工程施工安全管理制度

工程施工安全管理制度

一、各施工单位特种作业务的技术人员（如：机械、修

理、爆破、电气焊等技术操作）必须经专业技术培训取得合格

证书后方能上岗操作。禁止无证、照人员作业。

二、特种作业的技术人员必须严格执行技术操作规程、

遵守各项规章制度，严禁违章操作或指挥。

三、担负施工作业任务的专业技术人员（如：爆破、电

气焊、机械操作手等）禁止酗酒作业。

四、爆破作业必须按《浙江省民爆管理实施细则》规定

执行。凡是设放重量级大炮必须按级报批，经同意后方能实施

爆破。

五、施工用电必须按照《电工作业安全技术》组织实施,

严禁带电操作。

六、高空、悬崖、陡坡施工作业人员，必须系好安全保

险带。凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病的人员不得从事

高空作业。

七、进入施工现场，施工人员、指挥员、检查人员必须

佩戴安全帽。严禁施工现场穿拖鞋、光脚、光背作业。

八、施工场所对交通有影响的地段或危险区域，要设有

明显的禁令标志或标牌，夜间施工必须设有红灯警示。

九、禁止在山边、悬崖峭壁、山体易滑破处等危险地段

搭建工棚、仓库和临时休息室。

工程消防安全管理制度

一、认真贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，按

照“谁主管，谁负责”的原则，实行一级对一级负责的管理责

任制。

二、各单位必须在仓库、修理点、火灾易发区域、工棚、

宿舍、生活区等配备适量的消防器材，并落实专人负责维护保

养。

三、根据火灾危险等级，划定禁火、禁烟区域范围，制

订不同的“禁火”注意事项或规章制度，设置醒目的防火、禁

火标志。注意野外用火，严防森林火灾发生。

四、工棚住宅区域或休息室，长期（临时）使用火烛照

明要放置安全地点，烟头、火柴杆要做到人离火灭。

五、各单位应对仓库、工区、民工住宅、工棚生活用为

用电情况、消防器材维护保养及完好情况每月进行一次全面安

全检查。

六、对新聘民工。必须进行消防安全知识教育，从事特

殊消防工种人员必须取得消防合格证书，方可上岗作业。

浙江台金高速公路有限公司各类突发事件应急预案

为科学、合理、正确处置、解决可能出现的各类突发事

件，保证台金公司各项工作安全、顺利实施，特制定本预案。

第一条组织领导机构

成立台金公司处置突发事件应急领导小组，由王国良、

钟逢光、潘小平、王甫根、赵燕君等五位同志组成，王国良任

组长，钟逢光任副组长，下设办公室，赵燕君任办公室主任，

王甫根任副主任，办公室设在综合部。

第二条领导小组职责

一、传达上级关于应对各类突发事件的指示、措施、预

案、通报。

二、根据上级指示精神，制定本公司工程建设中隧道施

工、桥梁施工、高挡墙、高边坡施工安全，以及火灾、水灾、

“非典”、食物中毒、盗窃等突发事件应急预案。

三、督促检查各驻地办、项目经理部根据上级指示和台

金公司的应急预案制定的本项目部各类突发事件应急预案。

四、督促、检查各驻地办、项目经理部对各类安全措施

的贯彻落实情况。

五、通报上级部门及本行业、本公司预防突发事件的先

进经验、教训，各类突发事件的处置方式、方法和经验、教训I。

六、经常督促、检查，做到警钟长鸣，力争台金公司不

发生各类重大事故。

上述六条职责由办公室组织落实。

第三条各类突发事件应急预案

一、工程施工突发事件应急预案

（一）各监理、施工单位如发生工程施工突发事件，应坚

持先救人的第一原则，在第一时间内送往医疗单位救治。

(二)根据伤者具体伤情，根据医疗单位的技术力量，就

近、方便、可行、及时送往医院救治。

(三)根据施工单位分布情况，原则安排如下：

1、一监、二监、一、二、三、四、五、六标均联第昌化

人民医院。

联系电话：63666120

2、根据伤者具体伤情等情况，亦可径送龙岗镇卫生院，

联系电话：63631169,清凉峰镇卫生院，联系电话：63631078o

3、立即将突发事件的时间、地点、伤情、原因、处置方

式等报告突发事件应急领导小组(办公室)。

4、领导小组(办公室)应立即派员赶赴出事现场，调查、

处理突发事件。

5、积极配合医疗单位抢救、医治伤员。

6、做好亲属的接待、食宿等工作。

7、做好善后工作。

8、突发事件处理完毕，立即向上级专题报告，报告的主

要内容为：

(1)突发事件的经过

(2)发生事件的原因

(3)造成的人员伤亡和经济损失

(4)处置方式

(5)责任

(6)教训

(7)今后预防突发事件的措施

二、触电突发事件应急预案

（一）工程建设、管理人员向全体员工，特别是电工、电

焊工，普及用电常识、预防措施及触电处理方式。

（二）施工用电应严格执行工程建设规范中用电规定，严

禁随意乱接电线，严禁超负荷用电，严禁电线拖地，严禁使用

不符合荷载的电线。

（三）如遇有触电突发事件，原则上应有专业人员解救世

主和处置，以免发生连锁事故，情况特殊，应在保证安全情况

下，及时施救。

（四）立即切断电源。

（五）具体实施医疗救治，按工程施工突发事件应急预案

（二）、（三）款执行。

三、爆破突发事件应急预案

（一）各监理、施工单位应认真执行台金公司2003年5

月29日印发的《施工安全、消防安全管理制度》（[2003]18号）

中关于爆破管理规定条款。

（二）各施工单位，应认真执行上级和各公安机关对炸

药的管理规定，专人管理，严格手续，做到万无一失。

（三）爆破地段应设置明显标志，并由专人警戒，防止

人、畜进入爆破区域。

（四）如出现哑炮等意外应由专业人员按操作程序处

置。

（五）如属交通路段开山爆破，应设置明显标志并由专

人警戒，同时备好清障机械，随时清除路面上的障碍物体，此

项工作应在确认无随时滑坠物体情况下进行。

（六）爆破突发事件的医疗救治，按工程施工突发事件

应急预案第（二）、（三）款执行。

四、火灾突发事件应急预案

（一）各监理、施工单位要认真执行台金公司2003年5

月29日印发的《施工安全、消防安全管理制度》（浙临高

[2003]18号）中关于预防火灾的规定。对全体施工、管理人员

进行消防教育。

（二）如发生火灾应立即阻断火源，立即组织抢救、扑救,

立即联系119,立即转移火灾区域的易燃、易爆物品。

（三）将火灾情况立即报告突发事件应急领导小组（办公

室），以便组织力量及时施救。

（四）具体实施医疗救治，按工程施工突发事件应急预案

第（二）、（三）款执行。

五、“非典”突发事件应急预案

（一）认真贯彻、落实上级关于预防“非典”的一系列

防治措施。

（二）对工程建设、管理人员及时进行预防“非典”及

预防其他传染病的教育。

（三）如发现“非典”疑似病例，应立即将患者送往昌

化人民医院，进行检查。

（四）立即报告台金公司突发事件应急小组（办公室）。

（五）如确诊为“非典”病人、“非典”疑似病人，应立

即将其工作、生活、接触过的场所、工具、人员等进行严格消

毒，必要时进行隔离。

（六）对其周围的环境、人员、场所亦应采取积极的预

防措施。

六、本文未涉及到的其他专业，如发生突发事件，各单位

应立即报告台金公司突发事件应急领导小组（办公室），同时

报告本专业的上级主管部门，主管部门的主要领导应积极配合

应急领导小组进行处置。

第四条处置突发事件的要求

一、各驻地办、项目经理部要高度重视各项安全工作，认

真贯彻落实上级部门有关指示和规定，确保各项工作的顺利开

展。

二、各驻地办、项目经理部要根据上述预案，制定本单位

相应的处理突发事件的紧急预案。

三、各单位应成立应急小分队，将人员名单报台金公司。

四、一旦发生各类紧急事故，各单位应本着在第一时间救

人原则，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。

五、保证应急物资、设备、材料等相关紧急用品的至U位,

以备急用。

六、保证联络畅通。一旦发生各类紧急事件，在组织抢救

的同时向有关职能部门、相应的机关、组织报告。

建设工程质量管理处罚办法

一、为切实加工程质量管理，依据国务院令［2000］第279

号《建设工程质量管理条例》及合同文件的有关规定，结合本

工程实际，制定本办法。

二、本办法分别对路基工程、桥梁与通道工程、隧道工程

以及合同管理、试验检测等方面作出具体规定。凡属施工单位

自查自纠的不予处罚；属驻地办检查发现的问题，可参照执行;

指挥部、总师办检查发现的问题按本办法执行。

三、每次处罚均由总师办签发处罚通知单，施工单位、驻

地监理办公室根据工程质量管理处罚通知单将处罚款上交项

目公司财务室。所罚款项纳入劳动竞赛基金统一核算。

四、对路面、沿线设施等工程的具体奖罚措施视工程的进

展情况再作补充。

五、本办法为台金高速公路建设劳动竞赛实施方案的补

充，与其具有同等效力。

六、本办法于下发下之日起施行。

1、隧道工程

1.1洞身开挖

1.1.1必须探明工程和水文地质后方可开挖，并做好地质

构造的核对和素描。未按规定做超前地质预报的，罚款2000

yGo

1.1.2开挖方法应考虑围岩条件，并与支持衬砌施工相协

调，优先采用设计提供的开挖方案。由于开挖方案明显不合理

造成的塌方，每次罚款2000—5000元，并承担相应的工程处

理费用。

1.1.3隧道开挖应采用光面爆破技术，将超、欠挖控制在

允许值以内，两排炮间错台应小于15cm。否则，每排炮罚款

200—500元。造成后果的，将视情节轻重加以处罚。

1.1.4爆破后应及时排除险情，做到洞顶无浮石、危石。

否则，每发现一处，罚款200—500元。

1.1.5隧道施工应采用机械通风、湿式凿岩和洒水相结合

的防尘措施，搞好个人防护，并定期测试粉尘和有害气体的浓

度。不符合上述规定时，罚款200—500元。

1.1.6现场监控量测是新奥法复合式衬砌施工的核心技术

之一，若没有及时进行监控量测，每发现一此罚款200-500

元，驻地办罚款200元。

1.2锚喷支护

1.2.1喷舲所用材料必须符合设计规定。擅自改变水泥品

种的，除返工或采取有效补救措施外，应加回水泥价差并处以

每延米50元的罚款。

1.2.2锚杆规格、数量及安装应符合设计和有关规定。发

现数量不足、长度不足的，每根罚250元，并补足，锚杆头外

露长度大于10cm,每根罚款100元。

1.2.3钢筋网应横平竖直、间距均匀、绑扎牢固并与锚杆

连为一体。不符合上述规定的，按每延米不合格率每超10%

罚款100兀。

1.2.4支护钢架、格栅拱架的规格、形式制作及安装应符

合设计和规范要求。不符合规定或有明显缺陷的，作返工处理

品，并处以每根500—1000元的罚款。

1.2.5喷舲机应基本平顺，深度达10cm以上的孔洞、沟

槽应予补平。喷层与围岩粘结牢固，无开裂、脱落、吊空现象。

不符合上述规定的，除返工修整外，每发现1处罚款100—200

7Co

1.2.6喷舲的强度、厚度必须符合设计及验标规定。检测

发现有强度不足、厚度不够之一者，除补喷外，每次罚款500

—2000元。

1.3衬砌

1.3.1隧道中线、标高、断面尺寸、净空大小均须符合规

范和验标规定，表面平整无蜂窝、麻面等缺陷。不符合上述情

况之一的，每发现1处罚款500—2000元。

1.3.2衬砌材料的标准、规格及要求等，应符合设计、规

范及合同文件规定。不符合要求的，每发现1次罚款200—500

元。并清理出场。

1.3.3衬砌腔应密实，衬背无胶空，二衬厚度必须满足规

范要求；无水平施工接缝不符合规定的责令返工或采取有效补

救措施，每发现1处罚款500—1000元。

1.3.4施工防排水工作应按防、截、排、堵结合的综合治

理原则进行，确保隧道边墙、拱部无渗水，路面不积水，排水

系统不淤积、不堵塞。不符合上述规定的每处罚款200—500

yco

2、桥梁和通道工程

2.1外观质量

2.1.1结构物混凝土表现平整，施工逢平顺，砌体直顺圆

滑；外露的表面应密实光滑、平整，外观整齐，蜂窝、麻面不

得超过该面积的0.5%。不符合规定要求的，每处罚款100—

1000元，情节严重的作返工处理。

2.1.2未经驻地监理许可，不得对任何结构物表面进行修

饰，严禁对结构物进行粉刷。若发现有修饰、粉刷现象，每处

罚款500—1000元；情节严重并影响交工验收的作返工处理。

2.2原材料

2.2.1钢筋

2.2.1.1承包人应提交附有生产厂家的试验报告及合格证

书的复印件，并按监理工程师指示抽样试验并取得检验合格后

方可使用。对未经检验即投入使用的，每次处以1000-2000

兀罚款。

221.2受力钢筋、箍筋、横向水平钢筋、螺旋筋间距，应

符合规范要求。不符合规定要求的，浇筑前每处罚款300-

1000元，并作返工处理；浇筑后每处罚款1000—3000元或作

报废处理。

2.2.1.3钢筋的焊接绑扎质量必须符合规范要求，钢筋网和

骨架不得有变形、松脱、开焊等现象，焊渣应清除干净。否则

每发现一处罚款500—2000元，情节严重的作返工处理。

221.4钢筋堆放规范，并加以保护，钢筋表面无浮皮及生

锈。否则每发现一次处以500—1000元罚款，锈蚀严重的不得

用于本工程。

2.2.2水泥：进场的水泥必须符合规范要求，并有生产厂

家的证明书，各种结构物所用水泥必须符合规范和设计要求。

若违返上述规定的，发现一次处以罚款500—2000元，且该部

分舲不予计量或作返工处理。

2.2.3集料：进场的粗、细集料必须符合规范要求，分类

堆放。若发现不合格的材料进场，处以罚款500—2000元，并

清理出场。

2.3施工管理

2.3.1基坑开挖方法、几何尺寸、标高、排水等作业情况

必须符合有关施工规范，基底承载力必须检测、交验，不符合

上述规定的，每发现一次处以罚款1000—2000元，并作返工

处理。

2.3.2片石碎施工必须符合规定要求，若发现片石含量超

标，每处给予100—1000元罚款，情节严重的作返工处理；若

发现片石中含风化石的，每处给予100—500元罚款；经试验

片石英钟强度不足的，除处以每次5000元罚款外，还将根据

情节严重程度作不予计量或返工处理。

2.3.3钻孔灌注桩完成钻孔后，应及时对孔深、孔位、孔

形和斜度进行检查。若未经交验即进行施工，发现一次罚款

2000—5000元，并责令作取芯检验，费用由承包人承担。

2.3.4钻孔灌注桩完工后必须进行无破损检测。如果不符

合规范要求或在施工过程中发生不正常情况，将视情作每根桩

罚款1000元或作报废处理。

2.3.5结构物硅浇筑不得出现露筋、空洞等现象，钢筋於

结构在自重荷载下，不允许出现受力裂缝。如出现露筋，处以

每处200—500元罚款，情节严重的作返工处理。

2.3.6模板的制作、安装必须符合规范要求，并必须使用

大（面）钢模板和有足够的刚度，要求不漏浆、不变形。如使

用变形的、破损的旧模板或模板没有进行涂油与清理就进行施

工的，每发现一次罚款500—5000元。

2.3.7梁板的预制、安装必须符合规范要求，现场监理对

张拉压浆应全过程旁站。梁板出现非受力裂缝、锚垫板安装不

正确、平面没有与孔道轴线垂直，每出现一次，罚款200—500

元，严重时作报废处理。钢绞线锚固端严禁用气割切割，如发

现用气割切割的每次罚款500—1000元。

2.3.8加强对结构物的养生，做到文明施工、安全生产。

各种施工机械、工艺必须满足规范要求，并同实施性施工组织

设计吻合。若降低要求，影响工程质量，每发现1次，处以罚

款500—3000元。

2.3.9隐蔽工程关键部位施工时，现场监理必须全过程旁

站，并要有施工记录。如发现没有施工记录，施工单位罚款

500—2000元，驻地办罚款200—500元。如发监理没有旁站，

驻地办罚款1000元，再次发现加倍处理。

3、路基工程

3.1路基填筑

3.1.1超粒径宕渣一律不得运进场，破碎必须在场外进行。

若发现不合格材料运进场的，除勒令清理出场外，每车罚款

500元；屡教不改或拒不接受处理的加倍罚款，并给予相关人

员必要的处分。

3.1.2路基填筑材料含草皮、草根等腐植物的，必须清理

出场，同时视进场材料含腐植物数量的多少处以500-5000

兀罚款。

3.1.3路基填筑应拉线施工，并及时测定标高，若路基填

筑超层厚的，责令所处自然段返工，并处以每次罚款5000元。

3.1.4路基填筑平整度差，横坡不适，有积水、弹簧现象

或宽度不足、边坡不适并有冲刷现象的，责令其返工、修整，

同时，给予罚款2000元。

3.1.5已上报交验的路基，经抽查压实度达不到规定要求

的，责令重新碾压，每自然段罚款10000元。

3.2砌筑工程

砌筑工程必须严格按规范操作。如砌筑工艺、沉降缝、大

面平整度、泄水管设置、砌筑砂浆饱满度等不符合要求的，每

处罚500—5000元或作返工处理。

3.3结构物台背回填

3.3.1必须使用透水性材料回填，最大粒径不大于5cm。

若未用透水性材料或超粒径的，除责令返工外，每处罚款200

—5000兀。

332填筑必须分层压实，压实厚度不大于20cm,并做到

即碾压，若有超层厚现象发生，除返工外，每发现1处罚款

1000%o

3.3.3台背填料的密实度须大于或等于95%,并有排水设

施。若达不到要求，责令重新碾压，每发现1处罚款5000元。

3.4小型结构物工程

3.4.1模板支撑必须按规范进行，若发现跑模、蜂窝、麻

面等现象，视严重程序每处给予1000—5000元的处罚或作返

工处理。

3.4.2应严格控制片石碎中片石的含量及放置的位置，若

有违规现象，除责令返工外，每发现1处罚款2000元。

3.4.3应严格按规范要求对砂浆、舲进行养护。若有违规,

每处罚款500—2000元。

4、合同管理

4.1计量支付方面

4.1.1计量支付报表上报总师办后，发现资料不全不实的,

每发现1处施工单位罚款1000—2000元，驻地办罚款200元。

4.1.2发现数据、计算错误的，施工单位每处罚款3000元,

驻地办每罚款500元。

4.1.3没按规定要求填报的，每发现一处，施工单位与驻

地办各罚1000元。

4.1.4施工单位与驻地办串通弄虚作假、伪造资料，发现1

处，施工单位与驻地办各罚款10000元，且相关人员作全线通

报批评。

4.1.5审查时间：驻地办7天，超出规定时间，必须说明

原因，无故拖延的，每超过1天处驻地办罚款100元。

4.2变更方面

4.2.1一般变更设计，在驻地办收到之日超14天内批复，

并同时上报总师办。逾期未报的，每超过1天处驻地办罚款

100元。

4.2.2重要、重大变更设计的变更报告单，先由驻地办审

核，签署意见后上报总师办。驻地办未按合同要求审查并签署

意见就上报总师办的，处驻地办每次罚款1000元。

4.2.3一般变更设计、重要、重大变更报告单上报总师办

后，发现有计算或数据错误的，发现一处驻地办罚款500元；

发现资料不全的，承包人与驻地办各罚款1000元。

4.2.4一般变更设计、重要、重大变更报告单上报总师办

后，发现有弄虚作假，不符合实际的，查到一处，施工单位与

驻地办各罚5000元。

4.3其它

4.3.1对施工单位自检合格的工程项目，驻地办应在24小

时内及时验收，上报的资料应在48小时内签认。未及时办理

的，每次罚款1000元。

4.3.2施工单位应对上报的自检资料的真实性负责，弄虚

作假的，发现一次处罚2000—3000元，再次发现，加倍处罚，

并清退有关人员。

4.3.3驻地办应对验收资料的真实性负责，弄虚作假的，

发现一次处罚500—1000元，再次发现，加倍处罚，并清退有

关人员。

5、试验检测

5.1驻地办、施工单位应按有关要求的抽检方式及抽检频

率进行验证、标准、工艺、抽样试验。若施工单位试验频率不

足，每处罚款500—1000元，未做试验虚报试验成果的每项处

罚款2000—3000元，并对有关人员作通报批评；驻地办试验

频率不足或未独立试验或未做试验而虚报试验成果的，每项处

罚款500—1000元，并对有关人员作通报批评。

5.2监理月报表上报总师办后，发现试验结果及试验频率

与实际不符，每项处驻地办罚款200—300元。

5.3结构物舲浇筑时，发现无施工配合比牌，计量系统不

齐全或不准确，每发现一次处罚施工单位1000—2000元，处

罚驻地办100—200元。

5.4施工单位与驻地办串通、弄虚作假、伪造试验检测资

料，查到一次，处施工单位罚款2000—3000元，驻地办罚款

500—1000元，且相关人员作全线通报，再次发现，作清退处

理。

5.5驻地办试验室配备的试验仪器不使用，每发现一次处

罚500—1000元。

工程质量管理处罚通知单

被罚单位：

合同号：编号：

处罚原因金额

小计

经办人（签字）：日期：总师室（盖章）：

注：此通知单一式二份，执罚人和被罚人各一份。

项目质量管理办法

第一章总则

第一条、“百年大计，质量第一”，质量是企业的生命，提

高工程质量是关系到我集团在市场经济竞争中求生存求发展

的一件大事，而工程项目的质量管理工作又是整个质量管理工

作的重心和基础。为此，特制订本办法。

第二条、本办法适用于集团承建的所有工程项目。

第三条、项目质量管理由项目第一责任人项目经理负全

责。项目经理应确定符合相关要求的项目质量目标，建立质量

体系，按要求设立岗位，制订岗位职责，配置各项资源并加以

落实。

项目总工程对项目经理负责，在项目经理的授权下负责贯

彻落实国家的法律法规、规范规程、业主的合同文件以及公司

中质量体系运行等工作，制订质量保证措施，落实各个阶段的

质量工作，确保其正常开展，并对质量体系进行维护和完善，

确保其有效运转。

劳务单位应纳入质量体系的统一管理。

第四条、定义

特殊项目：是指技术难度较大、工艺复杂、质量要示较高

的项目，如斜拉桥、悬索桥、边续箱梁、系杆拱桥、深水基础、

长大隧道等。

一般项目：除上述以外的工程项目

一般不合格品：一般不合格品对工程质量影响程度较轻

微，一般可通过简单的补救措施或返工达到要求，对工程不会

造成永久性的缺陷。

严重不合格品：严重不合格品对工程质量影响或损失程度

严重，已构成了质量事故。凡具有下列情况之一者均为严重不

合格品：

1、路基边坡大量滑动、大范围塌方、沉陷严重；

2、路面结构强度、厚度大量不合格或标高、横坡度、宽

度严重不符合要求；

3、桥涵、构造物主要结构不合格或次要结构严重缺陷、

倒塌；

4、影响产品使用功能，造成永久性缺陷；

5、施工质量不合格，重复修补、返工，损失严重。

第二章施工准备阶段

第五条按照项目质量目标，由项目总工按体系文件规定组

织编制质量计划，将质量目标层层分解，制定相应质量保证措

施，并组织质量目标和质量要求的交底，使得人人心中有数,

对新到岗人员无论何时，都应坚持先交底后上岗，确保落实，

并形成记录。

质量计划的审核。特殊项目的质量计划由公司审核，一般

项目由分公司审核。质量计划的内容按照体系文件的规定编

制。

第六条项目部根据本项目的实际情况选择或补充各种质

量管理制度和办法，应覆盖本项目涉及质量的所有场所和人

员，并组织学习，使得本项目涉及质量人员，处于有效的管理

之中。

第七条项目部根据本项目的实际情况，按照业主及监理的

要求，为施工工序选定施工记录、检验、试验和汇总表格，完

成样表，并对涉及人员进行交底，确保所有工序能够当场正确

记录，及时形成资料。

第八条项目总工根据项目实际情况选定课题组建QC小

组，开展QC小组活动。

第九条项目部确定专人负责收集质量信息，建立质量信息

收集渠道，确保信息的可靠性和信息渠道的畅通，及时传递本

项目的质量信息。

第十条项目部应设计各部门间的接口，确保相互间的传递

正常。规定工序的交按手续，确保检验合格的工序才能转序。

第三章施工阶段

第十一条人员控制：项目经理须健全落实岗位责任制，责

任到人，严禁岗位缺人现象的产生；严格履行岗位职责；各管

理部门应按时按要求检查督促各个岗位的工作，严格控制岗位

的工作质量。

第十二条材料控制：项目材料科在经选择评价的合格分供

方的范围内选择供料方，对进场料，必须做到“四验三把关”

制度，即验规格、验品种、验质量、验数量，材料供应人员把

关、技术质检试验人员把关、施工作业人员把关。做到无质保

单拒收、质量不合格拒收。材料部门应按照公司体系文件的要

求，建立管理台帐，做好收、发、储、运的管理，何等好材料

的产品和状态标识，避免混用和不合格材料用到工程上，并确

保可追溯性。具体按照材料部门的《材料管理办法》进行控制。

第十三条设备控制

1、项目机械设备管理人员应根据不同工艺特点和技术要

求，选用合适的机械设备，正确使用、管理和保养机械设备，

确保机械设备处于良好的使用状态，具体按照《工程机械设备

管理办法》进行控制。

2、测量仪器，项目总工应指定专人负责，确保精度满足

工程测量要求的仪器处于最佳使用状态，具体按照《测量仪器

管理办法》进行控制。

3、试验仪器、计量器具，项目总工应落实专人负责，确

保各种仪器处于最佳使用状态，具体按照《仪器设备管理制

度》、《仪器设备、计量器具的检定校对准制度》进行控制。

第十四条环境控制：项目经理应负责施工现场建立文明施

工和文明生产环境，施工现场应保持材料堆放有序，道路畅通,

清洁整齐，施工程序井井有条，为确保质量创造条件。

第十五条施工方案控制：项目工程科在分项施工前应先拟

订施工方案，由项目总工确认，确保施工方案的可行性，施工

方案应确保每道工序能够得到质量状态的识别，具体按照《工

程技术管理办法》进行控制。

第十六条工序控制：项目质检科应把工序控制作为质量控

制的重点。

1、项目应按照国家验收规范和检验标准，组织相关科室

及班组严格执行班级自检、工种互检、质检员专检的“三检制

度”，做到班组天天自检、工种随时互检、质检员工序交接专

检、工序试验验证，严把质量关。

2、健全首件检查制度，受力和外观要求高的构件，首件

检查必须由项目总工组织有关人员进行检查，并明克构件的各

种质量要求。

3、对工序专检和试验验证的不合格品，应根据实际情况

决定返工、返修或者报废处理，并形成记录，提出纠正和预防

措施，进行落实和验证，努力减少同类不合格品的再次出现，

确保检验合格工序才能转序。

4、应建立产品的质量保护制度。下道工序对上一道工序

的质量负有保护责任，不得任意损坏，如因下道工序施工需要,

影响上道工序质量的，应经有关施工管理人员允许，并采取相

应的措施方可作业。

5、按照评定标准组织落实对成品和半成品的验收，验收

发现问题，及时填写不合格品报告，对问题进行详细描述，分

析原因，估算损失。

A、发现一般不合格品时，由项目总工程师提出纠正和预

防措施并落实人员跟踪验证。

B、属于严重不合格品时，由项目总工提出纠正和预防措

施建议，由分（分）公司负责处理，有必要时，集团质量管理

部参与处理。

第十七条项目部应负责设置项目检验的内外接口，按照监

理规程的要求办理各种手续，协调与监理单位的关系，确保转

序工作的有序进行。

第十八条资料控制：项目部各有关科室对所有实施的内容

都应当场形成记录，确保记录的真实性和可利用性。

第十九条质量信息控制：项目部应指定专人负责质量信息

的收集和传递工作，收集时段落和上报时间同工程进度月报表

的规定，月报表的格式和内容一律采用集团统一格式，月报表

的信息由质检员和项目试验室提供，项目应按时完成并上报

（分）公司质量管理部门。

第二十条检查控制：项目经理或总工应按质量体系的要

求，定时对本项目质量进行检查，并将检查中存在的质问题进

行整改和落实。（分）公司组织抽查。

第二十一条评定控制：分项工程完成时，项目部应按照质

量评定标准，组织有关人员进行分项评定。

第四章竣工阶段

第二十二条项目部应规定的质量评定标准和办法对分部

和单位工程进行质量评定。

第二十三条项目产应成立项目竣工自检小组和竣资料编

制小组，按《公路工程竣工文件编制办法》和集轩的补充规定

编制竣工资料，按《公路工程竣工文件编制办法》对所有项目

进行模拟验收。

第二十四条（分）公司应组.织竣工自检小组负责对项目组

织模拟验收。

第二十五条项目部在竣工评定后应按规定提交档案资料,

并提交竣工评定文件。

第五章检查和考核

第二十六条集团公司总部分管质量副总经理应组织由相

关部门参加的季度工程质量大检查，对下属公司承建的项目工

程质量进行抽查。内业资料的抽查按照公司体系文件、有关工

程质量的规章制度、管理办法的要求进行；产品质量按照国家

工程施工法律法规、规范规程以及业主合同文件的要求进行抽

查。检查结果应以评分和方字方式予以通报。检查出的问题应

由项目部提出预防和整改措施，并确定人员跟踪验证。检查评

分的标准年度内应保持一致，年初集团质量管理体制部应制定

本年度的检查内容和评分标准，年末应对工程质量检查的结果

进行汇总，作为对（分）公司质量管理的考核评价的依据。

第二十七条出现不合格品，应查清原因，分清责任，视情

节轻重予以追究并处罚。当不合格品构成《浙江省公路、水运

工程质量事故处理规定》中的工程质量事故时，项目部应按规

定办理有关手续，并按照质量事故的等级按以下要求处理：

A、质量问题由项目部组织人员进行调查分析，分清责

任，并对责任人员作出处罚，报（分）公司备案。

B、一般质量事故由（分）公司组织人员进行调查分析，

分清责任，并对有关人员作出处罚，并对项目经理及总工作出

相应处罚，报集团备案。

C、重大质量事故由集团组织人员进行调查分析，分清责

任，并对有关人员作出处罚。同时对项目经理及总工、（分）

公司经理及总工作出相应处罚。

第二十八条对项目质量管理体制成绩突出人员，项目经理

应采取相应鼓励措施，实施奖励，报（分）公司备案。

第六章附则

第二十九条本办法的实施情况纳入（分）公司经理、项目

经理的考核和奖励和奖惩。

第三十条本办法自下达之日开始执行。

质量监理旁站项目

说明：

一、制定依据

《丽水至温州公路项目丽水至青田段工程施工监理招标

文件》中间质量控制程序

（一）旁站：现场监理人员应在各施工点监督施工，尤其

是对关键部位、工程的隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补

救的部位，必须进行全过程旁站监督，如出现质量问题，要及

时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理。

二、制订的目的

进一步明确哪些工程项目必须进行旁站监理。在施工过程

中，现场监理人员必须到场进行旁站，以严格控制工程质量，

同时也作为指挥部平时督查现场监理人员是否到位、进行考核

的依据

工程质量监督方式表

一

序监理方式

号项目名称内容

一旁站巡视

路基工程

1试验路

(1)施工质量控制V机械型号、分层厚度、碾压遍数

2土工织物摊铺V

3塑料土工格栅V

4路基土石方填筑V

二路面工程

1试验路

(1)施工质量控制V

2路面基层

(1)混合料拌和、摊铺、碾压V

(2)施工质量控制V

3沥青砂面层

(1)试验路段施工质量控制V

(2)混合料拌和、摊铺V

(3)施工艺质量控制V

4水泥腔路面

⑴碎浇筑V

(2)施工艺质量控制V

三排水工程

1边沟、排水沟

(1)坛工砌筑V

(2)施工艺控制V

2排水管

(1)埋设质量控制V

3圆管涵

(1)施工工艺质量控制V

4箱涵

工程质量监督方式表

一

序监理方式

号项目名称内容

一旁站巡视

(1)浇底板於V

(2)浇箱板腔V

(3)锥破砌筑V

5盖板涵

(1)盖板预制V

(2)涵墙校浇筑V

四防护工程

1浆砌块片护坡、挡墙

临近有三个及以上砌筑面应有1

施工质量控制V

(1)人旁站

2干砌挡土墙、护坡

(1)施工质量控制V

3铺草皮护坡V

4喷浆、喷舲

(1)喷浆、喷舲施工V

5锚杆V

(1)施工工艺质量控制V

6塑料土工网络

(1)工艺质量控制V

五桥梁和通道

试验方案报告、试验结果、补强

1桥梁荷载试验V

措施

2钻（挖）孔灌注桩

(1)钻（挖）孔作业V搞好护壁、记录地质变化

检查泥浆浓度、沉淀土厚度，泥

(2)检孔、清孔V

浆内颗粒含量

工程质量监督方式表

一

序监理方式

号项目名称内容

一旁站巡视

检查钢筋笼加工质量、安放位置

(3)安放钢筋笼V

的精度

(4)浇注水下混凝土V控制导管埋入深度和硅坍落度

(5)桩取芯钻探试验V检查有无缺陷

(6)桩无破损检验V检查有无缺陷

3结构物基础

(1)基础校浇注V

(2)结构物基坑回填V减薄填筑厚度、充分对称夯实

4墩台舲

(1)浇注墩台砂V於拌和质量、振捣等

5墩台帽

(1)墩台帽舲浇筑V控制胫配合比、振捣

预应力舲空心板梁、T梁、

6

小箱梁

(1)浇空心板梁、T梁、小箱梁V控制配合比、坍落度、振捣

经过标定的千斤顶，按设计程序

(2)钢较线张拉和锚固V

双向张拉

压浆前用高压水进行冲洗，使管

(3)孔道灌浆V

道湿润，再一头压浆

预应力混凝土箱型梁（现

7

浇）

选定堆载材料进行沉降观测，至

施工场地堆载预压V

(1)稳定为止，卸。堆载后期应旁站

(2)浇箱梁底板舲V控制舲配合比、振捣

(3)浇箱体舲V控制舲配合比、振捣

(4)钢较线张拉V按设计控制张拉力

(5)孔道灌浆V按规定控制灌浆质量

8桥面连续

(1)张拉钢较线V按设计程序

(2)板舲浇注V控制舲配合比、振捣

工程质量监督方式表

一

序监理方式

号项目名称内容

一旁站巡视

(3)孔道灌浆V按规范控制灌浆质量

9T梁、空心板安装

(1)梁板安装施工V

10伸缩缝

(1)安装工艺质量控制V

11桥面铺装

浇桥面碎（包括较缝、湿接缝、硅控制配合比、坍落度、振捣、平整度

V

(1)现浇）基坑嵌岩部份用同标号聆回填应旁站

12通道（箱型）

(1)底板浇舲V

(2)浇墙、顶板聆V

(3)浇桥面建V

六隧道工程

1洞口围岩开挖V

2管棚支护围岩（进管、压桨）V

3洞口先锚后灌型锚杆（进杆、压桨）V

4洞口喷射舲加钢筋网V

5洞口铺隧道专用防水卷材

6洞口浇模注球V

7洞口墙砌筑V

8洞顶水沟铺砌V

9回填土V

10洞身钻爆开挖V

11超前支护V

12洞身先锚后灌型锚杆（进杆、压桨）V

13锚杆抽拨试验V

14洞身喷射跳、钢筋网V

15洞身铺隧道专用防水卷材V

工程质量监督方式表

一

序监理方式

号项目名称内容

一旁站巡视

16洞身立移动式拱架V

17洞身浇模注舲V

18监控量测V机械型号、分层厚度、碾压遍数

19隧道贯通V

20片石於仰拱填充V

21沟槽施工V

22电器设备安装V

23硅路面工程V

24洞内技术装饰V

七道路设施

1护栏及防眩板V

(1)安装V

2隔离栅、桥上防护网

(1)安装V

3交通标志

(1)标志埋设和安装V

4道路标线

⑴划线V

5收费站地下通道

(1)浇底板於V

(2)浇墙、顶板舲V

6预埋管线和其他设施

(1)安装V

质量控制注意事项

一、路基工程

1、清表碾压

(1)排水要畅通，路基清表彻底，清表后地表无腐植土、

树根、草根、杂物等。

(2)清表后及时碾压，试验合格后尽快进行路基填筑。

2、路基换填

(1)换填要彻底，并进行标高等测量。若有软基路段应

先进行触探，摸索清下卧层地质情况。

(2)如水塘部位，清淤后应先设台阶再进行回填。

(3)回填应按路基填筑标准分层进行填筑。

3、路基填筑

(1)认真开展试验路段工作。其试验地点、所用材料和

机械、最佳含水量和松铺厚度、碾压遍数及最佳机械配套等，

均应具有代表性。试验路段长度不能小于100m及每层松铺厚

度按30cm进行控制。

(2)路基填筑松铺厚度控制在30cm,且压实后厚度应根

据试验路段规定。填筑到上路床顶层的最小压实厚度不小于

10cm。

(3)填料粒径解小必须在料场用轧石机轧碎。填料最大

粒径：路堤部分(>80cm)控制在15cm,路床部分(0~80cm)

控制在10cm。最大粒径按填料实测最大断面尺寸控制。

(4)路基填筑完工度要求路基每侧比设计值>30cm,并

根据现场具体情况，在路基边坡上适当位置设置临时流水槽。

(5)填方分作业段施工时，两段交接处先填的路段应按

1:1总坡度分层留台阶，其搭接长度不小于2cm,并做到每层

碾压到边。

（6）地面横坡陡于1:5时，按规定一定要设置台阶。

（7）台后回填的材料要求采用透水性材料，先在台背用

红漆标出分层碾压每一层控制厚度的位置，然后自台前向后分

层碾压夯实。分层松铺厚度不大于20cm,粒径不大于10cm；

基坑平整且无积水，基坑边坡挖成台阶。

①桥涵台背后30cm范围（大型压路机压不到的部位）内

用有效的小型压实机具进行分层压实；

②若台后填土按水密法施工，应采用小型压实机具进行压

实，基坑底部要做好排水工作。

③台背填土要求根据桥涵具体情况，必要时待梁板安装后

再两侧对称分层填筑压实，以防台（涵）身变形。

（8）需铺设土工格栅、设置排水盲沟的特殊路段，首先

要求列表，说明铺设或设置的具体路段的桩号、部位（平面位

置和竖向位置）。土工格栅位置上下8cm范围内填料最大粒径

不大于6cm,并注意铺设范围和质量。

（9）现场管理要求：

①路基填筑每层定点定量卸车，拉线施工；

②每层路基填筑顶面做成2%〜4%的路拱；

③排水边沟排水畅通；

④路基施工路段两侧设置工期间统一的“整公里桩”、“面

米桩”等边桩，小型结构物边设置标牌。

（10）土方地段碾压后，如填层含水量超标严禁通车。

4、路基开挖

（1）路基开挖前应挖好截水沟；

（2）路基开挖时应自上而下，边开挖边刷坡。土方边坡

采用挖掘机开挖，开挖时还要进行人工修坡。

(3)石方路基开挖边坡应采用松石机械作业法及预裂爆

破或光面爆破作业，严禁采用“抬炮”法作业施工。

(4)石质边坡应顺直、圆顺，大面平整，不得有危石、

松石，凸出及凹进设计边坡线不得大于10cm。

(5)挖方路段做好临时排水沟。

二、砌筑工程

1、挡土墙

面石要求按“二顺一丁”，砌体防止通缝及夹心墙。砌筑

过程中设置内外坡度架。

2、墙后填料及填筑搂规范执行。

3、泄水孔应凸出墙面2cm,并用M7.5砂浆抹成圆形。

4、沉降缝在施工时设置2cm厚的泡沫板，面石处设10cm

宽、厚约2cm的沥青浸木条，以保证学降缝(包括上下级挡

土墙)垂直贯通。

5、锥坡、护坡、挡土墙、桥涵等片石砌体勾凸缝宽度2

一3cmo隧道粗料石洞门勾凸缝宽度2cm。

6、浆砌工程要求坐浆饱满。

7、基坑应检测基底承载力，并进行地质情况描述及拍照。

8、高温天气桨砌砌体要求覆盖保湿养生。

三、桥梁工程

1、基坑(包括挖孔桩桩底)应检测基底承载力，并绘制

基坑平面图，进行地质情况描述及拍照。岩基基础与岩壁间的

空隙用与基础同标号的舲回填。

2、桩基

(1)钻孔过程中要检测泥浆的各项技术指标，并有地质

情况描述，包括地质剖面图。其有关标高应有统一的基准面。

(2)挖孔桩硅护壁与岩壁应密实。

(3)不论挖孔桩还是钻孔桩都要用检孔器进行检孔。检

孔器制作时，其环向箍筋的外径为桩的设计直径、长度为桩径

的4〜6倍，且环向箍筋在外，竖向钢筋在内。

(4)钢筋笼制作(包括其它部位的钢筋制作)时要严格

控制钢筋的焊接质量，即：

①单面焊长度不小于10d,双面焊长度不小于5d；

②焊条型号符合规范要求；

③焊缝饱满，无焊渣，不能损伤母体。要求电弧焊的焊缝

厚度不小于0.3d,焊缝宽度不小于0.7d；

④同一截面的钢筋接头数量不超过50%；

⑤钢筋接头弯曲正确，焊接后两根钢筋轴线一致；

⑥焊工必须持证，并经过监理批准后上岗。

⑦在钢筋笼吊入后灌注混凝土前，第二次清孔必须用空压

机喷射进行清孔。

(5)钢筋笼保护层厚度必须符合要求，要在钢筋笼箍筋

上予先设置校滚轮等(竖向间隔2m,横向周边均布4块)的

方法进行控制。

(6)钻孔桩灌注水下舲特别是终灌时，必须保证漏斗底

比腔顶面高4〜6m。灌注桩桩头长度不得小于50cm,并保证凿

除桩头后桩基於质量。

(7)桩头灌注於过程中要注意桩头部位钢筋笼钢筋的位

置，及时调整因人为因素造成的钢筋弯曲、移位等现象。

3、片石腔施工前，应根据每次施工的片石腔工程量，按

照片石含量要求，将该次施工所须的片石单独堆放。

4、立柱

(1)立柱应使用半圆整体钢模板。

(2)立柱顶部的扇形钢筋应先制作后绑扎，严禁立柱腔

浇筑后在立柱顶上对钢筋进行弯曲。

(3)立柱一次性浇筑高度大于2m时应用串筒，高度大

于10m时应设减速装置。

(4)按桩位置要求顺桥向，从前后两个方向进行拍照存

档后方可覆盖。

(5)立柱聆应伸入盖梁2cm。

(6)立柱采用塑料薄腊包裹养生。

(7)建议立柱与盖梁采用泵送舲。

5、支座垫石应与墩台帽整体浇筑。

6、梁板及预制场

(1)腔拌和站应安装三只进料斗，料斗间设置隔板予以

加高，防止装载机进料斗是时集料混堆。

(2)胫施工配合比通知牌统一格式，通知牌中的施工配

合比要根据每天的不同情况进行调整。

(3)预制梁板的台座要用校制作，底模要使用钢板，厚

度不小于10mmo

(4)模板要求采用5mm以上钢制整体模板，反拱设置

按设计和监理工程师要求进行。

(5)空心板芯模采用钢模制作，钢板厚度要求3mm以

上，且要求定位准确、牢固。空心板芯模有反压措施，防止芯

模上浮，以保证顶板舲的厚度。

(6)脱模剂不得采用废机油、油毛毡、塑料薄膜、塑料

地毯等材料，应采用如色拉油、脱模油等。刷涂脱模剂后应尽

快浇筑松。

(7)波纹管定位采用“井”字框，间距按设计钢较线座

标点位置设置(曲线段加密)，一般50〜70cm,且定位准确。

(8)采用外加剂时必须进行配合比设计，试配比选确定。

(9)梁板端模底部内侧或底模应采取措施，避免梁板张

拉后梁端底部及变截面处受剪破坏。

(10)松浇筑

①钢筋保护层垫块要求与模板“点接触”或“线接触”。

②空心板梁先浇底板并找平后再放芯模，边扎顶板钢筋边

浇侧板舲，以防止底板与侧板间施工缝的产生。

③锚固端腔浇筑前对锚垫板、布筋等进行检查，重点：

I、锚垫板安装角度是否准确；

II、螺旋筋直径及圈数是否正确；

III、螺旋筋与锚垫板是否紧贴；

IV、螺旋筋安装有无截断箍筋；

V、及锚垫板周边模板缝隙是否漏浆；

VI、外露钢筋部位模板是否漏浆；

皿、待联接钢筋定位是否准确、牢固等。

於要求骨料不能太粗，采用分层浇筑工艺，并用较细的插

入式振动器振捣，以避免预应力张拉时锚固端出现裂缝。

④封端於浇筑前检查立模板后梁板的长度及模板的垂直

度、斜交角度等，以保证梁板安装后梁端整齐、无破损。先简

支后连续梁板连续端封端聆应按照设计位置浇筑。

(11)梁板脱模后将较缝(设计缝)、梁体侧面、梁端舲

表面及时凿毛，边板外侧面不凿毛。并要求统一格式，在梁侧

标明该梁板使用的桩号、桥梁名称、部位(编号)及预制、张

拉、压浆时间。

(12)养生期间要求芯腔内养生水高度至少有2/3以上,

并对已串索的钢较线应设置防水设施予以密封，封端前必须排

芯腔内养生水。

(13)梁板张拉时间应进行舲强度和龄期双控，张拉时聆

强度按照设计要求，龄期要求不少于10d0

(14)梁板压浆应采用二次压浆法，并制作试件，并要求

压浆密实。

(15)压浆后多余的钢较线采用砂轮机切割，切割钢绞线

外露长度不少于3cm,但不得术长。

(16)采取措施保证校外观光洁、美观。腔构件严禁粉刷。

(17)盖梁、梁板采用麻袋等覆盖保温养生。

7、先简支后连续梁板预制时要采取措施，以保证预应力

束道(扁锚)的位置和贯通，联接钢筋位置准确。连续段浇筑

时特别注重底模质量及施工工艺，防止永外支座缝隙漏浆和粘

模。

8、支座安装位置准确、密贴。矩型支座还应注意水平安

装角度。每片梁板安装到位后、较缝碎浇筑(梁板连续)前，

应对每个支座进行检查。如需进行标高调整，要求采用单块钢

板，尺寸每边各大于支座尺寸3cm,经防腐败蚀处理后垫于支

座下。防撞墙浇筑后应重新检查边梁内侧支座的密贴性。

9、活动支座不得倒置安装，方向不要安装错误。

10、梁板间要求灌缝到底、密实，梁底勾凸缝要牢固、平

直、美观，凸缝宽度3—4cm。

11、较缝填灌后要及时清理墩、台帽上的砂浆等杂物。

12、复合桥面水泥碎铺装层硅浇筑前应采取措施(如制作

工作平台)保证钢筋网位置准确；舲表面要求拉毛，以加强与

沥青舲铺装层的粘接；横向泄水孔底部标高必须低于水泥硅铺

装层。

四、隧道工程

1、注意净空尺寸，防止侵限

(1)开挖断面放样、衬砌立模准确，尤其是中线、标高

要反复校核，避免产生偏斜。

(2)毛洞超欠挖要求用激光断面仪进行检查，对欠挖的

围岩进行处理。

(3)衬砌台车有足够的刚度并支撑牢固。灌注於时不跑

模，钢板要求整体式大型钢板，厚度不小于8mm。

(4)支护前先检测洞身断面尺寸，并在工作台车前方拱

圈部位安装检查衬砌厚度的环状钢筋。

2、确保衬砌厚度，防止脱空

(1)喷射於表面大致平顺，锚杆端部与喷腔面齐平，钢

拱架一定要有3cm厚的保