装修监理大纲

（建筑施工；为；米；千米;

管理）装修监理大纲

民生银行装修

监

理

大

纲

目录

第一章装修监理大纲序言.......................................3

1.工程概况..........................................3

2.工程施工阶段监理范围和总目标...........................3

3.工程施工阶段建设的"四控制、两管理、一协调”综述...........3

3.1质量控制........................................5

3.2进度控制........................................5

3.3投资控制........................................5

3.4文明施工、安全生产控制.............................5

3.5合同管理........................................5

3.6信息管理........................................6

3.7现场组织协调.....................................6

4.工程项目建设的监理组织...............................6

4.1为保证监理目标实现的组织措施........................6

4.2监理部的组织形式..................................7

4.3监理部监理人员岗位职责.............................8

4.4监理部将实施以下监理基本原则........................13

第二章本工程质量、进度、投资控制、文明施工和安全生产控制的方案与措施…14

1.质量控制............................................14

1.1质量控制目标.....................................14

1.2质量控制程序.....................................14

1.3质量控制措施.....................................17

2.进度控制............................................21

2.1进度控制目标.....................................21

2.2进度控制的主要内容................................21

2.3进度控制程序......................................22

2.4进度控制措施....................................23

3.投资控制...........................................26

3.1投资控制的目标...................................26

3.2本项目投资控制的主要内容..........................27

3.3投资控制程序......................................27

3.4投资控制措施.....................................29

4.文明施工、安全生产控制................................31

5.合同与信息管理.......................................34

6.现场组织与协调.......................................42

7.根据本工程监理范围，确定本工程监理工作框图................48

8.使用计算机实现信息管理................................55

9.对缺陷负责期的三控制、二管理、一协调的措施................56

第三章本工程目标控制的重点难点分析及监理对策....................58

1,进度控制要点及监理对策................................58

L1进度控制重点......................................58

1.2进度控制的监理对策..................................59

2.投资控制重点........................................59

3.装修工程质量控制要点...................................60

3.1轻质隔墙监控要点...................................60

3.2材料............................................61

3.3施工............................................62

3.4抹灰工程..........................................63

3.5金属门窗安装工程...................................64

3.6吊顶工程.........................................65

3.7饰面板（墙地砖）工程................................66

3.8电气分项工程.....................................68

3.9给排水管道安装工程................................73

第一章监理大纲序言

1.工程概况

建设单位：中国民生银行天津分行

项目名称：天津分行营业部装修工程施工单位：北京

监理单位：安徽万博建设监理咨询有限公司建筑面积：68000平

米

工程造价：约1.3亿元工期：一年

2.工程施工阶段监理范围和总目标

2.1监理范围：土建、机电安装和室外配套工程

本工程施工阶段的全过程监理及缺陷责任期的监理，对工程进行

质量、进度、投资和安全文明施工四控制，进行合同和信息管理，协

调工程建设有关外部条件之间的各种关系等。

2.2质量控制：

确保本工程施工质量符合国家质量验收标准。

2.3工期控制：

按建设单位与施工单位签订的施工工期控制。

2.4投资控制：

通过监理把关，确保按预算控制造价。

2.5安全控制：

确保本工程装修工程在施工期不发生人员伤亡事故，确保职工的

安全和健康，实现文明施工。

3.工程施工阶段监理的“四控制、三管理、一协调"综述

本工程施工阶段工程建设监理的"四控制、三管理、一协调"建

筑施工；为；米；千米；在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和

计划，严格按£09001质量体系要求通过动态控制、组织协调、合同

管理使项目施工质量、施工进度和投资符合预定的目标要求，并对安

全生产进行有效的监督。

3.1质量控制

按《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》要求，对工

程质量进行监理质量控制的任务，主要建筑施工；为；米；千米；通

过对施工投入、施工和安装过程、半成品进行全过程控制，以及对参

加施工单位和人员的资质，材料和设备、施工机械和机具、施工方案

和方法、施工环境全面控制，以及按标准达到预定的施工质量等级。

3.2进度控制

进度控制的主要任务建筑施工；为；米；千米；通过完善项目控

制进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，

协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计

划施工进度的要求。

3.3投资控制

投资控制的主要任务建筑施工；为；米；千米；通过工程付款控

制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来

实现实际发生的费用不超过计划投资。

3.4文明施工、安全生产控制

通过监理工程师督促施工方落实安全生产、文明工地的组织保证

体制，审查施工方案及安全技术措施及对日常安全、文明施工的检查,

以提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，

确保职工的安全和健康，实现文明施工。

3.5合同控制

根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除

进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依

法签订和全面履行。

3.6信息管理

监理工程师通过对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、

应用等一系列工作，作为业主及监理工程师进行施工阶段规划、决策、

执行和检查的依据。

3.7现场组织协调

监理工程师通过与设计单位、施工单位及内部协调，达到三大目

标的实现，以满足业主对项目功能和使用要求，力求使费用不超过限

定的投资额度，保证计划工期的实现。

4.本工程项目建设的监理组织

4.1为保证本工程监理目标实现的组织措施

组织建筑施工；为；米；千米；管理的一项重要职能，建立精干、

高效的监理组织，并使之得以正常运行，建筑施工；为；米；千米；

实现监理目标的前提条件，为使本项目监理工作能充分履行其职责，

真正发挥监理功能并起到业主与装饰装修施工单位的桥梁作用，实现

工程的预期目标，公司在组建本监理部时采取以下组织措施。

4.1.1成立专业配套齐全的高素质的项目监理部

监理属于业主服务的咨询行业，配备业务能力强、控制经验丰富、

年龄结构合理、专业配套齐全的高素质的项目监理部，建筑施工；为；

米；千米；项目监理成功的基本保证。根据本项目的规模和特点，本

监理公司派以具有中高级专业职称的工程技术人员为主，由省注册监

理工程师何晓卫担任项目总监理工程师，现场设总监理工程师代表和

工民建、给排水、测量、装潢、电气等专业人员组成的"装修工程项

目监理部"，主要监理工程师均参加过两项以上的大型工程项目监理

工作

4.1.2监理部实行总监理工程师负责制

总监理工程师负责制即由总监理工程师代表监理公司全面负责

和领导工程项目的建设监理工作，包括参与组建项目的监理班子，主

持制定监理规划、组织监理活动的实施等。总监负责制的特点建筑施

工；为；米；千米；健全的项目监理组织，完善的监理运行制度，并

形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。本项目设总监理

工程师代表

4.1.3制订监理工作流程与监理部的考核标准

为使监理部的工作科学、有序进行，项目监理部将按本监理工作

的特点制定监理工作流程，规范化地开展工作。

4.2本工程监理部的组织形式

公司根据工程的特点，工程规模及业主的要求，拟组成"直线制

监理组织形式"，组成该工程监理部，设总监1人，总监代表1人，

装修（建筑装修专业）监理1人，水电专业监理1人，组织形式见下

图。

4.3监理部人员岗位职责

4.3.1总监理工程师的职责

项目总监对外向业主负责，对内向监理公司负责。其基本职能如

下：

(1)确定监理机构人员的分工和岗位职责。

(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管

理项目监理机构的日常工作。

(3)审查分包单位的资质，并提出审查意见。

(4)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行

人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、

进度计划。

(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。

(8)审查和处理工程变更。

(9)主持或参与工程质量事故的调查。

(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工

程延期。

(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告

和项目工作监理总结。

(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查

承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检

查，参与工程项目的竣工验收。

(13)主持整理工程项目的监理资料。

4.3.2总监理工程师代表的职责

(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

(2)按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和

权力。

4.3.3专业监理工程师的职责

(1)负责编制本专业的监理实施细则。

(2)负责本专业监理工作的具体实施。

(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需

要调

整时，向总监理工程师提出建议。

(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变

更，并向总监理工程师提出报告。

(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，

对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理

月报。

(9)考核进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质

量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设

备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原

始凭证。

4.3.4监理员的职责

(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其

使用、运行状况，并做好检查记录。

(3)复核或施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始

凭证。

(4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序

进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报

告。

(6)做好监理日志和有关的监理记录。

4.3.5见证员的职责

(1)取样现场见证、监护取样时，见证人必须在现场旁站见证，

有权要求取样按规范进行操作和要求施工企业取样人员出示"上岗

证"。浇筑人员在现场见证取样后必须对试样进行监护(如碎、砂浆

试块制作后等须做标记1

(2)见证人员必须对试样送检

见证人员必须和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位，且

必须在检测委托单上签字，并出示《见证人员证书》。

(3)见证人员对试样负法律责任

见证人员应遵守国家、省、市有关法规及行业技术规范、标准有

关规定。在见证取样工作中坚持原则、坚持标准、坚持实事求建筑施

工；为；米；千米;。对不良现象要敢于抵制。见证人员对经见证取

样试样的代表性、真实性负有法定责任。

(4)见证人员应努力提高自身素质

见证人员应努力学习与其工作相关的有关专业知识。要熟练掌握

建筑材料、半成品等检测项目、质量标准和取样方法、取样数量和验

收批文，促进自身工作水平的不断提高。

(5)见证人员应建立档案

见证人员要积极配合施工单位取样人员的工作，对双方共同取样

的项目，符合规定的要及时办理有关手续，不得无理有意刁难施工单

位取样人员的正常工作。见证人员对所见证取样检测的项目，应建立

档案，并分类建立台帐，统一编号，其台帐内容有:项目名称、进场数

量、取样时间、代表批量、会同取样人员、检测结果、使用部位、不

合格材料处理情况等。

(6)见证取安排及应遵守法规

取样人员应根据工程形象进度安排制定建筑材料取样工作计划，

并应将其计划预先通知见证人员。取样人员应认真遵守国家、省、市

技术规范、标准和有关规定，在取样工作中，要坚持原则，客观实际

地做好本职工作。

4.3.6资料员职责

（1）资料员要认真学习建设工程文件归档整规范

（GB/T50328-2001）,按规范要求管理监理部资料。

（2）资料员负责督促其他监理人员收集拟定有关监理资料，并负

责整理、保管监理部应具备以下资料：

1）施工合同文件及委托监理合同；

2）勘察设计文件；

3）监理规划；

4）监理实施细则；

5）分包单位资料报审表；

6）设计交底与图纸会审会议纪要；

7）施工组织设计（方案）报审表；

8）工程开工/复工报审表及工程暂停令；

9）测量核验资料；

10）工程材料、构配件、设备的质量证明文件；

11）工程进度计划；

12）检查试验资料；

13）工程变更资料；

14）隐蔽工程验收资料；

15）工程计量单和工程款支付证书；

16）监理工程师通知单；

17）监理工程师联系单；

18）报验申请表；

19）会议纪要；

20）来往函件；

21）监理日记；

22）监理月报;

23）质量缺陷与事故的处理文件；

24）分部工程、单位工程等验收资料；

25）索赔文件资料；

26)竣工结算审核意见书；

27)工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；

28)监理工作总结。

(3)资料员应对监理资料按质量手册的标准认真检查，不符合手

册标准的资料有权要求相关监理人员返工。

(4)资料员必须对监理资料及时进行整理，监理资料要真实完整、

分类有序，便于检查。

(5)监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。工程竣

工后的7~15天内将经总监理工程师审批后的监理资料交公司档案

室。

4.4本工程监理部将实施以下监理基本原则

441公正、独立、自主的原则

监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学，尊重实事，

组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，

必须坚持公正、独立、自主的原则。

4.4.2权责一致的原则

监理人员履行其职责而从事监理活动，建筑施工；为；米；千米；

根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承担

的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师授权，应以能

保证其正常履行监理的职责为原则

4.4.3总监理工程师负责制的原则

总监理工程师建筑施工；为；米；千米；项目监理全部工作的负

责人，总监理工程师建筑施工；为；米；千米；项目监理的负责主体,

建筑施工；为；米；千米；项目监理的权力主体，建筑施工；为；米;

千米；项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。总

监代表对总监负责。

4.4.4严格监理，热情服务的原则

监理人员与施工单位的关系，以及处理业主与施工单位之间的利

益关系，一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面，

又应立场公正，为业主提供热情服务。

4.4.5综合效益的原则

监理人员应严格遵守国家的建设管理法规、法律、标准得等，以

高度负责的态度和责任心，既对业主负责，谋求尽可能大的经济效益,

又要对国家和社会负责，取得最大的综合效益。

4.4.6预防为主的原则

监理人员必须具有预见性，并把重点放在"预控"上，在制定监

理规划，编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制，

进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考

虑，制定出相应的对策和预控措施。

4.4.7实事求建筑施工；为；米；千米；原则

监理工作中监理人员应尊重实事，以理服人。监理工程师的任何

指令，判断应有实事依据，有证明，试验资料，要有说服力。

第二章本工程的质量、进度、投资控制、文明施工

和安全生产控制方案与措施

1.质量控制

1.1质量控制目标

本装饰装修工程，技术等级高，装修和材料新技术、新工艺的使

用率高，

1.2质量控制程序

1.2.1事前控制

（1）工准备阶段质量控制：

1）专业监理工程师编写本专业《质量监理实施细则》，并报总监

理工程师审核批准。

2）专业监理工程师负责审查装饰装修施工单位的质量管理体系。

3）专业监理工程师负责审查分包装饰装修施工单位资质，总监

理工程师签发《分包单位资格报审表》。

4）专业监理工程师负责对工程所需建筑材料供应商的资质和产

品的质量进行签证，并对所需复试的材料组织取样见证工作，签发装

饰装修施工单位提交的《材料、设备进场使用报验单》

5)专业监理工程师负责对项目工程所使用机械设备的质量进行

检查。

6)总监理工程师负责审查装饰装修施工单位的"施工组织设计"

和"施工方案"，并签发《施工组织设计/方案申请表》，质量工作监理

工程师负责监督检查。

7)专业监理工程师负责对基准测量点交接进行监督复查和对影

响工程施工的周围环境作好原始记录。签发《施工测量报验单》

8)总监理工程师负责组织设计交底和图纸会审。

9)总监理工程师负责审核并签发装饰装修施工单位提交的《工

程开工报审表》

1.2.2事中控制

(1)专业监理工程师负责协助装饰装修施工单位完善工序控制，

及时检查和审核装饰装修施工单位提交的质量统计分析资料和质量

控制图表。

(2)专业工程师负责对工序间的交接检查，签发《工序质量报验

单》。

(3)专业工程师负责对已完成的分项、分部工程进行检查和签收。

(4)总监理工程师负责控制设计变更和图纸修改。

(5)总监理工程师根据项目施工现状按规范和质量要求检查，发

现存在质量隐患时可使用《监理工程师联系单》、《监理工程师通知

单》，必要时可发布《工程暂停单》，以督促装饰装修施工单位及时采

取整改措施。

(6)总监理工程师负责组织工程现场会议、及时通报、分析工程

质量状况，并协调有关单位间的业务活动。

(7)施工过程中发生质量事故后，总监理工程师负责审核装饰装

修施工单位提交的《工程质量事故报告单》、《工程质量事故处理方案

报审单》，并经设计单位审查会签生效，确认事故处理方案。重大事

故发生后，总监理工程师应在现场与装饰装修施工单位一起采取措施

防止事故扩大或发生其它意外，并在24小时内立即向业主及有关方

面报告。

1.2.3事后控制

(1)监理工程师负责组织对单位工程进行检查及初验收。

(2)总监理工程师负责组织专业监理工程师审核装饰装修施工单

位提供的质量检验报告及有关技术文件；负责审核装饰装修施工单位

提交的竣工图；负责组织专业监理工程师整理有关工程项目的技术文

件，并编目、归档。

(3)涉及本工程程序的质量记录由监理项目部按《质量记录控制

程序》收集、保存。

124记录表格使用建设厅制定的《施工阶段监理现场用表》(第三版)

《工程开工报审表》A1

《施工组织设计/方案报审表》A3.1

《材料、(构配件)设备进场使用报验单》A3.2

《工序质量报验单》A3.3

《分包单位资格报审表》A3.4

《施工测量报验单》A3.5

《混凝土浇筑报审表》A3.6

《工程暂停令》B1

《监理工程师通知单》B2

《监理工程师联系单》B3

1.3质量控制的措施

1.3.1工程项目施工招标阶段

(1)如业主需要，可协助业主编制施工招标文件中的技术标准

和质量要求，评审投标书中有关保证质量部分的内容。

(2)协助业主考查投标单位施工现场的质量，检查投标单位的质

量保证体系。

(3)协助业主进行施工承包合同洽谈，明确合同中有关质量责任

的条款。

1.3.2工程项目开工建设前的准备阶段

(1)施工现场的复查，包括装修工程与原土建工程的交接、职

责划分等。

(2)施工外部环境调查，对所发现的影响质量的重大外部因素

提出建议报告及制定预防措施。

(3)总监组织专业监理人员认真审阅施工图纸及有关设计说明和技

术资料，充分了解项目设计意图和各项技术要求。

(4)协助业主组织或主持设计交底及图纸会审工作。

(5)审查装饰装修施工单位的施工准备工作，包括装饰装修施工单

位的管理结构和负责人名单，装饰装修施工单位现场人员的资质及进

场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。

(6)对装饰装修施工单位编制的施工组织设计、重要技术方案进行

审查，必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。

(7)根据合同条款规定，审查进场开工条件。

1.3.3工程项目施工阶段

(1)质量的事前控制

1)根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；

2)根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购

材料、设备及构配件进行把关，主要材料的规格、型号征得业主的认

可。业主提供材料设备时，应业主的要求，专业监理工程师可以协助

业主进行设备选型，设备到货后依照有关规范组织开箱验收并办理相

应手续。

3)对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核装饰装

修施工单位提供的技术性能报告，塔吊、桩机等设备必须通过安检部

分验收，凡不符合要求的不能使用。

4)要求装饰装修施工单位按照"建设工程管理项目规范"建立健全质

量保证体系，并检查督促起有效实施。

5)要求装饰装修施工单位实施目标管理制度，在项目监理过程中，如

发现装饰装修施工单位的施工管理人员或技术操作工人的技术水平

低劣，管理混乱，忽视施工质量，并可能严重影响工程质量时，总监

应如实向业主汇报，提请业主撤换不合格的装饰装修施工单位或施工

管理人员。

6）总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；

审核施工方案，尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案；

对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进

行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格

后方可用于本工程。

（2）质量的事中控制

1）要求装饰装修施工单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质

量的因素都纳入管理状态，对重要工序建立质量管理点，及时检查或

审核装饰装修施工单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表；

2）项目监理部按监理质量目标的要求，督促装饰装修施工单位加强施

工工序管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；

加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位关键工序进

行旁站监理，加强中间检验和技术复核，防止质量隐患，严格验收制

度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下一道工

序施工。

3）专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量，发现质量问

题，及时向有关负责人提出口头整改意见或发监理工程师联系单，如

整改不力或坚决不改，可由项目总监直接向装饰装修施工单位签发书

面整改通知单、指令单。

4）审查设计变更和会签设计变更，凡因施工原因须需修改设计,

应通过设计人员，经设计单位研究确定后提出设计修改通知。

5）专业监理工程师参与设备调试和工艺调试，对各类设备进行

单机试运转及无负荷联合试运转和动试运转的试验；

6）监理工程师应认真履行监理职责，深入施工现场，以预控为

主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大

工程质量事故。

7)组织或参加施工方的分部、分项工程的质量分析会、质量预

控会。

(3)事后控制

1)按工程施工质量验收规范，对完成的分项(验收批］分部工

程、子分部工程、单位工程、子单位工程进行检验；

2)工程验收

收到装饰装修施工单位工程验收申请报告，总监组织有关单位进

行预验收,并将预验收结果通知装饰装修施工单位，并督促装饰装修

施工单位对不合格项目进行整改。协助业主组织竣工验收工作；

3)审查装饰装修施工单位提交的竣工资料和竣工图。

4)整理工程项目技术文件资料。

1.3.4项目保修阶段

(1)监理部将委派专业监理工程师定期回访工作，掌握该建设项

目使用情况，了解工艺、设备的运行状态，作好回访记录。

(2)返修过程中发现的质量问题，及时落实返修，并做好返修记

录工作。

1.3.5严格按建设部颁发的《房屋建筑施工；为；米；千米；施工旁

站监理管理办法》执行。

(1)旁站监理人员对本工程的关键部位、关键工序的施工质量实

施全过程现场跟班的监督活动。

(2)在编制监理规划时要制度旁站监督方案，明确旁站监理的范

围、内容。程序和旁站监理人员的职责。

(3)理人员的的主要职责建筑施工；为；米；千米；：

1)检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以

及施工机械、建筑装饰材料准备情况。

2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以

及工程建设强制性标准情况。

3)监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁复查进场建筑装

饰材料、建筑构配件、空调及其他设备、智能化系统、会议系统以及

监控设施等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的

第三方进行复核；旁站监理的关键部位、关键工序的施工现场跟班监

督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做

好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业质检人员未在旁站监理

记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

4)旁站监理人员实施监理时，发现施工企业有违反工程强制性

标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者

可能危及工程质量的，应当及时项监理工程师或新纪录工程师报告，

由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。

5)旁站监理记录建筑施工；为；米；千米；监理工程师或者总

监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关

键部位、关键工序施工，没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,

监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验

收后，监督企业将旁站监理记录存档备查。

2.进度控制

2.1进度控制的目标

新城大厦装饰装修工程技术复杂、影响工期因素较多，因此，监

理将针对本工程特点，严格进行工期控制确保按期竣工。

2.2进度控制的主要内容

2.2.1协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。

2.2.2协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执

行，必要时及时与业主协商调整总进度

2.2.3审查装饰装修施工单位提出的施工总进度计划，季、月进度计

划，并控制其执行，必要时要求装饰装修施工单位及时调整。

2.2.4在项目实施过程中，进行进度计划与实际的比较，发现进度偏

差，通过分析查明原因，提出纠偏措施。

2.3进度控制程序

2.3.1事前控制

(1)总监理工程师负责审核装饰装修施工单位提交的“工程施工

总进度计划、

(2)专业监理工程师负责编制《进度控制监理实施细则》，报总

监理工程师批准。

(3)专业监理工程师负责检查和审核装饰装修施工单位提交的

"单项工程施工进度计划、

2.3.2事中控制

(1)专业监理工程师负责检查和审核装饰装修施工单位提交的

"进度统计分析资料"和"进度控制报表"，并配合其它监理工程师

审核"费用支出申请、

(2)专业监理工程师负责绘制"单项工程形象进度图表、负责

将计划进度与实际进度相比较，采用统计技术，从中发现建筑施工；

为；米；千米；否出现进度偏差。

(3)专业监理工程师负责分析进度偏差产生的原因，提出纠偏措

施。

(4)总监理工程师例会、《监理月报》、"监理专题报告"、《监理

工程师联系单》、，《会议纪要》，必要时以《监理工程师通知单》向业

主汇报工程进度实际进展情况。

(5)总监负责组织现场会议、通报分析工程施工进度状况，并协

调有关生产活动。

2.3.3事后控制

(1)总监负责组织工程初验工作。

(2)专业监理工程师负责整理单项工程进度资料。总监理工程师

负

责组织单位工程进度资料的归类，编目和建档。

(3度要时根据实际施工进度，总监理工程师负责修改和调整"验

收阶段进度计划"。

(4)涉及本程序的质量记录，由监理项目部按《质量记录控制程

序》收集、保存。

2.3.4记录表格使用省建设厅制定的《施工阶段监理现场用表》(第三

版)

单项工程形象进度图表

《监理工程师通知单》B2《监理工程师联系单》B3

《监理月报》B5《会议纪要》B6

2.4进度控制措施

2.4.1事前进度控制措施

(1)由总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划，包括：

1)施工总工期应符合合同工期；

2)各施工阶段包括分部、分项工程的时间安排建筑施工；为；

米；千米；否符合工期总目标的要求，相互之间的安排建筑施工；为；

米；千米；否协调；

3)计划中各施工项目的施工顺序审核符合工艺要求，有无逻辑

关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划建筑施工；为；米；千

米；否协调；

4)对进场、清场、退场及天气等影响，应留有足够的时间余度。

(2)总监在确定满足上述要求并与主协商后，签署《工程进度计

划报审表》，并报业主批准，作为监理的控制目标；

(3)审核装饰装修施工单位提交的施工进度网络图，分项流程图，

主要审核建筑施工；为；米；千米；否符合总工期控制目标的要求；

审核施工进度计划与施工方案的协调性、合理性；

(4)审核装饰装修施工单位提交的施工方案和施工现场总平面

图；

(5)与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划；

(6)督促并检查装饰装修施工单位做好施工准备工作，如：

1)所需主要材料和设备的到货日期建筑施工；为；米；千米；

否有保证；

2)主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期建筑施工；为；

米；千米；否落实；

3)测量标志建筑施工；为；米；千米；否复核及施工测量，材

料检查及标准试验的工种建筑施工；为；米；千米；否已落实，实验

室的建设及设备建筑施工；为；米；千米；否已落实。

4)计划目标与施工能力建筑施工；为；米；千米；否相适应。

(7)总监对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可

向业主提交《进度控制专题报告》，其主要内容为：

1)对进度计划的分析，主要分析进度计划建筑施工；为；米；千米;

否合理，能否实现；

2)进度目标实现的风险分析，主要结合本工程的特点，就施工技术、

施工强度、施工方案、施工环境等方面进行风险分析；

3)提醒业主注意的问题，包括：设计图纸进度、设备供应进度、周

边环境协调、资金到位情况等。

4)进度控制专题报告采用《监理工程师联系单》，在送业主的同时

报公司。

2.4.2事中进度控制

(1)协助装饰装修施工单位实施进度计划，随时检查进度计划的

关键控制点，了解进度计划实施情况；

(2)检查和审核装饰装修施工单位提交的年度、季度、月度计划，

由总监审核装饰装修施工单位填写的《工程进度计划报审表》；

(3)按完成实物进行进度检查，避免装饰装修施工单位超报已完

工作量。专业监理工程师要以检查现场工程量的实际完成情况为进度

分析提供可靠的数据资料。分析计划进度与实际进度的差异；形象进

度、实物工程量与指标完成情况的一致性。

(4)建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载

每日形象及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，

采取的措施等。

(5)检查工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异

时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，

以《监理工程师联系单》向装饰装修施工单位提出进度调整措施的建

议，要求装饰装修施工单位相应调整施工进度计划及设计、材料设备、

资金等进度计划，调整工时、人员、机具设备等；

(6)通过与业主及装饰装修施工单位协调，调整工期目标并与业

主协商后由总监签《延长工期报审表》，制定重新调整的进度计划并

付诸实施；

(7)组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程

施工进度情况；协调装饰装修施工单位不能解决的工程内、外关系问

题(设计、物质供应、资金、外界干扰等)；检查上次协调会所做决

定的执行情况；总结管理上的问题；现场其它有关事宜；

(8)总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监

理月报》中向业主报告工程进度控制情况。必要时也可提出专题报告。

2.4.3事后进度控制

(1)如某项工程工期有可能拖后，则要求装饰装修施工单位制定

保证工期不突破的对策措施：

技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和

立体交叉作业等。

组织措施：如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等；

经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；

合同措施：利用合同文件所赋予的权力督促装饰装修施工单位按

期完成工程项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包

括加快工程进度；

其他配套措施：如改善上部配套条件，改善劳动条件，实施强有

力的调整等。

(2)进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监书面向业主

提出报告，提出计划补救措施等，要求施工装饰装修施工单位调整相

应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工

程进度计划报审表》报项目总监审核。

(3)根据实施施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证

下一阶段工作顺利开展；

(4)工程项目进度资料的收集整理。

3.投资控制

3.1投资控制的目标

本工程建设资金由建设单位自筹，监理针对此特点，投资控制决算不

能超预算、预算不能超概算的原则，本项目投资控制的目标建筑施工；

为；米；千米；本工程的实际投资额不超过本工程的投标的中标价。

3.2投资控制的主要内容

321参与本工程项目总投资的分析、论证。

3.2.2协助业主编制总投资分解计划，并在项目实施过程中控制其执

行。在必要时及时建议业主调整总投资计划。

323协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。

324协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。

3.2.5严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核装饰装修施工

单位申报的工程增减预算和决算。

3.2.6在项目实施过程中，进行投资计划值的比较，并每月、季、年

提交各种控制报表。

3.2.7对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证,

以挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。

3.2.8确认已完成工作量，审核装饰装修施工单位提出的工程付款申

请并报业主确认。

3.2.9计算、审核各类索赔金，做好索赔受理与反索赔工作，维护业

主的合法利益。

3.3投资控制程序

3.3.1事前控制

(1)专业监理工程师编写《投资控制监理实施细则》，并报总监

理工程师批准。

(2)专业监理工程师负责审核装饰装修施工单位的预算，供业主

签订合同时参考。

(3)总监理工程师负责审查装饰装修施工单位的"施工组织设计"

或"施工方案”的经济性。

3.3.2事中控制

(1)专业监理工程师做好合格工程的计量工作。

(2)专业监理工程师负责审核工程变更报价，交总监理工程师审

批，并送业主审定。

(3)业监理工程师负责依据“施工预算"和"现场签证"审核装

饰装修施工单位的《工程计量报审单》和《工程款支付申请表》，并

报监理工程师审批。

(4)投资控制监理工程师负责做好《投资控制记录》。

(5)投资控制监理工程师负责做好投资动态分析，并向总监理工

程师报告。

(6)总监理工程师负责对工程进展过程中的投资情况进行分析与

预测，并在月报中向业主报告。

3.3.3事后控制

(1)专业监理工程师负责审核装饰装修施工单位提交的索赔申

请，并报总监理工程师审核。

(2)专业监理工程师负责审核装饰装修施工单位提交的"工程

决算书"，并报总监理工程师审核。

(3)涉及本程序的质量记录由监理项目部按《质量记录控制程

序》要求收集、保存。

3.3.4记录表格使用建设厅制定的《施工阶段监理现场用表》(第三版)

"投资控制记录"(监理月报投资控制)

《工程计量报审表》A4.1

《工程款支付申请表》A4.3

3.4投资控制措施

要保证投资控制目标的实现，就要对投资控制的全过程采取相应

的措施。

3.4.1组织措施

在项目监理部中落实专门的投资控制人员，实行任务分工、职能分工

和其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度，对投资控制实

行专人管理。

3.4.2经济措施

编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进度已完工

程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对施工过程中

的投资做好分析和预测，经常或定期向业主提交项目变更程序，对有

可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。

3.4.3技术措施

审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术分

析和比较，建议业主鼓励施工方使用新技术、新材料、新工艺，协助

施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设

计变更，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高经

济效益，降低成本。

3.4.4合同措施

熟悉合同条款，严格按合同条款控制投资，要求监理积极协助业

主进行合同洽谈，注意将影响投资控制的条款在合同上加以明确，做

到合理分担风险、共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理记

录，保存各种文件图纸，特别建筑施工；为；米；千米；注意有实际

施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事

件提供依据，参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资

分析比较，协调业主、设计、施工、处理与设备供应及其其它各方的

关系。

Q）投资的事前控制

审查施工图预算，熟悉设计单位提出的工程项目概算，做好建筑

施工；为；米；千米；阶段投资分析，编制费用使用计划，根据合同

总的投资目标、根据工程进度计划和全部分项工程的划分，制定出项

目按年、按月的投资计划，和分部分项工程的费用计划，做为其后工

程实施和检查、分析、比较的依据；

熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价款，合同价

调整，付款方式等关键条款;

参与组织施工难点的技术措施讨论会，从技术、经济角度优选最

佳方案，降低造价。

协助业主确定投资控制目标；

为了控制项目投资，协助业主合理地确定工程项目投资控制目标

值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值

和合同价构成因素，明确投资控制的重点；

审查施工组织设计

监理工程师对装饰装修施工单位提交的施工组织设计、施工设计

方案和施工进度计划进行审查；

监理工程师在已知条件下，尽可能对工程风险进行预测，分析可

能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔事项。

协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供

设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、

设备，从而保证装饰装修施工单位能如期开工、连续施工、减少向业

主索赔的机会。

(2)投资事中控制

对已完成的部分分项实物工程量进行复核；详细记录工程进度、

质量、技术修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息，测

算出特殊项目的定额单价并报业主审核，每月审核装饰装修施工单位

提交的工程月报，并由资金签署合格工程量，做为业主支付进行款的

依据。

(3)投资事后控制

按照省、市工程造价的有关规定有关把关，做好竣工决算的审核

工作。

4.文明施工、安全生产控制

4.1文明施工、安全生产控制的内容

4.1.1督促装饰装修施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立安

全生产责任制。

4.1.2督促装饰装修施工单位对工人进行安全生产教育并对分项工程

的安全进行技术交底。

4.1.3检查装饰装修施工单位施工方案及安全技术措施。

4.1.4检查并督促装饰装修施工单位，按照建筑施工安全技术标准和

规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施。

4.1.5监督检查施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、

卫生防疫等项工作。

4.1.6不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标

准》进行评价，提出处理意见并以《监理工程师联系单》下达限期整

改指令。

4.1.7发现违章冒险作业的要指令其停止作业，发现隐患的同样责令

其整改。

4.2文明施工、安全生产控制的依据和措施

4.2.1文明施工、安全生产控制的依据

(1)设计的施工说明书；

(2)经审定的施工组织设计中安全技术措施及单项安全施工组

织设计；

(3)《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工安全规范和

标准；4、企业或项目的安全生产规章制度；

(4)安全生产责任制；

(5)关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；

(6)施工现场防火规定；

(7)有关安全生产的法令、法规、政策和规定；

4.2.2文明施工、安全生产控制的措施

(1)贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，国家先行的安全

生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；

(2)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全

生产责任制；

(3)督促施工单位对工作进度安全生产教育及分部、分项工程的

安全技术及交底；

(4)审查施工组织设计何施工方案中的安全生产技术措施；

(5)检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准何规范要

求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；

(6)监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明

施工、机械电气等项工作；

(7)定期组织以次安全生产、文明施工专项检查或综合检查，

发现问题或隐患及时发出书面通知，令施工单位整改；

(8)施工过程中发现违章作业的立即责令其停工整改。

(9)监理部的所有成员均有负责检查安全的责任，在日常的旁

站、巡视、平行检查施工质量时，同时要检查安全措施，对存在的安

全隐患必须及时指出。

(10)监理部委托1名监理工程师兼任安全监理工程师，每月与承

包单位的安全负责人，对整个工地进行安全大检查两次。对检查出的

安全隐患用通知单形式下达有关单位限期整改。

(11每周的协调会承建单位在汇报生产时必须汇报安全生产情况、

总监理工程师及业主对安全生产要做出相关提示。

(12)监理月报中要反映安全生产情况。

(13)如遇下列情况，监理工程师可下达《工程暂停令》。

1)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施

或改进措施不符合要求时；

2)对已发生的工程事故未经有效处理而继续作业时；

3)安全措施未经自检而擅自使用时；

4)擅自变更设计图纸进行施工时；

5)使用没有合格证书的材料或擅自替换、变更工程材料时；

6)未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入进场施工时。

5.合同与信息管理

5.1合同管理主要工作

5.2合同的跟踪管理

5.2.1监理工程师在施工合同的履行过程中应按合同的约定对工期、

质量、费用以及合同有关事项进行有效的跟踪管理，及时掌握各种信

息。

5.2.2监理工程师定期分析合同的执行情况，通过向承包单位签发监

理指令单，督促纠正不符合合同约定的行为。

5.2.3监理工程师应采取预控制的方法，提前向建设单位反映和向承

包单位发出联系单防止偏离合同约定事件的发生。

5.2.4监理工程师对施工等合同的调整与修改应做好以下工作：

(1)调整或修改的内容不应违背国家有关工程建设的有关规定

和社会公共利益。

(2)协调各方对调整或修改内容的意见，由相关方协商一致后签

署书面协议。

5.3工程变更的控制

5.3.1工程变更的控制过程：

(1)总监理工程师在以下情况，将以《监理工程师通知单》(B2)

书面通知承包单位执行工程变更：

(2)建设单位认为需要而提出设计变更，并委托设计单位提出设

计变更文件后，以《建设单位工程通知单》(C1)转发至项目监理部；

(3)承包单位提出设计变更，经总监理工程师审查，报建设单位

和设计单位审批后，以《建设单位工程通知单》(C1)转发至项目监

理部。

(4)承包单位接到《监理工程师通知单》(B1)后，应按设计变

更实施。

(5)在合同规定的天数内，承包单位应向总监理工程师提交该变

更工程的《工程计量报审表》(A4.1),逾期将不予受理。变更费用的

计算按合同协议规定的办法执行。

(6)总监理工程师在接到承包单位提交《工程计量报审表》后，

对该变更项目进行计量，确定该项目的最终变更数量、单价及总价。

5.3.2工程变更在工程完成并经总监理工程师验收合格后，应根据建

设单位批准的变更费用，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付

手续。

5.4工程延期的控制

5.4.1监理工程师只在下列期间下受理承包单位提出的工程延期申请:

(1)承包单位的责任使工程不能按原定工期开工；

(2)期延误事件发生后，承包单位在合同规定期限内向监理工

程师提交了书面工程延期意向报告，并得到了肯定性的答复；

(3)承包单位按合同规定向监理工程师提交有关工期延误事件

的详细资料和证明材料；

(4)工期延误事件终止后，承包单位在合同规定的期限内，向

监理工程师提交了正式的延期申请报告。

5.4.2监理工程师应对合同中明确规定的下列原因造成的工期延误事

件给予确认：

(1)工程量变化和事件变更；

(2)周内，非承包单位停水停电(地区限电除外X停气造成误

工累计超过8小时；

(3)家和省有关部门正式发布的不可抗力事件；

(4)单位同意工期相应延误的其它情况。

5.4.3监理工程师审查承包单位提交的延期申请报告，审查内容为：

(1)承包单位提交的延期申请报告的格式满足规定的要求；

(2)申请资料必须真实、齐全；

(3)在合同规定的期限内提交；

5.4.4总监理工程师对承包单位的延期申请进行评估，评估延期的原

则为：

(1)期事件属实；

(2)期申请依据的合同条款准确；

(3)延误必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。

5.4.5总监理工程师最终评估和计算出延期天数，在与建设单位协商

一致后，签发《延长工期报审表》。

5.5费用索赔的控制

5.5.1监理工程师将受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：

(1)由于出现了有经验的承包人在投标时无法预见的不利自然条件

和人为障碍造成施工费用的增加；

(2)由于事件变更而引起的额外费用增加。

5.5.2监理单位的审查与评估：

(1)监理单位收到正式的《工程费用索赔报审表》后，应及时从

以下几个方面进行审查：

(2)费用索赔申请报告的程序符合要求；

(3)费用索赔申请报告的格式和内容符合规定；

(4)在合同规定的期限内提交。

5.5.3监理对单位《工程费用索赔报审表》进行评估：

(1)承包单位提交的费用索赔申请资料必须真实、齐全、满足

评审的需要(由监理人员的证明材料进行评定)；

(2)申请索赔的合同依据必须正确；

(3)申请索赔的理由必须充分；

(4)