新形势下事业单位财务管理的问题与对策

现阶段，事业单位的财务管理工作，还存在着一些问题，主要表现在管理制度缺失、人员素质低下、管理方法陈旧、预算管理片面等，严重阻碍了事业单位的良性发展。因此就要针对这些问题，展开详细深入的分析，然后提出切实可行的解决策略。一、事业单位财务管理的重要性无论企业还是事业单位，其各项业务工作的开展，以及长远持续发展，都需要内部管理工作的支持。而财务管理是整个内部管理的重点，因此必须做到科学合理，才能提高财务管理的水平。尤其是在新的形势下，事业单位在改革中，要将财务管理的调整优化放在第一位，从而加快发展步伐。事业单位财务管理的重要性，主要表现在：第一，事业单位在生产经营中，也会遇到各种风险，损失大量的资源与资金。而通过财务管理的开展，就可以严格规范各项业务工作，获取真实、及时、全面的会计信息，进行风险的评估与预防。然后及时分析问题，提出解决方案，做到真正的防患于未然。这样既可以规范各项业务工作，又可以有效规避风险，提高资产利用率[1]。第二，事业单位的资产包括无形资产与固定资产，而资产的使用效益，将影响着事业单位的平稳持续发展。通过财务管理的开展，就可以遵循相应的规范制度，进行机构岗位的调整，灵活控制单位内部的各项资产使用情况。不仅从前、中、后三个环节进行有效管控，而且能够及时找出资产使用中的问题与不足，提出相应的优化策略，保障财务管理的高效性，提高资产的使用效率，最终保障事业单位的良性持续发展。二、新形势下事业单位财务管理的问题（一）管理制度有待完善管理制度，是事业单位财务管理有序、合理开展的主要依据与坚实保障。然而现阶段，却存在着制度缺失的问题，主要表现在：第一，在新形势下，社会与市场在不断发生着变化，事业单位也在不断改革创新。如果仍旧使用传统的管理制度，就会与单位、市场发展相脱节，无法起到约束与规范作用[2]。第二，由于事业单位的财务管理机构相对混乱，人员分工不够明确，岗位职责相对模糊，因此不利于管理制度的完善、落实。再加上单位内部的重视不足，投入较少，在管理制度的完善与优化中，缺乏大量的人员、时间、资金投入，因此阻碍各项业务工作的高效开展。第三，多数事业单位过于注重内部管控，忽视了外部管控，导致人员态度消极，管理意识薄弱，无法严格遵循制度体系的要求与规范。（二）人员素质有待提升人员素质有待提升，也是新形势下事业单位财务管理的问题之一，主要表现在：第一，事业单位内部的财务人员更新速度较慢，因此中年职工数量多于青年职工，低学历者多于高学历者。因此多数财务管理人员的思想观念陈旧，对于新理念、新技能、新方法的接受能力有限，无法紧跟时代的发展步伐，进行财务管理工作的创新改革，为实际工作带来了很大的挑战[3]。第二，事业单位为财务管理人员提供的培训深造机会较少，且途径单一。主要为线下理论培训、继续教育、专题讲座等，缺乏线上学习、实践培训，导致财务管理人员的参与积极性较低。时间久之，还会影响单位内部和谐工作氛围的营造，进而容易引发各种工作矛盾，严重阻碍事业单位的持续发展。（三）管理方法有待创新管理方法有待创新，也是现存的问题之一，具体表现在：第一，很多事业单位的财务管理人员，其思想观念还停留在传统层面，与新形势下的发展要求严重不符。不仅仍旧沿用着传统的管理方法、经验，还严重缺乏创新意识、自主学习意识，无法将现代化信息技术灵活应用，导致管理效率与水平低下[4]。第二，事业单位的财务管理，还要高度重视资产管理。然而很多管理人员，过于重视无形资产管理，忽视了固定资产的管理。从固定资产的领用登记，到使用管理，全都流于形式与表面，缺乏严格的监督与规范。尤其是固定资产的折旧、出租等，未能实现严格管理，从而导致固定资产的损失较大，影响着事业单位的持续发展。（四）预算管理有待深化预算管理，是为了确保国家预算资金规范运行，因此进行统一组织、调节、控制、监督，从而充分发挥预算资金的价值，实现事业单位的战略目标。然而在实际工作中，还存在着预算管理有待深化的问题，主要表现在：第一，财务管理人员的观念陈旧，重视不足，存在认知误区，无法精准有效开展[5]。第二，事业单位在战略目标的制定中，过于注重短期的经济活动，忽视长期经营目标，因此短期的预算指标，与长期的发展战略产生冲突，各项编制的预算指标衔接性较差，很难发挥预算管理的作用。第三，预算管理工作的开展，不仅需要财务人员的支持与控制，还需要基层业务人员的参与，才能取得显著成效。然而由于事业单位缺乏相应的制度体系，以及良好的氛围环境，导致基层业务人员的参与性低下，阻碍了预算管理工作的开展。三、新形势下事业单位财务管理的对策（一）完善管理制度完善管理制度，是新形势下事业单位提升财务管理水平的重要保障，需要受到高度重视。第一，事业单位要基于内部实际情况，市场发展动态，根据国家的法律政策，行业的规范标准，进行内部管理制度的完善与调整。从内部与外部两个角度，做好财务管理的监督与制约，严格规范与约束财务管理人员的行为。第二，通过岗位责任制的完善，将具体的工作责任落实到人员身上，贯穿到会计核算、资产管理等各个方面。并且做好权责明确，岗位分明，营造良好的工作环境。第三，通过考核、奖惩、激励制度的建立，调动每一位工作人员的积极性与责任心，加强彼此之间的协调、互动。（二）加强人员培训一支高素质、专业的财务管理人员，是提高事业单位财务管理工作效率的关键。因此还要加强人员培训，从而促进事业单位的良性发展。第一，利用福利、补贴、优惠政策，吸引更多的高素质、经验丰富、年轻高学历的财务管理人员，为财务管理人员的队伍注入更多的活力。第二，为财务管理人员，提供多元的培训深造机会，从理论到实践，从线上到线下，从内部到外部，从法律到技能，都要一一深化，强化财务管理人员的综合素质，从而适应时代的发展需求，全身心投入到本职工作中。（三）创新管理方式事业单位还要不断创新财务管理方式，才能紧跟时代发展步伐，提高管理水平与效率。第一，财务管理人员，要树立创新意识，自主学习意识，积极引进先进的技术、方法，借鉴优秀的经验、技能，进行财务管理工作的创新，严格规范与约束自身的行为。第二，重视资产管理工作，且做到固定资产与无形资产的共同开展。尤其是固定资产的领用、保管、使用，都要做好精准记录、动态跟踪，可以利用信息化手段进行记录管控，提高管理效率。此外，还要选派专人进行管理，充分发挥固定资产的使用效益。第三，对于固定资产的折旧、出租，也要由专业人员进行评估，做好资产的完整记录。为了满足各项工作需求，还要制定相应的管理制度，提高固定资产管理的精准性，加快事业单位的发展步伐。（四）引入信息技术新形势对于事业单位的各项工作，提出了新的要求。要求其朝着智能化、信息化、一体化的方向迈进，才能提高工作业务水平与质量，促使事业单位良性发展。因此在财务管理中，还要积极引入信息技术，提高财务工作的整体效果。第一，事业单位要加大财力、设施的投入力度，实现内部各项工作的信息化与网络化，积极借助大数据技术、人工智能技术、计算机技术、互联网信息技术，搭建网络化的财务管理平台。或者引进市场先进的财务管理软件，保障财务管理工作的有序开展。第二，事业单位还要主动与科技公司进行合作，加大内部技术人员的培训，做好软件的升级，硬件的检修，数据信息的保管工作，最终提高各项工作的精准性、实效性。（五）精准展开预算在新形势下，事业单位在财务管理中，还要精准展开预算管理，才能提高综合实力，获得良性持续发展。第一，事业单位的各领导层以及财务管理人员，要紧跟时代发展，及时转变自身的思想观念，认识到预算管理的重要性。并且利用多种途径平台，加大内部的宣传引导，引起每一位基层人员的高度重视、主动配合，共同辅助预算管理工作的开展[6]。第二，事业单位在战略目标的制定中，必须从长远、全局的角度出发，保障其科学合理、清晰明确。接下来结合事业单位的内部情况，进行预算目标的细化与分解，并且及时调整与修正。第三，事业单位需要先通过预算管理制度的完善，保障各项工作的协调性。接下来将财务指标作为主体，建立预算指标体系，将其贯穿到事业单位的各项业务工作中。此外，还要从内部与外部管控两个方面，展开全面预算管控与考评，最终提