汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地）建筑工程一切险及第三者责任险采购项目招标文件

汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基

地）建筑工程一切险及第三者责任险采购项目

招标文件

项目编号：PZH021A032

采购人：汕头市中心医院

采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司

二O二一年九月

目录

第一章投标邀请函..........................................................3

第二章用户需求书..........................................................6

第三章投标人须知.........................................................17

一说明................................................................18

1资金来源.............................................................18

2采购人...............................................................18

3采购代理机构.........................................................18

4合格的投标人.........................................................18

5合格的服务...........................................................19

6投标费用.............................................................19

二招标文件............................................................19

7招标文件构成.........................................................19

8招标文件的澄清.......................................................19

9招标文件的修改.......................................................20

三投标文件的编制......................................................20

10投标的语言..........................................................20

11投标文件构成........................................................20

12投标文件格式........................................................21

13投标报价和货币......................................................22

14投标人资格的证明文件................................................22

15证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件............................22

16投标保证金..........................................................22

17投标有效期..........................................................23

18投标文件的式样和签署................................................23

四投标文件的递交......................................................24

19投标文件的密封和标记................................................24

20投标截止时间........................................................24

21迟交的投标文件......................................................24

1

22投标文件的修改与撤回...............................................24

23评标委员会..........................................................25

五开标与评标..........................................................25

24开标................................................................25

25投标人资格审查......................................................25

26投标文件的符合性审查................................................25

27评标...............................................................26

28资格后审（如需）....................................................28

29评标结果公示........................................................29

六授予合同............................................................29

30中标通知书..........................................................29

31签订合同............................................................29

32中标服务费..........................................................29

第四章合同格式...........................................................31

第五章投标文件格式.......................................................61

2

第一章投标邀请函

广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头市中心医院（以下简称“采

购人”）的委托，对汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地）建筑工程一切险及第三者责任

险采购项目（项目编号：PZUO21Ao32）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。有关事项

如下：

一、项目编号:PZII021A032

二、项目名称：汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地）建筑工程一切险及第三者责任

险米购项目

三、项目概况：

1、保险期限：

（1）建筑期：39个月。

（2）工程延期：如工程在上述期限中未按时验收合格或实际投入使用，保险期限将自动扩展6个

月，并不因此加收任何附加保险费。如果6个月后还需要继续延期，被保险人须提前30天通知保险人。

（3）保险期限：最长不超过45个月。

2、服务期限：项目服务期限与保险期限一致

3、保险内容：汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地）工程建筑工程一切险及第三者

责任险（详见招标文件”第二章用户需求书”）

4、预算金额：本项目预算金额为人民币2,412,000.00元，投标报价总价超过该预算的为无效投标。

四、投标人资格条件：

1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

①投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取

得合法的营业执照；

②投标人须提供2020年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2021年1月1日之后成

立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）；

③投标人须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

④投标人须在参加本项目采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前

三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动

中没有重大违法记录的声明函）；

2、投标人须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政

府采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺；

②除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

3

务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实

做出承诺。

3、投标人须符合本项目的特定资格条件：

①投标人须具有中国保险监督管理委员会或其派出机构颁发的保险公司法人许可证或经营保险业

务许可证（业务范围包括：财产险、责任险），且证书处于有效期；

②投标人为保险公司下属分支公司的，则该投标人须持有省级分公司或总公司出具的针对本项目

投标的唯一授权文件；

③属同一法人的保险公司仅可作为一个投标人参与本项目投标。

4、本项目不接受联合体参与投标。

五、需要落实的政府采购政策：

关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库（2020）46号）、关于政府采购支

持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财

库（2017）141号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库（2006）90号）、关于印发《节能产

品政府采购实施意见》的通知（财库（2004）185号）、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购

执行机制的通知（财库（2019）9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库（2019）19

号）等。

六、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项：

为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发（2014）21

号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》

（国发（2016）33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国

办发（2015）51号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关

于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号）的规定，对所有参与

政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过"信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政

府采购网（）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税

收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其

参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。

七、符合资格的投标人应当在2021年9月13日至2021年9月18日期间（每天上午9时至12时，

下午14时至17时，法定节假日除外）到广东平正招标采购服务有限公司（详细地址：汕头市高新区科

技中路11号经发大厦A座三楼）获取招标文件，招标文件售价人民币300元/套，售后不退（如需电子

文档，请自备U盘）。

八、获取招标文件时请带齐以下资料（全部须加盖公章）：

1、有效的《营业执照》复印件一份；

2、《法定代表人身份证明书》原件一份，法定代表人身份证复印件一份；

3、《法定代表人授权委托书》原件一份，被授权人身份证复印件一份（若委托代理人领取招标文件）。

注：《营业执照》以及被授权人身份证（或法定代表人身份证）在获取招标文件时必须提供原件核

4

对，文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有关的任何损失由提供人

承担。

九、投标文件递交截止时点：2021年10月9日上午9时30分（提前半小时接收投标文件）。

十、投标文件递交地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼。

H^一、开标时间：2021年10月9日上午9时30分。

十二、开标地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼。

十三、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：

1、采购人联系方式：

采购人名称：汕头市中心医院

采购人地址：广东省汕头市外马路114号

采购人联系人：郑先生

采购人联系电话/p>

采购人传真/p>

2、采购代理机构联系方式：

采购代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司

采购代理机构地址：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼

采购代理机构联系人：陈工

采购代理机构联系电话/p>

采购代理机构传真/p>

5

第二章用户需求书

6

汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地）建筑工程一切

险及第三者责任险采购项目

用户需求说明书

一、项目一览表：

采购内容数量服务期最高限价

汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基项目服务期

地）建筑工程一切险及第三者责任险（第三者责1个项目限与保险期人民币2412000.00元

任部分保费已包含在物质损失部分保费中）限一致

（-）项目基本概况：

项目建设地点：位于汕头市澄海区凤翔街道塔岗围片区梅峰路与五洲大道交界处西南角，规划用地

面积197.79亩（131858.9m2）,实用地面积186.59亩（124391.2m2）«

建设功能定位：本项目建成一所集医疗、科研、教学、保健为一体的辐射东南亚华侨的现代化国际

化大型三级甲等综合医院，并基于汕头市中心医院悠久的历史积淀和医疗资源，打造成为粤东地区一流

的重大疫情救治基地和医学科研教学基地，建设成知名的省级区域医疗中心，致力于打造国际医院、华

侨医院、智慧医院、民心医院等四大医院品牌。

建设规模：本项目是汕头市中心医院易地重建项目，按3000张标准规划设计，总建筑面积51.3万平

方米，其中地上建筑面积35.3万平方米，地下建筑面积16万平方米，停车位2620辆。

建设总投资：本项目总投资约为461838万元，其中：建安工程费380290万元；工程建设其他费用（含

土地费用）52643万元，预备费28905万元。

（二）项目实施目的及目标

转移工程建设中可能产生的人身伤害或财产损失风险。

（三）项目所依据及参考的标准

《中华人民共和国保险法》及相关法律法规、行业规范。

（四）项目采购范围（本次招标的项目范围）

汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地）工程保险，险种：建筑工程一切险、第三者责

任险。

（五）项目合同服务期限及进度要求

项目合同服务期限与保险期限一致。

二、项目服务内容：

险种：建筑工程一切险&第三者责任险

工程名称：汕头市中心医院易地重建项目（重大疫情救治基地）工程

投保人：汕头市中心医院

7

被保险人：包括但不限于汕头市中心医院、中国建筑第八工程局有限公司、香港华艺设计

顾问（深圳）有限公司、广州市市政工程监理有限公司、工程专业分包商、供

货商以及其他与本工程具有保险利益的相关方等。

保险工程地本项目位于汕头市澄海区凤翔街道塔岗围片区梅峰路与五洲大道交界处西南角

址范围（汕头海湾新区东海岸新城塔岗围片区），北侧紧邻城市次干道五洲大道，西侧

临莱湾西三街，南临莱湾西二街、东临莱湾西四街、莱湾西五街，德华路从用

地中间穿过。

保险金额/保险项目保险金额/赔偿限额

赔偿限额

物质损失人民币3445533773.22元

累计赔偿限额为人民币5000万元。

其中财产损失累计赔偿人民币3000万元，每次事故赔偿限额

第三者责任1500万元，人身伤亡累计赔偿限额为人民币2000万元，每次事

故赔偿限额为人民币1000万元，每人人身伤亡赔偿限额人民币

50万元。以上“每次事故”是指每一次事故或由同一原因/同一

事件引起的一系列事故。

保险期限：1、建筑期：39个月。

2、工程延期：如工程在上述期限中未按时验收合格或实际投入使用，保险期限

将自动扩展6个月，并不因此加收任何附加保险费。如果6个月后还需要继续延

期，被保险人须提前30天通知保险人。

3、保险期限：最长不超过45个月。

每次事故免1、适用于物质损失部分

赔额：1）地震、海啸：每次事故绝对免赔为人民币100万元或损失金额的10%,以高者

为准；

2）洪水、基坑、地基、塌方、泥石流：每次事故绝对免赔为人民币20万元或

损失金额的10%，以高者为准；

3）雷电、暴雨、台风、热带气旋：每次事故绝对免赔为20万元或损失金额的

10%,以高者为准；

4）其他原因的损失：每次事故绝对免赔为人民币2万元或损失金额的10%,以

高者为准。

注：如同一事故损失适用上述一个或数个免赔规定，只扣除一个免赔额，且以

高者为准。

2、适用于第三者责任部分

1）其他第三者财产损失：人民币0.5万元或损失金额的5%,以高者为准。

2）第三者责任导致的人身伤亡事故：无免赔。

注：以上“事故”是指每一次事故或由同一原因/同一事件引起的一系列事故。

保险责任：1、在保险期间内，本项目保险合同分项列明的保险财产在列明的工地范围内，

因本项目保险合同责任免除以外的任何自然灾害或意外事故造成的物质损坏或

灭失，保险人按本项目保险合同的约定负责赔偿。

2、在保险期间内，由于保险责任事故发生造成保险标的的损失所产生的以下费

用，保险人按照本项目保险合同的约定负责赔偿：（一）保险事故发生后，被

保险人为防止或减少保险标的的损失所支付的必要的、合理的费用，保险人按

照本项目保险合同的约定也负责赔偿。（二）对经保险合同列明的因发生损失

所产生的其他有关费用，保险人按保险合同约定负责赔偿。

8

司法管辖：中华人民共和国司法管辖

基本条款：建筑工程一切险（2009版）

附加条款：下列赔偿限额适用于本项目保险单的各个部分，若其与本项目保险单的其他规

定相冲突，则以下列赔偿限额为准。

1.设计师风险条款

2.自动恢复保额特别条款

3.不受控制条款

4.时间调整特别条款

5.错误和遗漏条款

6.台风特别措施条款

7.罢工、暴乱及民众骚动扩展条款

8.电气设备损坏条款

9.地质灾害特别条款（累计每次及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对

免赔为人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

10.震动、移动或减弱支撑扩展条款（累计及每次事故赔偿限额人民币500万元，

每次事故绝对免赔为人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

11.原有建筑物及周围财产扩展条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每

次事故绝对免赔为人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

12.灭火费用条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为

人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

13.公共当局扩展条款

14.植物特约条款

15.特别费用扩展条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免

赔为人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

16.专业费用特别条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免

赔额为人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

17.急救费用条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为

人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

18.自然灾害责任损失扩展条款

19.无过失责任扩展条款（累计赔偿限额人民币200万元，每次事故赔偿限额为

人民币50万元）

20.地面下陷条款

21.工地访问条款

22.交叉责任扩展条款

23.索赔通知延误条款

24.预先支付条款

25.临时设施及周转性材料条款

特别约定1.被保险人

包括但不限于汕头市中心医院、中国建筑第八工程局有限公司、香港华艺设计

顾问（深圳）有限公司、广州市市政工程监理有限公司、工程专业分包商、供

货商以及其他与本工程具有保险利益的相关方等。

2.工程地域范围

包括但不限于本项目的永久工程所在地及为施工地域（包括陆域及水域）、材

料、预制构件基地，工程设备和材料运达、存放的场所，和其他临时工程、临

时建筑、临时设施所在地以及上述各地之间的运输途中。

3.第一受益人赔偿

本保单的第一受益人为：汕头市中心医院

4.现场查勘约定

若发生保险事故，索赔金额超过人民币20万元时，保险人接到报案后必须在2

9

小时之内安排人员赶赴现场查勘，确定损失。如保险人无法赶赴现场，被保险

人为尽快恢复施工有权不保留损失现场，但需提供相关证明（如现场照片），

保险人不能以没有赶赴现场确定损失为由而拒赔或拖赔。

5.争议处理

被保险人与保险人双方之间的一切有关本协议的争议应通过友好协商解决。如

果协商不成，可向汕头市中级人民法院提起诉讼。

三、服务要求：

1.项目保险详细内容

1、设计师风险条款（每次事故赔偿限额：人民币500万元）

保险人扩展承保被保险财产因设计错误或原材料缺陷或工艺不善原因引起意外事故并导致其他保

险财产的损失而发生的重置、修理及矫正费用，但由于上述原因导致的保险财产本身的损失除外。

每次事故赔偿限额人民币500万元。

本保单所载其他条件不变。

2、自动恢复保额特别条款

兹经双方同意，在保险人对本保险单明细表中列明的被保险财产的损失予以赔偿后，原保险金额自

动恢复。但被保险人应按日比例补缴自损失发生之日起至保险单终止之日止恢复保险金额部分的保险

费。

本保险单所载其他条件不变。

3、不受控制条款

兹经双方同意，被保险人在占用或使用营业场所时，由于不知情或远非其所能控制的事件发生造成

的遗漏申报或任何行为，不会影响本保险单的有效性，一旦被保险人知道应立即通知保险人并按要求支

付适当的附加保险费。

本保险单所载其他条件不变。

4、时间调整特别条款

兹经双方同意，本保险单项下被保险财产因在连续72小时内遭受暴风雨、台风、洪水或地震所致损

失应视为一单独事件，并因此构成一次事故而扣除规定的免赔额。被保险人可自行决定72小时期限起始

时间，但若在连续数个72小时期限时间内发生损失，任何两个或两个以上72小时期限不得重叠。

本保险单所载其他条件不变。

5、错误和遗漏条款

兹经双方同意，本保险项下的赔偿责任不因被保险人非故意地延迟、错误或遗漏向保险人申报有关

所占用的场地、保险财产价值的变更或其他有关信息而被拒付，一旦被保险人明白其疏忽或遗漏应在合

理的时间内尽快向保险人申报，并根据保险人要求支付自风险增加之日起的适当的附加保险费。

不正确的、有缺陷的或错误的评估不可视为非故意的错误与遗漏。

本保险单所载其他条件不变。

6、台风特别措施条款

兹经双方同意，台风损失是指当地气象部门实测风速大于24.5m/s的强热带风暴或台风产生的被保

10

险财产的损失（不计瞬时风力）。保险人对被保险人由于强热带风暴或台风直接引起被保险工程的损失

予以赔偿。

保险赔偿的前提是被保险人在项目规划和实施过程中，必须采取必要的安全防范措施，包括认真考

虑并付诸实施保险人代表提出的合理的防台建议；被保险人在台风季节获悉或应获悉可能造成被保险工

程损失和影响的预报和信息后，必须严格按照施工组织设计和其他施工规范要求的防台、抗台预案措施

对在建工程和各种临时工程设施进行加固防护。由此产生的一切费用均由被保险人承担。被保险人必须

采取的必要的安全防范措施是指依据气象部门的统计资料，充分考虑并估计到被保险工程地点10年以来

以及整个保险期限内的强热带风暴、台风情况所应采取的合理防范措施。

被保险人对强热带风暴、台风的影响未采取合理的防范措施，而引起保险财产的任何损失和损失扩

大，保险人不负赔偿责任。

本保险单所载其他条件不变。

7、罢工、暴乱及民众骚动扩展条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为人

民币2万或损失金额的10%,以高者为准）

兹经双方同意，本保险扩展承保由于罢工、暴乱及民众骚动引起的损失。但本扩展条款仅负责由下

列原因直接引起的保险财产的损失：

（1）任何个人参与他人进行社会骚乱的活动（无论是否与罢工有关）；

（2）任何合法当局对该骚乱进行平息，或试图平息，或为减轻该骚乱造成的后果所采取的行动；

（3）任何罢工者为扩大罢工规模，或抵制厂方关闭工厂而采取的故意行为；

（4）任何合法当局为预防，或试图预防该故意行为，或为减轻该故意行为造成的后果所采取的行

动。

双方进一步同意：

（1）除下述特别条件另有规定外，本保险单所有条款、责任免除及条件等均适用于本扩展条款。

本保险单的责任范围亦将包括本扩展条款承保的损失。

（2）下述特别条件仅适用于本扩展条款特别条件。

本保险单对以下原因造成的损失不予负责：

（1）全部停工或部分停工，或工程实施过程中的延迟、中断、停止；

（2）任何合法当局没收、征用保险财产造成被保险人永久或临时的权益丧失；

（3）任何人非法占有建筑物造成被保险人对该建筑物永久或临时的权益丧失；但保险人对上述（2）

及（3）项下被保险人的权益丧失之前，或临时丧失期间的保险财产的物质损失负责赔偿。

本保险对下列原因引起的直接、间接损失不予负责：

（1）战争、入侵、外敌行为、敌对行为、类似战争行为（无论宣战与否）、内乱；

（2）兵变、民众骚动导致的全民起义、军队起义、暴动、叛乱、革命、军事行动或篡权行动；

（3）代表任何组织，或与之有关联的任何个人采取的旨在动用武力推翻或用恐怖及暴力行为影响

政府的行动（合法的或事实上的），一旦发生诉讼，且保险人根据本特别条件申明损失不属本保险责任

范围时，被保险人如有异议，则举证之责应由其承担。

11

保险人可随时注销本保险，并将该注销通知以挂号信寄至被保险人最近提供的地址。届时，保险人

按比例退还未到期部分的附加保费。

本保险单所载其他条件不变。

8、电气设备损坏条款

保险人负责赔偿工程安装过程中因超负荷、超电压、碰线、电弧、漏电、短路、大气放电及其他电

气原因造成电气设备或电气用具本身的损失。

本保单所载其他条件不变。

9、地质灾害特别条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为人民币2万元或

损失金额的10%,以高者为准）

兹经保险双方同意，本条款明确，保险人负责赔偿本保险单明细表中列明的被保险工程因地崩、山

崩、滑坡、隧道坍塌、涌水等人力不可抗拒的地质性灾害造成的保险财产的损失。但保险人不承担：

为整治地质报告中已确定的地质灾害而必须投入的防护费用；

在施工过程中发现地质结构等与地质报告有差异而更改设计所产生的设计及施工费用以及投入的

加固防护费用。

本保险单所载其他条件不变。

10、震动、移动或减弱支撑扩展条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为

人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

兹经双方同意，本保险单第三者责任项下扩展承保由于震动、移动或减弱支撑而造成的第三者财产

损失和人身伤亡责任，但以下列条件为限：

（1）第三者的财产、土地或建筑全部或部分倒塌；

（2）被保险人在施工开始之前，第三者的财产、土地或建筑物处于完好状态并采取了必要的防护

措施；

（3）如经保险人要求，被保险人在施工开始之前应自负费用向保险人提供书面报告说明任何受到

危及的第三者财产、土地或建筑物的情况。

保险人不负责赔偿被保险人：

（1）因工程性质和施工方式而导致的可预知的第三者财产损失和人身伤亡责任；

（2）既不影响第三者财产、土地或建筑物的稳定性，又不危及使用人安全的表面损坏；

（3）在保险期限内，被保险人为防止损失发生而采取预防或减少损失的费用。

本保险单所载其他条件不变。

11、原有建筑物及周围财产扩展条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为

人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准）

兹经双方同意，本保险单明细表物质损失项下根据本扩展条款规定承保被保险财产在建筑、安装过

程中由于震动、移动或减弱支撑、地下水位降低、基础加固、隧道挖掘以及其他涉及支撑因素或地下土

地施工而造成以下列明的建筑物突然的、不可预料的物质损失。

作为保险人承担赔偿责任的先决条件，被保险人在工程开工前应向保险人提供书面报告以证实被保

12

险工程开工前原有建筑及周围财产的状况良好，并已采取了必要的安全措施。

工程建设期间，若需要采取进一步的安全措施，该项费用由被保险人自行承担。

本保险单所载其他条件不变。

12、灭火费用条款(累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为人民币2万元或损失

金额的10%,以高者为准)

兹经双方同意并约定，本保险单扩展承保由保险单承保的风险引起的下列损失：

(1)灭火过程中的费用；

(2)清理水和其他物质的费用；

(3)清理费用；

(4)暂时性防护设施建造费用；

本保险单对财产和灭火费用的责任不应超过每次事故500万元。灭火费用不应计入本保险单项下财

产的重置价值内。

本保险单所载其他条件不变。

13、公共当局扩展条款

兹经双方同意，本保险扩展承保被保险人在重建或修复受损财产时，由于必须执行公共当局的有关

法律、法令、法规产生的额外费用，但以下列规定为条件：

(1)被保险人在下列情况下执行上述法律、法令、法规产生的额外费用，保险人不负责赔偿：

①本条款生效之前发生的损失；

②本保险责任范围以外的损失；

③发生损失前被保险人已接到有关当局关于拆除、重建的通知；

④未受损财产(但不包括被保险的地基)的修复、拆除、重建。

(2)被保险人的重建、修复工作必须立即实施，并在损失发生之日起十二个月(或经保险人书面同

意延长的期限)内完工;若根据有关法律、法令、法规及其附则，该受损财产必须在其他地点重建、修复

时，保险人亦可赔偿，但保险人的赔偿责任不得因此增加。

(3)若在本保险单下保险财产受损，但因保险单规定的赔偿责任减少时，则本扩展条款责任也相

应减少。

(4)保险人对任何一项受损财产的赔偿金额不得超过该项目在保险单明细表中列明的保险金额。

本保险单所载其他条件不变。

每次事故赔偿限额：500万元，

累计赔偿限额：500万元。

每次事故免赔额：每次事故绝对免赔为人民币2万元或损失金额的10%,以高者为准。

14、植物特约条款

兹经双方同意，在被保险人对植物采取必要的合理的保护措施的前提下，保险人仅负责赔偿栽种过

程中由于意外事故导致的植物损失。双方进一步明确：

(1)保险人不负责赔偿因自然灾害、大气(气候或气温)变化、虫病害或虫蛀、鼠咬、渐变原因、

13

偷盗、被保险人养护不当等造成的植物损失;

（2）保险人不负责赔偿植物在储存过程中，以及栽种后养护过程中的任何损失、费用

和责任；

（3）保险人不负责赔偿由于植物引起的任何第三者责任。

本保险单所载其他条件不变。

15、特别费用扩展条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为人民币2万元或

损失金额的10%,以高者为准）

兹经双方同意，本保险扩展承保下列特别费用，即：加班费、夜班费、节假日加班费以及快运费（不

包括空运费），但该特别费用须与本保险单项下予以赔偿的保险财产的损失有关。且本条款项下特别费

用的最高赔偿金额在保险期限内不超过以下列明的限额。若保险财产的保额不足，本条款项下特别费用

的赔偿金额按比例减少。

本保险单所载其他条件不变。

16、专业费用特别条款（累计及每次赔偿限额人民币500万元，每次事故绝对免赔为人民币2万元或

损失金额的10%,以高者为准）

兹经双方同意，保险人负责赔偿被保险人因本保险单项下承保风险造成被保险工程损失后，在重置

过程中发生的必要的设计师、检验师及工程咨询人费用，但被保险人为了准备索赔或估损所发生的任何

费用除外。上述赔偿费用应以损失当时适用的有关行业管理部门制订的收费标准为准，但不得超过本保

险单明细表中列明的赔偿限额。

本保险单所载其他条件不变。

17、急救费用条款（累计及每次赔偿限额人民币500万，每次事故绝对免赔为人民币2万或损失金额

的10%,以高者为准）

兹经双方同意，本保险扩展承保被保险人因本保险单明细表中列明的营业场所内发生意外事故造成

第三者人身伤亡时应支付的合理的、必要的急救费用。

本保险单所载其他条件不变。

每次事故赔偿限额：500万元，

累计赔偿限额：500万元。

每次事故免赔额：每次事故绝对免赔为人民币2万或损失金额的10%,以高者为准。

18、自然灾害责任损失扩展条款

保险人负责赔偿在本项目保险期限内，因本项目保险单所承保工程遭受自然灾害引起工地内及临近

区域的第三者人身伤亡、疾病和财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，及由此而支付的诉

讼费用以及事先经保险人书面同意而支付的其他费用。

本保单所载其他条件不变。

19、无过失责任扩展条款（每次事故赔偿限额：人民币50万元，累计赔偿限额：人民币200万元）

在本项目保险单有效期内，如因被保险工程范围内发生自然灾害或意外事故造成第三者人身伤害或

直接财产损失，被保险人一方虽无过失，但拒绝赔偿未果，对被保险人已经支付给对方而无法追回的费

14

用，或者由地方法院、政府或其他执法部门书面要求赔付给受影响第三者的相关费用，保险人在本项目

保险单列明的赔偿限额内按实际赔偿额度计算赔偿。

每次事故赔偿限额人民币50万元，

累计赔偿限额人民币200万元。

本保单所载其他条件不变。

20、地面下陷条款

第三者责任项下扩展承保，所保工程或临时工程发生意外事故，造成无论工地内或工地外的工程周

围地面或地表下陷或塌落，恢复原状或进行加固的费用，且并不影响本项目保险单第三者责任部分对于

造成第三者财产损失有关法律责任的保障。但规范或设计文件所允许的正常沉降不在此列。

本保单所载其他条件不变。

21、工地访问条款

工程访问者、参观者、检查者、视察者、或参加奠基、揭礼或类似典礼的，或任何其他没有直接参

与工程设计、建造施工的，临时来工地探亲的工程施工或监理人员的家庭成员(“临时”是指每次来访、

探亲的时间不超过15天)但经同意在工地范围内的活动的人员，皆属于本保单”第三者责任险”所指的

“第三者”范畴。

但上述“第三者”不包括工程监理单位的工作人员、所有为本工程提供服务的设计人员、专业咨询

人员、工程施工人员。

本保单所载其他条件不变.

22、交叉责任扩展条款

兹经双方同意，本项目保险单第三者责任项下的保障范围将适用于本项目保险单明细表列明的所有

被保险人，就如同每一被保险人均持有一份独立的保险单，并免于相互间的责任追偿，但保险人对被保

险人不承担以下赔偿责任：

(1)已在或可在本项目保险单物质损失部分投保的财产损失，包括因免赔额，或赔偿限额规定不予

赔偿的损失；

(2)已在或应在雇主责任保险项下投保的被保险人的雇员的疾病或人身伤亡。

保险人对所有采购人由一次事故或同一事由引起的数次事故承担的全部责任不得超过保险单明细

表中列明的每次事故赔偿限额。

23、索赔通知延误条款

保险人同意不因被保险人因特殊情况无法报案或无法及时报案，而影响被保险人在本项目保险项下

的索赔权益。

本保单所载其他条件不变。

24、预先支付条款

如保险标的发生保险责任范围内的损失，在无法迅速确定损失金额的情况下，则在发生损失后30日

内，经甲方书面要求，共保体同意对于已确定的损失部分进行全额预先赔付；对于未确定的损失部分，

按估损金额的50%进行预先赔付。预付赔款金额在20万元以下的赔案，3个工作日内支付；预付赔款金

15

额在20万元（含20万元）至100万元的赔案，5个工作日内支付；预付赔款金额在100万元以上（含100万

元）的赔案，10个工作日内支付。全部损失确定后，乙方立即完成有关索赔及理赔手续。

本保单所载其他条件不变。

25、临时设施及周转性材料条款

保险人对保险责任造成临时设施（包含但不限于便道、便桥、便涵、办公设备及试验器材等）以及

周转性材料（包含但不限于脚手架、安全网、跳板、挡土板、模版）损失的赔偿处理如下：

临时设施，按照合同价进行赔偿

周转性材料，对一次性使用周转性材料和异性模板，如未使用前发生损失，则按照其重置价值赔偿,

如使用后发生损失，则不予赔偿。对重复使用的周转性材料和标准模板，则计算其摊销价值的方式和次

数，扣除已经摊销部分后进行赔偿。

16

第三章投标人须知

17

一说明

1资金来源

财政资金

2采购人

采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“汕头

市中心医院”，简称采购人或买方。

3采购代理机构

采购代理机构是指依法取得采购资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标文件

的采购代理机构特指“广东平正招标采购服务有限公司”，简称采购代理机构。

采购代理机构地址：汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座3楼

采购代理机构电话/p>

采购代理机构传真/p>

4合格的投标人

4.1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：

①投标人须为在中华人民共和国国内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并取

得合法的营业执照；

②投标人须提供2020年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2021年1月1日之后成

立的单位只须提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）；

③投标人须提供近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；

④投标人须在参加本项目采购活动的最近三年内无严重违法记录，并提供《参加政府采购活动前

三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位只须提供成立至今在经营活动

中没有重大违法记录的声明函）。

4.2投标人须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条的规定：

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政

府采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实做出承诺；

②除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，投标人应在《关于投标人资格的声明函》中如实

做出承诺。

4.3投标人须符合本项目的特定资格条件：

18

①投标人须具有中国保险监督管理委员会或其派出机构颁发的保险公司法人许可证或经营保险业

务许可证（业务范围包括：财产险、责任险），且证书处于有效期；

②投标人为保险公司下属分支公司的，则该投标人须持有省级分公司或总公司出具的针对本项目

投标的唯一授权文件；

③属同一法人的保险公司仅可作为一个投标人参与本项目投标。

4.4本项目不接受联合体参与投标。

5合格的服务

5.1“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安

装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

5.2投标人提供的相关服务必须符合中华人民共和国法律法规。

5.3招标文件中没有提及采购服务来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定均应

是本国服务。

6投标费用

6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采

购人均无义务和责任承担这些费用。

二招标文件

7招标文件构成

7.1要求提供的货物、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。

招标文件共五章,内容如下：

第一章投标邀请

第一早用户需求书

第三章投标人须知

第四章合同格式

第五章投标文件格式

7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件

要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致

其投标被拒绝。

8招标文件的澄清

8.1潜在投标人对本招标文件如有疑问，请于2021年月日17时00分前将问题按投标邀请书中载

19

明的邮政地址以书面函件形式（加盖投标人法人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时间提出的任

何疑问，采购代理机构可不予答复。答疑文件将于2021年月日17时00分前以书面形式发至投标

人。答疑文件为招标文件的组成部分。

9招标文件的修改

9.1投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的

澄清问题时对招标文件进行修改。

9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收

到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。

9.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。

三投标文件的编制

10投标的语言

10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使

用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。

11投标文件构成

ii.i投标文件的组成：

ILL1商务部分

1）投标函

2）法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人身份证复印件（须加盖投标人法人公章）

3）法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证复印件（须加盖投标人法人公章）

4）资格证明文件，包含但不仅限于以下内容：

①《关于投标人资格的声明函》原件；

②有效的《营业执照》复印件；

③有效的保险公司法人许可证或经营保险业务许可证复印件；

④省级分公司或总公司出具的针对本项目投标的唯一授权文件复印件（当投标人为下属分支公司

时须提供）；

⑤2020年度的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明（2021年1月1日之后成立的单位只须

提供成立至今的财务报表或基本户银行出具的近期资信证明）复印件；

⑥近半年来任一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件：

⑦《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（成立不足三年的单位

应提供成立至今在经营活动中没有重大违法记录的声明函）原件（原件置正本，副本采用复印件加盖公

20

章）;

⑧投标人通过"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）与中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）

查询到的信用记录截图复印件；

⑨投标人已递交本项目投标保证金的证明材料复印件；

©投标人认为有必要提供的其它证明材料。

5）投标人基本情况

6）保险偿付能力承诺函

7）最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）

8）退还投标保证金声明

9）近3年审计报告（如有）

10）投标人认为有必要提供的其它材料

11.1.2技术部分

1）用户需求响应偏离表

2）项目组织架构及项目主要负责人资质情况

3）服务承诺方案

4）售后服务方案

5）投标人认为有必要提供的其它材料

11.1.3价格部分

1）投标报价表

2）投标报价明细表

3）中小企业声明函

4）监狱企业声明函

5）残疾人福利性单位声明函

11.1.4唱标信封

1）投标报价表、投标报价明细表

2）投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件（经首次报价现场检验后退还）及复印件（加盖投标

人法人公章）】

3）退还投标保证金声明

4）电子文件（商务、技术、价格部分文件，电子文件采用DVD—R光盘或U盘储存）

11.2投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。投标文件（含商务部分、技术部分

及经济部分）一同装订成一册，并编制目录和页码；唱标信封单独封装。

12投标文件格式

12.1投标人应按投标文件附件中提供的“投标文件格式”填写（详见第五章投标文件格式）。

12.2投标人不得将同一设备包中的内容拆开报价，否则将导致其报价被拒绝。

21

13投标报价和货币

13.1投标人应按招标文件“第二章用户需求书”中规定的内容报价。

13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。

13.3在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴

纳的关税、增值税和其他税。

13.4如果投标人对于招标文件或答疑文件中为满足技术要求所提供设备有未报价或漏报、错报、缺报

等情况，采购代理机构将视其为投标人予以采购人的报价优惠报价，中标后不予调整。

14投标人资格的证明文件

14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部

分。

14.2投标人应符合招标文件第二章中规定的资格标准，否则将导致废标。

15证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件

15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作

为投标文件的一部分。

15.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

1）服务主要技术指标和性能的详细说明。

2）对照招标文件的服务要求，逐条说明所提供服务已对采购人的要求做出了实质性的响应，或申明与

采购人要求条文的偏差和例外。

16投标保证金

16.1投标人应在递交投标文件前提交投标保证金人民币25,000.00元（人民币贰万伍仟元整）作为其

投标的一部分，投标保证金可以采用银行转账、银行电汇、银行或保险公司出具保函的方式提交。

16.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购代理机构

和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.8条的规定不予返还投标人的投标保证金。

16.3保证金由无论是何种形式转入，保证金一律以银行转帐的形式退回给投标单位的银行帐号。

16.4投标保证金可以采用电汇、转帐及其他采购代理机构认可的方式提交。如采用电汇及转帐的方式,

则保证金汇入以下投标保证金专用账户。

投标保证金专用账户如下：

收款单位：广东平正招标采购服务有限公司

开户银行：建行汕头杏花支行

帐号：44050165060100000269

22

16.5凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第26.5

条的规定视为非响应性投标予以拒绝。

16.6未中标的投标人在本项目中标通知书发出5个工作日内无息退回。

16.7中标人在签订采购合同后投标保证金自动转为履约保证金，在合同签订履行后退还。

16.8下列任何情况发生时，投标保证金将不予返还：

①投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

②投标违反法律、法规规定及招标文件规定导致中标无效的。

③中标人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同；

④将中标项目转让给他人，或者