农田水利基本建设规划报告

农田水利基本建设规划报告第一章自然条件及社会经济概况地形平缓，黄河水系的大通河和xx山地水系的黑河、八宝河、托勒三、土地类型（土壤规划区内地形地貌复杂，受气候降水、土分布在海拔4000米左右山体的上部，是一种山区极地土壤，有机含量仅1.9%－2.4%之间，仅有耐寒垫状植物和低等植物生长，面积植被类型是高寒草甸类，面积1003.59万亩，占全县土地总面积的地栗钙土分布在海拔3200米以下的阳山地带，有机质含量在4.32%左右，植被类型比较多，但植被生长稀疏，盖度小，水土流失严重，机质含量在16.75%左右，植被类型主要是林木，面积26.46万亩，类型为旱生或中旱生物，面积66.74万亩，占全县土地总面积的2.96%，宜于发展畜牧业；草甸土分布在黑河、八宝河、托勒河的河沼泽土在全县各个地方都有分布，有机质含量在24.32%左右，植被水资源的保护对整个流域及中下游的生产生活起着非常重要的作用，按照水利部划分水资源的标准将xx的水资源划分为四个功能区：保用途的水域界限，其中包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、保护，应将冰川的保护纳入水资源的管理规范之内。通过保护规划，合理调整城镇和农业用水价格，建立节约用水机制。积极推广先进、大整改力度力度，改善水资源短缺地区的供水条件。增加生态用水，浅（脑）山旱地2.298万亩，在浅（脑）山旱地中，坡度大于利用冬春草地面积为648.5万亩，夏秋可利用草地面积为林地面积6.15万亩，灌木地面积205.99万亩，宜林地面积为本地区农牧业自然灾害频繁，农田基础设施薄弱，粮油产量低而不稳，必须调整农耕地利用结构，加强农田基础设施建设；施沟坝综合治理，通过合理的改治措施，防止水土流失，同时本地区森林资源丰富，是重要的水源涵养林，应全面实施封育保护，大面积开展植树造林和森林抚育，提高涵养水源能力。本地区天然草地面积大，是发展高寒牧业的物质基础，但因超载过牧、环境恶化等原因引起大面积退化，退化草地面积占草强化牧业基础设施建设，通过各种综合治理措施，提高草地牧草覆盖度，防止水土流失，增加草地蓄各涵养水源能力和遏制五、气象气候：xx县地处高寒山区，属大陆性气候。境内山脉此，本区的气候特点是1）地势高峻空气稀薄、干洁、透明度大，本地区年平均日照时数2530－3100小时，太阳辐射146.09-风，寒冷干燥，降水量少。区域多年平均降雨量为340－400毫米；因。一是降雨量年际变化大。如一九八四年是一九七六年降水量的-11%。春季（3－5月）占全年的15.4%，夏季（6-8月）占全年的积2767.22平方公里，多年平均流量17.4立方米/秒，年径流总量发源于托勒山与托勒南山的横断山脉西侧的纳尕尔当，在县境内长/秒，年径流总量2.68亿立方米，河床平均比降7.5/1000。黑河干立方米/秒，年径流总量7.1亿立方米，河床平均比降12.5/1000。xx水土流失的特征主要表现在三个方面：一是严重破坏土地资源，制约经济可持续发展。xx是黑河、大通河、托勒河的发源地，地利用结构，提高了治理区土地的环境容量。但xx的水土保等。旱灾主要有发生在4－6月份的春旱和7月份以后的伏旱，春旱发生频率平均为51%，伏旱发生频率为30%，春旱将影响牧草产量，对粮油作物一般影响不大，伏旱对牧草和粮油产量将造成严重影响。3491户农村人口3.4416万人(牧业人口1.7757万人)。农村劳动力1.8473万人，其中妇女劳动力为0.8793万人。人口出生率12.0‰，自然增长率2.79‰，城镇人口1.1049万人，城市化水平24%。预计到2010年，全县人口将达到4.8259到2020年全县人口将达到5.4373万人，其中农业人口为（2）人口分布：由于受地形的限制及气候的影响，全县人口大多分布在八宝河、黑河、默勒河（大通河上游）流域的河谷地带。八宝、扎麻什农业区，人口较为集中，其余地区均为牧业区，人口分散，形成全县人口分布不均的状态。（3）人口密度：全县3.08人/平方公里，其中八宝镇（包括城镇人口）26.36人/平方公里，扎麻什乡8.27人/平方公里，阿柔乡1.87人/平方公里，峨堡镇1.86人/平方公里，默勒镇2.43人/平方公里，野牛沟乡0.86人/平方公里，柯柯里乡0.86人/平方公里，央隆乡0.91人/平方公里。（4）民族：xx县为多民族聚居区。农村、牧区主要民族有汉族、回族、藏族、蒙古族、土族、撒拉族等。全县总人口45465人中，汉族为10058人占总人口的22.12%，回族为15609人占总人口的34.33%，藏族为13059人占总人口的28.7%，蒙古族为4783人占总人口的10.5%，土族为955人占总人口的2.1%，撒拉族为844人占总人口的1.86%，其它民族有：保安族41人、东乡族36人、高山族9人、裕固族1人，共157人占总人口的0.34%。（5）性别：全县总人口中男性为22736人、女性为22729人。其中八宝镇（包括城镇人口）男性为17216人、女性为16852人；柯柯里乡男性为432人、女性为477人；默勒镇男性为3568人、女性为3662人；阿柔乡男性为1437人、女性为1514人；扎麻什乡男性为2359人、女性2338人；人、女性为1511人；央隆乡男性为1123人、女性为1202人。性别比例为100.03：100。二、经济发展水平全县农业生产中粮食作物产量为24.52万公斤，油料作物产量为8.5畜为46.8547万头（只、匹）母畜比例54.57%，繁殖仔畜40.6219万头（只、匹）繁活率85.53%，死亡牲畜58790头（只、匹）死亡耕地利用现状分类面积构成表单位：公顷表一耕地总减少的耕其中其它资源地面积基建用地退耕造林用地浇地用地9995序号1529345567893532、基本农田利用现状全县2003年底耕地总面积2347公顷，占国土总面积0.16%,分为望天田、水浇地、旱地、其它地四种类型，其中望天田803公顷,占土地总面积的0.05%,占耕地面积的34.21%；水浇地815公顷,占土地总面积的0.055%，占耕地面积的34.73%；27.82%；其它地面积25公顷,占土地总面积的0.0017%，占耕地面积的1.07%。3、耕地利用特点耕地类型全地域差异大，旱地、望天田面积多，灌溉水田少，坡地垄田多，平畈少，田埂分布密集，比重大，零碎小块多，集中连片、面积大的少。2、基本农田的分布xx县耕地面积地区分布不均衡，80%以上耕地分布在xx县城地区和八宝河、黑河中下游的谷地。主要分布在八宝、扎麻什、阿柔等地势平坦、气候温暖、光照条件好，雨量充沛，水利灌溉条件较好，耕种历史悠久，耕地、劳动力相对集中，生产水平较高的地区。②基本农田保护区的划区定界落实根据xx县基本农田保护区面积和分布及非农业建设用地、退耕还林、灾毁地等占用耕地指标，结合土地利用现状图，利用原有保护界桩，明显地物进行分隔定位，并在图上示意区分建设留用地和农田保护区范围，通过规划落实，全县基本农田保护片块达40余片，在三叉路口和公路边等显要地方竖起水泥或石块等保护牌15块。同时充分运用经济、行政等手段制订了严格的保护措施，颁发了保护基本农田通告，签订了基本农田保护责任合同书，修订了村规民约，建立和建全了管理机构，明确了责任，做到乡乡有人抓，村村有人管，片片有人保，从而形成了全县上下一个基本农田保护网络。1人均耕地少，优质耕地更少，耕地后备资源贫乏。根据土地资源调查成果表明，全县耕地总面积2347公顷，折合35205亩，人均占有0.77亩，低于全国人均水平。一是人口增长过快，1949年xx县人口为7715人，50多年来全县人口增加了37750人，将近增长了五倍，平均每年增加713人；二是非农建设等占用耕地，仅从1988年至2005年的17年间，减少耕地138公顷，平均每年减少8公顷，且这部分土地大都是良田。同时xx县土地开发历史悠久，较易开发利用的土地大部分已开垦种植，因此耕地后备资源不足，且开发利用难度较大，人口与耕地呈逆向增减的趋势越来越明显。②耕地利用不合理，水土流失严重。xx县土地利用有明显的层次性，由于历史上单纯地为解决粮食问题，没有做到因地制宜地合理开发利用，毁林开荒种粮现象严重，据1992年土地详查，在坡度25度以上和陡坡开垦种植面积达803公顷，坡度在10-25度的斜面坡上开垦耕地面积达653公顷，两者合计达1456公顷。这些耕地由于坡度陡，水土流失严重，养分含量少，土地产出率低，经济效益和生态效益差。但近几年来有关部门认识到水土流公顷，水土流失、自然灾害有所缓和。③耕地用养结合不够，质量下降，低产田多。xx县耕地基本上由红壤、黄壤发育而成，一般肥力较低，速效磷大部分在20ppm以下，速效钾在80ppm左右，普遍缺磷少钾。近几年来，绿肥、大豆播种面积减少；化肥当家施用现象突出，农家肥使用下降，秸秆还田数量少；在化肥使用上，重氮肥轻磷、钾，加剧了土壤养分失调，造成耕地质量下降。据土壤普查，xx县低产田面积占水浇地总面积25%以上，低产旱地占总旱地面积的35%。因此，磐安县土地整理暨低产田改造极具潜力。（2）农村居民住宅用地急剧扩大，缺乏统一规划，布局不尽（3）乡镇企业的迅速发展，未批先占、少批多占现象时有发4、土地开发潜力从整体看，未利用土地（不抱括田埂）的开发潜力比较大主要分布在xx县的八宝镇、扎麻什乡。从坡度看，未利用土地（不抱括田埂）在不同坡度中分布，以陡坡最多，用土地，适宜植树造林；平坡、微坡、缓坡未利用土地适宜开发成耕地、园地、经济林等，其中适宜开发成耕地的约占未利用土地的15%，面积15公顷。另外,未利用土地中田埂面积较大，达16公顷，开发潜力较大。其它土地开发成耕地的潜力主要有：园地中已退化的菜园及其它园地，林地中荒山、少部分已退化的树林、夹在耕地当中的零星灌木林等。其中已退化的宜耕园地面积11公顷；林地中荒山、灌木林及部分已退化的经济林宜耕面积有17公顷；二项共计可开发成耕地28公顷。以上土地可开发成耕地共计144公顷。5、投资：自西部大开发以来，国家对我县农田基本建基本农田的产量和效益发生了根本性变化。今后一段时期内，国家将继续加大对基本农田建设的投资。第四节、水资源情况一、水资源基本情况我县河流众多，流域面积在100km2以上的河流有11条，北内陆气候干燥、少雨、河流稀疏。我县水资源总量为24.55亿瓦，可供开发的装机容量12多万千瓦。水资源以以下三种形式地表水来源于大气降水和冰雪消融，xx境内地表水资源丰富，秒平方公里。黑河西岔多年平均径流深159.6毫米，径流模数5.06地下水主要由大气降水、地表径流的渗漏和山丘的侧渗、所补给。xx山区峨堡河谷地两侧山前倾斜平原，属凹陷地带，年综合补采方便。托勒河谷地由山区河流渗漏补给各地下水，流量为3.85立含水层厚度90－113米，水质良好。扎麻什、八宝地下水埋藏深度-30米，水质符合国家分布的生活用水标准。默勒地区，地下水埋藏10深度－50米，含水层厚度10－30米，符合国家颁布生活xx境内山脉由一系列西北――东南走向的平行山岭和谷地组成，在海拔4000米以上现代冰川发育，雪山遍布。xx山冰川是xx米，其中八宝河冰川面积9.86平方公里，冰川黑河上游冰川面积20.32平方公里，冰川储量4.采深度由浅到深。至2003年（2000年和2003年是丰水年故不参加计算）浅层地下水多年平均开采量20万m3/月,年最大开采量320万水井，多用于城市工业和居民生活用水。12年来，共开采中、深层降，中、深层地下水多年平均水位埋深30.23m，多年平均下降极大其余大部分地表水资源均未得到充分的利用，发展潜力十分巨大。而水源地自200～2005年，平均每年向供水160万m3，最大供水量xx县冰川资源总储量为615亿立方米，由于冰川分布在高山、xx兴。多年来我县充分注重水利“命脉”的战略地位，各级党政领导、群众支持和参与xx水利事业的建设和发展。虽然黄河水系的大通河和xx山地水系的黑河、八宝河、托勒河等河流纵贯其间，水资生产生活水平的提高，为充分利用水资源，改变现有的用水状况，“十·五”期间，特别是1998年大洪水后，水利再田的灌溉问题得到解决，水利工程建设作为扶贫攻坚的“先导工程”积28%，改造低产田1万亩，治理水土流失面积24.5平方公里，取“十五”期间治理水土流失面积24.5平方公里，植水保林0.3三、农田水利基本建设的主要经验以人畜饮水工程为例，据调查，我县共有人畜饮水工程44处，涉及农户2.31万人，现有的管道中只办有心无力，靠农民自掏腰包也不现实,怎么办？经征得政府同意，成效。在试点的基础上，xx水务局编制了《xx县人畜饮水管道维修点和全面实施规划，xx县政府高度重视，县人大、政协领导直接督金支持。抓住机遇，为确保水利工程建设和管理的顺利实施，2005面对农村水利建设和管理存在的问题，xx县将水利建设与管理和组织受益农民的能力得到加强。比如八宝灌区组织农民用水户协4、强化资金管理，确保专款专用。为做好水利工程建设工作，采用严格的资金管理形式一）中央补助资金只能用于开支材料费单，中央补助资金的拨付按报帐制办法由县水务局小组办公室掌握，拨款比例不能超过经审批的完工工程量报价的中央补助资金的70%，对水窖、水池等微型集雨工程，由农户自建xx县通过组建农民用水者协会，让农民自觉、自愿组织起来，而产生的用水纠纷，使水利工程实现了"送水发展的要求，我县农牧区水利发展仍然处在艰难的爬坡阶段，总与新农村建设的要求相比，差距更大。普遍存在以下几个方面的出。根据2005年上半年组织的农牧区饮水①水硬度超标区范围主要分布在xx县央隆乡地区的曲格村,地下②污染水主要在我县的黑河骨干排水河道和沿河（两岸的地下水③缺水区主要分布在央隆乡西南区域和默勒镇西北区域，在其它氟普遍超标1-1.5倍，不宜饮用，原有的吃水井已基本停用，人口⑤、生活用水量不足：0.178万人，主要分布在高山地区，土质1000亩，因灾年均减产粮食2万公斤，严重威影响农民增收。渠道甚至造成原有的灌区萎缩，可灌面积减少达1000亩。因而灌区需水量远远超过渠系及建筑物的输水能力，使得整个灌区长期超负荷运其它的灌区其灌溉保证率亦在50～75％之间，加上我县境内的山地达226万平方公里，年流失土壤约50万吨，导致土壤退化，生态恶水土流失较严重的是山区和丘陵区，有的土地侵蚀面积在70％以上.1、河道堤防工程：我县堤防工程经过10多年的建设，管涌多，散浸面积大。2、问题较为严重的还有县境内的八宝、黑河两条干流和及其支流的防洪能力，两大干流部分河道堤防的防洪标准只达10年一遇，准的只有9条，其余的防洪标准只达3～5年一遇标准；河床高，河因此，把加强农田水利基本建设和管理作为推进新农村建设的切入讲是公益性行业的政府为主导，全社会共同节水改造工程、排水排涝设施建设等，都是上世纪80年代以来，国家水利建设资金，重点投向大江大河、重点2、水利工程年久失修。我县各类水利设施大多数兴建于上世纪3、建管体制不顺。传统体制下的小型水利工程，缺乏一种内在4、技术人才缺乏。由于水管单位人满为患，近几年来又没有大第三章农田水利建设是经济社会发展与改革的需求减轻乃至防止人类活动对水的侵害。高度重视水利发展中的生态问2、坚持资源节约和保护的原则。继续把水资源的节约、保护、3、坚持突出重点，注重效益原则。根据国家投资政策。明确我加强水利改革力度，强化政府对涉水事务的社会管理和公共服加强水利依法行政，全面提升水利服务于经济社会可持续发展的能3、要牢固树立和落实科学发展观，坚持中央水利工作方针和可需求和提高人民生活质量为出发点，以实现人与自然和谐为核心理4、根据区域经济社会发展，新时期水利发展必须谋划好发展格5、党的十六届三中全会通过的《决定》对深化改革、完善社会体制改革步伐，广泛吸纳包括外资在内的各类社会资金进入水利领第四章指导思想、基本原则和目标向饮水困难村庄集中供水工程建设标准按xx省乡（镇）村供水需求根据当地建设的需要，采取申请中央补助资金、政府支持、政策投入增长机制。针对当前农田水利设施薄弱、亟待加强的状况，从2005年起，要在继续搞好大中型农田水利基础设施建设的同时，不在整合有关专项资金的基础上，从预算内新增财政中安排一部分资为主。农民因外出务工经商等原因不能出劳的，可以自愿以资代劳。补助性质，但与过去相比，补助比例必须有把引导农民投资投劳作为建立农田水利基本。加强水利改革力度，强化政府对涉水事务的社会管理和公共服加强水利依法行政，全面提升水利服务于经济社会可持续发展的能3、实现工作思路由片面水利观向全面水利观转变、防汛抗旱由5、水利发展与改革的主要目标任务又一黄金时期。纵观经济社会发展对水利的需求，xx农田水利基本根据我县经济社会发展对水利发展的需求分析预测，考虑需要与长江干堤与举水河、巴水河连江支堤建设较高标准的防洪工程体系，形成较为完整的防洪保护圈，防洪能力全面达到抗御长江1954区除涝能力达到设计标准；改造渍害中低产田2.85万亩；**城市综基本完成响牛、龙盆中型灌区骨干工程和全县小（一）型水库灌区渠系的续建配套和节水改造，恢复、改善灌溉面积5.38万亩，有食作物用水需求，特大干旱年景基本能够保证农村社会稳定用水需求；新增乡镇年供水能力2.86万立方米，正常年景和一般干旱年景疫区改水全部完成；实现城镇饮水安全受益人口45.12万人；农用率达到65％左右，万元工业增加值耗水量降到120立方米。城镇供水管网平均漏损率控制在15％以下，节水器重要水源地面源污染基本得到控制，饮用水水源区水质达标率达市污水处理，使城市污水处理率达到60％以上；城市现有水面得到按照“预防为主、标本兼治、综合治理、群防群控、联防连控”的方针，建立和完善适合我县县情和可持续性发展的水利血防模式，门的血防措施，共同实现《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要基本建成长江一级支流和举水河等重点支流、**城区和牛车河水5.3、水利管理体制改革与制度建设的主要根据我县水利管理体制的现状，为了强化对涉水事务的社会管理完善上述主要江河、湖泊水功能区划，结合不同水域的功能要求和水质标准要求，确定河流、湖泊的纳污能力，逐步建排污总量控制与管理制度；加强入河(湖泊)排污口管理，逐步建立、健全水土保持生态环境保护监管体系，逐步建立定期％，大力推广节水型社会试点，探索建立政府调控、市场引导、公众建立、完善与国家水法律法规相配套、与依法治水要求相适应的改革完善与社会主义市场经济体制相配套、与公共财政政策相适6、项目筛选与重点工程确定护坎、抛石固脚、涵闸拆建、砼防渗心墙、锥探灌浆、堤顶砼路面、防洪预警及信息化、平台绿化植树造林等，工程总投资约14460.612、**县中、小河流治理工程：对我县境内分属三大水系（即举涵闸除险、规范河道采挖等治理，使其初步达到10～50年一遇洪水3、**县分蓄滞洪区建设工程:完善长江行洪区黄草湖的正常运用完成除险加固规划总投资为53470万元。5、平原湖区除涝体系建设工程：对我县195平方公里的平原湖区的除涝体系进行综合治理，其中黄草湖泵站以改造和湖区治理为6、**县城市防洪工程：完善**县城南区和城北区两个防洪保护到50年一遇洪水标准及十年一遇一日暴雨一日排完的治涝标准，该1、中、小型灌区续建改造工程：对灌区渠系进行加固减糙、明灌区24.5万亩可灌面积的灌溉取水保证率达到90%；使灌溉水有效利用系数由现状的0.45逐步提高到0.60，该项目规划估算投资约成后，可恢复、改善灌溉面积12万亩，有效灌3、小型农田水利工程：对淋山河镇万亩畈等六个项目片共计5灌溉用水利用系数由现在不足45%提高至60%，灌溉保证率达到85%，排涝能力达到十年一遇标准；该工程规划估算总投资为36101、**县农村饮水安全工程：“十一·五”期间计划新建改建农村集流域治理面积36平方公里，堤防结合灭螺工程长度35.32公里，河道整治结合灭螺工程面积50.2万平方米，涵闸结合灭螺工程3座，人畜饮水工程3处，解决1.71万人饮水问题。该工程规划估算总投1、**县小型节水灌溉工程：计划建设我县六个节水灌溉工程区杜皮乡三庙河3800亩、总路咀镇白坳3000亩、**镇沙河4600亩、2、城镇节水产品普及推广：推广普及节水器具，初步普及节水1、**县以电代燃工程：①更新改造响水潭电站，电站的装机容量改造为2×630KW；新建泉华山电站、船石沟电站，2座电站的装2、改造贾庙电站、将军山电站、响水岩电站、百丈岩电站、马1、长江及境内河道采砂管理规划：为了维护好长江及境内河道2、**县水资源保护工程：对县内水质污染较为严重湖区流域内制并减少毒性严重的农药化肥的使用量、对已污染水质进行生物净标水质进入长河，建4～6处湖泊水质监测站及其它的水环境保护等达标率达到85%以上。该工程规划估算总投资约13727万元。100%，流域人均纯收入提高20%以上，生态效益、社会效益显著提4、大别山革命老区水土保持重点防治工程：利用2005～2009年生态示范村，推广使用沼气池、节柴灶；②选择2条小流域20个典规划治理面积1.5km2，该工程规划估算6、水土保持监测网络建设：全县共建设监测点3处，径流场5动信息化建设的思路，结合正在实施沿江堤防工程信息化建设项目，覆盖全县的水利信息网络，实现各类水利信息资源的快速传递和共考虑经济社会可持续发展对水利发展的需求，确定出我县水利发展介绍。汛后县委、县政府投入资金进行除险加固，但未理要求。2、支堤：①各支堤堤身多为逐年加高培厚而成，新老土层为小型涵闸（金锣港、万亩畈这2座闸建于六、七十年低，运行工程总布局及对国民经济影响：①1995年～1999年连续几年大门十分重视，1999年**长江干堤正式纳入国家基本建设项目，并作为国家国债资金建设的重点防洪工程，以招投标形式付诸实施。从生产和生活环境，为保护区的经济社会发展提供安全保障。乡镇（场）二十万余人口，3.0万余亩耕地面积，区内有京九铁路、0.3km的堤段加高培厚；全堤外平台加宽至50米，加高1米；全堤除险加固工程沿原堤线在现有堤防基础上进行，加固整险全长17.792km。③全线支堤所有的堤段按相应标准加高培厚0.4m~平台禁脚地）种植防浪林65万株，在长江流域左岸、举水流域堤岸的移动通信，堤防管理机构同省水利防汛专网及邮电公网通信另辅以无线通讯和已建成的水雨情自动测报系统，同时建立计算机网①管理体制及机构设置：根据国办发[20段设计定员55人，其中负责行政管理、技术管理、资产管理和水政岗位共设置4人。同时每1km配置一名群众护理员，担负经常性的可以提高保护区防洪标准，有效减轻洪涝灾害对人民生命财产的威**长江干堤除险加固工程是维护相应区域社会经济功能和相应口；巴水河在我县长度28.4公里，流经但店、上巴河2个镇。长河大都在20年一遇洪水位以下，因此中小河流堤防急待加高加宽；②②治理标准举水、巴水干流河堤达50年一遇洪水标准；承雨面对举水、巴水、长河及其支流的治理标准统一为：承雨面积10体系，形成较为完整的防洪保护圈，防洪能力全面达到50年一遇洪1、工程措施：对部分堤段进行加高加固，51.4公里，疏挖河道34.6公里，护坡24.5公里，涵闸45座等，土方1435.2万方，干砌2、非工程措施：①加强黄（铁）砂开采管理。对巴水河、举水断面（大埠、举水河大桥、廖叶咀、冯家墩巴水河设置四道减少（或避免）洪涝灾害，沿河堤可种防护林（草增加植被，建灾增收效益约为2500万元。其经济效益是可观的。②生态效益：沿1、组建管理机构：成立**县堤防加固工程建设领导小组，负责①项目建设管理制度：项目法人制、工程建设实行招标投标制、标准仍有极大的差距。2003年前后我县对水库进行了除险加固，但8座；溢洪道没有配套完善的中型有4座，小(一)型有8座，小(二)型有43座。②目前全县7座中型型水库中，有6座属于三类，1座容已不足10万方。没有一座水库能按标准要求达标。③1座大型水由于我县大部分水库存在以上问题，长期带病运行，不能正常蓄水，险情不断，无法正常蓄水。②水库建设不配套:目前水库的建筑物配些水库还未投入运行，就已成病险库。⑥白蚁危害严重；全县有27大中小型水库：本次规划1座大型水库，6座中型水库，8座小利影响是短暂的，不存在制约工程建设的环境小（一）型水库计划总投资为11070万元。累计土石方7.91万方、淋山河、方高坪、**四个乡镇66个村9万亩农田，现有渠道8条，在举水河兴建拦河橡胶坝，坝长200m，可改善面积8.5万亩，引提①灌区工程严重老化，响牛、龙盆灌区原设计标准低、质量差。间，单位灌溉面积综合平均用水量已达598.4m3/亩，灌溉面积已由管理和调度。以求水库充分发挥效益。确保工程措施：①加固减糙。②明渠衬砌：按干渠和流量大于1m3/s是水作为商品进行有偿使用收取合理水费，都涉及到水量的计量问灌区调度运行管理中的应用已成为当今灌区运行管理现代化的发展为自负盈亏、独立核算的经济实体，有经营自主权。砌石和砼衬砌等，投资为11542.07万元。②渠系建筑物改、扩建投大规模的农田水利工程开发必然引起流域内地表水和地下水资28%计，则每亩增加效益经分摊后为40.32元。本45万亩，则改善灌溉后每年可增加效益1814.经过调查和实地考查，选择杜皮乡张家山4000亩、贾庙乡杨泗5500亩、但店镇河东2700亩、杜皮乡三庙河3800亩、总路咀镇白3万方，浆砌1.58万方，砼1.075万方。工程规划估算总投资2910镇宋墙大畈等六个项目片共计5万亩的基本农田进行必要的田间小程建设改善农业生产基本条件，加强基础设施建设，实现旱涝保收，程、田间配套建筑物建设、田间灌排渠系工小型水利工程建设内容包括：塘堰清淤改造1211口，新建大塘间节制闸31处；新建及修复倒虹吸、涵管、跌水、渡槽、取水口等善除涝面积0.65万亩；增加林网防护面积1.4万亩；增加机耕面积人减回龙镇人口6100人）实际总人口21.95万人，其中城镇人口以下范围）96km2，城区有28km2。现有一级排涝站3座，总装机年建设，1971年投产，设计流量40m3/s（金锣港泵站6×155kw，1973年建成投产，设计流量7.2m3/s（单台组必须通过真空设备进行真空后才能启动，排出流量只有设计一半。有二级排涝泵站5座，装机16台，容量1885kw，设计流量②举东大闸，1973年建成，拱涵式，闸门2孔2.5m×2.6m，设家湖共六个，总面积3.68km2，湖容562万m3，调蓄容积为465万选主机为1600QHD-9(-4°)型潜水电泵，KYN28A-12(z)型金属封闭草湖、金锣港泵站分担黄草湖区排涝任务，出水入长江。该站为**启动电气控制柜，DBBH-Ⅱ型电泵保护控制器。主变更新为1974年兴建，1975年建成，进水为万亩畈主港，出水于沙河（举水该站更新改造后，还有16m3/s流量无法排出。所以黄草湖除涝片排涝标准偏低，还必须增建新站。该站2002年底以前已完成更新改造磁、电缆）及辅机设备、35kv变电站所有设备及设施均未实施，因《初设》是1999年通过，当时设计继电保护采用常规保护，电气设其它泵站：主港清淤及河堤加固，涉及沿湖泵站18座，其中：为拱型2孔，钢质平板闸门，单孔净宽2.5×2.26m，闸前后均设消行节制闸，闸型为砼箱涵式结构，双孔砼平板闸门，单孔净宽2.5×1970年竣工投入运行。该闸由**市调节黄州城区与黄草湖区水位的改造冯家墩节制闸（三座冯家墩节制闸是万亩畈泵站枢纽工其二，2号闸由赵泥畈、栗树岗方向来水改造二级港沿港17座涵闸，主港侧各二级港湖堤均设有涵闸，港堤加固：湖区主要港堤为主港和二号二级港，其中主港全长港堤护坡：主港全长16.7km，不仅淤塞严重，而且杂草丛生，每到排涝期间，大量杂草阻塞河道，至拦污栅处经常阻塞水头差在1.2m以上，每次排涝均需派大量劳力打涝杂草浪渣，不仅耗费大量内垸水系治理工程以黄草湖除涝片内的主要湖泊黄草湖、詹家除涝片湖泊属河漫滩边缘洼地湖，上世纪60年代，为适应大办1万余亩，至上世纪70年代，湖区周围社队先后在各自范围内围湖改造维修节制闸6座。改造排涝抗旱泵站15座。制定总体规划，合理布置，综合治理河、堤、渠、林、田、路、平方米/1千元投资估算，需资金400万元。造，中小涵闸8座，需资金1400万元；二级港治港沿线涵闸17座洪工程：长河主港治理，需投资金7900万元；内垸水系治理、湖泊治理、退田还湖，需投资金2298万元；改造渍害低产田5.5万亩，日排完的标准要求，但因大部分泵站都建于上世纪70年代初，均已运行近35年，泵站的机电设备老损严重，维修和配件十分困难；水金锣港站的穿堤建筑物已进行除险加固，但因机电部分没有进行改大力实施排涝泵站的新建和更新改造及水利工程配套设施改造和新建。2004年至2010年新增、改善除涝面积8.5万亩。更改造低产田，建设高产稳产农田，到2010年全县改造低产田达冲积平原湖区，流域地势北部较高，西南低洼易涝。1970年对黄草湖进行了一次综合治理规划，并于1976年先后建成了罗家沟泵站，1、机电设备老化，效益减退。金锣港现有的机电设备属70年代电气设备绝缘老化，电机和变压器均为铝线圈70年代产品，绝缘预2、泵站主厂房存在的问题：因原有的厂房的后墙基础坐落在强风化黄粘土地层上，在2002～2003年度长江干堤泵站穿堤建筑物的大量的不均匀沉降，造成1#～3#机组之间的后墙产生了沉陷斜向裂3、泵站的水工建筑物存在的问题：进水流道偏窄，进水流态紊下限值，同时现有进水喇叭口的下缘距进水流道的底部仅500mm，4、管理设施存在的问题：金锣港是黄草湖电排站的分站，距离③新建节制闸2座，人行桥8座，机耕桥3座；本次规划的主要工程措施有：①6台水泵电机通过技术更新改造选用900-7.5型轴流泵，更换原有的ZLB-50型水泵；电机选用计流速为0.45m/s，港道深度为2.6米；节制闸为一孔5×3m；⑤进损失：2925-2925×（1-0.03）9=701万公斤，每公斤城市防洪按照如下进行设计。①依照**镇2010年规划的人口；②国及河道的河岸护坡。②长江干支堤的堤防加固25.516km。③新建穿**排涝泵站1座，装机容量2×800kw。主要非工程措施：①通讯网络：充分利用已覆盖全县各乡、镇、闸站管理所计划编制9人。②管理设施：包括水文观测、工程观测、的10-20年一遇提高到50年一遇，同时工程的兴建改善了**县的投投资950万元，泵站工程投资2600万元，河道整治投资1200万元，防洪工程效益：**县城市防洪工程实施后，防洪标准由现状的15～20年一遇提高到五十年一遇。工程的防洪经济效益减免了在现有2个乡镇场，2个国营农场，目前疫区有总面积96平方公里，总人口22.1万人，耕地面积12.5万亩。其中较严重有39个疫区村，**县水利行业从业人员707人，1999年感染血吸虫病有15占总人数2%，15人当中从事泵站工作10人，堤防工可持续的科学发展观和全面建设小康社会的要求，应消灭血吸虫病。灭血吸虫病目标。主要建设任务有：小流域治理面积36平方公里，万平方米，涵闸结合灭螺工程3座，人畜饮水工程3处，解决1.71节水灌溉结合灭螺工程小流域治理面积36平方公里；堤防结合涵闸结合灭螺工程3座；人畜饮水工程3处，解决1.71万人饮水问检，及时治疗慢性血吸虫病人，积极抢治急性感染病人；每2～3年②申请中央投资2430万元；地方投资460万元。设计供水规模27145吨/日，实际日供水量16200吨，现状用水人口根据目前村镇饮水现状情况看，村镇饮水安全问几乎废弃。很多集镇没有供水工程；现有37处集中供水工程破埙严水（受益人口约2.17万人）外，均未达到《生活饮用水卫生标准》润率6%～10%；⑥制定村镇供水水价，实行听证会和公告制度。由水费的收缴和使用要实行规范化管理，供水单位要加强财务管村镇供水人口饮水工程也是一个环境工程，对村镇供水水环境、村镇供水人口饮水工作是关系村镇供水经济发展和社会稳定的设与管理。③工程运行管理制度：制订村镇供水供水工程管理办法，全县共辖8个镇，2个乡，1个省级黄州监狱，2个国营场，辖有286个行政村，2314个村民小组，2368个自然村（湾总户数9.98万户，总人口36.75万人，其中农村户数9.68万户，农村人口33.50万人。饮水安全人口59329人；饮水基分步实施”的原则制定分阶段目标。“十一·五”规划重点耗氧量（CODMn）大于6mg/L，其他污染严重的饮水水质问题；无都必须将工程纳入水利部门进行管理。组建县级供水工程管理委员水费的收缴和使用要实行规范化管理，供水单位要加强财务管万人的饮水工程的工程量为：土石方36.4万方，砌石2.9万方，砼节支约2500万元。其经济效益是可观的。社会环境均有正面影响。①农村人口饮水工程的运行管理和水源保更新改造响水潭电站，电站的装机容量改造为2×630KW；和无人值班方向发展，使之达到或超过新时代的发展**县农网改造工作基本完成，变电站至各村10千伏线路和村变该网络向生态区供电。响水潭生态电站已有1条10KV线路和一条施除了上述措施外还可用二级电站另外两台机组作为事故的备用电工程的立项及建设应充分运用**省小水电代燃料相关的优惠政策：①银行的贷款利率给予优惠，并签订贷款承诺书，一般为年利的要求下计划对我国长江流域的云贵鄂渝四省市的38个贫困县市进行贷款以加快该地区水土保持建设。**县作为38个项目县之一，积极配合上级部门做好各项准备工作，2002年编写完成了项目的建议书，2003年编写完成了可研报告，2004年完成了一条小流域的初步3、治理项目区水土流失是加快大别山革命老区群众脱贫致富的项目区建设任务是：利用2005～2009年5年时间，对项目区15条小流域实施水土保持综合治理工程，共完成治理水土流失面积标准基本农田1.0亩，人均产粮达到420kg；③林草覆盖保存宜林宜草面积的90%。④调整产业结构，使农民年人均纯收入达到另外：①选择1～3条小流域建设水土保持生态示范村，推广使用沼气池、节柴灶；②选择2条小流域20个典型农户，在其生产用岸经济发展和人民生命财产安全。为此，2000年6月，国务院办公治理整顿，彻底取缔非法采砂活动。2001年2月，长江中游干流河察部门的网络系统。②逐步实现利用现代高新技术实施河道采砂管行机制；③建立市场化、专业化和社会化的权、利的关系。既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，①完善管理体制。全县水利工程实行统一管理与分级管理相结②明确管理职责