经济法基础 教案 项目七 产品质量法

项目七产品质量法一、目标与任务本次教学项目项目七产品质量法学时授课班级授课日期授课地点主讲教师思政理念“刑罚知其所加，则邪恶知其所畏。”通过刑罚，应该使他们知道施加刑罚的原因，那么做坏事的人就知道应该畏惧什么。对待违背法律的人，惩罚必须公平，而且有理有据，使人信服。作为大学生，我们要认识到，企业不断提高产品质量不仅是企业的义务，更要将其作为社会责任上升到企业文化的层面，进而最终提升一个国家和民族的经济竞争力；同时，个人维护自身权益，不仅是维护自己的权益，也是在为提高国家的产品质量做贡献，将来毕业后如果作为经营者，也要生产和销售合格产品，保护消费者的合法权益教学目标知识目标·掌握产品与产品质量的概念·掌握产品质量监督管理的主要制度·理解违反产品质量法的法律责任能力目标·能够运用所学知识，解释产品质量相关的实际问题素质目标·对法律心存敬畏，做遵纪守法的合法公民任务分解任务一产品质量法概述任务二产品质量的监督和管理任务三生产者、销售者的产品质量责任和义务任务四违法责任教学方法讲授法、点拨法、讨论法教学媒体教材、课件、教案、多媒体、投影仪二、教学进度教学过程教学内容教学活动教学时间（分钟）教师活动学生活动情境导入2020年5月2日,何先生在上海某超市内购买某品牌巧克力一盒等共7个品种、8件商品,共计366.60元,其中该巧克力价格为100元。结账后,何先生发现该巧克力的保质期至2020年4月30日,遂先后向超市服务台、上海市某区市场监督管理局投诉,但未达成调解协议。何先生认为该商品购买时已过保质期,不符合《中华人民共和国食品安全法》的规定,为维护自己的合法权益,何先生将该超市诉至法院。并请求法院判令被告退还货款人民币100元及赔偿10倍货款1000元,合计金额1100元。思考：试分析案例中包含的《产品质量法》相关知识出示课件；板书思考新课讲授任务一产品质量法概述一、产品的概念《产品质量法》所称产品是指经过加工、制作,用于销售的各种产品。第一,产品必须是经过加工、制作的物品,如手工加工、工业制造的工艺品、工业产品及农副产品等;而未经加工制作的天然物品,如石油、天然气、矿石及初级农产品(种植业、畜牧业、渔业的产品)等,不是经过加工、制作的产品,不属于《产品质量法》所界定的产品之列。另外,产品也不包括建筑物(建筑物的质量适用关于建设工程质量的规定),但建设工程使用的建筑材料、建筑配件和设备,属于上述产品范围。第二,产品必须是用于销售的物品,未投入流通的物品即使经过加工、制造,也不属于产品。二、产品质量的概念产品质量是指有关法律、行政法规、质量标准,以及合同条款对产品的适用、安全和其他特性的要求,是产品符合人们需要的内在品质和外观形态等诸多方面特性的综合状态。大体而言,评判产品质量的因素主要有适用性、安全性、耐用性、可靠性、经济性和卫生性等。产品质量责任是指因其生产、经销的产品的质量不符合上述特征要求而给用户或消费者造成损失而应承担的责任。任务二产品质量的监督和管理一、产品质量监督和管理体制产品质量监督和管理体制是指国家有关产品质量监督管理机构的设置以及相关职权划分制度的统称。国务院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。二、产品质量监督和管理的主要制度(一)企业质量体系认证制度企业质量体系认证是指由法定的认证机构对企业的产品质量保证能力和质量管理水平进行综合性检查和评定后,确认和证明该企业质量管理达到国际通用标准的一种制度。(二)产品质量认证制度产品质量认证是指依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。(三)产品质量监督检查制度国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品,以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。监督抽查工作由国务院产品质量监督管理部门规划和组织。县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门在本行政区域内也可以组织监督抽查,但是要防止重复抽查。(四)产品质量标准化制度产品质量标准是指国家有关部门或机构以法定形式发布的有关产品质量的技术要求。产品质量标准分为国内标准和国际标准。(1)根据《中华人民共和国标准化法》,国内产品质量标准分为4级:国家标准、行业标准地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。(2)国际标准是指由国际标准化组织、国际电工委员会和国际电信联盟制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布认可的其他国际组织制定的某些标准。(五)产品质量社会监督制度产品质量的社会监督是指消费者、保护消费者权益的社会组织,以及新闻媒介等对产品质量实施的监督。任务三生产者、销售者的产品质量责任和义务一、生产者的产品质量责任和义务(一)保证产品质量的义务保证产品质量是生产者首要的产品质量义务。产品质量应当符合下列要求。(1)不存在危及人身、财产安全的不合理的危险,有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,应当符合该标准。(2)具备产品应当具备的使用性能,但是,对产品存在使用性能瑕疵作出说明的除外。(3)符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准,符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。(二)产品或者包装上的标识必须真实并符合法律规定的义务《产品质量法》规定,产品或者其包装上的标识必须真实,并符合下列要求。(1)有产品质量检验合格证明。(2)有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址。(3)根据产品的特点和要求,需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的,用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,应当在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料。(4)限期使用的产品,应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。(5)使用不当,容易造成产品本身损害或者可能危及人身、财产安全的产品,应当有警示标志或者中文警示说明。(6)易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品,其包装质量必须符合相应要求,依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明,标明储运注意事项。(三)不得实施的禁止性、限制性行为义务《产品质量法》对产品生产者在产品生产方面作了以下禁止性、限制性的规定。(1)生产者不得生产国家明令淘汰的产品。(2)生产者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。(3)生产者不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。(4)生产者生产产品,不得掺杂、掺假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产品冒充合格产品。二、销售者的产品质量责任和义务(一)销售者的义务(1)销售者应当建立并执行进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识。(2)销售者应当采取措施,保持销售产品的质量。(3)销售的产品标识应当符合法律规定。(二)销售者不得实施的行为(1)销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效、变质的产品。(2)销售者不得伪造产地,不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。(3)销售者不得伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志。(4)销售者销售产品,不得掺杂、掺假;不得以假充真、以次充好,以不合格产品冒充合格产品。任务四违法责任一、生产者和销售者的法律责任生产者和销售者违反《产品质量法》的民事责任即通常所说的产品质量责任,可分为产品瑕疵责任和产品缺陷责任。(一)产品瑕疵责任产品瑕疵是指产品存在细小的缺点或存在一般的质量问题。产品瑕疵责任是指因销售的产品存在瑕疵所应承担的民事责任。根据《产品质量法》的规定,售出的产品有下列情形之一的,销售者应当负责修理、更换、退货;给购买产品的用户、消费者造成损失的,销售者应当赔偿损失。(1)不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的。(2)不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的。(3)不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。(二)产品缺陷责任产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康,人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。产品缺陷责任是指因产品存在缺陷造成人身损害或者缺陷产品以外的其他财产损害所应承担的赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任。(1)未将产品投入流通的。(2)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的。(3)将产品投入