社区防汛应急演练预案

社区防汛应急演练预案一、适用范围

本预案适用于我国社区范围内因极端天气引发的内涝、洪水、山洪、泥石流等防汛应急情况的处理。针对社区防汛工作特点，本预案旨在规范防汛应急响应程序，明确各相关部门和人员的职责，确保在突发防汛事件时，能够迅速、有序、高效地开展救援和应急处置工作。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强社区防汛基础设施建设，提高防汛能力，做好防汛宣传工作，增强居民的防汛意识，降低灾害风险。

2.统一领导，分级负责。成立社区防汛应急指挥部，统一领导、协调、指挥社区防汛应急工作，明确各级职责，确保应急工作有序进行。

3.快速反应，协同作战。建立完善的应急报警机制，确保在接到防汛预警信息后，迅速启动应急预案，各相关部门和人员协同配合，共同应对防汛应急事件。

4.保障民生，减少损失。在防汛应急事件发生时，优先保障居民生命财产安全，采取有效措施，降低灾害损失。

5.科学决策，及时调整。根据防汛应急事件的实际情况，科学制定救援方案，及时调整应对措施，确保应急工作的高效性。

6.完善预案，动态管理。根据社区防汛工作实际，不断修订完善应急预案，确保预案的实用性和可操作性，实现应急预案的动态管理。

7.演练培训，提高能力。定期组织防汛应急演练，提高相关部门和人员的应急处置能力，确保在突发防汛事件时，能够迅速、有序、高效地开展救援和应急处置工作。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥部成员：

-指挥长：由社区负责人担任，负责全面指挥、协调社区防汛应急工作。

-副指挥长：由社区副主任或相关部门负责人担任，协助指挥长开展应急工作。

-成员：包括社区相关部门负责人、公安、消防、卫生、市政、物业等部门负责人。

（2）主要职责：

-指挥部负责制定、修订社区防汛应急预案，组织应急演练和培训。

-接收、分析、处理防汛预警信息，决定启动或终止应急预案。

-指挥、协调各相关部门和人员开展防汛应急救援工作。

-负责向上级报告防汛应急情况，争取外部支援。

-负责组织、协调灾后恢复重建工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥部成员：

-现场指挥长：由社区负责人或指定的人员担任，负责现场应急救援工作的组织、协调和指挥。

-成员：包括公安、消防、卫生、市政、物业等部门现场负责人及志愿者。

（2）主要职责：

-负责现场救援工作的组织、协调和指挥，确保救援工作有序进行。

-根据实际情况，制定现场救援方案，调整救援力量部署。

-负责现场信息的收集、整理和上报，确保指挥部了解现场情况。

-负责现场人员的安全防护和居民疏散工作，确保居民生命财产安全。

-负责现场救援物资的调配、使用和管理工作，确保救援物资合理使用。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

-社区设立专门的应急值班室，负责日常的防汛预警信息的接收、处理和上报工作。

-当接到气象部门或其他相关部门发布的防汛预警信息时，应急值班室应在第一时间向应急指挥部报告，同时通知相关责任人。

-应急指挥部根据预警信息，决定是否启动应急预案，并通知各相关部门和人员进入应急状态。

-预警信息的上报应采用电话、短信、电子邮件等多种方式，确保信息传递的及时性和准确性。

2、内部应急报警机制

-社区内通过广播、微信群、公告栏等方式，及时向居民发布防汛预警信息。

-社区内设立紧急报警装置，如锣鼓、喇叭等，用于紧急情况下的报警通知。

-社区工作人员、志愿者等应保持通讯畅通，确保能够迅速接收和传递应急报警信息。

3、外部应急报警机制

-与上级政府、气象、水利、市政等部门建立信息共享机制，及时获取外部预警信息。

-与周边社区、单位建立联防联控机制，相互通报防汛信息，协同应对突发情况。

-通过新闻媒体、互联网平台等渠道，发布社区防汛应急相关信息，提醒居民注意安全。

五、险情水毁应急与救援

-在发生险情水毁时，现场应急指挥部应立即启动救援程序，组织人员开展救援工作。

-根据险情水毁的类型和严重程度，采取相应的救援措施，如排水、疏散、加固、医疗救护等。

-确保救援人员的安全，配备必要的防护装备和救援工具。

-及时调用社会救援力量，如专业救援队伍、志愿者等，共同参与救援工作。

六、险情水毁报告

-在险情水毁发生后，现场应急指挥部应及时向应急指挥部报告情况，包括险情发生的地点、时间、影响范围、已采取的救援措施等。

-应急指挥部根据险情报告，协调相关部门和人员，制定进一步的救援计划。

-定期向上级政府及相关部门报告险情水毁及救援进展情况，及时反映社区应急工作状态。

-险情水毁报告应详细记录，以便后续分析和总结经验，提高应急响应能力。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时建筑物、工棚等结构的稳固性，确保其能够抵御洪水冲击。

-确认临时设施是否设置在洪水影响区域外，避免因洪水导致的安全事故。

-检查临时设施排水系统是否畅通，防止内涝发生。

2、基坑设施

-监控基坑周围土体的稳定性，防止因雨水浸泡导致土体塌方。

-检查基坑排水系统是否正常工作，确保基坑内积水及时排出。

-确保基坑防护措施到位，如设置安全围挡、警示标志等。

3、起重运输机械

-定期检查起重机械的稳定性，确保在恶劣天气条件下能够安全作业。

-检查起重机械的防风、防雨、防雷措施，防止因极端天气造成的机械损坏。

-在洪水来临前，将起重机械移动至安全地带，避免被洪水淹没。

4、脚手架工程

-检查脚手架结构是否牢固，是否有锈蚀、变形等情况，及时进行修复和加固。

-确保脚手架的排水系统良好，防止因积水导致脚手架承重能力下降。

-定期检查脚手架的安全防护设施，如防坠落装置、安全网等。

5、临时用电

-检查临时用电线路的敷设是否符合安全规范，避免因雨水浸泡导致电线短路或漏电。

-确保所有电器设备具有防水、防潮功能，防止因潮湿环境引发电气火灾。

-定期对临时用电设备进行绝缘测试，确保用电安全。

-在洪水来临前，必要时切断电源，防止电气设备被洪水淹没导致安全事故。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

-应急预案实施终止后，应急指挥部应立即组织相关部门和人员开展恢复工作。

-对受影响的区域进行安全评估，确保居民可以安全返回。

-对损毁的基础设施进行紧急修复，如道路、桥梁、供水供电设施等，以恢复社区正常生活秩序。

-对受灾居民进行安抚，提供必要的心理援助和生活支持，帮助其尽快恢复正常生活。

-对救援过程中使用的物资、设备进行清点、维护和归位，确保下次使用时能够正常运作。

-对应急预案的实施情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断优化应急预案。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

-现场应急指挥部应根据应急预案，定期组织一次演练培训活动，以提高各部门和人员的应急响应能力。

-演练内容应包括但不限于应急报警、人员疏散、救援操作、信息上报等关键环节。

-演练过程中