膳食纤维工程项目咨询工程师对工程项目的管理

膳食纤维工程项目

咨询工程师对工程项目的管理

一、工程项目周期及阶段划分

工程项目周期也称投资建设周期，是指从提出投资设想，经过前

期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所

经历的全过程。为了顺利完成工程项目的投资建设，通常要把一个工

程项目划分成若干个工作阶段，以便更好地进行管理。阶段划分的数

量和必要性及每个阶段所需的控制程度，取决于项目的规模、复杂程

度和潜在影响。可交付成果是指在某一过程、阶段或项目完成时，必

须产出的任何独特并可核实的产品、成果或服务能力。项目阶段通常

都与特定的主要可交付成果的形成相关。通常，工程项目周期可划分

为四个阶段：前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段。

二、项目名称及项目单位

项目名称：膳食纤维工程项目

项目单位：XXX有限责任公司

三、项目建设地点

本期项目选址位于XX（待定），占地面积约84.00亩。项目拟定

建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用

设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

四、建设规模

该项目总占地面积56000.00nf（折合约84.00亩），预计场区规

划总建筑面积96039.741112。其中：主体工程undefinednf,仓储工程

12773.38m2,行政办公及生活服务设施8091.96nf,公共工程

5537.28m2o

五、项目建设进度

结合该项目建设的实际工作情况，XXX有限责任公司将项目工程的

建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察

与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

六、建设投资估算

（一）项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资29769.19万元，其中：建设投资23718.41

万元，占项目总投资的79.67如建设期利息303.13万元，占项目总投

资的1.02%；流动资金5747.65万元，占项目总投资的19.31虬

（二）建设投资构成

本期项目建设投资23718.41万元，包括工程费用、工程建设其他

费用和预备费，其中：工程费用19876.50万元，工程建设其他费用

3205.75万元，预备费636.16万元。

七、项目主要技术经济指标

（一）财务效益分析

根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入57300.00万元，综

合总成本费用45788.51万元,纳税总额5453.00万元,净利润

8420.99万元，财务内部收益率21.99%,财务净现值9849.23万元，

全部投资回收期5.47年。

（二）主要数据及技术指标表

表格题目主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m256000.00约84.00亩

1.1总建筑面积m296039.74容积率1.71

1.2基底面积m235840.00建筑系数64.00%

1.3投资强度万元/亩261.64

2总投资万元29769.19

2.1建设投资万元23718.41

2.1.1工程费用万元19876.50

2.1.2工程建设其他费用万元3205.75

2.1.3预备费万元636.16

2.2建设期利息万元303.13

2.3流动资金万元5747.65

3资金筹措万元29769.19

3.1自筹资金万元17396.42

3.2银行贷款万元12372.77

4营业收入万元57300.00正常运营年份

ir”

5总成本费用万元45788.51

6利润总额万元11227.98

7净利润万元8420.99ir”

irit

8所得税万元2806.99

ir”

9增值税万元2362.50

irif

10税金及附加万元283.51

irti

11纳税总额万元5453.00

ir”

12工业增加值万元18189.28

13盈亏平衡点万元22567.46产值

14回收期年5.47含建设期12个月

15财务内部收益率21.99%所得税后

16财务净现值万元9849.23所得税后

八、项目背景分析

随着人们生活水平日益提高，大家逐渐从过去注重“吃得饱”变

成“吃得好”.而“吃得好”不仅带来了对美食的享受，还带来了诸如

高血压、高血脂、糖尿病等的现代疾病。因此，在现代社会人们更加

重视“吃得健康”。于是，一种名为膳食纤维的营养素开始备受追捧,

因它可以“清洁肠胃”、“防止脂肪堆积”、“缓解便秘”，受到不

少消费者的喜爱。

膳食纤维是一种多糖，它既不能被胃肠道消化吸收，也不能产生

能量。因此，曾一度被认为是一种无营养物质而长期得不到足够的重

视。然而，随着营养学和相关科学的深入发展，人们逐渐发现了膳食

纤维具有相当重要的生理作用。以致于在膳食构成越来越精细的今天,

膳食纤维更成为学术界和普通百姓关注的物质，并被营养学界补充认

定为第七类营养素，和传统的六类营养素一一蛋白质、脂肪、碳水化

合物、维生素、矿物质与水并列。

目前我国对膳食纤维的认知度还不高，国内的膳食纤维行业还处

于发展阶段。2014年中国膳食纤维的市场规模为78.2亿元，到2017

年就达到96.4亿元，年均增长率达到7.5虬

中青年便秘发生率为设-5%,老年人为5%-30%,长期卧床的老年

人甚至高达80也据此推算我国有约9,000万人患有便秘，患病率较高,

且呈增长趋势。近年来医学研究表明，便秘是炎症、衰老、肿瘤、肥

胖等多种疾病的重要诱导因素，越来越受到医生及患者的重视，因便

秘而就诊治疗的患者数量近年来迅速提升，市场需求不断扩大。

随着人们生活水平的不断提高，膳食结构及生活方式等的改变，

超重及肥胖人数逐渐增多，肥胖本身虽然并不致命，但是肥胖易改善

人体的身体机能，产生一些列的并发疾病，对成人而言，过度肥胖将

会带来血脂异常、脑血管病变、增加心脏负荷、导致脂肪肝、糖尿病

患病风险等疾病，长时期的成人肥胖将会对人的健康产生威胁。而现

阶段对于儿童而言，肥胖可导致循环、呼吸、消化、内分泌、免疫等

多系统损害，影响儿童思维活跃度、心理等。由此可见，肥胖的负面

效应较为明显，未来各年龄段人群应注重合理的膳食并培养健康的生

活方式，以预防由于肥胖产生的一系列威胁健康的疾病问题。

我国膳食纤维产品关注度还不高，这就使得国内生产膳食纤维产

品的企业不多，仅数百家，而且大部分企业的产能都比较低，供给量

不多。而我国十三亿人口，身体达到正常膳食纤维摄入量的人口占比

非常小，但是身体患病率确非常高。从正常的日常饮食中是难以达到

正常的需求量，所以人需要通过饮食其他食品或药品来达到膳食纤维

正常量，那么我国人口对膳食纤维的需求空间将会非常大。

九、从业人员资格与管理

人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会关于印发《工程

咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定》和《咨询工程师

（投资）职业资格考试实施办法》的通知（人社部发〔2015）64号），

及国家发展和改革委员会《工程咨询行业管理办法》（第9号令）、

《咨询工程师（投资）执业登记规程》和《咨询工程师（投资）继续教

育规程》对工程咨询从业人员明确了具体要求。

（一）工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度

国家设立工程咨询（投资）专业技术人员水平评价类职业资格制

度，面向全社会提供工程咨询（投资）专业技术人员能力水平评价的

服务，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。评价结果

与经济系列或者工程系列相应级别职称衔接，是用人单位使用本专业

人才的依据。

工程咨询（投资）专业技术人员职业资格分为咨询工程师（投资）

和高级咨询工程师（投资）2个级别。咨询工程师（投资）职业资格实

行考试的评价方式。高级咨询工程师（投资）职业资格评价的具体办

法另行规定。

咨询工程师（投资）英文译为：ConsultingEngineero

通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人

员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能

力和水平。

人力资源和社会保障部、国家发展改革委共同负责工程咨询（投

资）专业技术人员职业资格制度的政策制定，并按职责分工对工程咨

询（投资）专业技术人员职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。

中国工程咨询协会具体承担工程咨询（投资）专业技术人员职业资格评

价工作。

咨询工程师（投资）是工程咨询行业的核心技术力量。工程咨询

单位应当配备一定数量的咨询工程师（投资）。

通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人

员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能

力和水平。取得咨询工程师（投资）资格证书的人员从事工程咨询工作

的，应当选择且仅能同时选择一个已通过全国投资项目在线审批监管

平台（以下简称在线平台）备案的工程咨询单位作为其执业单位，申

请执业登记并取得登记证书和执业专用章。

未在在线平台备案的大专院校、科研院所等事业单位，其咨询工

程师（投资）经所在工作单位同意可以选择且仅能同时选择一个已通过

在线平台备案的工程咨询单位申请执业登记。社会组织参照执行。

（二）资格考试

咨询工程师（投资）职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统

一组织的考试制度。原则上每年举行1次考试。

中国工程咨询协会负责咨询工程师（投资）职业资格考试的组织

和实施工作，组织成立考试专家委员会，研究拟定考试科目、考试大

纲、考试试题和考试合格标准。

人力资源和社会保障部、国家发展改革委对中国工程咨询协会实

施的考试工作进行监督和检查，指导中国工程咨询协会确定咨询工程

师（投资）职业资格考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。

遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合下列条件之一的，

均可申请参加咨询工程师（投资）职业资格考试：

⑤取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专

业大学专科学历，累计从事工程咨询业务满8年；

⑥取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专

业大学本科学历或者学位，累计从事工程咨询业务满6年；

⑦取得含工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类

专业在内的双学士学位，或者工学学科门类专业研究生班毕业，累计

从事工程咨询业务满4年；

⑧取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专

业硕士学位，累计从事工程咨询业务满3年；

⑨取得工学学科门类专业，或者经济学类、管理科学与工程类专

业博士学位，累计从事工程咨询业务满2年；

⑩取得经济学、管理学学科门类其他专业，或者其他学科门类各

专业的上述学历或者学位人员，累计从事工程咨询业务年限相应增加2

年。

咨询工程师（投资）职业资格考试合格，由中国工程咨询协会颁

发人力资源社会保障部、国家发展改革委监制，中国工程咨询协会用

印的《中华人民共和国咨询工程师（投资）职业资格证书》（以下简称

“咨询工程师（投资）资格证书”），该证书在全国范围有效。

（三）职业能力要求

通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人员,

表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和

水平。取得咨询工程师工程项目组织与管理（投资）资格证书的人员，

应当遵守国家法律和相关法规，维护国家和社会公共利益，恪守职业

道德。

取得咨询工程师（投资）资格证书的人员，应当具备的职业能力:

3）经济社会发展规划、计划咨询；

4）行业发展规划和产业政策咨询；

5）经济建设专题咨询；

6）投资机会研究；

7）工程项目建议书的编制；

8）工程项目可行性研究报告的编制；

9）工程项目评估；

10）工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务；

11）工程项目招投标技术咨询；

12）工程项目管理咨询；

13）国家发展改革委规定的其他工程咨询业务。

（四）登记

咨询工程师（投资）资格证书实行登记服务制度。登记服务的具

体工作由中国工程咨询协会负责。

执业登记分为初始登记、变更登记、继续登记和注销登记四类。

申请登记的人员，应当选择已通过在线平台备案的工程咨询单位，按

照《工程咨询行业管理办法》第七条划分的专业申请登记。申请人最

多可以申请两个专业。申请人登记合格取得《中华人民共和国咨询工

程师（投资）登记证书》和执业专用章，登记证书和执业专用章是咨

询工程师（投资）的执业证明。

咨询工程师（投资）可自咨询工程师（投资）资格证书签发之日

起1年内申请初始登记。初始登记随时申请，每季度末公布结果。初

始登记有效期为3年。

咨询工程师（投资）需要变更执业单位或专业的，应当申请变更

登记。变更登记随时申请，变更执业单位每月末公布结果，变更专业

每季度末公布结果。变更登记不改变原登记有效期。

咨询工程师（投资）执业登记有效期满需继续执业的，可以在有

效期满之日的2个月前申请继续登记。继续登记有效期为3年。

咨询工程师（投资）有下列情形之一的，应予注销登记，其原具

有的登记证书和执业专用章自行失效：（1）脱离工程咨询单位；（2）

放弃登记资格；（3）同时在两个及以上工程咨询单位执业；（4）不具

有完全民事行为能力；（5）年龄在70周岁及以上；（6）死亡；（7）

以不正当手段取得登记证书；（8）不接受执业检查或执业检查不合格;

（9）因在工程咨询工作中有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政

处分；（10）被发展改革部门列入工程咨询不良记录或“黑名单”；

（11）咨询工程师（投资）执业档案中有不良记录或被列入黑名单；

（12）受到刑事处罚；（13）应当注销登记的其他情形。

因工作人员有下列情形之一的，应予注销登记：（1）超越职权或

违反规定程序做出准予登记决定；（2）对不符合规定条件的申请人准

予登记；（3）应当注销登记的其他情形。

注销登记随时申请并公布。注销登记人员具备初始登记条件后，

可以重新申请初始登记。

有下列情形之一的，不予初始登记、变更登记或继续登记，其登

记证书和执业专用章自行失效：（1）不具有完全民事行为能力；（2）

年龄在70周岁及以上；（3）同时在两个及以上工程咨询单位执业，被注

销登记不满3年；（4）列入发展改革部门工程咨询不良记录或“黑名

单”，被注销登记不满3年；（5）在咨询工程师（投资）执业档案中

有不良记录或被列入黑名单，被注销登记不满3年；（6）不接受执业检

查或执业检查不合格，被注销登记不满1年；（7）在工程咨询工作中

有重大过失，受到行政处罚或撤职以上行政处分不满3年；（8）通过

不正当手段取得登记，被注销登记不满3年；（9）受到刑事处罚，且

自刑事处罚执行完毕之日至申请登记之日不满5年；（10）根据国家

有关法律法规及规定，不应给予登记的其他情形。

中国工程咨询协会定期向社会公布咨询工程师（投资）资格证书

的登记情况，建立持证人员的诚信档案，并为用人单位提供取得咨询

工程师（投资）资格证书人员信息的查询服务。

各级工程咨询管理机构在实施咨询工程师（投资）资格考试和登

记服务工作中，应当严格遵守国家和行业的各项管理规定以及协会章

程。

（五）继续教育

取得咨询工程师（投资）资格证书的人员，应当按照国家《专业

技术人员继续教育规定》和《咨询工程师（投资）继续教育规程》有

关规定，参加继续教育，不断更新专业知识，提高职业素质和业务能

力。

咨询工程师（投资）参加继续教育是逾期初始登记和继续登记的

必要条件。

咨询工程师（投资）继续教育内容由公需科目和专业科目组成。

公需科目是指咨询工程师（投资）应当普遍掌握的法律法规、理

论政策、标准规范、职业道德、技术信息等基本知识。专业科目是指

咨询工程师（投资）从事专业工作应当掌握的新理论、新知识、新技

术、新方法等专业知识。

咨询工程师（投资）每年参加继续教育应不少于90学时，其中，

专业科目不少于总学时的三分之二。

咨询工程师（投资）继续教育包括远程教育、面授教育、企业内

部培训和其他形式四种方式。（1）远程教育。远程教育由中国工程咨

询协会提供教育平台，统一组织实施。远程教育内容包括公需科目和

专业科目。（2）面授教育。面授教育包括中国工程咨询协会、地方工

程咨询（行业）协会以及其他培训机构根据各自制定的年度培训计划

举办的培训班、研讨班、论坛及学术讲座等。面授教育应当围绕完善

知识结构、增强创新能力、提高专业水平，紧密结合工程咨询业务实

际需要开展，以专业科目为主。（3）企业内部培训。工程咨询单位可

以自行组织适合本单位发展需要和岗位要求的教育培训活动，并计入

专业科目学时。（4）其他形式。1）获得国家发展和改革委员会优秀

研究成果奖；2）受国家发展和改革委员会、国家行业管理部门、国务

院继续教育管理部门委托，承担与工程咨询有关的战略规划政策类研

究；3）受中国工程咨询协会和地方工程咨询（行业）协会委托，承担

行业相关工作；4）获得中国工程咨询协会、地方工程咨询（行业）协

会评选的优秀工程咨询成果奖；5）获得菲迪克工程项目奖；6）发表工

程咨询方面的专著和论文等；7）其他。

（六）咨询工程师《投资）的法律责任

咨询工程师（投资）在执业登记申请中弄虚作假或与实际情况不

符的，当年不予执业登记且3年内不得再次申请执业登记。

咨询工程师（投资）应自觉接受中国工程咨询协会的自律性管理，

其在工作中违反相关法律、法规、规章或者职业道德，造成不良影响

的，由中国工程咨询协会取消执业登记，并收回咨询工程师（投资）

资格证书。触犯法律的，依法追究法律责任。

咨询工程师（投资）有下列行为之一的，由中国工程咨询协会视

情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章。触

犯法律的，依法追究法律责任：（1）准许他人以本人名义执业的；（2）

涂改或转让登记证书和执业专用章的；（3）接受任何影响公正执业的酬

劳的；（4）违背独立公正原则，帮助委托单位骗取批准文件和国家资

金的；（5）弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手

段损害其他工程咨询单位利益的；（6）咨询成果存在严重质量问题的;

（7）弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师（投资）登记的；（8）其他

违反法律法规的行为。

十、咨询工程师的工作阶段

咨询工程师的工作分为三个阶段：咨询任务的取得，咨询任务的

组织与实施，咨询工作的总结。

（一）咨询任务的取得

咨询工程师可从投资业主、金融机构、政府等取得咨询任务，其

取得方式主要是委托方直接委托和参与投标取得。

咨询任务取得的基本步骤是：

1.获取咨询任务信息。目前许多的咨询任务信息掌握在各投资主

体和业内相关人士手中。随着越来越多的工程咨询项目采取招标的形

式进行，招标公告往往刊登在相关报刊或专业网站上。所以，要获取

更多的咨询任务信息，就应经常浏览相关报刊和网站，与相关投资主

体及业内人士保持经常性沟通。

2.正确响应委托方的要求。咨询项目委托方往往对咨询任务范围

有一个较为明确的想法，这些想法集中反映在项目工作大纲（TOR）中。

咨询工程师对此要认真进行研究，特别是对工作范围、时间进度、特

定要求等，要做出正确的响应。

有时委托方对咨询任务的范围并不十分清楚，这时咨询工程师应

注意与委托方交流，澄清任务的内容与完成时间要求等，并得到委托

方的确认。

3.委托协议或合同的起草、谈判、签订。在委托协议或合同谈判

之前对谈判应进行认真的准备，主要包括：双方的期望目标，双方分

歧解决方式，可以妥协的内容，必须坚持的方面，谈判的底线等。

(二)咨询任务的组织与实施

1.工作前期准备

(1)认真研究项目的相关资料

一般来说在合同签订之前，咨询