除煤矿以外的安全评价机构乙级资质审批操作规范

除煤矿以外的安全评价机构乙级资质审批操作规范

一、行政审批项目名称、性质

（-）名称：除煤矿以外的安全评价机构乙级资质审批

（二）性质：行政许可

二、设定依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号公布，2014年主席第13号令

修正）第六十九条规定：承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，

并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

《广西壮族自治区安全生产条例》（广西壮族自治区人大常委会第二十二会议通过）第二十九

条第一款规定：安全评价、培训、咨询、检测检验等安全生产中介服务机构，应当按照法律、行政

法规的规定取得相应的资质，并在资质证书核定的业务范围内从事安全生产中介服务活动。

三、实施权限和实施主体

根据《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号公布，2013年国家安监

总局第63号令修正，2015年国家安监总局第80号令修正）第四条规定：安全评价机构的资质分为

甲级、乙级两种，根据其专业人员构成、技术条件确定各自的业务范围；甲级资质由省、自治区、

直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）、省级煤矿安全监察机构审核,

国家安全生产监督管理总局审批、颁发证书；乙级资质由设区的市级安全生产监督管理部门、煤矿

安全监察分局审核，省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构审批、颁发证书。省级安

全生产监督管理部门、设区的市级安全生产监督管理部门负责除煤矿以外的安全评价机构资质的审

批、审核工作，省级煤矿安全监察机构、煤矿安全监察分局负责煤矿的安全评价机构资质的审批、

审核工作。

根据桂政发（2016）76号文件规定：自治区安全生产监督管理局负责本辖区内除煤矿以外的安

全评价机构乙级资质审批。

四、行政审批条件

根据《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号公布，2013年国家安监

总局第63号令修正，2015年国家安监总局第80号令修正）第九条的规定，安全评价机构申请乙级

资质，应当具备下列条件：

（一）具有法人资格，注册资金300万元以上，固定资产200万元以上；

（-）有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施设备，具有必要的技术支撑条件；

（三）有健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；

（四）有16名以上专职安全评价师，其中一级安全评价师2（»以上、二级安全评价师30%以上。

按照不少于专职安全评价师30%的比例配备注册安全工程师。安全评价师、注册安全工程师有与其

申报业务相适应的专业能力；

（五）法定代表人通过二级资质以上培训机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考

试合格；

（六）设有专职技术负责人和过程控制负责人。专职技术负责人有二级以上安全评价师和注册

安全工程师资格，并具有与所申报业务相适应的高级专业技术职称；

五、实施对象和范围

广西壮族自治区行政区域内申请除煤矿以外的安全评价机构乙级资质的单位。

六、申请材料

（一）初次申请、延期换证

1.申请材料目录；

2.安全评价机构资质申请表；

3.申请机构法人证书正、副本彩色扫描件；

4.原有安全评价资质证书正、副本彩色扫描件；

5.固定资产评估证明材料彩色扫描件；

6.申请机构固定工作场所证明材料彩色扫描件（房产证，租赁协议等）；

7.安全评价师国家职业资格证书、从业信息识别卡彩色扫描件；

8.专职安全评价师法定劳动关系证明材料（劳动合同、“四险”缴费证明材料、住房公积金缴存

证明材料等）彩色扫描件：

9.专职安全评价师专业能力证明材料彩色扫描件（学历证书、专业技术职务任职资格证书及其

他相关证明材料），注册安全工程师执业资格证书及执业证彩色扫描件；

10.法定代表人、专职技术负责人、专职过程控制负责人、档案管理员及各部门负责人任命文件

的彩色扫描件；

11.法定代表人参加相关安全生产和安全评价知识培训的证明材料彩色扫描件；

12.专职技术负责人、专职过程控制负责人简历，专职技术负责人专业能力证明材料彩色扫描件;

13.技术专家聘用协议及其他技术支撑条件证明材料彩色扫描件；

14.本机构安全评价过程控制文件及机构内部管理制度（原件、非受控版本）；

15.包含以上所有申请材料内容的电子版。

（二）增加业务范围

1.申请材料目录；

2.安全评价机构增加业务范围申请表；

3.原有安全评价资质证书副本彩色扫描件；

4.与所申请增加业务范围相关的专职安全评价师法定劳动关系证明材料（劳动合同、“四险”缴

费证明材料、住房公积金缴存证明材料等）、专业能力证明材料彩色扫描件（学历证书、专业技术职

务任职资格证书及其他相关证明材料）、注册安全工程师执业资格证书及执业证彩色扫描件；

5.与所申请增加业务范围相关的专职技术负责人简历、专业能力证明材料、任命文件等彩色扫

描件；

6.新增添的专用装备购置发票和固定资产台账彩色扫描件；

7.与所申请增加业务范围相关的技术专家聘用协议及其他技术支撑条件证明材料彩色扫描件；

8.与所申请增加业务范围相关的作业指导书；

9.包含以上所有申请材料内容的电子版。

七、审查方式

《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号公布，2013年国家安监总局

第63号令修正，2015年国家安监总局第80号令修正）第十三条：安全生产监督管理部门、煤矿安

全监察机构进行资质审核、审批时，可以采用形式审查、现场审查、综合审查相结合的方式。形式

审查，是指对申请人提供的文件、材料是否符合规定要求所进行的审查。现场审查，是指对申请人

提供的文件、材料的实质内容进行的现场核查。综合审查，是指对申请人提供的文件、材料及其真

实性的综合评定。安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构需要对申请材料的实质内容进行核实

的，应当指派两名以上工作人员进行现场审查。现场审查所需时间不计入资质审核、审批期限。

八、办结时限

1.法定办结时限：20个工作日

2.承诺办结时限：10个工作日

九、行政审批数量

《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号公布，2013年国家安监总局

第63号令修正，2015年国家安监总局第80号令修正）第五条：根据社会经济发展水平、区域经济

结构和安全评价工作的需要，国家对安全评价机构的设置实行统筹规划、合理布局和总量控制。

自治区根据各时期安全生产评价工作需要实行总量控制。

十、收费项目、标准及其依据

不收费

十一、咨询、投诉电话

咨询电话：0771-56591675595543

投诉电话/p>

除煤矿以外安全评价机构乙级资质审批流程图

（法定办结时限20个工作日、承诺办结时限10个工作日）

安全评价机构资质申请表

（甲级口乙级々口新申请［□延期口）

（空白）

申请机构：（盖章）

国家安全生产监督管理总局制

填表日期：年月日

填报要求

1.内容不应有缺项，数字及时间采用阿拉伯数字、公历填写。

2.采用计算机打印填表，签字之处应由签字人本人签名，一式五份并附电子版光盘二张。

3.申请业务范围按“安全评价业务范围分类”编号填写。

4.安全评价机构基本情况中Email地址须填写本单位电子邮箱地址。

安全评价业务范围分类

依据《安全评价机构管理规定》（安全监管总局令第22号公布，2013年国家安监总

局第63号令修正,2015年国家安监总局第80号令修正）附件一划分安全评价业务范围。

第Aft-一类：

1.a煤炭开采业

b煤炭洗选业

2.a金属矿采选业

b非金属矿采选业

c其他矿采选业

3.石油和天然气开采业

4.a石油加工业

b化学原料、化学品及医药制造业

c燃气生产及供应业

d炼焦业

5.a烟花爆竹制造业

b民用爆破器材制造业

第二类：

6.尾矿库

7.房屋和土木工程建筑业

8.管道运输业

9.仓储业

10.a水利业

b水电工程业

11.a火力发电业

b热力生产和供应业

12.a风力发电业

b太阳能发电业

c再生能源发电业

13.核工业设施

14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业

b金属制品业

c非金属矿物制品业

15.a铁路运输业

b城市轨道交通及辅助设施

16.公路

17.港口码头

18.a机械设备制造业

b电器制造业

19.a轻工业

b纺织业

c烟草加工制造业

安全评价机构承诺声明

本机构自愿申请安全评价甲（乙）级资质，并做如下承诺：

一、认真遵守《安全生产法》、《行政许可法》、《行政处罚法》及《安全评价机构管理规定》等

有关法律法规及规章制度，依法从事安全评价活动。

二、本机构及所有安全评价从业人员均符合国家有关规定，并对所提交的申报材料的真实性、

准确性负责，承担由此产生的法律责任。

三、本机构按照《安全评价机构管理规定》及国家安全监管总局对于资质申报的相关要求进行

了准备，达到了安全评价机构甲（乙）级资质申报条件，愿意接受并积极配合对本机构申报条件的

审查0

四、本机构如能获准资质，将严格按照有关的法律、法规、规章和技术规范开展安全评价活动,

遵守执业准则和职业道德，自觉接受安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构的监督管理，并对

作出的安全评价结果承担法律责任。

法定代表人：（签名）

（机构盖章）

年月日

安全评价机构基本情况

表一

名称

注册地址

办公地址

法定代表人联系人

单位电话传真

E-Mail

邮政编码

法人执照（证书）编号

固定资产总值

（万元）

原有资质证书编号办公场地面积

安全评价师人数注册安全工程师人数

第一类：

申请的业务

范围（编号）第二类：

机构简况：

（可另附页）

安全评价机构负责人基本情况汇总表

表二

职业资格职业资从业信息

姓名职务专业能力

证书编号格等级识别卡编号

说明：安全评价机构负责人包括各部门负责人、专职技术负责人和专职过程控制负责人等，若机构

设有多个专职技术负责人和专职过程控制负责人的，应逐人填写。

专职一级安全评价师基本情况汇总表

表三

职业资格从业信息

姓名职称专业能力备注

证书编号识别卡编号

专职二级安全评价师基本情况汇总表

表四

职业资格从业信息

姓名职称专业能力备注

证书编号识别卡编号

专职三级安全评价师基本情况汇总表

表五

职业资格从业信息

姓名职称专业能力备注

证书编号识别卡编号

其他安全评价师基本情况汇总表

表六

职业资格职业资从业信息

姓名职称专业能力

证书编号格等级识别卡编号

注：其他安全评价师系指持有《安全评价师国家职业资格证书》，在本机构从业人员。

安全评价师简历表

表七

姓名性别出生日期

现住址电话

E-Mail手机

职业资格职业资

证书号码格等级

公民身从业信息识别

份号码卡编号

毕业院校毕业时间

所学专业最终学历

专业能力认定方式

专业能力证明材料

学习及工作简历：

签字：

年月日

从业机构确认意见

（盖章）

年月日

注：1.具有《安全评价师国家职业资格证书》人员应全部填写；

2.专业能力证明材料应根据《安全评价师专业能力对照表》的认定要求填报：

3.学习简历从大学开始（包括大学毕业后的后续教育），并注明所学主要专业课程;

4.工作简历主要指所从事安全生产相关工作简历；

5.学历及工作简历内容较多时可自行附表。

注册安全工程师基本情况汇总表

表八

执业资格

姓名执业证编号注册类别注册单位

证书编号

申请业务范围与专职安全评价师对照表

表九

申请的

业务范围

安全评价师职业资格证号、

姓名专业能力认定方式

注册安全工程师执业资格证号

说明：

1.此表请按照所申请的业务范围分别填写，每个业务范围一张；

2.专职安全评价师的专业能力应根据其大学专科以上所学专业（高学历可任选其一）

或《安全评价师专业能力对照表》的认定要求进行认定；

3.每位专职安全评价师除大学所学专业外，只可根据《安全评价师专业能力对照表》

的认定要求再另外认定一种专业能力；

4.除煤矿、非煤矿山之外，具有安全评价师国家职业资格和注册安全工程师执业资

格的人员可认定为具备安全工程专业能力。

与申请业务范围相匹配的装备清单

表十

申请的

业务范围

装备名称规格型号生产厂家计量检定情况

说明：

1.此表请按照所申请的业务范围分别填写，每个业务范围一张；

2.能支持多个业务范围的大型专用装备在满足开展安全评价业务活动需要的情况下

不必重复购置，但需分别在不同业务范围的装备清单中填写；

3.请将各种数学模型和计算机模拟、分析软件的版本号填写在计量检定情况栏中。

聘用技术专家基本情况汇总表

表H'•一

从事专

姓名性别年龄职称所学专业从事专业业时间

（可另附页）

通用设备清单

表十二

序号名称型号数量完好程度备注

（可另附页）

除煤矿以外的安全评价机构乙级资质变更操作规范

一、行政审批项目名称、性质

名称：除煤矿以外的安全评价机构乙级资质变更

性质：行政许可

二、设定依据

根据《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号，2013年国家安监总局

第63号令修正，2015年国家安监总局第80号令修正）第十七条规定：安全评价机构有下列情形之

一的，应当在发生变化之日起30日内向原资质审批机关申请办理资质证书变更手续：

（-）机构分立或者合并的；

（二）机构名称或者地址发生变化的；

（三）法定代表人、技术负责人发生变化的。

三、实施权限和实施主体

根据桂政发（2016）76号文件规定：自治区安全生产监督管理局负责本辖区内煤矿以外的安全

评价机构乙级资质变更。

四、行政审批条件

取得乙级安全评价机构资质的单位有下列情形之一的：

（-）机构分立或者合并的；

（二）机构名称或者地址发生变化的；

（三）法定代表人、技术负责人发生变化的。

五、实施对象和范围

广西壮族自治区行政区域内取得除煤矿以外的安全评价机构乙级资质的单位。

六、申请材料

（-）《变更申请书》

（二）安全评价机构资质证书正、副本。

（三）变更后的企业法人营业执照正、副本复印件。

（四）技术负责人任命文件及相关证书。

七、办结时限

（一）法定办结时限：20个工作日

（-）承诺办结时限：即办件

八、行政审批数量

无

九、收费项目、标准及其依据

不收费

十、咨询、投诉电话

咨询电话：0771-56591675595543

投诉电话/p>

除煤矿以外的安全评价机构乙级资质变更操作规范

（法定办结时限：20个工作日；承诺办结时限：即办件）

安全评价机构变更

申请表

（空白）

机构名称：_________________________________

资质证书编号：____________________________

所在地：省、自治区、直辖市

填表人：_________________________________

填报日期：年月------日

国家安全生产监督管理总局制

说明

1.本表供取得《安全评价机构资质证书》的安全评价机构变更有关事项时使用。

2.本表由申请变更机构逐项如实填写，应使用计算机打印，签字处由签名人手工签名，字迹工

整、清晰。

3.在变更事项栏目中相应的申请变更事项处划“V

4.将申请变更机构的《安全评价机构资质证书》和法人执照（证书）的正副本复印件附在表后

一并上报。

5.申请变更机构名称的，应同时提供变更后机构的有关工作文件和证明材料（主要包括管理制

度，过程控制文件，安全评价人员资格证书复印件，安全评价人员的劳务合同，技术专家简历、专

业能力、聘用证明，安全评价技术负责人简历，安全评价技术负责人、过程控制负责人、各部门负

责人任命文件及办公场地证明等）。

电话：010-6446334164464013

地址：北京市东城区和平里北街21号邮政编码：100713

名称

机构

地址

注册

地址

变办公

人

联系

人

代表

更法定

前

传真

话

情电

码

邮政编

il

况E-Ma

号

）编

（证书

执照

法人

评价资

安全

（开

资金

注册

量

员数

格人

元）

）（万

办费

公地

构办

更机

口变

址

册地

构注

更机

口变

称

构名

更机

口变

址

号

）编

（证书

执照

法人

变更

口

表人

定代

更法

□变

事项

变更

他

□其

）

办费

金（开

册资

更注

口变

名称

机构

地址

注册

地址

变办公

人

联系

人

代表

更法定

后

传真

话

情电

编码

邮政

il

况E-Ma

号

）编

（证书

执照

法人

资

评价

安全

（开

资金

注册

量

员数

格人

）

（万元

办费）

姓名务资格证书编号签字

（不够可加页）

注：申请变更机构名称时应填此表，变更其他事项不需填写此表。

变更原因:

（不够可加页）

申请变更机构盖章（如申请变更机构名称，应同时加盖变更前、后机构公

章）：

批准人:

年月日

所在地省级安全生产监督管理部门或省级煤矿安全监察机构审

查意见：

（盖章）

年月日

国家安全生产监督管理总局审批：