营区碳中和评价方法（征求意见稿）编制说明

1《营区碳中和评价方法》（征求意见稿）编制说明本标准由中国空间技术研究院动力行政保障部为牵头单位的起草小组组织在绿色发展理念逐渐成为世界经济秩序重构和全球环境治理的中心的大背组第一次全体会议提出完善绿色低碳政策体系、健全法律法规和标准体系等要年前碳达峰行动方案》明确提出“健全法律法新时期条件下军队积极开展现代化营区建设，我军现代化营区指的是三类营区：集中指挥式的机关式营区、平战结合式的部队式营区、信息保障式的基地式营区。本着“集中部署、集成建设、集约保障、科学管理”的核心思路，打造功能完备、安全防护，信息智能、生态节约、军营文化特色的现代化营房。其中，生态节约要求现代化营区实现绿色发展，这也是营区实现美丽中国和碳达峰碳中和目标的内在要求和重要途径之一。目前国内外关的标准，营区面临着碳达峰碳中和标准体系建设不全面不完善、标准供给已不能满足现代化营区绿色低碳发展需要、关键标准亟待制定修订等问题。因此，为2指导现代化营区绿色低碳发展，规范营区碳标准进行配套使用。标准的发布实施将推进营区能源结构调整、支持营区绿色低碳技术研发推广、完善营区绿色低碳政策体系、健全营区法律法规和标准体系，为标准助力绿色低碳可持续发展的现代化营中国和平利用军工技术协会标准化办公室组织专家对营区碳中和相关领域经协会标委会评估，2023年12月，协会正式下达了《营区碳中和评价方法》中国和平利用军工技术协会组织中国空间技术研究院动力行政保障部和北京清中国和平利用军工技术协会标准化工作委员会副主任委员乔华阳出席会议并致单位、部分参编单位代表等20余人参加了本次会议。会议由中中国空间技术研究院动力行政保障部周东朋代表《营区3准化文件的结构和起草规则》系列标准规定执行。本标准在制定过程中,符合国2.系统性：评价指标涵盖与营区碳排放相关的能源利用、基础设施、评价过程严格遵循评价流程，以确保评价实施的5.持续性：评价充分鼓励先进低碳技术与管理经验的应用，嵌入持续42.坚持循序渐进：尊重先达峰后中和的客观规律，引导营区稳步实现节能标准、文件等，如IS014000环境管理标准体系、OHSAS18000职业健康与安全Economyindicators”、“An环境标志、环境行为评价、生命周期评估等进行了约定。“InternationalGuidelinesforIndustrialParks”文件提供了一个国际生态工业园区框架，评估现有园区、改造现有园区或规划新的生态工业园2023年11月，国际标准化组织环境管理委员会（ISO/TC207）制定的正式5《QB/T5597-2021人造革与合成革工业绿色园区评价要求》、《T/CPCIF计和评价技术指南》、《T/QDSF012-2022低碳园区评价指南》、《T/SEESA律法规无冲突和违背情况。本标准产品的技术本标准以“科学性、先进性、开放性”为原则，结合集团公司实际情况以及下属各产业集群园区特点，参照国内能源、环境等行业相关的标准，建立符合营区发展需求的碳中和营区评价要求。本标准参考《中国大百科全书军事》中百科全书营区的定义，将营区定义6营区碳中和评价原则分别从科学性、系统性、公正性、适用性和持续性5本标准构建的评价体系为针对营区运营期的评价，包括基本要求和评价指7营区碳中和评价指标体系围绕营区碳中和目标评价指标、能源利用评价指构建，组成5项一级指标。在一级指标下设置可量化、可检测、可验证的二级T/ACEF038-2022工业园区8《中华人民共和国国民经济和社会发展第十关于深入开展用能单位能效诊断的通知（发改办环资〔2024〕395号国1843-2023航度中“编制绿色低碳相关发展规划或总体方则，经过编写组共同研讨设立“碳中和策划92碳排放情况及减排进展。该指标参照《化工同时专家建议应考虑到现在对于国际标准的使用以及国家新标准的出台，确定“核算方34依据国家要求2030年碳达峰、2060年碳中5尚处于碳达峰阶段，该标准评分最高值60%为5分”6放强度指碳排放总量与产值的比值。评分标准依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲节能降碳行动方案》的通知（国发〔2024〕7用技支撑碳达峰碳中和实施方（国科发社号）第四条“负碳及非二氧化碳温室气体减设立本指标，指标名称确定为“负碳技术应8况业园区碳中和发展规划》的通知（工信部力消费在总的能源消费中占比较大。参照参工业绿色低碳微电网建设，发展屋顶光伏、建设绿电项目，由《T/ACEF038-2022工业园区碳中和评价方法》的定量指标，调整为定性指标，在鼓励绿电消费的基础上，增加了营区自主发电的应用方式，调整指标描述9技术应用”指标，为了与“绿电应用情况”《Q/QJA号）”中“提升工业终端用能电气化水平”天园区测算，可得能源消费电气化率在80%用发展改革委办公厅关于深入开展用能单位能效诊断的通组织开展2024年度工业节能诊断服务工作的厅关于深入开展用能单位能效诊断的通知》用节水型企业评绿色低碳建设《T/ACEF038-2022工业园区碳中和评价方用率指营区重复用水量与用水总量的比值。重复用水包括循环使用水、梯级利用水和再制造体系建设的通知（工信厅节函〔2016〕843-2023航固体废弃物（含危废）综合利用量与固体废交换等方式从固体废弃物中提取或使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废弃物量，包括营区自主综合利用、转运至第三方综合利用。评分标准参照《T/ACEF同时营区更多为公共建筑类型，统一调整为绿色建筑比例，在建筑涵盖类型方面更加全分标准参照《T/ACEF038-2022工业园区碳为评分基础参考值，确定为“本指标不低于用组结合部分航天园区数据计算，认为该值有所指为营区公共设施或道路的绿色照明应用用保设施不仅污水集中处理设施，经编写组集将评价指标描述定为“营区环保设施应用情况，包括：系统的环境监测系统建设，低阻力、低水耗的给排水系统器材、器具等产品通过对部分航天园区测算，发现绿化覆盖率843-2023航制造体系建设的通知（工信厅节函〔2016〕843-2023航003-2022零碳产业园区认定和评价指南》及职业健康安全管理体系、能源管理体系的评价技术规843-2023航指标分级评价要求以及定期开展绿色低碳进展评估的重要性，统一合并为绿色低碳管理843-2023航多样，调整为绿色低碳主题宣传，评价指标描述调整为“营区开展的绿色低碳主题宣传活动情况，包括讲座培训、宣传手册、宣传部分营区可能不具备工厂等场所，首次研讨评价指标描述调整为“低碳节能相关工作成本部分内容从评价要求、评价机构、评价流程、评价结果以及评价报告5参照《Q/QJA843-2023航天绿色园区评价要求》第8.3部分的要求