遂川县草林自来水厂标准化管理运行管理手册

遂〃I县草林自来水厂标准化管理

运行管理手册

文件编号：Scsw-Hxsw-01

版号：VI.0

页数：共91页（含首页）

编写：刘小兰

审定：刘小兰

批准：刘院生

发布日期：2020年11月1日实施日期：2020年11月1日

编制说明

为了进一步加强农村饮用水规范化管理，确保农村水厂供水安全，切实提高

水厂的运行、维护工作效率，根据江西省政府、省水利厅全面推行农村供水工程

标准化管理文件精神要求和《农村供水工程管理手册编制指南》等规定，结合遂

川县草林自来水厂水厂实际情况，特制定本管理手册。

本手册涵盖了农村水厂日常运行管理的重要环节和必要流程，根据事项-岗

位-人员-制度相对应原则，对本水厂需要明确的主要管理事项进行了整理，制定

了管理架构、管理制度、操作规程等内容，将管理责任、工作任务具体落实到相

应岗位、人员。

本手册是水厂标准化管理的规范性文件，亦是指导农村水厂建设、实施供水

工程标准化管理的纲领和行为准则，全体员工须遵照执行。

本手册由编制单位负责解释说明，并根据实际情况的变化做好修订与完善工

作。

目录

1.总则............................................................1

1.1管理目标....................................................1

1.2适用范围...................................................1

1.3编制依据...................................................1

1.4制订与发放.................................................1

1.5手册培训...................................................1

2.水厂概况.......................................................2

2.1生产工艺..................................................3

2.2主要设施明细..............................................4

3.管理机构.......................................................5

3.1机构设立...................................................5

3.2组织框架...................................................5

3.3岗位职责...................................................6

4.管理制度......................................................11

4.1运行管理制度..............................................11

4.2安全管理制度...............................................18

4.3行政管理制度..............................................25

5.运行操作......................................................27

5.1水厂运行操作规程..........................................27

5.2其他运行操作流程..........................................37

6.维修养护管理..................................................40

6.1环境养护..................................................40

6.2设备养护..................................................42

6.3经营管理..................................................50

7.应急管理......................................................54

7.1应急预案概况..............................................54

7.2专项应急预案..............................................55

7.3应急储备及联络方式........................................64

7.4责任与奖惩................................................64

8.信息化........................................................65

8.1办公信息化...............................................65

8.2生产管理信息化...........................................65

9.激励机制......................................................66

9.1单位自审..................................................66

9.2外部评审..................................................66

9.3考评制度..................................................66

9.4监督机制..................................................67

10.附录............................................................69

附表1草林自来水厂水源巡查记录表.............................69

附表2草林自来水厂净化消毒生产记录（日报）表.................70

附表3草林自来水厂水质检测日检表.............................72

附表4草林自来水厂交接班记录表...............................73

附表5草林自来水厂日常巡检记录表.............................74

附表6草林自来水厂设备维护保养记录...........................75

附表7草林自来水厂设备/设施采购/技改/报废申请表..............76

附表8草林自来水厂紧急情况处理记录...........................77

附表9草林自来水厂危险化学品使用台账.........................78

附表10草林自来水厂管网听漏日报表............................79

附表11草林自来水厂管网维修情况表............................80

附件12草林自来水厂仓库入库单................................81

附件13草林自来水厂仓库领料申请单............................82

附表14草林自来水厂安全培训签到表............................83

附表15草林自来水厂安全隐患排查表............................83

附表16草林自来水厂隐患排查整改明细..........................86

附表17草林自来水厂用户用水基础信息档案......................87

L总则

Li管理目标

加强农村水厂的标准化、规范化管理，充分发挥手册在生产管理过程中的导

向作用，使水厂运行管理更加优质、高效、安全。

L2适用范围

适用于遂川县草林自来水厂所有在岗人员。

1.3编制依据

《村镇供水工程技术规范》及相关法律法规、规程规范要求

江西省人民政府办公厅《关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（赣府

厅发[2017]56号）

《江西省水利厅关于印发全面推行水利工程标准化管理实施方案的通知》

（赣水建管字[2017]91号）

江西省水利厅关于印发《江西省农村供水工程运行管理指南（试行）》的通

知（赣农水字[2020]19号）

1.4制订与发放

本手册应根据管理工作的实际情况适时进行修订、完善，以满足水厂日常工

作需要，每一次修订需注明版本号、生效时间、编制与审批人。

本手册的生效为编制单位负责人签发后生效，并发放到所在水厂管理及操作

i口

人贝。

1.5手册培训

从事农村水厂工作的全体员工必须熟悉并严格遵守本管理手册，认真学习水

厂运行管理有关规范及技术标准，掌握本岗位工作任务要求，做好本职工作。

2.水厂概况

江西省草林自来水厂新建于1991年，地址位于草林镇草林村旗杆组，经营

范围为草林镇坪镇、溪下村、草林村、悠富村。设计规模日供水0.16万吨，实

际供水规模800吨/日，取水采用左溪河河水，采用取水泵房取水，浑水进水管

道为DN200,出水管道为DN250。

管网平面图

2.1生产工艺

草林自来水厂采用左溪河水为水源，通过管道把原水输送净水厂。通过管道

把原水输送净水厂。根据原水水质变化的要求设有投加聚合氯化铝进行强氧化及

吸附工艺处理，再进入沉淀池，沉淀后水经重力式无阀滤池过滤，滤后水设置了

次氯酸钠发生器装置投加消毒，经过净化工艺处理的水流到清水池，通过重力流

经管网输送给用户。主要生产工艺图如下：

水厂供水工艺流程图

生产工艺流程图

(1)絮凝

工艺型式：网格絮凝池；

混合方式：管道混合；

絮凝剂：聚合氯化铝或硫酸铝；

絮蒯间：10-15的，其中前段3-5分钟，中段3—5分钟，末段4T分钟。

(2)沉淀

工艺型式：上向流斜管沉淀池；

沉淀时间：4—7分钟。

(3)过滤

工艺型式：重力式无阀滤池；

滤速：10米/小时；

冲洗历时：4-5分钟；

(4)消毒

消毒方式：次氯酸钠消毒；

接触时间：不小于30分钟；

消毒后经水质检测符合饮用水标准的水经输配水管网输送给用户。

2.2主要设施明细

水厂主要构筑物明细

构筑物名称数量单位备注

斜管沉淀池（沉淀池与反应池合建，共一座分两组。主池体长

6.07m,宽4.62m、高5.29m,排水沟长3.96m,宽1.08m、高1.53m,

占地面积33.96nf,建筑面积33.03ml净产水能力80m3/h,

沉淀池1座反应时间20分钟，平均流速为V平=0.4m/s,沉淀池采用斜管

沉淀，上升流速采用2.5m/s,配水区高度0.7T.4m,斜管区高

度0.87m,集水渠高度0.6-101排泥周期9.9小时，历时0.9分

钟）

重力式无阀滤池（主池体长15.92m、宽2.4m、高6.9m,排水井

长2.72m,宽1.06m,高1.3m,占地面积14.04nf,建筑面积

滤池1座

15.94m:净产水能力80m3/h,滤速10m/h,平均冲洗强度15L/s*

m!,冲洗历时5分钟，期终水头损失值1.70m）

清水池（总有效容量为400m3,长15.92米，宽8.12m,高3.9m,

占地面积129.27池内设砖砌导流墙，池顶设DN200通气管，

清水池1座

清水池设置高位溢流管，溢流管管径为DN1000,清水池出水管

上设置放空管。）

日常规检测项目9项，（参考生活饮用水卫生标准GB5749-2006

水质化验室1间

要求），每年定期接受当地疾控中心的监督检测。

加砒采用固体碱式氧化铝，平均投加量为10mg/L,设计最大投

加量20mg/L,投加浓度为20%,投加点设在直列式混合器前端。

加药问1间

投加方式：采用计量泵投加。按源水流量比例投加。并根据流

动电流检测仪检测反馈调节计量泵投加量。

水厂采用次氯酸钠消毒。加氯点分别设在滤后出水管上和混合

反应前的管道上，设计投加量为20mg/L,采用不同的加氯机分

消毒间1间

别投加，投加方式：采用次氯酸钠发生器，将食盐按比例稀释、

电解，将形成的一定浓度的次氯酸钠溶液投加到待消毒水体中。

3.管理机构

3.1机构设立

遂川县草林自来水厂是由政府于1991年建设而成（2019年改造）的水厂,

负责遂川县草林镇周边的农村用户的生活供水等。

水厂管理单位：草林红坪水务有限公司

主体责任人：赖国琛

监管责任人：张晓曲

运行管理责任人：刘小兰

本水厂所有权为江西省遂川县草林镇政府，对供水安全负主体责任。

本水厂的管护主体为草林红坪水务有限公司，对供水安全负直接责任。

3.2组织框架

水厂根据实际生产需要设置以下主要岗位：单位负责岗、综合管理岗、制水运行

岗、化验岗、设备维护岗、管网维修养护岗、水费抄收岗、安全管理岗，人员数

量根据水厂的供水规模及生产运营实际需要配备，可一人多岗、一岗多人，但严

禁无事设岗或有事无岗。

单位负责岗

（厂长）1名

管

综

制

水

安

设

网

合

水

费

全

备

化

维

管

运

抄

管

维

验

修

养

岗

理

行

收

理

护

护

岗

岗

岗

岗

岗

岗

3.3岗位职责

3.3.1厂长岗位职责

(1)负责水厂全面工作，处理日常事务。

(2)定期组织水厂工作人员学习政治理论及业务知识，树立高度的责任感和强

烈的事业心，提高职工队伍素质。

(3)协调处理好相关单位及各用户之间的关系，秉公办事，不以权谋私。

(4)严格执行各项规章制度，实行厂务公开，以身作则，率先垂范。

(5)定期向县级水行政主管部门报告经营管理情况，并接受水行政主管部门的

监管。

(6)组织制定落实水厂安全管理、消防等工作制度，制定处理各类生产事故的

预案。检查落实各项规章制度和岗位目标责任制的执行情况。

(7)组织制定规范生产运行、客户服务、抄表、收费、户表安装等事务的运作

流程与标准要求。

(8)组织制定水厂供水生产计划，调度生产运行以满足用水需求，制定制水消

耗定额，组织开展节能降耗工作，并进行考核。

(9)负责制定日常维修、大修和更新改造计划。

(10)负责处理本供水系统各种生产安全事故，按照事故的等级、性质负责及

时上报相关主管领导和部门。

3.3.2制水运行岗位职责

(1)熟知制水工艺及设备(施)的运行状况，掌握各种制水设备(施)操作技能

保障制水安全高效。

(2)根据生产工艺流程开展制水工作，确保供水生产计划和安全生产的落实，监

控生产的全过程，针对出现的异常情况及时进行处理并上报。

(3)对生产过程进行全程控制，按操作规程控制运行设备、设施，并对各关键生

产环节的水质进行监测，发现异常及时处理并上报。

(4)定期对水厂制水构筑物进行清洗、排泥和漂浮物打捞。

(5)负责做好设备的日常巡检、维护保养等工作，确保设备良好使用。

(6)负责填写各类运行原始记录，确保各项参数准确无误，负责供水生产管理信

息数据的收集、分析，编制各项统计报表，及时掌握生产中各项环节的生产运行状

况。

(7)完成上级领导交办的其他工作。

3.3.3设备维护岗位职责

(1)负责制水设备及有关设施的安装、维修和保养工作，确保设备正常运行。

(2)熟悉制水设备的结构、原理、性能，能熟练安装和维修设备。

(3)电工必须持证上岗，严格操作规程，严禁违章作业。出现电气设备故障或

发生运行事故后，及时赶赴现场处理。

(4)所使用的工具必须符合安全操作规程相关要求，随时检查工具的安全性

能，确保操作安全。

(5)对高压操作或特殊需要带电操作时，必须有专人监护。

(6)定期对设备和安全防护设施进行检查、维护、保养，保证设备完好率达

100%,设备事故率为零，同时做好机电设备运行情况记录。

(7)合理领用日常耗材，剩余材料及时退库，保证厂区仓库备用常规常用维修

备件、材料库存。

3.3.4管网维修养护岗位职责

(1)负责户表安装的现场勘察、安装方案设计、预决算，新用户立户户表安装

工作。

(2)负责做好表务管理工作，对达到使用年限或经检验无法正确使用的水表及

时拆除与更换。

(3)协助做好供水稽查工作，调查各类违章用水和私拉乱接，定期核实客户用

水类别与水价是否相符，纠正各种违规违章用水行为。

(4)负责做好日常探漏和管网巡查工作，并做好相关探漏记录，发现漏点及时

组织抢维修。

(5)负责做好管网抢维修工作，做好抢维修管理台账，安装和抢修设备的日常

维护工作。

(6)熟悉管网分布走向、规格以及性能作用；对新安装管道及水表，应严格按

技术要求进行验收。经常检查各种材料储备情况，做好设备原始台帐的建立和日

常维护记录工作。

(7)进入现场施工作业，必须穿戴好防护工具，严格按技术标准进行操作。

(8)完成上级领导交办的其他工作。

3.3.5化验岗位职责

(1)严格按操作规程操作，熟练掌握化验技术，严守制度，严格按相关规程、

规范操作，确保化验结果的准确性，为制水人员提供真实可靠的依据。

(2)负责做好水厂日常水质检测工作，记录和保存化验数据，发现异常情况及

时报告，水质特殊时期应根据实际情况增加检验的项目和频次。

(3)负责对水质监测数据进行分析，并填报水质报表。

(4)建立水质台帐，及时准确提供水质指标，做好资料保密工作，未经批准不

得对外提供。

(5)按规定对水源水、出厂水、管网水取样送有资质的水质检测单位检测，并

协助卫生部门对水质的监督检测。

(6)负责化验室仪器设备、化学试剂的使用保管工作，仪器定期校准及保养工

作，做好防盗、防火及安全生产工作。

(7)有毒有害药品要专人管理，准确记录用量，药品管理完好率达100%。

(8)做好化验室仪器设备的日常维护保养工作，做好化验室内部卫生管理工

作，确保化验室环境整洁，设备设施表面清洁，地面无积水杂物等。

(9)负责净水药剂的抽样检测工作。

(10)完成上级领导交办的其他工作。

3.3.6水费抄收岗位职责

(1)负责所管理供水区域水表抄录，做好收费、催费工作。

(2)抄表率要求达98%,抄表准确率要求达98%以上，如遇水表故障导致计量

不准或未计量，应商用水户合理确定用水量。

(3)负责签订供用水合同，做好客户档案的建立、更新和客户关系管理，根据

客户用水性质变化及时调整用水性质。

(4)规范服务，用语文明，佩证上岗，随时接待用户查询水量及解答有关问题,

提高服务质量，树立良好形象。

(5)负责做好用户咨询、投诉等工作,为客户提供用水常识、服务指南、收费

标准等方面的咨询服务。

(6)完成上级领导交办的其他工作。

3.3.7安全管理岗位职责

(1)在水厂负责人的领导下，负责水厂安全生产工作的具体实施工作。

(2)负责组织制定安全保卫、消防等安全管理制度，组织制定要害和重点部位

的安全管理措施，并监督各项制度的执行情况。

(3)做好员工的安全思想、安全技术教育培训工作，负责对新员工(包括实习

生、临时工和外来务工人员)进行安全教育，并监督、检查、指导班组、岗位安

全教育。

(4)负责组织制定各类突发事件应急预案和安全防范措施。

(5)负责门卫、危险化学品、消防等安全管理，负责水厂日常安全检查。

(6)负责水厂安全设备，灭火器材、防护器材和急救器具的监督管理。

(7)完成上级领导交办的其他工作。

3.3.8综合管理岗位职责

(1)负责水厂各类文件、通知的撰写和收发工作，负责办公用品的采购等工作。

(2)负责水厂公章的使用管理及各类证件的注册、登记、变更、年检等管理工

作。

(3)负责来人来访的接待工作，做好信访件的及时回复工作。

(4)负责水厂员工薪酬、福利管理以及办理员工的各项社会保险。

(5)负责水厂会务管理、内外关系管理、综治管理、党务管理、劳动关系管理

等工作。

(6)负责其他岗位未涉及的阶段性工作及上传下达的联络工作。

(7)负责物资仓储、固定资产管理等工作。

(8)完成上级领导交办的其他工作。

“岗位一事项一人员”对应表

岗位名称工作事项人员姓名

负责水务公司和水厂组织管

公司管理岗刘小兰

理工作和安全生产工作。

负责净水厂运行管理（加药、

制水岗蒋小华

消毒、排泥等）。

负责净水厂区内工程和设备

维修养护岗刘小兰

的维修、保养。

负责对输、配水管道进行巡

管道巡查维护岗陈小建

查、听漏和维修、维护。

负责对水源地、取水口、水

水源地巡查岗刘小兰

源地保护区巡查保护工作。

负责水质日常检测工作和水

水质化验岗蒋小华

质送检工作。

入户安装岗负责入户安装工作。陈小建

负责公司和水厂财务管理、

财务管理岗古群惠

工资发放，开户收费等工作。

张爱红

抄表收费岗负责抄表收费。

刘春锦

负责化学物品、管件、配件

仓库管理岗刘小兰

管理及保存，出入库等工作

4.管理制度

4.1运行管理制度

4.1.1水源保护区巡查制度

1、巡查范围

从取水点起算，上游1000米至下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200

米的陆域。

2、巡查内容

(1)新建、扩建规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目。

(2)在水源保护区范围内设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、排污

口。

(3)装载有毒有害物质、油类、粪便而无防渗、防溢、防漏设施的船舶和车辆

通过保护区。

(4)在水源保护区内破坏水环境、污染水源的违反政府法令的一切行为。

(5)其它可能危及水源安全的现象。

(6)枯水期巡查、记录水源水量的变化情况，发现水量不足时，应查明原因，

及时向主管部门报告，并告知用水户，必要时应采取适宜的应急供水措施。

3、违规和突发情况处置

(1)对巡查中发现的一般违法行为要及时劝阻，遇劝阻无效情况则上报水厂负

责人，紧急情况下报警。

(2)对巡查中发现的突发性水污染事件，应及时报告水厂负责人，启动应急预

案。

4、巡查方式

(1)现场值班人员定期对水源保护区进行巡查，并填写巡查记录，发现问题及

时报告和记录。

(2)饮用水水源一级保护区实行逐日巡查，二级保护区实行不定期巡查。

(3)有条件的水厂可对取水口进行视频安防监控。

4.1.2水厂巡查制度

1、各生产车间岗位操作人员，每小时巡检一次，在相应岗位的生产日报表

上进行记录。

2、生产不稳定、气候异常或开停车等特殊情况时，应增加巡检次数，以确

保安全生产。

3、如遇到抢修任务及其他原因无法按时巡检的，应在巡检记录中注明，说

明原因。

4、各岗员工在巡检间歇期间须多学习各台设备的说明书与电路图，了解设

备的结构、性能，掌握巡检内容、标准和方法，应努力学习业务技术，熟悉所管

设备的性能结构及工作原理，做到会操作、会判断、会维护、会修理。

5、在巡检过程中应提高警惕，注意人身安全，做好各种安全防护措施。

6、按照指定路线巡检（特殊情况除外，如抢修），巡检过程中应全而细，

必须按照巡检表所列的巡检点逐点检查，发现问题立即查明原因并采取相应措

施，出现巡检人员能力解决不了的情况应及时向上级领导汇报。

7、利用巡检工具和人的感官（看、听、嗅、尝、摸）进行每天巡检，并做

好记录，发现异常现象时应做好记录并予以跟踪。

8、在巡检过程中发现重大故障应立即停机并及时上报。

9、各岗人员在巡检过程中必须如实做好巡检记录。参加巡检的人员要签字

确认，巡检记录要详细，必要时可拍照、摄像，做到巡有记载，查有依据。

10、巡检结束后，应及时整理巡检记录；对需要进行维修的问题提出维修申

请；对于把握不准的问题应及时向水厂厂长汇报，共同讨论确定处理意见，同时

加强对该点的巡检力度。

4.1.3生产运行管理制度

1、运行工熟悉制水工艺流程，熟练掌握生产设备设施操作规程，服从指挥,

按时开停机泵。

2、密切注意源水水质情况，根据源水水质情况及化验室搅拌实验结果指导

投加药剂，如出现出厂水水质异常要及时报告。

3、经常巡视机泵、加药系统运行情况，听声音、看温度、嗅气味，出现故

障及时解决或报修，并做好记录，凡因人为责任造成设备损失按责任大小惩罚当

事人。

4、配药前必须穿好劳保用品（正确穿戴工作服、口罩、防酸碱手套等）。

开启风机，保证空气畅通。

5、配制药剂过程中和设备运转过程中严禁吸烟及明火（不许使用摔砸和铁

器敲打等方法，只能使用木槌敲打）。

6、氯酸钠存放处禁止吸烟和明火。

7、按时对发生器和酸罐进行巡视检查，防止酸液泄漏事故的发生。出现故

障及时解决或报修，并做好记录，凡因人为责任造成设备损失按责任大小惩罚当

事人。

8、遵守劳动纪律，上班不得迟到、早退、串岗、睡岗、外出和干与工作无

关的事，如有违反，进行严肃批评教育并通报。

9、上班人员要保证工作场所地面、门窗、桌椅、工具等清洁，用具摆放整

齐，卫生区整洁干净做到“三交，三不接”。

10、运行工每年须定期进行健康体检，体检不合格者严禁上岗。

11、运行工在工作过程中，禁止穿高跟鞋、拖鞋等不利于安全生产的着装。

12、各种记录台账符合要求，整洁、准确、完整。

4.1.4交接班制度

1、接班人员应提前到岗了解生产情况，提前15分钟到岗，与交班人员一起

检查交接事项等情况。

2、接班人员上岗前必须对本岗位所有设备进行巡检，如发现设备非正常运

行应与交班人员共同处理。

3、接班人员未按时到岗接班，交班人不得擅自离岗。

4、严禁酒后上岗和在岗期间饮酒，有权拒绝饮酒者接班。

5、接班人员应认真核查巡检情况与生产记录是否相符，如有不符应当面提

出并与交班人员共同核定后如实填写记录；如双方不能达成一致意见则请水厂厂

长进行裁定。

6、无特殊情况，接班人员不得以任何理由拖延接班时间，否则按相关规定

扣发工资。

7、制水工交班人员交班前应做到制水运行记录清、常用工具数量清以及有

关设备和生产场地清洁卫生；特别是对以下八项内容要全面整理和检查，并对未

完成的工作事项及其它有关事宜向接班人仔细交待清楚：

a.水质及水量、水压要求情况；

b.反应沉淀池、滤池、消毒、清水池的运行情况；

c.控制室运行情况及一切设备的动态；

d.各种资料、记录、图标等；

e.工具、用具、安全设施及消防设备；

f.水池周围、车间设备、门窗、地板的清洁卫生；

g.存在的问题及采取的措施；

h.上级指示和有关通知。

8、制水工交接双方必须按次序对投药室、加氯机、控制室、源水及出厂水

的浊度和余氯反应进行检查验收。

9、交接班发现问题时共同处理，处理事故时，不能进行交接班，确实处理

不好的及时向水厂厂长汇报，并将水厂厂长指示和交班人的意见填入生产记录。

10、交接班完成后，双方在记录上签字。

4.1.5化验管理制度

1、化验员必须具有与其承担的工作相适应的知识和技能，取得相应培训合

格证方可上岗。

2、应按《城市供水水质标准》（CJ/T206-200（5）、《生活饮用水卫生标

准》（GB5749-200（6）等相关要求，并参照行业相关规范，对原水、出厂水、

管网末梢水进行检测。检测原始记录必须规范、完整，存档备查。

3、定期对给水水源地、给水水源输送带及其卫生防护区进行巡查，建立巡

查预警制度并认真执行。

4、应对净水构筑物定期清洗或消毒，检验合格后方可通水。清水池每年至

少清洗消毒一次，并做好相应记录。

5、用于检测的计量仪器必须按有关规定进行检定或校验，保证其正常工作

状态，并做好校验和维护记录，同时做好实验药品等相关物品的管理工作。

6、应合理设置水质检测采样点。采样点应分别设在水源取水口、水厂出水

口和居民经常用水点及管网末梢。水样的采集和保存应严格按照《生活饮用水标

准检验方法》（GB5750.T13-200（6）的要求执行。

7、应及时对水质检测数据进行分析，并用于指导生产，防控水质安全风险。

8、水质出现异常，检验结果超出限值时，应立即报上级领导并重复检测，

增加检测频次，查明原因，采取措施，必要时启动水质应急预案。

4.1.6设备管理制度

1、设备设施选购

1）设备设施管理人员应根据水厂特点、工艺要求广泛收集信息（包括：国

际、国内本行业的生产技术水平，设备设施安全可靠程度、价格、售后

服务等），经过论证提出初步意见报水厂负责人实施。

2）安装、调试、验收、建立档案等。

2、设备设施使用前的管理工作

1）制订安全操作规程、设备检维修方案。

2）制订设备设施维护保养责任制，设备定期检查和考核记录。

3）安全管理人员负责监督安装安全防护装置。

4）做好员工培训工作。内容包括设备设施原理、结构、操作方法、安全注

意事项、维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。

5）特种设备的操作人员应持有有效地操作资格证书，否则不准上岗。

3、设备使用

1）设备操作和维修人员必须掌握设备的构造、特点、性能，熟悉设备的操

作和保养技术，并经考试合格才能上岗操作。

2）使用设备必须遵守五项纪律：

a.凭操作证或上岗证使用设备，遵守安全操作规程；

b.经常保持设备清洁，并按规定定时加润滑油；

c.遵守交接班制度；

d.管好工具及各种备件，不得遗失；

e.发现异常立即检查，操作人员不能处理的问题应及时通知维修人员检查

处理。

3）严格按操作规程作业，防止野蛮操作、强制运行。

4、设备维护保养

1）操作人员应遵守“三好”（管好、用好、修好）；“四会”（会使用、

会保养、会检查、会排除故障）；“四项要求”（整齐、清洁、润滑、

安全），执行日常维护与定期保养相结合制度。

2）设备由操作或维修人员每日例行维护，发现设备缺陷和隐患，必须及时

处理，把故障消灭在萌芽状态，减少事故发生。

3）水厂所有生产设备应落实人员负责管理。在生产期间，值班人员负责设

备的使用、日常保养以及管理，设备检修期间检修人员应按照检修计划

负责设备的维护和保养。

5、生产设施应定期进行检修

每年进行两次小修，每三年进行一次大修。检修时间一般应安排在供水淡季

进行。小修内容为：机电设备的清洗、加油，电气设备、线路的巡视及绝缘监测。

大修内容为：机电设备的全面检查，易损部件或部分设备的更新，部分设施的除

锈和刷漆，并含所有小修项目。

6、做好设备检修计划和人员物资的安排

检修中应落实检修责任制，切实注意检修质量和人身安全。完工后组织检查、

验收和设备的评级，并做好总结和记录。

7、建立设备档案

对所有设备进行登记造册存档，包括所有新到设备的技术资料以及现有设备

的缺陷资料、大修记录、设备运行记录等。

4.1.7工艺技术管理制度

1、技改、技措管理

水厂工艺技术指标需要更改时，由水厂提出申请，报水厂负责人审核。根据

水厂提报的申请，组织安排论证工作，经审批后方可进行测试工作。工艺技术指

标的制订和修改，必须符合安全和环保技术规定。技术文件修订后，应及时备案

管理。

2、工艺技术台账管理

1）产量、消耗指标台帐要求：各车间均应建立产量、消耗指标台帐，对全部

产品的日产量、各类消耗的日耗量、单耗等进行记录。

2）工艺指标台帐要求：各生产车间均应建立工艺指标台帐，对所有的工艺指

标进行逐日记录。

3）技改、技措台帐要求：内容包括技改名称、技改内容（包括意义）、费用、

实施的起止时间、提出人和实施人。

4）操作事故台帐要求：内容包括事故发生日期、地点、事故名称、事故属性、

事故损失、事故原因、责任人、处理结果、防范措施，可根据本车间的实

际情况增减内容。

5）质量事故台帐要求：内容包括事故发生日期、地点、事故名称、事故属性、

事故损失、事故原因、责任人、处理结果、防范措施，可根据本车间的实

际情况增减内容。

6）台帐的填写与保管：记录人员必须按时认真填写，填写的数据必须准确、

真实，台帐必须清洁、无乱划。认真存档保管，不得损坏和丢失。

4.1.8抄表收费管理制度

1、为了进一步规范抄表收费工作，落实工作责任，特制定本制度。

2、抄表收费按照物价部门有关文件规定执行，做到计量准确，及时收费。

3、抄表工作必须到位，严禁估抄，漏抄、错抄、请人代抄，严禁弄虚作假。

遇有故障情况，抄表员应及时登记在册并通知表计维护人员进行故障处理。

4、抄表员应认真执行水厂规定，文明优质服务，耐心解答用户的询问，向

用户宣传有关规定。

5、坚持文明收费和人性化服务，对待用户不得态度生硬引发矛盾。向用户

发放便民服务卡，与用户保持经常性联系。采取电话、短信提醒、信函通知、账

单告知、登门拜访等一系列积极有效的方法和措施搞好水费回收工作。

6、当日收费工作结束后，收费员应对现金和支票进行盘点，盘点无误后，

当日全额存入银行。

7、对用户的来电咨询和来访举报，实行首问负责制、限期办结制、及时化

解矛盾解决问题，确保水费工作的规范有序，持续健康发展。

8、针对多次拖欠水费的用户，收费人员应主动上门了解情况，开展说服劝

缴工作，并向用户发出书面限期缴款通知书。对多次劝说无效的情况下，可采取

停止供水等相应措施。

9、水表抄表率和收费率必须做到100%,如因抄表员或收费员原因造成错收、

漏收的应由责任人承担全部责任。

10、各岗位应做好统计工作，理顺用户编号，如实体现未交户和报停户的情

况，并于月底前报水厂进行核查，年终应做好记载及变更工作。

11、各抄表员应妥善保管抄表报表及相关票据。

4.1.9供水管网抢维修管理制度

1、抢维修人员必须经过相关培训合格后，方可上岗。设备操作人员应做到

“四懂三会”（懂性能、原理、结构、用途；会操作、保养、排除故障）。

2、必须熟悉本工种所使用的设备、机具、工具的性能、技术要求和安全操

作要领，熟悉操作。同时，提倡一专多能，能使用其他工种抢维修设备和机具。

3、操作人员应熟悉各类设备的用油牌号、性能及使用要点，按设备的使用

要求对号使用油品，根据季节的要求使用油品。

4、抢维修车辆、设备、机具、通讯设施、防护用具、检测仪器等装备要定

位存放，做到集装式管理，保证抢维修的急需。

5、长期处于应急备用状态的维抢修设备，应每月试运行一次，对试运行中

发现的问题及时处理。

6、所有维抢修机具不得对外租借，且不得擅自用于维抢修及演练以外的作

业。

7、维抢修设备在使用过程中坚决杜绝拼设备、少润滑、带故障运转、违章

作业等现象。

8、执行维抢修任务动用维抢修设备、机具、备品、备件时，应报所属单位

相关负责人批准后使用。

9、维抢修动用的设备、机具、备品、备件等，在任务完成反库前，经负责

人检查并签字确认后方可入库；耗费品应统计上报，由所属人员及时安排补充。

10、执行完维抢修任务的设备要进行维护检查，对查出问题要及时处理，严

格禁止带病入库。

11、维抢修设备用水应使用经过处理达标的软化水。冬季，设备使用防冻液,

应定期检查，及时补充或更换。

4.1.10管网巡检管理制度

1、管网巡查人员应按照水厂规定的巡查计划展开管网巡线工作。

2、巡查人员应与其他公共事业单位、工地负责机构及承建商等保持联系，

以便于进行巡查监察挖掘工程，及早察觉危害供水管道的工程项目。

3、巡查人员在巡查过程中发现管网附近有施工工程时，应告知对方在进行

此类工程前，需取得本水厂同意。必要时应提供施工范围内的供水管网位置图。

4、巡查人员应提供足够资料告知打桩或钻探的工作人员，防止对方在施工

过程中对管网造成破坏。

5、严禁任何机械挖掘在距离供水管道少于1米的范围内进行施工。

6、巡查人员发现管网破损泄漏情况，应做好现场标记及记录，及时汇报，

以便于水厂后续做好维修工作。

7、对于紧急泄漏事件应在第一时间上报，并留守现场直至维修队到达。

4.2安全管理制度

4.2.1水厂安全生产管理制度

1、水厂厂长是本水厂安全生产的第一负责人，全面负责本厂的安全生产管

理、检查与考核工作。

2、除水厂值班人员以外，严禁其它人员进入水厂区域。特殊情况必须报经

上级许可，并登记签字。

3、厂区除工作必需的人员、车辆进出外，应实行封闭管理。值班人员应加

强厂区内巡查，一旦发现可疑情况或可疑人员，应立即采取措施并及时报告。

4、坚持日检、月检及节日前安全检查，发现问题及时处理并做好记录。

5、水厂的水泵、阀门、二氧化氯发生器等机器设备应保持良好运行状态，

且应定期对其进行维护保养并做好记录。

6、水厂的电器设备如电机、变压器及配电设备等应保持安全、可靠的运转,

电器设备的安装及使用必须符合安全规定，严禁私拉乱接电源，做到安全用电。

7、值班人员应加强对水厂机电设备运行状况的巡查，发现问题及时报告。

8、水处理所用的混凝剂、消毒剂等化学药品应妥善保管存放，使用时严格

遵循操作规程，接触有毒物质，工作人员必须佩戴防毒用具。

9、运行设备在检修前必须切断电源，悬挂“正在维修，禁止合闸”警示牌;

进行检维修操作时必须穿戴好安全防护用品，并有安全员现场监护。

10、严格执行《设备运行规程》，严禁违章指挥、违章作业的行为发生。

11、进行设备现场操作时，作业人员必须按规定穿好劳动保护装备；严禁当

班时穿高跟鞋、拖鞋，禁止披长发、穿长裙进入机房，严禁在水处理池周围打闹、

嬉戏。

12、生产人员在夜间作业和高空作业时要有安全措施、明显标志，必须佩戴

安全帽、安全带，要有足够的照明安全措施，要落实安全监护人。

13、使用安全防护工器具前必须检查完好性，按规定定期检验，保证使用可

o

14、化验室剧毒、危险药剂应有专人保管，对有怀疑的药剂应停止使用，妥

善处理，重新配制。

15、管道安装，维修施工工地，做到即时开挖即时清场，设立道路通道明显

标志，保证车辆、行人通道无阻。禁止由临时人员开、关管道阀门。

16、发生伤亡、设备、火警事故，应立即抢救伤员和重要物资，保护现场并

及时向领导报告。

4.2.2安全生产责任制度

1、为了加强安全管理，明确安全责任，保障安全生产，特制定本安全生产

责任制。

2、安全生产责任事故执行“三不放过”原则，即责任事故原因没查清不放

过，事故没得到正确处理不放过，事故责任人没得到处理不放过。

3、生产作业时应做到“三不伤害”，即不伤害别人，不伤害自己，不被人

伤害。

4、各岗位安全生产责任制

（1）水厂厂长安全生产责任制

1）认真执行党和国家安全生产方针、政策、法令法规和上级的指示、决

议，对本水厂安全生产工作负全面责任。

2）把安全生产列入重要议事日程，实行“一岗双责”。

3）加强安全教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。不断改善作业

环境和劳动条件。

4）定期和不定期开展安全检查，对查出的隐患做到人员、措施、经费“三

落实"，限期整改，不留隐患。

5）发生事故，及时按程序报告有关领导和主管部门，积极组织自救，同

时参加事故调查、分析和处理，进一步落实安全措施。

6）经常进行现场巡视检查，及时处理违反安全生产规定的人员。

7）收集、整理、反馈安全工作信息。对非正常停水，应立即上报并积极

处置。

（2）制水车间（班组）安全生产责任制

1）对制水安全生产负直接责任。

2）熟悉制（供）水工艺流程及设备性能，穿戴好防护用品，按照安全操

作规程进行药物秤量、兑制和使用。

3）上班时不准抽烟，不得在岗位上吃零食和饮酒上岗。

4）值班人员不得擅离岗位，工作时间内严禁做私活。

5）做好防盗、防火、防毒、防腐、防洪、防雷击等工作，经常检查防护

设备，及时消除可能危及人身和设备安全的各种隐患。

6）发现安全问题或事故，应立即向领导报告，保护现场，积极施救，采

取有效措施，防止事态扩大，减少事故损失。

7）随时制止他人的不安全行为。对严重危及人身安全又无保障措施的作

业，有权拒绝操作，同时向领导汇报。

（3）取供水车间（班组）安全生产责任制

1）熟练掌握并遵循机电设备安全操作规程，确保取、供水安全生产。

2）坚守工作岗位，加强对机电设备的维护管理。

3）严禁酗酒上岗及在岗期间干私活，杜绝闲杂人员进入泵房。

4）检查水压、电压、电流等仪表及电机、水泵运转是否正常，发现异常

及时进行检修。

5）做好防火、防盗、防毒、防腐、防洪、防雷击等工作，经常检查防护

设备，发现安全问题或事故，应立即向领导报告，适时消除安全隐患

6）随时制止他人的不安全行为。对有严重危及人身安全又无保障措施的

作业，有权拒绝操作。

7）了解一般的急救护理知识，会使用灭火器，防止电源、电器设备漏电。

（4）设备维护员安全责任制

1）负责水厂设备方面的技术管理，在对生产设备进行管理过程中要把安

全放在首位。

2）参与编写本水厂设备使用，维护保养、检修的安全管理制度并监督执

行。

3）经常对员工进行设备操作安全培训，做到安全生产。

4）在制定本水厂大、中、小修项目计划的同时，制定大、中、小修项目

的安全技术措施计划，并组织实施。

5）组织消除设备的跑、冒、滴、漏，改善作业环境。

6）经常深入现场，检查设备的运行情况，发现隐患及时采取措施消除或

报有关部门处理。

7）负责设备事故管理，参加有关事故调查，认真做好设备事故的分析和

资料存档工作。

8）在对设备进行设计或改造时，必须符合安全技术要求。

（5）门卫安全责任制

1）严格执行24小时值班制度。

2）生产区域一律实行封闭管理，谢绝非本水厂工作人员入内。

3）因特殊情况确需进入厂区的人员，待其出示有效证件并经请示领导获

得许可后，实行出入登记制度。

4）加强厂区安全巡查，发现可疑人员及时盘问并作出有效处理。

4.2.3安全教育培训制度

1、员工应接受安全管理教育和培训，保证具备必要的安全管理知识，熟悉

有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

2、水厂应制定安全教育培训制度，明确培训的类型、对象、时间、内容，

对安全教育培训的计划编制、组织实施等方面做出具体的规定。

3、水厂每年年初制定安全培训计划，经负责人审批确定后执行，定期组织

水厂员工按培训计划开展安全培训教育，并进行培训效果评价，保存培训档案，

培训档案包含培训记录表、培训签到表、培训图片及效果评估资料等。

4、培训教育对象及内容

1）日常培训内容主要包括国家安全生产法律法规、水厂工艺特点、水厂安

全生产规章制度、安全操作规程、安全注意事项、常用劳动保护用品、

消防器材的正确使用、作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施等。

2）脱岗半年以上的职工，必须对其再进行三级安全生产教育，然后进行岗

位考试合格者方可上岗作业。

3）盐酸、次氯酸钠、电工、水质检测人员等作业人员必须经专门的安全技

术培训并考核合格，取得相应资格证方可上岗作业。

4）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全

技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生

产教育和培训。

5）进入水厂参观、学习的人员，接待人员负责对其进行安全注意事项教育,

并指派专人负责带队，以保障参观、学习人员的安全。

6）作业场所负责人组织对外来施工单位作业人员的入厂安全培训教育，对

考核合格的作业人员发放入厂证明。内容包括作业现场的有关规定、风

险管理要求、安全注意事项、事故应急处理措施等。

4.2.4危险品安全管理制度

1、危险品必须专人管理，专人负责。危险品根据其种类、特性分别置放。

2、剧毒化学品必须单独存放。剧毒化学品的储量和用途要如实记录，防止

剧毒化学品被盗、丢失或误用。发现剧毒化学品被盗、丢失或误用时，要采取相

应的处置措施，并立即向公安部门报告，不得隐瞒。

3、使用化学危险物品的人员，应当根据化学危险物品的种类、性能，采取

相应的通风、防火、防爆、防毒、隔离操作等安全措施。贮存化学危险物品所使

用的容器，应经常进行维护和观察。

4、储存化学危险物品，应当符合下列要求：

1）化学危险物品应当分类分项存放，并不得超量储存；

2）遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品，不得在

露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；

3）受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品和桶装、

罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放；

4）化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险物品，不得在同一仓

库或同一储存室内存放。

5、使用化学危险物品的人员，必须遵守各项安全生产制度和操作规程，严

格用火管理制度。使用化学危险物品时，必须有安全防护措施和用具。盛装化学

危险物品的容器，在使用前后，必须认真进行检查，消除隐患，防止火灾、爆炸、

中毒等事故发生。

6、水厂使用的盐酸必须采用专用盐酸罐贮存，盐酸罐放在专用仓库内并与

其它房间隔离；化验室使用的各种药品、试剂存放地点必须符合安全要求并设专

人管理；剧毒药品应存放在保险柜内，保险柜的钥匙和密码由两人分别掌握，只

有两人同时到场，才能将保险柜打开。

7、购买化学危险物品后，必须进行检查登记，化学危险品的使用数量应进

行详细记录。

8、储存化学危险物品的房间内严禁吸烟和使用明火。

4.2.5化验室安全管理制度

1、化验员应做好化验室的清洁卫生工作，严禁无关人员进入化验室，严禁

在室内吸烟、进餐、会客喧哗，保持本室卫生，确保良好的工作环境。

2、化验用的工具、仪器、量具、卡具应按类进行设置，摆放，且应分区和

标识，不应随意放置或丢失，保持本室物品整齐，同时不许挪作他用，以防损坏。

要养成一切用品和工具用完放回原处的习惯。

3、化验室的精密仪器要建档保管，做到防震、防尘、防腐蚀，并定时校验。

4、所有的化学药品都必须用规定的器具盛放，并注明品名、浓度、规格、

型号，且应摆放在固定的地方，特别是易燃、易爆、有毒、强腐蚀等危险品要专

柜管理.，严防丢失、误用或挪作他用等，以确保安全。

5、工作期间必须按要求做好自身安全防护，化验员配制化学药品或化验试

样时，必须按照相应的操作程序进行规范操作，杜绝违规产生的意外事故。

6、化验员在化验过程中，应随时保持有人在监视或测量，化验相关人员不

应离开化验室，直至数据得出结论为止。

7、作好原始检验记录，认真填写检验结果报告，保持记录的整洁、真实，

并将记录存档。

8、化验完毕，及时清理现场和化验用具，对化验器皿要合理的存放，常用

常洗，保持干净、干燥。

9、使用水、电、药品等要注意节约，使用仪器要遵守操作规程。

10、对工作中发现的问题及时向有关领导或负责人汇报。

11、下班离开前，各室负责人要检查各自分管区域门、窗