世界经济史第十九章-世界大战和战时经济

主编高德步王珏普通高等教育“十一五”国家级规划教材第三章世界大战与战时经济第二章重商主义的经济思想第一节世界大战的原因和结果第二节苏联的战时经济第三节法西斯军事经济第四节国家垄断资本主义在战时的实验本章重点引起两次世界大战的原因第一次世界大战的经济后果苏联的战时经济日本、德国和意大利法西斯军事经济概况英国、美国等国家的战时经济特征一、引起第一次世界大战的原因第一次世界大战的直接原因是对殖民地的争夺。在最早兴起的资本主义国家中，英国和法国由于较早进行殖民扩张，占有较多的殖民地。而美国和德国属于“迟到者”，其中德国还有一些小块海外殖民地，而美国又致力于本土的发展而无力了进行海外扩张，所以殖民地更少。到19世纪后半期，美国与德国蒸蒸日上，经济发展极快，实力已超过英国和法国。第一节世界大战的原因和结果一、引起第一次世界大战的原因而当时的殖民地具有特别重要的意义，它不仅使帝国主义国家重要的原料产地、商品销售市场和投资场所，而且是国内经济和政治矛盾的缓冲地。殖民地是这些国家的生命线。对殖民地的争夺，使这些国家瓜分世界的斗争越来越激烈，最后导致世界大战。德国发动战争的目标是夺取英、法、比、葡的殖民地，把比利时变为德国的保护国，夺取波兰、乌克兰和波罗的海沿岸，扩大在巴尔干和南美洲的势力。第一节世界大战的原因和结果一、引起第一次世界大战的原因法国参战的目标是向德国复仇，夺回阿尔萨斯和洛林地区，分裂德国。俄国参战的目标是占据加里西亚，独占君士坦丁堡和黑海海峡，瓦解奥匈帝国，扩张自己在巴尔干的势力范围。日本参战的目的是趁火打劫，抢夺德国在远东和太平洋地区的殖民地，掠夺中国，独霸东方。第一节世界大战的原因和结果一、引起第一次世界大战的原因

大战期间，协约国和同盟国各方都曾分别签订过一系列重新瓜分欧洲各国和切割殖民地与半殖民地领土的秘密条约或阴谋计划，充分暴露了第一次世界大战的掠夺性质。列宁对第一次世界大战的评价是：强占土地和征服异族；打垮与其竞争的国家，掠夺它的财富；使劳动群众不去主义俄国、德国、英国内部的政治危机；分裂以民族主义愚弄工人，迫害他们的先锋队，以削弱无产阶级的革命运动。第一节世界大战的原因和结果二、第一次世界大战的经济后果

战争破坏了国际经济秩序，在19世纪兴起的国际经济随着第一次世界大战的爆发而结束。国际贸易中断。对外投资收入严重损失。国际金融秩序被打乱。战争使美国经济实力大幅度增长。第一次世界大战遗留了赔款问题。第一次世界大战诞生了第一个社会主义国家苏联。第一次世界大战后确立了凡尔赛体系格局。第一节世界大战的原因和结果三、引起第二次世界大战的原因第一节世界大战的原因和结果

引起第二次世界大战的直接原因是对市场的争夺。第一次世界大战导致殖民地的重新瓜分，但随着经济的发展变化，殖民地的作用已不像第一次世界大战前那么重要，真正困扰各国经济发展的主要问题是市场不足。

当时，各国基本上都有一个牢固的观念:或是出口，或是死亡。当时，各国国内的生产与消费的矛盾已无法解决，社会大多数人生活在贫困之中，购买力低下，而生产又急剧扩张，如果不出口，生产必然停滞，失业必然扩大。这会导致社会动荡，政局不稳，威胁到各国政府的统治，因此，几乎每一个国家都采取以邻为壑的政策，牺牲其他国家以改善本国的情况。三、引起第二次世界大战的原因第一节世界大战的原因和结果20世纪30年代的大危机使各资本主义国家的经济遭到严重的打击，美国、英国、法国的经济一直在危机和萧条中挣扎。德国和日本选择了扩军备战和对外侵略，把本国经济转向了军事化轨道，经济迅速恢复，并变本加厉地加强对外扩张。1938年8月法西斯德国悍然进攻波兰，第二次世界大战终于爆发。一、战时共产主义政策第二节苏联的战时经济1918年3月，苏维埃与德国签订了《布列斯特条约》，结束了苏德战争。但是，为了对付外国的武装干涉和国内的武装叛乱，年轻的苏维埃国家被迫进行了三年的自卫战争。在战争期间，苏维埃政府采取了一系列战时经济政策和直接向社会主义过渡的“战时共产主义政策”。粮食摊派制。加快所有制改造。实行主要食品和日用品配售制，准备取消货币。高度集中的计划管理。二、苏联的工业化第二节苏联的战时经济1921-1928年，苏联施行经济恢复政策。1921年俄共代表大会决定用粮食税代替余粮征集制，这是经济政策转变的标志，此后推行的经济政策，被称为“新经济政策”。新经济政策的主要内容有：用粮食税代替农业税，放松国家对粮食及其他农产品的垄断贸易，允许农民纳税后所剩余粮进入自由市场。恢复消费品市场，建立国有商业和合作社商业，允许私人小零售商业的存在。允许小私有经济存在。制定并实施吸引内外资的政策，允许合资企业存在。二、苏联的工业化第二节苏联的战时经济

经济恢复后，工业化问题摆上了议事日程。苏联最初的工业化战略是由列宁提出来的他指出在苏联的工业化中，应特别重视发展重工业。1925年后，托洛茨基、布哈林斯大林都曾提出过不同的工业化战略。随着斯大林的个人权威上升，1929年斯大林的工业化战略最终被确定为苏联的工业化战略。斯大林的工业化战略建立在两个基本点上：优先发展重工业高速发展二、苏联的工业化第二节苏联的战时经济1928年10月，苏联拉开了第一个五年计划的序幕，计划经济的工业化由此发端。第二个五年计划时期是苏联第二次世界大战前工业化的关键几年。第三个五年计划是苏联工业社会成型的最后阶段，由于德国入侵和卫国战争的爆发而中断。二、苏联的工业化第二节苏联的战时经济

苏联的工业化有许多特点：政府是工业化的主要推动者，政府所发挥的作用超过了任何西方国家。工业化建立在计划经济的基础上。工业化速度非常快。三、第二次世界大战期间的苏联经济第二节苏联的战时经济1941年德国突然入侵苏联，打断了第三个五年计划的和平建设，苏联经济被迫转入战争轨道。

战时经济结构是1941年成立的以斯大林为首的国防委员会，它拥有国家的全部权力，统一领导前线和后方的工作。

战争期间，苏联加强了对资金的集中管理：进一步集中公有经济的积累和闲置资金。动员居民的闲散资金，通过增加税种、提高税率、扩大征税范围等办法增加税收，同时发行公债和彩券、冻结居民存款等。三、第二次世界大战期间的苏联经济第二节苏联的战时经济第二次世界大战期间，国家沿用计划调拨资源的方法支持战争经济。同时，将工业转入军工生产。苏联战时经济的发展不仅保证了前方所需要的大量物资，而且保证了后方生产和居民生活的最基本要求。战时生产提供了高质量的军事装备。第三节法西斯军事经济为了摆脱大危机，德国、日本走上了对外侵略和扩张军事经济的法西斯道路。法西斯军事经济的特点是对外掠夺，对内扩张军事经济，政府实行经济统治。随着德、意、日在战争中的失败，法西斯军事经济也随之破产。一、日本的军事扩张第三节法西斯军事经济1929年世界性的经济危机席卷了严重依赖海外市场的日本。为了摆脱危机，日本走上军事扩张和军事侵略的道路。

在这一时期，日本出现以军事工业为中心的经济高涨。在政府实行的军事通货膨胀政策中，军事支出迅速增加。在1931-1936年的6年中，偶家支出增加54%左右，军费支出增加1倍以上，军费占总出的比重，从近三分之一提高到将近二分之一。巨额军费用于：增加军事订货对军事工业进行建设一、日本的军事扩张第三节法西斯军事经济1931-1936年，对军事工业建设的投资额约为70亿日元。军费支出除了大力发展军事工业以外，还促进了为军事工业提供设备和原料的一般机器制造业、钢铁工业和采矿工业的发展。对外侵略还带动了以纺织品为主的商品倾销，导致轻工业的活跃。日本军事财政支出的乘数效应，是以对朝鲜、中国台湾和东北的侵略为基础的。一、日本的军事扩张第三节法西斯军事经济1937年7月7日，日本对中国发起了全民侵略战争，第二次世界大战在亚洲开始。1938年，日本将其“五年计划”修改为“扩充生产力四年计划”，中心目标是使中国沦陷区成为给日本提供工业原料和农产品的经济附庸。太平洋战争爆发后，日本根据《重要产业团体法》，在一切主要工业部门和金融部门建立“统制会”，把所有大中小企业都强制纳入由垄断巨头总管的军需生产中。一、日本的军事扩张第三节法西斯军事经济日本为了维持战争需要，一方面，在国内增加捐税、扩大国债并实行通货膨胀政策，另一方面，竭力在殖民地和被占领地区进行搜刮和掠夺。日本的整个工业生产在1941年达到最高点以后，由于海运受到封锁，进口原料供应减少，加上战争后期美国对日本工业城市的战略轰炸，开始逐步下降。二、纳粹德国的经济第三节法西斯军事经济1929年经济危机在德国表现的更为严重。1929-1932年，德国国民收入减少约40%，有760亿马克减少到460亿马克。国内销售市场紧缩，失业率接近于美国。1932年危机已相对稳定，破产企业不再增加，银行得到整顿，但是经济复苏的前景却十分模糊。企业既不缺设备，也不欠缺资金，更不缺少劳动力，而是缺少市场。

纳粹适时地抛出它的纲领，用民族社会主义赢得民心，用重建强大的军队迎合德国大资产阶级的胃口，希特勒上台。大力推行法西斯军事经济，使经济为战争服务。二、纳粹德国的经济第三节法西斯军事经济

希特勒采用强制卡特尔化的办法，控制生产、控制价格，将生产过剩的危机消灭在进入市场之前，而不是利用市场做事后的调节。希特勒上台后，抛弃了民族社会主义的纲领，紧紧地与大银行和大企业结合在一起，联合控制市场。

由于扩军，正常的生产被打断，国内黄金储备微乎其微，1938年贸易赤字达4亿马克，几年内建立起来的军事机器使德国发动战争称为必然。

战争期间，德国通过疯狂掠夺各占领区来补充原料、燃料和农产品的不足。

三、被占领的法国和意大利的经济第三节法西斯军事经济

法国在战争初期就被占领，称为德国的附庸国。1940年6月，法国贝当政府与法西斯德国签订了《停战协定》，法国经济转入了为德国法西斯战争服务的轨道。德国向法国索取巨额的占领费，起初是每天3亿法郎，盟军攻入北非后，提高到每天5亿法郎，1944年7月31日起每天7亿法郎。对法国的资源进行有组织的掠夺，包括黄金储备、外币、贵重物品、机车、车厢、轮船、机器设备、粮食、原料等。

三、被占领的法国和意大利的经济第三节法西斯军事经济意大利很早就建立了法西斯制度，1942年军事工业达到最高点，军事生产能力增加2倍以上。同时，军事扩张经济的制约性也在阻碍着意大利经济的发展。1943年春，意大利经济已经面临危机。同年秋季，意大利领土变成战场，意大利战时经济完全陷入混乱及解体状态。第四节国家垄断资本主义在战时的实验

国家垄断资本主义是国家政权与垄断资本的结合，资本主义额国有企业是国家垄断资本主义的重要形式，财政和金融政策是国家垄断资本调节经济的重要手段，有时也利用计划进行调节。世界大战是自由市场经济矛盾的结果，而大战期间正式国家垄断资本主义大规模的试验期。一、第一次世界大战期间的实验

国家垄断资本主义在第一次世界大战时的实验主要表现在以下方面：建立国家垄断组织。实行国有化。采取计划和财政手段控制经济。第四节国家垄断资本主义在战时的实验二、第二次世界大战期间的实验

第一次世界大战结束后，国家对经济控制和计划的体系就消失了，这说明国家垄断资本主义并没有得到事实上的承认，只是作为战时特殊条件下的权宜之策。20世纪30年代的危机，使市场自动调节的理想破灭，凯恩斯的理论逐渐在英语国家得到认可，国家垄断的条件比第一次世界大战时成熟。随后到来的第二次世界大战，正好为它提供了有目的的实验机会。

美国在罗斯福新政的时候就成立了一系列计划机构，但都是研究机构，只对罗斯福的施政方针产生影响，并不起实际作用。第二次世界大战时首要的举措就是建立战时经济调节机构。第四节国家垄断资本主义在战时的实验二、第二次世界大战期间的实验

在利用财政方面，战争期间政府一方面增加税收