TCOSHA 027-2024 住宅物业服务安全小区创建指南

ICS03.080CCSA12团 体 标 准T/COSHA027—2024住宅物业服务安全小区创建指南Guidanceonsafetymanagementinresidentialpropertyserviceenterprises2024-05-31发布 2024-05-31实施中国职安全协会 发布T/COSHA027T/COSHA027—2024II目 次前言 II112范引文件 13语定义 14体求 25建求 2组保与度障 2双预机制 3物管理 5教与训 15安文化 16应管理 16事与害录 17安建档案 17持改进 18附录A（料）风分级法 19A.1危源识 19A.2风评方法 19A.3风分级 20参考献 21T/COSHA027T/COSHA027—2024IIII前 言GB/T1.1—2020本文件由中化金茂物业管理（北京）有限公司提出。本文件由中国职业安全健康协会归口。（（（））T/COSHA027T/COSHA027—2024PAGEPAGE19住宅物业服务安全小区创建指南范围本文件适用于国民经济行业分类中K7020类别的物业管理企业的住宅业态。（GB2894安全标志及其使用导则GB15603危险化学品储存通则GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB35181-2017重大火灾隐患判定方法GB39800.11GB/T45001GB50016GB50028GB50140GB55037GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ188职业健康监护技术规范AQ/T9001-2006安全社区建设基本要求AQ/T9004企业安全文化建设导则AQ/T9007生产安全事故应急演练指南AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范下列术语和定义适用于本文件。物业管理propertymanagement物业服务区域propertyservicesarea物业服务企业propertyserviceenterprise依法设立的并具有独立法人资格，依据物业服务合同从事物业管理服务活动的企业。物业项目部propertyprojectdepartment劳动防护用品laborprotectionarticles劳动者在生产过程中为免遭或者减轻事故伤害和职业危害所配备的防护装备。危险化学品hazardouschemicals工作场所workplace在组织控制下实施与工作紧密相关的职业活动的任何物理地点。风险评价riskevaluation评价风险发生的可能性及程度并确定其是否在可承受范围内的活动。应急预案emergencyplan物业服务人为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。双重预防机制doublepreventionmechanism安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。（）（）GB6441GB/T13861一般事故隐患为危害和整改难度小，发现后能立即整改排除的隐患。重大事故隐患根据GB35181事故隐患分为工作现场类隐患和基础管理类隐患。502430兼2424/湿（）12161），（），（间（）（/GB15603GB39800.1（）GB2894GB2894GB13495.115630GB/T29481（）GB15562.1GB15562.2158GB/T3787（GB7231阈值）GB2894GB16179（（业主3141安全文化事故与伤害记录GB6441GB6442

附录A（资料性）风险分级方法或表A.1危险源辨识部门工作区域危险源类别危险源可能造成的事故……第一类危险源……第二类危险源……风险评价计算表达式为：D＝M×E×C。其中M为安全控制措施的状态，E为暴露于危险环境的频率，C为危险严重度，D为危险源危险性即风险等级。具体赋值见表A.2-A.5。表A.2安全控制措施状态（M）指标分级依据分值人员安全意识（M1）居民毫无安全意识；员工不胜任岗位且不按操作规程进行操作5居民安全意识淡薄；员工不够胜任（经验不足、多次出差错）3居民有安全意识；员工一般胜任（有上岗证、经验一般，偶尔出错）2居民和员工有较高的安全意识；员工高度胜任（经验丰富、培训充分）且严格执行操作规程 1设备设施维护（M2）长期不进行设备保养、或定期对小部分设备保养5部分设备设施定期维护保养3所有设备设施定期维护保养，但记录不完善2所有设备设施定期维护保养，并按时记录在册1日常安全检查（M3）从不按标准进行安全检查5安全管理人员偶尔进行安全检查且整改落实不到位3安全管理人员定期进行安全检查，部分区域整改落实不到位2安全管理人员定期进行安全检查，并按时进行整改1管理成效（M4）没有安全管理制度；不进行安全教育培训5安全管理制度不健全或几乎不落实安全管理制度；偶尔进行安全教育，培训且效果不佳3安全管理制度较健全且部分落实；定期进行安全教育培训且效果较好2具有完善的安全管理制度；定期进行安全教育培训且效果良好1M等级值合计数Sum=M1*0.25+M2*0.25+M3*0.25+M4*0.25表A.3暴露于危险环境的频率（E）分值暴露于危险环境的频率10工作人员连续暴露；居民频繁暴露6工作人员每天工作时间暴露；居民每周一次暴露3工作人员每周多次暴露；居民每月一次暴露0.5工作人员极少暴露；居民罕见暴露表A.4事故造成的后果（C）分值法律法规及制度规定人身伤亡经济损失（万元）企业形象10违反国家法律法规发生死亡、丧失劳动能力≥8万元国内影响分值法律法规及制度规定人身伤亡经济损失（万元）企业形象6不符合地方、行业法规＞15个工作日的轻伤大于等于3万元，小于8万元行业内、省内影响3不符合物业公司的安全生产方针、制度、规定短时间身体不适、皮外伤大于等于1万元，小于3万元 市内影响1完全符合没有受伤＜1万元形象基本没有受损风险等级（D），根据D＝M×E×C可以估算危险源的风险等级，具体分值划分如表A.5。表A.5风险等级（D）分值危险程度风险等级＞100高度危险一级风险54-100中度危险二级风险18-54一般危险三级风险＜18轻度危险四级风险PAGEPAGE21参 考 文 献DB44/T1048T/GDPAWS[4][5][6]中华人民共和国国务院令〔2009〕第54