安委会成员单位安全生产考核细则及评分标准

安委会成员单位安全生产考核细则及评分标准

级分

考核要点评分细则扣分原因得分籥注

指值

标

未制定本部门“党政同去、一岗双麦、齐抓共管.失职追交”规定，

按照“党政同责、一L

(-)

岗双责、齐抓共管.明确本部门领导的安全生产分工,少一个扣1分.

贵领导3

失职追责"的要求，2耒姆每季度召开行业会议研究部署安全生产工作，少一次扣02

任责任

落实部门管理责任.

3编制的本部H“十三五”规划，未包含安全生产内容，扣1分。

落

实P9-

(二)炭黑"三个版5"的4.未层层分解落实安全生产责任的，扣2分；未执行"一岗双责”和

(1原则，落实关部门安

部门"一票否决"制度的，各扣1分；不按要求参加市政府四个季度防审5

不重

2)全生产工作职责.会的，少一次扣分.

监管1

fiffl

责任5在国别院.自治区.AA市普查检查情况通报（以文件为准）中被点分.

名的，发现一次扣1分.

6.与下级（层）单位没签订《安全生产责任书》的，少一个扣1分.

7.未制定措施督促行业企业落实安全生产主体贡任，落实全员安全生

（=）

产责任制，依法建立安全生产领导和管理机构，按规定配齐配强安全

督促各类企业严格

管理人员，建立岗位安全生产责任清单的，扣1分.

企业履行安全生产法定

8,未曾促行业企业建立职业卫生管理制度的，扣1分2

落实义务，加强和现范安

9.未制定行业企业创建标准化急励机制的，扣1分；未制定行业企业

主体全生产管理.

标准化推进计划的扣1分；未按计划推迸的扣1分；未完成标准化建

责任

设年度目标任务的扣1分.

10.未制定对本系统下级部门安全生产工作责任目标考核办法扣1分；

（四）加强安全生产费任制定了考核办法，但年内未组织实施考核的，扣1分.

考核目标考核.注量考核n.未建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度.2

期结果运用.严格落实・一票否决.措瞬，扣1分，制定了措施，但年内未组织

实施的，扣1分.

（五）12.未制定安全生产大检直工作方案（计划）的，扣1分；制定的方案因同

一、扎实开展安全生产10

安全（计划）不规范的.扣1分；制定的方富（计划）不是主要负责人任一事

依切大检壹工作领导小蛆用长的，扣】分；没有组织对所属企业大椎查情况进行督查实不

法大检检直的，扣1分；没有对督直检直情况给予通报的，扣1分；没有按KS

fil时限要求报告大检直工作总结的，扣1分.扣分.

治

作

理13.大检查期间,各类督查检查组没有发现隐患词迹的，扣0.5分；为

发现的网患问您殳有登记造册的，扣1分；没有督促落实整改，形成

（1

闭环管理的,一项没完成整改，扣1分.

5）

14.大检查工作受到国务院自治区售食组通掖批评的（以文件为准），

扣1分.

（六）15.负有安全生产监管职责的部门未制定加强安全生产监管执法措施

推迸安全生产法治

的的，扣1分；制定了措施但没有按摺施开展安全生产监管执法的，扣2

便设

1分.

16.负有安全生产监管职责的部门未建立本部门安全生产.双随机”和

加强安全生产监管

重点监督检查毓合的捌去制度，扣1分；

执法规范化、信息

（七）

化、丽匕建设，强17.未制定部门年度执法计划，规范执法程序和施去文书的，扣1分；

监管3

化重点行业领域安

18.未加强安全监管执法信息化建设，制定交葩加去信息公开制度的，

执法

全治理,依法开展事

扪1分；

故调查处理.

19.未督促行业企业落实生产安全事故信息归口统计.联网直报制度

的，扣1分；

20.未按要求组织开展本行业领域专项整治，0.2分

21.未开展打击各类违法违规生产经营建设行为专项行动,0.2分

加强安全生产监管

=.(A)

执法队伍和装箭建22.未建立执法人员岗前培训磁证上岗制度的.扣1分；执法人员没

3

体Q

设,提高监管执法能有做到全员持证上岗的，扣1分

建设

制力.

机

（九）23.未建立应急物资储笛制度的，扣1分；完善安全生产应急预案，实

制健全安全生产应急

观部n预案和政府间陵案的有效桁接.扣1分

ELSL

(6救援管理体系，加强3

救谖24.未健全应急响应机制,完善事故现场救援指挥和的协调机制，ffl

)应急处置机制.

管泮1分

四、（十）

危睑25.责任部门未制定本部门危险化学品安全综合治理方案的，扣3分；

安

心加强危险化学品安未排普行业领域危险化学生产.猪存、运输、使用安全风险的单位扣3

全4

品安全综合治理分；未建立安全排查风险档案和涉及重大危险源未建立数据库的单位

预筋各扣3分；未完成年度阶段性目标和任务的奉头部门扣2分.

防合治

(16)理

26.未制定本部门渴制重特大事故工作实施方案的，扣】分；制定了搭

（+

贯劭落实标本兼治施，但未明确行业就域防控原特大事故工作重点（提供重大危险源列

一）遏

国制由特大事故有表）的，扣1分.未制定构建安全风险分级首控和哈患徘直治理双歪

制更

关通知,有效防量和预防机制的，扣1分；4

特大坚决遢制重特大事27.在窗要节假日,全国、自治区第会“"两会一节"及防波强降

故.

事故雨和"大检直”等予点时段未运点部署安全生产险直笞直工作的，扣1

分.

加强风险苣控体系

（十28.未建立安全风睑评估与论证制度,完善丁山、化工等高危行业企业

建设，建立安全风龄

二）准入退出机制，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决"

评估与论证机制,实

源头的，扣1分.2

行安全生产和重大

风险29在.城乡规划、建设、管理等环节,未严格着实安全防危距离有关规

安全生产事故风*

管控定的，扣1分.

"一票否决

（十建立健全隐患排查30,未制定推进行业企业加强隐患排查治理自查自改自报的排查治理

三）治理体系.加强安全闭环管理机制的，扣1分4

生产标准化建设.

企业31.行业企业列入市级重点盅答整改的隐患,未全部箱号.少睛号一个

安全扣2分

32.责任部门未制定行业企业标准化实施方案或推进计划的，扣1分；

制定了计划，但未实质性推进标准化建设工作的.扣0.5分.

33.未制定安全文化建设示范企业、职业卫生先进企业创建活动计划

的，扣0.5分，制定了计划但并未组织实施的,扣0.2分.

M.未组织行业企业开展"安康杯"竞赛活动的.扣0.5分.

（十

四）加强城市运行安全35.市公安局、文新广局等有管控审批人员集中的大型经营性活动职责

城市首理，开展城市安全的部H没有严格审批的，扣1分.2

安全生产专项治理.36未制定加强本行业领域安全监管和监测监控措施，扣1分.

保障

五、（十

督促落实企业安全

五）37.负有行业监管职责的部门未检查行业企业生产经营单位安全生产

基生产费用提取使用2

nb安全费用提取、使用情况的，扣2分.

HD管理制度.

投入

隹

设

（十加强科技成果和信38.未制触动行业领域企业使用新技术，消除安全风险措施的，扣12

(1六）息技术运用，推进科分,在高危行业领域未期舱进“机械侬&人、自动化认”工作的，

技强安，

1)科技扣1分

创新

39.未制定“安全生产月"活动计划的，扣0.5分；未组织企业开展

（十组织开展安全生产

，A硒02分.

七）宣传救白.建立健全

40.在本部门网站未开设安全生产宣传栏目，扣1分.未积极参加《安2

宣传安全生产培训考试

全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周.“安康杯”竞奏等集中

教育制度.

宣传活动，少开展一项，扣1分，扪完为止.

（十

A）健全群防群治工作

41.未组织企业参加“青年安全生产示范BT创程等活动的.扣1分.1

社会机制.

监督

42.落实安全生产诚信体系和安全生产不良记录”黑名单*制度,未及

（十加快建立安全生产

时向市安委办提供"黑名单”企业信息，扣1分.

九）杜会化8艮务体系，推

43,没有犯安全生产诚信与企业担保和信贷融资.纳税抵免、安全培2

市场进安全生产诚信体

训费用和工饬限险缴纲优惠.专项资金申请.投资项目审批（核准I

机制系建设.

融资上市.新埴建设用地审ftt.建设类行政许可.建设项目招投标、

工商及涉税事项绿色通道.科研项目立项、安全“三同时“审验、安

全执法怆甭频次及行政处罚、安全生产许可证换证（延期）手续、企

业社会荣誉评定、政府质量奖评定、员工劳模及五一劳动奖章评定、

国企负责人年度绩效轴tl.非公经济代表人士综合评价等方面挂钩，

促进企业形成自我约束、持续改进的安全生产长效机制的，扣1分.

加强企业职业健康

44.未督促企业开展职业病危哲项目申报和普育工作，扣1分.

基础建设.组织开展

十）45.未督促企业开展职业病因素体检的，扣1分,行业企业新增职业痛

高危粉尘、高毒物品

例的，新增1人，扣05分；2

危害等重点行业领域职

业病危害专项整治，46.未配合开展高危防尘、高毒物品等重点行业饮域职业病危者专项整

整治

强化源头治电治的.扣1分.

指导、督促、愉调全

（47部门特定职责按如下标准记分：

（-市安全生产工作；加

六）（1）未及时组织学习传达党中央.国务院，自治区领导加强安全生产

H-）强犷山和危险化学

部的一系列至要文件、指示批示精神,贯彻落实全国.全区有关安全生

市安品、烟花爆竹等行业15

n产会议精神的.扣2分

全监的安全监管；推进安

职（2）未制定企业安全生产标准化推进措施的，扣2分；

管局全文化示范企业.标

责

准化等基础工作.（3）未向完成有关事故调童处理工作的，扣1分；未公布事故调查

报笆的，扣1分；

(4)未冒促监管行业企业落实相关事故责任追究和防范措施的,扣1

分；

(5)未督促监管行业(领域)企业每月填报隐患的，扣2分.

(6)在安全生产大检直综合、督直方案中，监管枪窗对象和内容不明

确的，每个扣1分.

(7)未制定所监管行业的企业落实全员安全生产责任指导意见的，扣

1分.

(8)未制定『山、危化烟花爆竹行业应急预案的，扣2分.

(9)未开及生产经营单位安全生产费用提取、使用专项检叠加2分.

47.部门特定职责按如下标准记分：

(二

+-)(1)未开展监管行业安全专项整治活动的，扣1分；

市工指导工业、通信业加(2法初定安排专项资金支持工业、通信业电大安全技术改造项目、

15

业和强安全生产管理.安全较城重大信息化项目的，各扣1分；

信息

(3)未督促企业严格讥行建设项目落实“三同时"制度的，扣1分；

化委

(4)未按要求组织开限或参加安全生产专项整;台暂直检直活动的，扣

1分；

(5)监管行业企业发生事故未按规定到场的，扣1分；

(6)无人看守铁路道口发生死亡事故的，每亡一人扣1分；

(7)未建立企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣1分；

(8)应参与事故调直工作而无故不参与的，扣2分；

(9)未目促监管行业(领域)企业每月填报隐患的，扣1分.

(10)在大检查、督直等方案中，监督检直对象和内容不明喃的，宙

个扣1分.

(11)未制定所监管行业的企业落实全员安全生产责任指导意见的，

扣2分.

(12)未制定冶金、建材等行业应急颈案的，扣2分.

检惠督促监管企处

47.部门特定职责技如下标准记分：

(二赏劭落实安全生产

H-)方针政策及有关法(1)未建立监管企业负责人同行安全生产职责的业结考核制度的，扣

15

市国律法规、标准;嬉好2分；

资委对瞌省企业负责人(2)未建立企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣2分；

履行安全生产职责

的业绩考核(3)未组织开展安全事故应急演练的，扣2分；

(4)监管企业发生事故未按规定到场的，扣1分；

(5)无故不参与有关事故调餐处理工作的，扣2分；

(6)未普促监管企业落实事故责任追究和防范措施的，扣2分；

(7)未督促监省行业(领域)企业每月垠报隐患的，扣2分.

(8)未检查企业安全费用提取、使用情况的，扣2分.

47.部门特定职责按如下标准记分：

(1)未组职制定校园安全事故防范措施弁检育落实的，扣3分；

(二

(2)未组织.指导、监督本系统事故给患排查治理工作的，扣2分；

+-)抓好教育系统的安

(3)未将安全牧育纳入中小学、幼1曲教育内容的，扣2分；15

市敦全管理工作.

(4)发生校园食堂食品卫生安全事故、事件的，每件扣2分；

育局

(5)未督促校车安全监管措岫落实的，扣2分.

(6)未制定本部门应急预案的，扣2分.

47部门特定职贵技如下标港记分:

(二将安全生产科技纳

15

H-)入科技发雇规划、加(1)未将安全生产科技纳入全市科技发总规划的，扣3分；

市科大对安全生产科研(2)未制定激励政笫引导企业增加安全生产科技投入的，扣4分；

螭项目的投入;制定激

(3)未建立企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣3分.

励政策引导企业・

(4)未健立支持保BB安全生产工作制度的，扣5分.

和安全生产科技投

入.

47.部门特定职责按如下标准记分：

(1)末按职贵开展危险化学品、姻砌付.民用爆炸物品有关环节安

全监管工作的，每缺一项扣3分：

1旨导协调道路交通(2)未及时组织俏毁非法姻花爆竹产品的，扣3分；

(二

安全、人员密集场所

+-)(3)未妲织查处j步及无证生产.经营.运输、使用民用爆炸物品违法

消防安全专项整治15

行为的，扣3分；

市公

工作.抓蜂共瘫

“局(4)监管行业企业发生事故末按规定到场的，扣1分；

监管工作.

(5)无数不参与有关事故调查处理工作的，扣1分；

(6)未督促监管行业企业常实事故受任追究和防危措施的，扣2分.

(7)未开展人员密集场所事故陷患排直的，扣2分.

(二组织落实安全生产47部门特定职责我如下标准记分：15

体系建设资金投入；(1)未配合有关部门对安全生产经济政策落实情况的监督检查,扣3

配合有关部门对安分；

市财

全生产经济政策落

幅(2)未支持事故除患整治、安全技改项目的，扣3分.

实情况的监名检查.

(3)未对安全生产财政资金使用情况监督检查的.扣3分；

(4)未指导县(Ek有关部门对安全生产蝗费的安排和执行的，扣

3分.

(5)未建立支持保限安全生产工作制度的，扣3分.

(二指导职业教育将安47.部门特定职责按如下标准记分：

全生产法律、；砌吸

(1)未指导职业教育格安全生产法律、法规及安全生产知识纳入学习

市人安全生产知识纳入

培训计划的，扣s分；

力资学习培训计划并组15

(2侏督促将安全生产知识教育纳入农村劳动力转移就业前城1课程

源社想实施；受和落实安

的.扣5分;

然全标准化盍励约束

障局娟(3)未建立企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣5分.

(二

组织查处、取绕无证47.部门特定职责按如下标港记分：

-t-)勘查.开采、越界开15

<1)未组织或报请政府查处、取缔非法采矿行为的，扣2分；

市国采.无证开采.以采

土资代探等非法采旷行(2)未组织或配告开展旷山安全专的整治活动的，历次扣2分；

修二，为；加强行业企业安

(3)对政府决定关闭的矿山未及时注悄采矿许可证，每家扣2分；

全监菅.

(4)无故不参与有关事故调餐处理工作的，扣2分；

(5)未及时通报采矿许可证注箱、暂扣情况的,每次扣1分；

(6)未直处或报请政府组织首处油气管道保护间距内无证开采、超层

越界开采等造去透视行为和管道工程建设单位的违法用地行为的扣1

分.

(7)未制定地质灾害应急预案的，扣2分.

47.部门特定职责按如下标港记分：

(1)商赞企业重点隐患未按时整改的，扣3分；

(二

<2)监管行业企业发生事故未按规定到场的，扣2分；

H-)将促、指导行业安全

(3)无故不参与有关事故调食处理工作的，扣2分；15

市商生产管理工作.

(5)未建立商员企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣2分；

(6)未督促监管行业(领域)企业每月垠报隐患的，扣3分.

(7)未制定所监管行业的企业落实全员安全生产责任指导意见的，扣

3分.

(8)新熠商贸行业安全生产标准化企业的，加1分.

47部门特定职贵按如下标准记分：

(1)未开展建筑工地劳动防妒用品使用情况险查的，扣1分；

(2)末组织推行施工现场视领监控管理的，扣1分；

(3)未开展城市燃气专项治理的，扣1分；

(二

{4)未建企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣2分；

+-)

(5)监管行业发生事故未按规定到场的，扣1分；

市住加强建筑施工领域

15

(6)无故不参与有关事故调直处理工作的，扣1分；

房城的安全监管.

乡建(7)未督促监管行业(领域)企业每月填报隐患的，扣1分.

设委

(8)未开展建设工程落实施工方案专项行动的，扣1分.

(9)在大检总督查等方案中，监督检查对象和内容不明病的，每介

扣1分.

(10)未制定所监首行业的企业落实全员安全生产责任指导意见的.

扣2分.

(11)未开展危旧房屋.曜璃幕墙.渣土堆场隐患排查的,每项扣】

分.

(12)未制定建筑施工行业事故应急预窠的，扣2分.

47.部门特定职责按如下标准记分：

(1)监管行业企业发生事故未按规定到场的，扣1分；

(2)无数不参与有关事故调查处理工作的，扪1分；

(3)未加强"遢路运输平安年”创建活动的，扣1分；

（二

(4沫指导监督交通运输企业安全评估及安全标准化创建的，扣1分；

+-）抓好交通系统的安

(5)未开展港口、码头的安全现状评价的，扣1分；

械全生产监督管理工15

ifis作.(6)未建立运检企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣1分；

M(7)未W促道路运输企业落实卫星定位动态监控的，扣1分；

(8)运输危险化学品.烟花爆竹,民用如炸物品的道路专用车辆，旅

游包车和三类以上的班线客车未安装使用具樽行驶记录功能的卫星定

位装置的，扣1分；

(9)未建立农村客运服务和安全管理体系，扣1分；

(10)未开展建设工程落实施工方案专项行动的，扣1分；

(11)未完成年度公路安全生命防沪工程项目的，扣1分；

(12)未督促监管行业(领域)企业每月填报隐患的.扣1■分.

(13)在大检查、国查等方案中，监昔检查对象和内容不明确的,扣

1分.

(14)未制定所监管行业的企业落实全员安全生产责任指导意见的,

扣1分.

(15)未制定交通运蛤行业应急预案的，扣1分.

47.部门特定职责按如下标港记分：

(1)未督促水电站做好安全标准化建设，扣1分；

(二

<2)未督促水利系抚从业人员的安全教育培训考核工作的，扣2分；

H-)抓好水利建设工程

(3)监管行业发生事故未按规定到场的，扣1分；15

市水施工安全监管

(4)无故不参与有关事故调查处理工作的，扣2分；

利局

(5法建立企业安全生产标准化达标与安全激励约束政策的，扣2分；

(6)未开展建设工程落实跑切案专项行动的，扣2分.

(7)未督促监管行业(领域)企业国月填报隐患的，扣1分.

(8)未制定所监管行业的企业落实全员安全生产责任指导息见的，扣

2分.

(9)未制定水利行业应急预案的，扪2分.

47.部门特定职责按如下标准记分：

(1)耒开展农为监督管理工作的，扣3分；

（二(2)监管行业发生事故未按规定到场的，扣2分；

+-）抓好衣药监督管理(3)无故不参与有关事故调宜处理工作的，扣2分；

15

工作.

(4)未督促监营行业(领域)企业每月填报除患的，扣3分.

.」■三

(5)在大检有.督直等方案中，监督检餐对象和内容不明确的，每个

扣2分.

(6)未制定农药行业事故应急预案的，扣3分.

(二47.部门特定职责按如下标准记分：

-1—)抓好文化行业和系

(1)未正合做好公众聚集场所安全专顼幢治工作的，扣2分；15

统安全管理工作.

市文

(2)重大文化活动发生安全事故的，扣5分；

胸

闻出(3)未督促监管行业(领域)企业每月填报隐患的，扣2分；

勃」

(4)未在电视台开设安全生产专栏的•扣3分.

也

(5)电视播放安全生产相关视频少于2时的，扣3分；

(二

4—)47.部门特定职责按如下标港记分：

指导、督促、监督卫

市卫

生行业和系统安全(1)未指导协调生产安全事故医疗卫生救援的，扣4分；

生与

管理工作;指导协调(2)未参与职业中毒事故调窗处理的•扣4分；15

计划

生产安全事故医疗

(3)未配合有关做好职业危害专项整治工作的，扣4分；

生育

卫生救谖.

士良(4)未案制职业卫生••十三五”规划的，扣3分.

会

47.部门特定职费按如下标准记分：

(二

加强危险废物和废

H-)(1)未加强危检废物安全监管的，扣5分；

弃危睑化学品安全

秘(2)危险废物经营单位发生负有责任的死亡事故的,每一起扣2分；15

监管；加强危险废物

境保

经营单位安全监管，<3)簟金属污染企业发生污染事故的，每起扣3分；

护局

(4)未制定环境污染事件应急预案的.扪5分.

47.部门特定帔责按如下标准记分；

(1)监管行业企业发生生产经营事故未按规定到场的，扣2分；

(二(2)无故不参与有关事故调查处理工作的，用2分；

4—)抓好林业加工企业(3)未建立企业安全生产标准化达标激励约束机制的，扣3分；

15

安全监管工作.

市林(4)未督促监管行业(领域)企业每月培报隐患的，扣3分.

照

<5)未制定所监管行业的企业落实全员安全生产亲任指导意见的，扣

2分.

(6)开展涉粉例炸企业专项整治的.扣3分.

47.部门特定职责按如下标准记分：

(一

落实安全生产基础

+-)(1)未将安全生产基叱设施建设项目纳入国较济和社会发展规划并

设施建设项目纳入优先列入计划的，扣3分；

m友

国民经济和社会发

展和(2)未督促港英建设喷目安全设施、职业卫生"三同时"观度和及时15

展规划，实施安全生

改革