中心医院内科病房大楼工程A区-多联机空调设备采购与安装招标文件

丽水市中心医院内科病房大楼工程A区

-多联机空调设备采购与安装

招标文件

招标人（盖章）丽水市中心医院

法定代表人（签字或盖章）：

招标代理机构（盖章）浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

法定代表人（签字或盖章）：

编制时间：二。一九年八月

备案单位（盖章）：

备案时间：2019年8月7日

目录

第一部分投标人须知.................................................2

投标须知前附表一...............................................2

投标须知前附表二...............................................4

投标须知前附表三...............................................5

第二部分招标公告...................................................7

第三部分投标须知...................................................8

（一）总则.....................................................8

（二）招标文件.................................................8

（三）投标文件.................................................9

（四）开标....................................................13

（五）评标....................................................14

（五）定标....................................................16

（六）授予合同................................................17

第四部分合同主要条款..............................................18

第五部分招标货物清单及技术要求....................................24

第六部分附件（投标文件格式）......................................36

一、商务投标文件（格式）........................................36

二、资信投标文件（格式）........................................43

三、技术投标文件（格式）........................................49

第七部分评标、定标方法和标准......................................58

第一部分投标人须知

投标须知前附表一

序号内容说明与要求

丽水市中心医院内科病房大楼工程A区-多联机空调设备采购

1项目名称

与安装

2建设地点丽水市中心医院内

招标人联系人肖碧/p>

3电话

代理机构联系人朱海军林波军0578-21514912121173

4招标方式公开招标组织方式委托代理

5招标代理机构资质等级甲级法定代表人詹东

丽水市中心医院内科病房大楼工程A区-多联机空调设备采购

6招标内容

与安装（具体详细见招标内容及技术规格书）

（1）具有招标设备生产、安装能力的制造商或其注册资金在

500万元以上的授权代理商（授权代理商须具有制造商针对该

项目的唯一授权）；

（2）在浙江省内设有售后维修保养服务网点；

投标人

7（3）法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资

主要条件

子公司及其控股公司不得同时参加该项目投标；一个制造商只

能委托一个代理商（销售商）参加投标；

（4）投标人被有关行政监督部门限制参加投标且在限制期内

的，谢绝参加该项目投标。

本工程分为西侧的A区和东侧的B区，两区在地下一层、一

建筑情况层通过连廊连接。先行建设A区，待A区投入使用并拆除B区地

8

（规模）块上的内科3号楼后再建设B区。项目总建筑面积82956平方米

（含地下室15179平方米），其中A区70886平方米。

461.0371万元人民币，投标报价高于最高限价的作无效

9最高限价

标处理。

10质量要求符合国家相关规定质量验收合格标准。

11交货期接到业主通知后15天内交货。

12投标保证金人民币80000元。（详见交纳方式）

13投标有效期投标截止时间起90日历天

14投标文件份数正本一套，副本五套

递交至：丽水市公共资源交易中心开标大厅

投标文件地址：丽水市人民街607号商会大厦5楼

15

递交方式接收人：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

投标截止时间：2019年8月27日上午9:00时

时间：与投标截止时间同一时间

16开标地点：丽水市公共资源交易中心（丽水市人民街607号商会大

厦5楼）

17评标、定标本项目实行“评定分离”，具体详见招标文件。

18评标办法综合评标法，详见本招标文件。

履约保证金金额：为合同总额的5机

方式：采用现金或银行保函或政策性融资担保保函（由丽水市

政策性融资担保有限公司和莲都区政策性融资担保有限公司

19中标人履约保证金出具）或工程综合保险保单方式交纳。采用银行保函、工程综

合保险保单和政策下融资担保保函之中之一方式缴纳的，其银

行保函、担保保函和保险合同应符合招标人要求，若不符合招

标人要求的，招标人有权拒绝。

注：投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视

性不公正条款或违反法规等内容时，请在招标答疑截止时间前向招标人或招标代理机构书

面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

投标须知前附表二

招标活动日程安排表

序号工作内容时间安排地点

1发布招标公告2019年8月7日sdf.Ikjsdf.Ikjlssggzy.com

2发放招标文件同发布公告时间sdf.Ikjsdf.Ikjlssggzy.com

3现场踏勘自行前往现场地址：丽水市中心医院院内

提交方式：

投标人提交异1、传真/p>

4投标截止时间10日前

议时间2、书面递交：浙江大兴建设项目管理

咨询有限公司

澄清或者修改可能影响投标

文件编制的，投标截止时间获取方式；

招标文件澄清

515日前；涉及其他修改的，网上下载：丽水公共资源交易网

或修改时间

投标截止时间3日前；发布补

充招标文件

交纳投标在开标截止时间前到达丽水

6具体事宜详见招标文件

保证金市公共资源交易中心帐户

投标文件投标文件递交至：丽水市公共资源

7同投标须知前附表一

截止时间交易中心

8开标时间同投标须知前附表一丽水市公共资源交易中心

招标人收到评标报告后，当即

9定标丽水市公共资源交易中心

组织召开定标会。

10预中标公示公示3个工作日丽水公共资源交易网

1、书面发送给中标单位

11发中标通知书公示结束后2、在丽水公共资源交易网告知其

他投标人中标结果

中标通知书发出之日起10日

12签订合同丽水市中心医院

内

投标保证金的

退还，按招标文

13按丽水市公共资源交易中心有关规定退还。

件规定不予退

还情况的除外

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

投标须知前附表三

重要事项说明

序号事项解释说明或注意事项备注

详见招

1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格

标文件

开标时必须到法定代表人持有效身份证明参加，如法定代表人委托详见招

2

场的人员代理人的，代理人持委托书原件和有效身份证明参加。标文件

开标时应提交投标企业营业执照副本、制造商针对本项目的授权书、详见招

3

的证件原件评标办法中要求提交的相关证件原件标文件

金额：80000元人民币

保证金缴纳事项：

（1）投标保证金缴纳方式包括保函（银行保函、担保

保函）、银行汇票、电汇、年度保证金。

①以保函方式提交的，保函有效期应超出投标有效期；

银行保函（纸质）由县级及以上国有和地方商业银行

出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内

设有分支机构；根据丽经信[2018]65号文件，担保保

函由丽水市政策性融资担保有限公司和莲都区政策性具体金

投标保证金缴

4额详见

纳融资担保有限公司出具。另担保保函的办理，由投标

前表

人按可办理的担保公司相关规定执行。

保函开具对象为丽水市公共资源交易中心。

②以银行汇票方式提交的，出票人签章需有银行汇票

专用章、柜员章及银行密押，其中全国汇票需提供第2

联及第3联原件，汇票字迹须清晰。

收款单位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户

开户行：中信银行丽水分行

银行帐号:8110801013000640816

③以电汇方式提交的，须转入丽水市公共资源交易中

心保证金专户，并注明项目名称及联系方式。收款单

位名称：丽水市公共资源交易中心保证金专户

开户行：中信银行丽水分行

银行帐号:8110801013000640816

④以年度投标保证金方式提交的，投标保证金高于已

交年度投标保证金的，投标人应于投标截止时间前及

时补足差额后方可参加投标活动。

(2)保证金缴纳须在投标截止时间前提交，并确保收

款人的户名、账号、开户行及金额等内容准确无误；

投标人以银行汇票、银行电汇方式提交的投标保证金，

须从其基本账户转出；以电汇提交的，以到帐时间为

准；银行汇票、银行纸质保函、担保保函、年度保证

金等票据于开标当日投标截止时间前递交至指定工作

人员处并登记，有效保函、汇票视作到帐。

(3)保证金的退还：按交易中心有关规定执行。

投标文件编制按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐详见招

5

注意事项全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章标文件

注：后面与本表有矛盾的以本表为准。

第二部分招标公告

招标序号：丽建招E2019069号

1、丽水市中心医院的建设项目丽水市中心医院内科病房大楼项目已经主管部

门批准建设，工程立项批准文号丽发改基综[2016]434号,资金来源自筹资金，

已落实。

2、浙江大兴建设项目管理咨询有限公司受业主委托就本工程A区-多联机空调

设备采购与安装进行公开招标,择优选择设备供应及安装企业。

3、工程概况：

(1)建筑规模：本工程分为西侧的A区和东侧的B区，两区在地下一层、一层通

过连廊连接。先行建设A区，待A区投入使用并拆除B区地块上的内科3号楼后再建

设B区。项目总建筑面积82956平方米(含地下室15179平方米)，其中A区70886

平方米。

(2)质量要求：符合国家相关规定质量验收合格标准。

(3)工程最高限价：461.0371万元

4、本招标工程共为一个标段，标段划分及相应招标内容如下：空调设备的供应、

运输、二次搬运、安装、吊装、调试、检验、培训及售后服务。

5、投标人资质条件：

(1)具有招标设备生产、安装能力的制造商或其注册资金在500万元以上的授权代

理商(授权代理商须具有制造商针对该项目的唯一授权)；

(2)在浙江省内设有售后维修保养服务网点；

(3)法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司

不得同时参加该项目投标；一个制造商只能委托一个代理商(销售商)参加投标；

(4)投标人被有关行政监督部门限制参加投标且在限制期内的，谢绝参加该项目

投标。

6、本次招标设有最高限价，各投标人报价不得高于最高限价，否则为无效报价。

7、招标文件索取途径：

网上下载：时间：2019年8月7日起在丽水市公共资源交易网

(sdf.Ikjlssggzy.com)上发布并供下载。如需图纸，请与招标代理机构联系。

8、本项目采用资格后审方式确定合格投标人。

9、根据《丽水市勘察设计类、设备采购类项目“评定分离”招标评标操作细则》，

本项目实行评定分离(具体详见招标文件)。

招标人：丽水市中心医院招标代理：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

联系地址：丽水市括苍路289号地址：丽水市丽青路141号

联系人：肖碧勇联系人：朱海军、林波军

电话话2121173

第三部分投标须知

（一）总则

1、工程概况（见“投标须知前附表一”）

2、有关单位和机构

2.1业主单位：丽水市中心医院

2.2招标代理机构：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司

3、招标方式

3.1本次招标实行公开招标的方式。

3.2本次招标将依据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标

投标办法》《浙江省建设工程招标投标管理条例》及丽水市建设工程招标投标相关规

定执行，坚持平等投标，公平评标，择优定标的原则，维护招投标双方的合法权益。

4、资格审查方式

本项目实行资格后审。

5、投标人资格

（1）具有招标设备生产、安装能力的制造商或其注册资金在500万元以上的授权代

理商（授权代理商须具有制造商针对该项目的唯一授权）；

（2）在浙江省内设有售后维修保养服务网点；

（3）法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司

不得同时参加该项目投标；一个制造商只能委托一个代理商（销售商）参加投标；

（4）投标人被有关行政监督部门限制参加投标且在限制期内的，谢绝参加该项目

投标。

6、投标费用

6.1投标人在投标活动中的有关准备工作、现场踏勘、编制和递交投标书等所发

生的一切费用均由投标人自行负责，无论招标过程的处理方式和最后决标结果如何，

招标人对投标人不承担任何费用。

7、交货期：接到业主通知后15天内交货。

（二）招标文件

8、招标文件的组成

8.1招标文件包括下列内容：

（1）本招标文件总目录所列内容；

（2）招标人在招标期间的所有补充文件（包括招标答疑纪要、对招标文件的澄清

或修改内容）。

除上述所列内容外，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介

绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人均无任何约束力。

9、现场踏勘与招标答疑

9.1招标人不将集中组织现场踏勘。

9.2投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流，可

用书面形式（包括信函、传真、电报，下同）于前附表规定的时间前通知招标代理人，

招标代理人将通过在丽水公共资源交易网发布补充文件的形式予以解答。

10、招标文件的修改

10.1招标人在前附表规定的时间内，可因任何原因，对招标文件进行修改。这

种修改可能是招标人主动作出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而作出的。

招标人对招标文件的修改，以向投标人发出招标补充文件的方式作出。

10.2招标补充文件将以在丽水公共资源交易网发布补充文件形式发给所有获得

招标文件的投标人，并对他们起约束作用。

10.3如果招标人对招标文件进行了修改，为使投标人有合理的时间将修改通知

内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在通知中

写明。

11、招标文件的效力

招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订承包合同的依据，同时

也是合同的组成文件，对招投标双方均具有约束力。招标文件中带有“▲”和下划线

或加粗的为实质性条款，凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不

响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。

（三）投标文件

12、投标文件的语言及度量衡及货币单位

12.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

12.2除技术规格中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共

和国法定计量单位。

12.3投标货币为人民币。

13、投标文件的组成

投标方应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标设备技术规格要

求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。不按招标文件的要求提

供的投标文件可能导致被拒绝。投标文件由商务投标文件、资信投标文件和技术投标

文件三部分组成。

13.1商务投标文件包括以下内容：

1）投标函（格式1T）

2）开标一览表（格式1-2）

3）投标设备数量价格表（格式-3）

13.2资信投标文件包括以下内容：

1）投标单位简介（格式自拟）

2）法定代表人授权书（格式2T）

3）企业法人有效营业执照副本（复印件盖公章）

4）投标品牌生产许可证、制造商营业执照（复印件盖制造商公章）

5）中国国家强制性产品（CCC）认证证书（复印件盖制造商公章）

6）投标人自开标之日起上推三周年内单项合同额2400万元的变频变冷媒流

量空调工程业绩一览表（格式2-2）

7）如投标人为销售商（或贸易公司），投标时还必须提供：

a.销售商（或贸易公司）法人有效营业执照副本（复印件盖公章）

b.制造商出具的授权书（格式2-3）

c.投标品牌制造商的售后服务网点证书（复印件盖制造商公章）

8）承诺书（格式2-4）

9）其它文件：如投标人需要提供的相关证明材料

13.3技术投标文件包括下列内容（这些内容可以是资料、图表或说明）：

1）设备基本配置表

2）投标设备主要技术、结构、性能的详细描述

3）技术响应表（格式3T）

4）主要技术规格响应表（格式3-2）

5）规格性能偏离表（格式3-3）

6）随机维修专用工具及备品备件表（格式3-4）

7）供使用单位选购的备品备件一览表（格式3-5）

8）专用检测设备及专用维修工具一览表（格式自拟）；

9）设备在设计、制造、检验、试验方面的主要标准

10）生产制造主要工艺装备和主要检测设施的拥有情况和现状；

11）技术服务内容（包括检验、验收、培训等）

12）售后服务内容、措施及承诺

13）施工组织设计，格式自拟

14.投标文件

14.1投标书格式：投标人须按照第13.1、13.2、13.3条规定的内容分别编制装

订成册并密封（即，投标文件分别装订成“商务投标文件”、“资信投标文件”、“技

术投标文件”三部分）。

14.2投标文件份数：一式六份（一正五副），投标文件的正、副本封面应有相

关“正本”、“副本”字样的标记。

14.3投标文件须由投标人盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，投

标人应写全称。

14.4投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须有同一签署人签

字或盖章。

14.5由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

14.6商务报价部分为在开标仪式上唱标的内容，投标人须按招标文件的格式填

写，统一规范，不得自行增减内容。

14.7规格性能偏离表：投标设备如与招标设备在型号、规格、技术参数、性能、

工艺、材料、质量技术标准等方面有偏离应填写《规格性能偏离表》。

15、投标报价：

15.1每种设备只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

15.2报价内容：应包含设备费、包装箱费、运输费、二次搬运费、保险费、大件

起吊费、安装费、调试费、政府验收费、优质工程增加费、税费、其他费用（包括第

三方检验费，即，货到工地时，招标人将委托有关专家进行现场验收费用等）等一切费

用，即交钥匙工程。

15.3本工程纳入总承包管理范围，中标单位（分包单位）须与总包单位签订总包

管理合同，且由总包单位对工程质量、进度和安全文明施工全面负责，并承担总包的

一切义务和责任。总承包服务费按专业工程结算价（扣除预留金）为基数计取，由招

标人支付给总包单位。

16、投标保证金

16.1具体见“投标须知前附表”

16.2投标人如有下列情况之一者，将不退还投标保证金：

(1)在投标有效期内撤回投标书的；

(2)拒绝接受投标书中已确认的承诺或条款，在规定期限内拒签合同的；

(3)未能按要求提交履约保证金的。

17、投标文件的修改与撤回

17.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但必须以书面

形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。更改、撤回的确认书必须在送交投标文

件截止期以前送达招标人，并得到招标人的书面形式的确认。

17.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标

记和发送，另外还应在外层封皮上标明“修改”或“撤回”字样。

17.3在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。

17.4在投标截止时间与投标文件有效期终止日之间的这段期间内，投标人不能

撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

18、投标书的效力

18.1投标书的有效期

(1)投标书的有效期始于本招标文件规定的投标截止时间；

(2)中标人的投标有效期至完成本招标文件规定的工程承包范围内全部工作内

容并通过竣工验收、保修期限满后终止；

(3)投标人的投标有效期限自投标截止日起90日历天内有效。

(4)在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标

人提出延长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行。投标人可

以拒绝这种要求而不失去他的投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改

他的投标文件，但必须相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本招标文件中

关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

19、投标文件的递交

19.1投标人应派专人按投标须知前附表中规定的时间和地点将投标文件送达给

招标人。招标人将记录投标书送达时间。凡超过投标截止时间送达的投标书，招标人

将不予受理，并按无效标进行处理。

19.2投标文件的密封和标记

（1）投标人应将投标文件的“商务投标文件”、“资信投标文件”、“技术投

标文件”三部分分别单独密封在投标文件密封袋里。并在投标文件的密封袋上分别清

楚标明“商务投标文件”、“资信投标文件”、“技术投标文件”的标记；

（2）在密封袋上应写明招标人名称；并注明下列识别标志：

a工程名称；

b投标人的名称（加盖公司公章）

c商务投标文件（或“资信投标文件”、或“技术投标文件”）

d2019年____月日_____时____分开标,此时间以前不得开封。

（3）如果投标文件没有按上述规定加写标记和密封，招标人将有权拒收。

（四）开标

20、开标

20.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点（或按招标文件相关条款通知延

长的时间）公开开标，并邀请所有投标人参加。

20.2参加开标会议的投标人的法定代表人或授权代表委托书（须随带本人身份证

原件）及制造商出具的授权书原件参加开标会议,否则被拒绝参加投标。

20.3开标时投标人按本招标文件“投标须知前附表三”要求提交资料原件，以备

查验。

20.4开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封

情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标

人认为有必要的内容。招标人做好记录看，并由各投标人签字确认。

20.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时

都应当众予以拆封、宣读。若宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场

提出异议，经监督部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。

20.6在开标后，招标人首先对投标文件进行检查,检查时投标文件如有下列情形

之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：

（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；提交的投标文件正、副本份数

不符合招标文件要求的；

（2）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

（3）开标前投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；

（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

（5）投标人未按招标文件要求参加开标会议的。

20.7开标程序：（具体见第七部分）

（五）评标

21、评标

21.1评标委员会由招标人组建。评标委员会由5人及以上的单数成员组成，严格

按照相关规定在评标专家库里随机抽取产生。招标人不得派代表参加评标委员会。

21.2评标委员会应遵循公正、合理、科学、择优的原则，采用招标文件确定的评

标方法对投标书进行定性评审，并根据评标委员会综合评审意见，在所有未被否决的

投标人中，择优向招标人推荐5名投标人（不进行名次排序）进入定标程序，并提交

评标报告。

22、评标过程的保密

22.1公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价

和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。

22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人

向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

23、投标文件的澄清

23.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投

标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行

并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

23.2评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不

一致时，以文字数额为准。当文字描述出现差错，但没有实质性影响投标报价时，可

以按照数字表示的数额修正文字描述；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以

单价为准，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。

23.3投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将

否决其投标。

24、在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以

行贿手段谋取中标等违法、违规行为或者以弄虚作假等方式投标的，评标委员会将否

决其投标，并将其上报建设行政主管部门列入丽水市建设市场严重不良行为。

25、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得

其投标报价可能低于其个别成本的，可要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材

料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人

以低于成本报价竞争，其投标应作无效标处理。

26、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条

件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作无效标处理。

27、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质

性响应，并按前条规定作无效标处理：

（1）投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；

（2）投标文件附有招标人不能接受条件的；

（3）投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求的；

（4）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；

（5）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；或投标文件中设备数量

与招标文件提供的清单不一致的；

（6）投标函的报价和开标一览表（或投标设备数量、报价表）的报价不相符或投

标报价高于招标文件设定的招标控制价的；

（7）实质性内容未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法

辨认的；

（8）投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；

（9）招标文件要求提交的复印件投标人未提交或提交的复印件与原件不一致的；

（10）投标人提交虚假证件或虚假资料的；

（11）不同投标人的投标文件相互混装；

（12）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；

（13）按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受

修正后报价的；

根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后，因有效投标人不足三个，使得投

标明显缺乏竞争的，评标委员会可以通过表决是否否决全部投标。投标被否决的，招

标人依法重新招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切赔偿责任。

28、评标办法

28.1评标方法和标准

本次招标采用定性评审法（具体详见招标文件第六部分）。评审因素主要包括招

标项目的技术性能和投标方案的合理性；招标项目的各项配置是否满足招标文件技术

性能要求；施工工艺的先进性及施工组织设计的合理性；投标品牌综合评价；售后服

务网点及投标人售后服务实力；投标人的业绩情况；商务报价；投标人提供的其他内

容和条件。

28.2评标委员会对通过符合性审查的合格投标文件，依据招标文件规定的评审内

容，对投标文件进行详细评审，评标委员会各成员须对投标人的投标文件独立进行评

审并提出评审意见，填写专家评审表。然后经讨论汇总后，由评标委员会出具对各投

标人投标文件的综合评审意见。

28.3专家评审表和评标委员会综合评审意见是招标人定标的主要参考依据。

28.4在评审过程中，判定投标文件为无效的，或者否决其投标的，评标专家应当

详细说明原因，列举投标文件存在的问题并署名。

28.5评标委员会应根据评标委员会综合评审意见，在所有未被否决的投标人中，

按评标办法规定，择优向招标人推荐5名投标人（不进行名次排序）进入定标程序，

并提交评标报告。

（五）定标

29、定标委员会

29.1定标委员会由招标人负责组建，由5名及以上单数成员组成，其中1/3的成

员可由招标人指定，2/3的成员由招标人从2倍以上备选人员名单中随机抽取确定，

应在评标结束之前组建。根据项目的实际需求定标委员会成员可由招标人单位的领导

班子成员、中层干部、本项目主要管理人员、外聘专业技术专家等组成。定标委员会

成员不得与投标人有直接利益关系。

29.2定标委员会对整个定标工作负总责，独立行使定标权，实行公开、公平、公

正定标，接受监察机关和行政监管部门的全程监督。

30、定标方法

采用投票法（具体详见招标文件第六部分）确定1名中标候选人。

31、重新定标或重新招标

推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提

交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，招标人可

以重新组建定标委员会，在评标委员会推荐的其余投标人中确定中标候选人；也可以

由招标人重新招标。

（六）授予合同

32、中标人的确定：

32.1招标人收到定标报告之日起3个工作日内，在丽水市公告资源交易网上公示

中标候选人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，

在公示期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起3日内作出答复。

32.2对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人

未在规定的时间内作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之

日起10内向有关行政监督部门投诉。依据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》

（七部委令第11号）和《丽水市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理规定》（丽

招管办[2014]14号）等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时

提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受

理。

32.3没有投诉的，招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。

33、合同签订

33.1招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和

投标文件签订合同。

33.2合同签订前：中标人必须向招标人提交合同总价上的履约担保作为履约保

证金，履约担保采用因现金因银行保函团政策性融资担保保函（由丽水市政策性融资

担保有限公司和莲都区政策性融资担保有限公司出具）回工程综合保险保单方式形式。

33.3推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要

求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，招标

人可以重新组建定标委员会，在评标委员会推荐的其余投标人中确定中标候选人；也

可以由招标人重新招标。

33.4投标保证金退还途径：按市公共资源交易中心有关规定退还。

第四部分合同主要条款

一、说明

1、合同基本条款是指设备需方（以下简称买方）和中标人（以下简称卖方）应共

同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅

互让的精神，在谈判中协商解决。

2、制订“合同基本条款”的依据是：《中华人民共和国合同法》。

二、设备条款

买、卖双方应将招标文件、投标文件及评标委员会确认的设备技术要求、质量标

准、数量和交货日期等作为本条款的基础。

三、技术资料

1、买方应向卖方提供所购设备、配套设备、所属装置等制造所需有关技术资料。

2、卖方应按合同规定的时间向买方提供用于土建施工、设备安装、调试的有关技

术资料。

四、专利权

卖方对一切可能的侵权指控负责。

五、交货地点

交货地点为丽水市中心医院内科病房大楼工程施工工地指定位置。

六、设备发运、包装及运输

1、卖方在交货前将合同号、设备名称、数量、件数每件包装箱的尺码、毛重及对

货物的卸车、贮存和特殊要求等用电报或传真通知买方。

2、设备在移交买方之前因包装不善造成的锈蚀、破损、丢失等均由卖方承担责任。

包装箱外应用不褪色的油漆，按规定打上清晰的包装标志。对无包装的设备应系有金

属标签。

3、卖方保证在确认货物在装卸、运输中发生损坏或短缺后，尽快给予调换、修复

和补齐缺件，不管其造成的原因如何，也不以办理索赔为由而拖延。

4、唆头

4.1卖方应在每件包装箱上，明显地标注下列标记：

⑴收货人

⑵产品名称

（3）合同号

（4）品目号和箱号

⑸到达站或到货地点

（6）外形尺寸（长X宽X高），以厘米计。

4.2不包装的金属结构件应将唆头标签系牢在结构件上。

4.3卖方应根据设备特点，在包装箱上标明“小心轻放”、“请勿倒置”、“防

潮”等字样和吊装标记。

七、交货期及交货方式

1、合同交货期

接到买方通知后15天内交货。

2、交货方式

卖方负责运至工地并卸至现场。卖方负责设备的指导安装及调试。

八、合同的转让和分包

1、未经买方书面同意，卖方不得将合同产品的制造、服务工作转包给第三方。

2、卖方在投标文件中说明外购和自制的零部件不得扩散到其它厂生产。

3、虽然卖方在投标文件中对外购的零部件作了说明且得到买方认可，但卖方仍

应对这些零部件的质量和技术性能负全部责任。

九、质量、技术标准

产品的质量、技术标准按招标文件和投标文件。本工程要求创“钱江杯”优质工

程，卖方应按照“钱江杯”优质工程的标准组织施工。工程取得“钱江杯”优质工程

的，买方给予安装费总额3%的奖励（不再计取优质工程增加费）。

十、质量保证

1、卖方应按合同规定的设备性能、质量标准向买方提供未经使用的全新设备。

2、卖方保证按IS09001系列标准（如果已经执行）或相应的质量管理和质量保证

体系，对所供设备的设计、采购、制造、检验、涂装、包装、安装、调试等各个环节

进行严格的质量管理和质量控制。

3、卖方保证所提供的设备在正确安装、正常使用和维护保养的情况下，具有使买

方满意的使用性能和使用寿命。

4、卖方提供设备（整机）的质量保证期为现场安装完毕，经有关部门验收合格并

交付买方使用之后一个月。在保证期内因设备本身的质量问题发生故障，卖方应负责

免费修理和更换零部件。对达不到使用要求者，经双方协商，可按以下办法处理：

⑴退货处理：卖方应退还买方支付的设备款，同时应承担该设备的直接费用（运

输、保险、检验、安装调试、设备款利息及银行手续费等）。

⑵更换设备：由卖方承担所发生的直接费用。

⑶贬值处理。

5、在设备调试阶段，根据买方要求，卖方应及时派出现场服务人员，处理现场发

生的有关质量技术问题，免费派人指导安装调试。

6、在使用过程中如发生质量问题，卖方必须在接到买方通知后4小时内到达

买方现场。

十一、结算和付款方式

1、结算方式：

（1）招标工程量清单所列的工程量是一个预计工程量，结算工程量以承包人完成

合同工程应予计量的工程量确定。工程实施过程中遇下列情况之一的，按实调整（或

增减）工程量清单项目及数量：

①买方提供的工程量清单项目漏缺项、重复列项；

②工程变更引起新增、减少项目清单或工程量增减；

③施工图纸、工程变更后与原招标工程量清单的特征描述不符；

④买方提供的工程量清单项目工程量有偏差。

（2）综合单价的确定

①已标价工程量清单中有适用项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更等原

因导致工程数量发生变化，且工程量偏差超过一定范围时（合价金额占合同总价2%及

以上的分部分项清单项目，其工程量增加或减少超过本项工程数量15%及以上时，或

合价金额占合同总价不到2%的分部分项清单项目，但其工程量增加或减少超过本项目

工程数量25%及以上），其增加部分工程量或减少后剩余部分工程量的相应单价由承

包人按照合理的成本与利润构成的原则提出单价，经买方审定后，作为结算的依据。

②己标价工程量清单中没有适用但有类似项目的，可在合理范围内参照类似项目

的单价。

③己标价工程量清单中没有适用也没有类似项目的，应由卖方根据工程资料、计

量规则、计价办法、信息价格和承包人报价浮动率提出项目的单价，并报买方确认后

调整。报价浮动率计算公式如下：

报价浮动率=（1-中标价/招标控制价）*100%o

2、安装付款方式：

安装进场前7个工作日内，甲方支付安装费用总价的40%；安装调试验收完毕后

7个工作日内，甲方支付安装费用总价的45队

3、设备付款方式（除安装费以外的费用）

（1）合同签订后10个工作日内，买方支付设备总价的10%；

（2）买方发出供货通知后7个工作日内支付设备总价的20%；

（3）室内机到工地货物验收合格后10个工作日内，买方支付设备总价的15%

（4）室外机到工地货物验收合格后10个工作日内，买方支付设备总价的15%

（5）设备安装完毕并经初验合格后10个工作日内，买方支付设备总价的25%；

4、设备经过一个月的试运行考核无故障，并经验收合格后7个工作日内，买方支

付至设备及安装合同总价的90胎同时退还履约保证金；经审计后支付至结算总价的

95%,余款5%作为质量保修金，按以下方式退还：

（1）质保期为2年的，在质保期满后10个工作日内付清；

（2）质保期大于2年的，在验收合格满2年且提供原厂质保承诺后10个工作日

内付清。

十二、验收

1、买方认为有必要在设备制造过程中派人到制造商进行监制，并在设备发货前十

天赴生产厂进行预验收，卖方应予以积极配合并对监制或预验收工作提供方便。

2、设备涉及的进口部件交货验收时须提供原产地证明文件、原产地出厂合格证、

原产地装船单、中国海关报关证明文件、中国商检检验合格证明文件、设备装箱清单

等资料。

3、设备到达现场后，卖方应派人参与买方的开箱检验工作。

4、卖方交货前应按国家（行业）标准及合同规定的检验方法，做出全面检测。其

记录附在质量证明书内。但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终

检验。卖方检验的结果和详细要求应在质量证明书中加以说明。

5、系统的安装、调试结束后，经过二±月的试运转考核无故障，并经有关部门的

检验合格后，买卖双方共同签署验收合格证书。

十三、违约责任

1、产品质量责任

在产品质量保证期内，凡设备在开箱检验、安装调试、设备试运转过程中发现的

设备质量问题，由卖方负责处理，实行包修、包换、包退、直至产品符合质量要求。

或在买方同意的前提下，降价处理。卖方承担修理，调换、退货发生的一切费用和买

方的直接经济损失。

2、由于买方保管不善或使用不当造成设备短缺、故障或损坏，由买方负责。但卖

方保证及时给予补齐或修复。

十四、违约赔偿

1、除不可抗力外，如卖方发生不能按期交货或提供服务，买方发生中途退货等情

况，应及时以书面形式通知对方。买卖双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。

如协商无效，按下列规定处以罚金：

2、逾期交货

卖方逾期交货，按逾期交货部分总价计算向买方偿付违约金，每逾期一天，罚款

L%。。但整机中的零部件逾期交货，按整机逾期交货计算罚金。

3、卖方不能交货或买方中途退货

卖方不能交货，应向买方偿付违约金。通用设备按不能交货部分货款价值的5%；

专用设备按不能交货部分的既%。

买方中途退货，应向卖方偿付违约金。违约金的计算方法与卖方违约相同。

4、逾期交货的违约赔偿最高限额为迟交货合同总价的殳除如违约金达到最高限

额时卖方仍不能交货，买方可考虑中止合同。

5、经买卖双方协商同意延期交货和经双方友好协商同意退货且无需罚款者不在此

例。

十五、违约终止合同

1、买方在卖方存在如下违约情况时，有权考虑并提出终止全部或部分合同。

⑴卖方未能在合同规定期限或买方同意延长的期限内交付全部或部分设备。

⑵卖方未能履行合同规定的其他义务。

⑶在发生上述情况后，卖方收到买方的违约通知后30天内未能纠正其过失。

2、卖方应继续执行合同中未终止部份。

3、在买方提出中止部份合同的情况下，并不解除卖方对合同未终止部份的产品质

量责任。

十六、不可抗力事件处理

1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行

期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

十七、争议解决

1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向买

方法定地址所在地人民法院起诉。

2、在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同其他部分应继续执行。

3、诉讼费用除人民法院另行有裁决外，由败诉方承担。

十八、合同生效及其他

1、合同经双方签字并加盖公章后生效。

2、合同签订地点：______________________________

3、合同执行中，如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充

协议。该协议将作为合同不可分割的一部分。

十九、合同的修改

1、买卖双方的任何一方对合同内容提出修改，均应以书面形式通知对方，并达成

由双方签署的合同修改书。

2、除非买方对设备的型号、规格和涉及价格因素的技术参数和配套件提出修改,

卖方不得对合同价格提出修改要求。

第五部分招标货物清单及技术要求

1.总则

此份技术规格书是招标文件的一部分，包括所有条款的具体说明及空调设备相应

的制作要求，投标人需在各自技术和商务占优势的基础上对本次招标的设备及安装工

程进行投标报价。

投标人须接受资格审查和认可。招标人将从设备设计、制造、供货、运输、安装、

调试、试运行、培训、备件、验收、售后服务、维修等各个方面进行考察。

1.1工作范围

（1）卖方须完成下列项目：设备设计、制造、试验、供货、运输、吊装就位、安

装、调试和试运行、技术服务及培训、相关文件的提交、与技术规格一致的设备图表

及资料、保证期内的维修及在开机时需要的润滑剂、制冷剂的初始运行充注。无论其

是否被明细列在合同文件中。

本次采购的空调设备应包括室外机、室内机、自控设备、室内有线遥控器、冷媒

管道、冷凝水管道、分歧器、风管（含配件）、风口以及各种配置件（底座、隔震垫、

固定材料、支架、保温材料、防护材料、穿墙穿楼板套管等）、集中控制系统等（不

包含室内机和室外机至配电箱电缆）。即提供的空调设备安装就位后，只须接上电源,

便可进行调试和正式运转和使用。

（2）这份规格书只是对空调设备及安装工程的一些原则性规定,并不是详尽的要求,

投标人有责任对该设备设计符合技术规格书要求负责。

（3）整套设备及其主要部件的原始产地国家须明晰地标明在投标文件中。

（4）在投标之前，投标人须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问

题，投标人须向招标人咨询。

（5）投标人须对招标文件中的各个条款一一给予实质性答复。

（6）不同规格的空调设备，分别提供商务、技术参数。

（7）投标人须对招标文件中涉及到的专利负责，并保证不伤害招标人的利益。在法

律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，招标人概不负责。

1.2.技术资格和生产能力

(1)招标方将对投标人提供的产品的运行状况和售后服务进行总体评估。

(2)投标人须有能力在提供长期服务(在浙江省内需有售后服务网点)