C.国务院部委的设立经总理提出,由全国人大及其常委会决定D.国务院办事机构由国务院根据工作需要和精简原则设立,无须全国人大常委会批准正确答案:B[考点]行政机关设立的程序[解析]国务院直属机构和国务院办事机构都不需经过全国人大及其常委会批准,由国务院根据工作需要和精简原则设立即可,所以B项错误。
16.
甲省新闻出版局以某制药厂非法印制出版物为由处其8万元罚款。制药厂不服,向新闻出版广电总局申请复议,新闻出版广电总局将罚款减为5万元。制药厂不服,提起行政诉讼。下列哪一法院对本案有管辖权?______A.甲市新闻出版局所在地的基层人民法院B.某制药厂所在地的基层人民法院C.甲市新闻出版局所在地的中级人民法院D.新闻出版广电总局所在地的基层人民法院正确答案:C[解析]考查行政诉讼级别管辖、地域管辖。参见《行政诉讼法》第26条第2款、第18条第1款、第15条第(1)项。
17.
下列有关行政诉讼赔偿的说法不正确的是:______A.法院审理行政赔偿案件,在《国家赔偿法》没有就行政赔偿程序作出规定的情况下,应适用《民事诉讼法》的有关规定B.人民法院可就赔偿范围进行调解C.公民申请执行生效的行政赔偿判决书的期限1年D.当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求,人民法院可以根据具体情况决定是否合并审理正确答案:A[解析]考查行政赔偿程序。法院审理行政赔偿案件,在《国家赔偿法》没有对行政赔偿程序作出、规定的情况下,在不与《国家赔偿法》相抵触的前提下,可以适用行政诉讼的有关规定。故A项的说法错误。BCD项的说法,均有《行政赔偿规定》作为依据。
18.
以下行为中哪个不属于不可诉的国家行为?______A.边检机关在认为是伪造的护照上加盖“无效”字样的行为B.国务院宣布某省市进入戒严状态C.中国政府驱逐某国使领馆人员出境D.宣布国家进入紧急动员状态的行为正确答案:A[解析]考查不予受理的案件。国家行为主要是国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。所以,BCD三项均为国家行为。A项属于一般的行政行为,属于行政诉讼受案范围。本题应特别注意题干中的双重否定“不属于不可诉”表示肯定“属于可诉”。
19.
下列关于行政程序的基本制度,说法正确的是______A.听证制度的设立目的主要是为了保障当事人的合法权益,因此听证制度只存在于关系当事人切身利益的具体行政行为实施中B.行政程序中的说明理由制度就是听证制度C.被告在作出被诉反倾销、反补贴行政行为时没有记入案卷的事实材料,不能作为认定该行为合法的根据,此条规定是行政案卷制度的体现D.公民对于政府持有信息的了解权,行政法上是以行政调查制度体现的正确答案:C[解析]听证制度不仅存在于具体行政行为的实施中,而且还存在于抽象行政行为的实施中,例如《立法法》第58条规定,行政法规起草过程中听取意见可以采取听证会的形式。《规章制定程序条例》第15条规定了起草规章听证会的组织程序。而且,根据《行政许可法》的规定,听证制度也涉及重大公共利益的事项。因此,A项的说法不正确。说明理由是关于行政决定必须阐明其理由和真实用意的制度,这一制度的意义主要是防止行政专横和权力滥用、便于司法审查和法制监督。说明理由是最低限度的程序正当性要求。由此可以看出,说明理由制度与听证制度存在很大的差别,B项的说法不正确,不当选。行政案卷制度是关于行政决定只能以行政案卷体现的事实作为根据的行政程序制度。行政案卷是有关案件事实的证据、调查或者听证记录等案件材料的总和。行政案卷的构成和形成应当依据法律的规定。行政决定只能以行政案卷体现的事实为根据,不得以行政案卷以外的、没有经过法定程序认定的事实为根据。被告在作出被诉反倾销、反补贴行政行为时没有记入案卷的事实材料,不能作为认定该行合法的根据,这正是行政案卷制度的体现,C项正确,当选。行政调查制度是关于行政机关获取公民、法人和组织的个人信息档案、从事商业经营和公共事业活动信息档案和有关证据材料的制度。行政调查的主体是行政机关,因此公民对政府持有信息的了解权不是行政调查制度的体现,而是信息公开制度的体现。D项错误,不当选。故本题的正确答案为C。
20.
海淀区工商局认定王某销售盗版光盘,决定对王某作出罚款1000元的行政处罚。王某不服,向北京市工商局申请行政复议。在下列哪种情况下,王某可以以北京市工商局和海淀区工商局为共同被告提起行政诉讼?______A.北京市工商局经过审查认为海淀区工商局的决定合法、适当,维持了工商局的处罚决定B.北京市工商局经过审查认为王某销售盗版光盘数量比较大,变更为罚款1500元C.北京市工商局不受理王某的复议申请D.北京市工商局受理了王某的复议申请,但是在法定期间内没有作出复议决定正确答案:A[考点]行政复议;行政诉讼被告[解析]根据《行政诉讼法》的规定,以原行政行为作出机关和复议机关为被告的情形只有一种,那就是复议决定维持的情况。以复议机关为被告的情形,不仅包括B项复议机关改变原行政行为的情形,也包括C项、D项复议机关不作为的情形。
21.
关于行政组织,下列选项中正确的说法是:______A.行政机关构成行政组织的典型和主要形态,内设机构不属于行政组织B.派出所作为公安局的派出机构,也属于行政组织C.某工商管理局内设法制处,法制处不属于行政组织D.邮电局有开通“120”电话的权力,它并不属于行政机关,不具有行政主体资格正确答案:B[考点]行政主体[解析]行政组织不仅包括行政机关、法律法规授权组织,还有行政机关内设机构、派出机构以及受委托组织等。故A、C说法错误。B说法正确,应选。并非只有行政机关才能成为行政主体,履行公共行政职能的非政府组织也可能成为行政主体,只要取得法律法规的授权,如邮电局。故D说法错误。
22.
下列哪种情况下,可以提起行政复议,但不得提起行政诉讼?______A.不服县环保局调解因环境污染所引起的损害赔偿的行为B.不服省司法厅作出的吊销律师执业证书的决定C.认为市卫生局采取的行政强制措施不当D.认为县政府没有依法发给抚恤金所依据的国务院民政部门的某规定不合法正确答案:D[解析]本题中,A项属于行政调解,对于行政调解既不能提起行政复议,也不能提起行政诉讼。B、C项虽仅出现在《行政复议法》列举的受理案件范围内,但实质上,对《行政诉讼法》关于受案范围的规定中没有明确列举的案件,同样可以提起行政诉讼。对于D项,《行政复议法》第7条中明确规定属于复议范围,但新《行政诉讼法》明确规定,单独就抽象行政行为不可提起行政诉讼,但可附带提起,故D项属于本题的正确答案。
23.
下列哪一项信息不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息?______A.某市保密局制定的保密规定B.工商局保存的某企业申请营业执照时向其递交的材料C.某公安局对甲作出的行政处罚决定D.某环保局干部小吴在办公室计算机中存储的参加研究生考试笔记正确答案:D[解析]考查政府信息公开制度的主要内容。《政府信息公开条例》所规定的政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。D因与行政机关履行职责无关,故不受《政府信息公开条例》的约束。
24.
以下关于行政机关公务员处分的表述哪一项是正确的?______A.公务员对处分决定不服申请复核或者申诉期间,停止处分的执行B.检举他人重大违法违纪行为,情况属实的,可以从轻处分C.降级与撤职的处分期间相同,均为24个月D.被减轻处分的行政机关公务员工资福利受到损失的,不应当予以补偿正确答案:C[考点]公务员处分[解析]根据《公务员法》第91条规定:“原处理机关应当自接到复核申请后的三十日内作出复核决定。受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六十日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长时间不得超过三十日。复核、申诉期间不停止人事处理的执行。”A项错在受到处分的行政机关公务员对处分决定不服的,在复核、申诉期间不停止处分的执行。
根据《行政机关公务员处分条例》第13条规定:“有下列情形之一的,应当从轻处分:(一)主动交代违法违纪行为的;(二)主动采取措施,有效避免或者挽回损失的;(三)检举他人重大违法违纪行为,情况属实的。”B项错在应当从轻处分,不是可以。
C项符合《公务员法》第7条的规定。
D项错,因为依据《行政机关公务员处分条例》第51条的规定,被撤销处分或者被减轻处分的行政机关公务员工资福利受到损失的,应当予以补偿。
25.
公安机关不确认下列行为违法时,对哪种情况赔偿请求人可以直接向法院提起赔偿诉讼?______A.对甲采取的刑事拘留行为B.公安人员因怀疑乙有偷窃他人少量财物行为,在派出所对其实施的殴打行为C.对丙作出的治安拘留10天的行为D.对丁作出的罚款200元的行为正确答案:B[解析]考查行政赔偿程序。B项中的殴打行为为公安机关行使行政职权中的事实行为,即使公安机关不确认违法,乙仍可直接向法院提起行政赔偿诉讼。
26.
某工厂职工安某在倒车时刮碰了个体户朱某的摩托车,二人争执。安某殴打朱某,致其左眼部青紫、鼻骨骨折,朱某被鉴定为轻微伤。在公安分局的主持下,安某与朱某达成协议,由安某向朱某赔偿500元。下列说法正确的是:______A.安某与朱某达成协议后,仍可以对安某进行治安处罚B.如果安某拒不履行协议,朱某可以直接向法院提起行政诉讼C.如果安某拒不履行协议,朱某应当先向区公安分局的上一级机关申请行政复议,对复议决定不服再提起行政诉讼D.如果安某拒不履行协议,朱某可以向法院提起民事诉讼正确答案:D[考点]治安管理调解与处罚的关系[解析]根据《治安管理处罚法》第9条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节较轻的,公安机关可以调解处理。经公安机关调解,当事人达成协议的,不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的,公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚,并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。A不正确,因为达成协议后不能再进行行政处罚;B也不正确,行政调解属于不可诉的行政行为;C于法无根据;D正确。
27.
公务员进行申诉的时间限制是:自接到该人事处理之日起______内向原处理机关申请复核,对复核结果不服的应当自接到复核决定之日起______内进行申诉。A.15日,15日B.15日,30日C.30日,30日D.30日,15日正确答案:D[考点]公务员中诉[解析]《公务员法》第90条规定:“公务员对涉及本人的下列人事处理不服的,可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起十五日内,按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:……”
28.
当事人接到恐吓电话,请求公安机关予以保护,但公安机关不予答复。当事人何时可以提起行政诉讼?______A.只有在公安机关接到申请后60日内仍然不履行法定职责的,才能向法院起诉B.可以立即起诉C.只有公安机关在《治安管理处罚法》规定的履行法定职责期限内仍不履行的,才能起诉D.只有在公安机关明确表示拒绝提供保护后才能起诉正确答案:B[解析]考查行政诉讼的起诉条件。《行政诉讼法》第47条。
29.
甲村对某县人民政府将一土地所有权确权给乙村的决定不服,向法院申请提起行政诉讼。法院为核实证据,决定对现场进行勘察。请问下列哪种说法正确?______A.人民法院进行现场勘察应依当事人申请进行B.人民法院勘察现场应当制作勘验笔录C.人民法院勘察现场必须绘制现场图D.当事人对勘验结论不能提出异议正确答案:B[解析]考查证据的对质辨认和核实。参见《行政诉讼证据规定》第33条、第34条。
30.
王某因违反《治安管理处罚法》被公安局处以5天行政拘留,王某不服,经复议后,向人民法院提起诉讼,一审法院判决维持该行政处罚。王某上诉,并提出行政赔偿请求,后二审法院经审理认为对王某的行政拘留是违法的。二审法院该作何判决?______A.撤销一审判决,撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解,调解不成,告知其就赔偿问题另行起诉B.撤销一审判决,并确认拘留违法,告知赔偿另行起诉C.撤销一审判决,并确认拘留违法,就赔偿问题调解不成,将全案发回重审D.撤销一审判决,并撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解正确答案:A[解析]考查行政诉讼的判决。根据《行诉若干解释》第70条的规定,应撤销一审判决。根据《行诉若干解释》第71条第4款的规定,王某在二审期间提出行政赔偿请求,二审法院可以就赔偿问题进行调解,调解不成的,应告知其就赔偿另行起诉。
二、多项选择题1.
被诉行政行为有下列情形之一的,法院判决确认违法,但不撤销行政行为:______A.行政行为依法应当撤销,但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的B.行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的C.行政行为程序轻微违法,但对原告权利不产生实际影响的D.被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更的政府特许经营协议的正确答案:AC[解析]选项AC符合《行政诉讼法》第74条第1款,选项B应当采用变更判决,选项D应判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
2.
以下关于行政复议管辖的说法哪一项是错误的?______A.对合肥市地税局的征收税款决定不服,只能向安徽省地税局申请复议B.对北京海关的罚款决定不服,只能向国务院海关总署申请复议C.对厦门市国家安全局的行政拘留决定不服,可以向厦门市人民政府申请复议D.对民政部不予批准注册社团的行为不服的,只能向民政部申请行政复议正确答案:AC[解析]《行政复议法实施条例》第二十四条规定:“申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。”地税属于省以下垂直管理部门,因此对合肥市地税局的征收税款决定不服,可以向安徽省地税局申请复议,也可向合肥市人民政府申请复议,选项A错误。《行政复议法》第十二条第二款规定:“对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。”所以,选项B正确,选项C错误。《行政复议法》第十四条规定:“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,国务院依照本法的规定作出最终裁决。”故选项D正确。
3.
关于公务员的职务与级别,下列说法正确的是?______A.公务员职位类别可以划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别B.公务员解除处分后,恢复原级别、原职务,同时晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响C.公务员的级别和其职务是等同的D.国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列正确答案:AD[解析]根据《公务员法》第14条规定,国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法,对于具有职位特殊性,需要单独管理的,可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。故A项正确。
根据《公务员法》第59条规定,公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再发生违纪行为的,处分期满后,由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级别、原职务。故B项错误。
根据《公务员法》第19条规定,公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系,由国务院规定。公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。故C项错误。
根据《公务员法》第15条规定,国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。故D项正确。故选A、D。
4.
在行政诉讼中,对下列哪些具体行政行为不服提起的诉讼,人民法院可以受理?______A.某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服B.某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权C.某国家机关一处长对撤销其职务不服D.认为行政机关违法要求履行义务的正确答案:ABD[解析]考查应予受理的案件。参见《行政诉讼法》第12条、第13条。
5.
下列关于“起诉不停止执行”原则表述正确的是:______A.在我国“起诉不停止执行”原则只适用于行政机关有强制执行权并能够自行强制执行的情形下B.在诉讼过程中,行政机关申请人民法院强制执行被诉具体行政行为,人民法院原则上不予准许C.行政诉讼中原告申请停止执行的,人民法院应当停止执行D.人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害社会公共利益的,可以依职权裁定停止执行正确答案:AB[解析]考查具体行政行为的停止执行问题。《行政诉讼法》第58条规定,诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的,裁定停止具体行政行为的执行:被告认为需要停止执行的;原告或者利害关系人申请停止执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失,并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;人民法院认为该具体行政行为的执行将会给导致国家利益、社会公共利益造成重大损害的;法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的,可以申请复议一次。
6.
依据《行政许可法》,下列属于地方性法规和省级人民政府规章可以设定的行政许可的有______A.颁发企业营业执照B.授予注册会计师资格C.锅炉供暖许可D.出租车经营许可正确答案:CD[解析]地方性法规和省级政府规章作为地方规范性文件,不能超越地域范围设定应当由法律、行政法规设定的事项;在其地域范围之内,也不得通过设定许可限制其他地区人员或商品在本行政区域内的生产经营活动或流通。凡是应当由国家统一设定的资格、资质许可,不得由地方性法规或省级规章设定。A选项属于企业设立登记,B选项属于应由国家统一确定的公民资格许可,地方均无权设定。此外,地方不能通过设定行政许可禁止其他地区人员到本地区从事生产经营活动或限制其商品进入本地区市场。如地方性法规无权规定本地区内企业不能销售外省香烟等。故选C、D。
7.
2007年12月20日,某乡镇企业职工王某将酒精装入放酒的空纸箱内并带上火车,被列车员刘某发现,要求开箱检查。列车长据此认为王某的行为违反国家《铁路运输安全保护条例》中的“禁止携带易燃、易爆和其他危险品乘车”的规定,遂决定将酒精全部没收,并对其罚款50元。王某不服,向人民法院提起行政诉讼,下列表述正确的是:______A.人民法院不应受理此案,因为铁路局是运输企业,不具备行政主体资格,不能作为行政诉讼的被告B.人民法院应受
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