实质性响应技术参数响应表

1.1.实质性响应技术参数响应表

实质性响应技术条款响应表

响应实际参数

是否偏离（无

序（响应供应商应按投标/响应货偏离

名称招标文件要求技术参数偏离/正偏离/

号物/服务实际数据填写，不能照简述

负偏离）

抄招标要求）

1工作1.代购市级三调数据1.为濮阳市代购市级三调数据无偏离响应

内容库硬件和相关软件，并库硬件和相关软件，并承诺负责招标

负责项目过程中或项目项目过程中或项目成果后期使文件

成果后期使用过程中对用过程中对硬件、软件的维护、要求

硬件、软件的维护、应应用及培训等工作

用及培训等工作。2.负责完成市级三调数据库汇

2.完成市级三调数据总建设工作，并通过数据库质检

库汇总建设工作3.负责完成濮阳市级三调成果

3.完成市级三调成果分析、图件编制、出图印刷任务

分析、图件编制和出图4.负责做好全市各县区三调的

印刷任务监理工作

4.做好全市三调的统5.协助濮阳市三调办完成市级

一监理工作检查、预检工作，包括对各项工

5.协助市三调办完成作提供技术支持、保障支持、有

市级检查、预检工作，关事项事务性支持，公平公正地

包括对市级检查、预检出具检查、预检相关报告、文档

工作提供技术支持、保等。

障支持、有关事项事务6.协助濮阳市三调办完成省

性支持，出具检查、预级、国家级核查、验收工作，保

检相关报告、文档等。证通过各个核查验收工作

6.协助市三调办完成7.完成濮阳市三调办安排的其

省级、国家级核查、验他工作，为甲方提供服务。

收工作。

7.完成市三调办安排

的其他工作

2技术1.《国务院关于开展第1.《国务院关于开展第三次全国无偏离响应

依据三次全国土地调查的通土地调查的通知》（国发（2017）招标

知》（国发（2017）4848号）。文件

号）。2.《第三次全国土地调查总体方要求

2.《第三次全国土地调案》（国土调查办发（2018）1

查总体方案》（国土调号）。

查办发（2018）1号）。3.《第三次全国土地调查实施方

3.《第三次全国土地调案》（国土调查办发（2018）3

查实施方案》（国土调号）。

查办发（2018）3号）.4.《第三次全国土地调查技术规

4.《第三次全国土地调程（试行）》。

查技术规程（试行）》。5.《河南省第三次土地调查实施

5.《河南省第三次土地方案》。

调查实施方案》。6.《河南省第三次全国土地调查

6.《河南省第三次全国有关技术补充规定》。

土地调查有关技术补充7.《土地利用数据库标准（试

规定》。行）》。

7.《土地利用数据库标8.《土地利用现状分类》

准（试行）》。(GB/T21010-2017)。

8.《土地利用现状分类》9.《濮阳市第三次土地调查实施

(GB/T21010-2017)„方案》（濮土调办（2018）5号）。

9.《濮阳市第三次土地10.《国家基本比例尺地图图式》

调查实施方案》（濮土(GBT20257-2017)。

调办（2018）5号）。11.《国家基本比例尺地图测绘

10.《国家基本比例尺地基本技术规定》（GB

图图式》（GBT35650-2017)。

20257-2017)。12.其他相关要求。

11.《国家基本比例尺地

图测绘基本技术规定》

(GB35650-2017)。

12.其他相关要求。

3主要通过市级汇总，全面获通过市级汇总，全面获取覆盖濮无偏离响应

成果取覆盖全市的土地利用阳市的土地利用现状信息，形成招标

现状信息，形成系列土系列土地调查成果资料，包括影文件

地调查成果资料，包括像、图形、权属、文字报告等成要求

影像、图形、权属、文果，具体包括数据成果、图件成

字报告等成果。果、文字成果、数据库成果。

4售后项目质量责任终身负我公司承诺在开展调查任务前，无偏离响应

服务责，在后期应用阶段或承担任务的专业队伍必须通过招标

国土资源管理其他业务省级及以上第三次土地调查业文件

中发现成果质量问题，务培训，且培训比例在30%以要求

继续追究相关中标单位上。并且本项目安排专职检查员

及当事人责任，将本项对数据质量进行检查，保证本项

目实施情况纳入我市诚目在保证质量合格的前提下在

信管理体系。规定时间内完成。并对本项目质

量终身负责。

5工期按照国家、省级部署要本项目工期为两年半。确保在要无偏离响应

求本项目工期为两年求时间内完成全部工作内容招标

半。文件

要求

6质保项目质保期为5年。项目质保期为5年无偏离响应

期招标

文件

要求

•・・/////

注:

1、供应商必须对应采购文件“采购项目技术规格、参数及要求”的内容逐条响

应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。

2、供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的,

按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送相关部门查处。

3、本表内容不得擅自删减。

4、照抄招标文件采购项目技术规格、参数及要求，视为实质性不响应。

供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

供应商名称（签章）：山西迪奥普科技有限公司

日期：2018年10月23日

12详细服务方案/售后服务计划

1.5.1结合濮阳市三调项目需求进行深度分析，与濮阳市实际需求深

度吻合

根据濮阳市三调实施方案要求，濮阳市所辖各县区三调项目各个工作

阶段如下：

第一阶段：2018年8月底前，完成各县（区）实施方案并上报备案;

完成县（区）技术协作单位招标工作，确定市级统一监管单位。此项工

作除“确定市级统一监管单位”以外，其它各项工作基本已经完成。

第二阶段：2018年下半年，组织实施调查工作，先行开展城镇村内

部土地利用现状调查；县（区）在接收到全国土地调查办制作下发的工

作底图3个月内完成土地调查工作；市级对县（区）调查进度适时开展

督查；实时跟踪检查县（区）内外业调查成果；在县（区）调查成果完

成半个月内，完成市级检查与成果整改，并报送省土地调查办核查；做

好市级调查数据汇总准备。

我公司针对这个阶段，拟组织骨干力量主要投入濮阳市第三次国土调

查县（区）级监理工作中，按照国家、省和市有关要求对所有县（区）

三调工作各阶段、各环节的成果质量和进度等事项全面监理，采取旁站、

巡视和平行检验等方式实行现场监理，关键工序应实行全程旁站监理，

对监理过程中发现的问题及时监督作业单位落实整改，整体监控全市调

查成果质量，具体包括：

（1）审查以及确认项目实施单位的技术设计、仪器设备投入和使用、

测绘人员的资格；

（2）督促项目实施单位按合同约定进度施工，及时调整不合理工期

安排；

(3)依据技术标准、工作规范和项目合同检查项目实施单位工序、

质量等；

(4)督促项目实施单位整理、编制、提供相关测绘成果资料并做好

涉密测绘成果的保密工作；

(5)定期向市三调办书面报告项目监理情况，负责向市三调办提交

完整的项目监理资料。

同时投入技术人员做市级汇总的准备工作，包括汇总方案制定、数据

库硬件和相关软件的购置等工作。

第三阶段：2019年上半年，完成县级自检、市级检查，配合完成国

家级、省级核查；下半年结合2018年度土地变更调查工作，利用三调采

集的遥感数据和工作底图，做好两项工作的统筹和衔接。以2019年12

月31日为调查标准时点，统一进行调查数据更新。形成全市三调数据成

果，完成成果上报工作。同步开展第三次全市土地调查数据分析、成果

集成、工作总结以及地方调查成果验收等工作。

我公司针对这个阶段，准备做以下工作：

(1)开展并完成市级数据库建设。

(2)协助市三调办完成市级检查、预检工作，包括对市级检查、预

检工作提供技术支持、保障支持、有关事项事务性支持，出具检查、预

检相关报告、文档等。

(3)协助市三调办完成省级、国家级核查、验收工作。

(4)监理县(区)级统一时点变更、第三次土地调查成果的初步汇

总和第二次土地调查成果与第三次土地调查成果的衔接等工作。

第四阶段：2020年，完成统一时点数据汇总，待省级发布第三次全

国土地调查成果后，及时开展并完成市级调查成果的信息发布，组织推

动县(区)级调查成果的发布。

我公司针对这个阶段，拟完成以下工作：

(1)检查完成县级第三次土地调查增量更新数据，完成市级统一时

点数据汇总。

(2)监理县(区)完成本级第三次土地调查数据更新及数据分析、

成果集成、工作总结等工作，并监理县(区)汇总形成第三次土地调查

数据系列成果。

(3)并负责项目过程中或项目成果后期使用过程中对硬件、软件的

维护、应用及培训等工作。

(4)建设市级土地调查及专项调查数据库，实现市级各类调查成果

综合管理。

(5)基于市、县(区)土地调查与专项调查数据库成果，建设市级

土地调查数据综合分析与服务平台，开发耕地保护、生态环境管护及修

复、节约集约利用等相关应用分析功能，构建市、县两级数据共享、分

级管理体系。

(6)完成市级三调成果分析、图件编制和出图印刷任务。根据三调

成果结合第二次土地调查、年度土地变更调查等相关成果，从耕地保护、

土地节约集约利用、生态用地现状等方面开展土地利用状况分析，编制

市级三调相关报告。

基于三调数据，制作系列数据成果，编制和印刷市级系列土地利用图

件、图集和各种专题图件(集)等。

濮阳市还要求：市、县(区)严格按照省级分级分阶段成果检查制度,

采取完成一个、检查一个、整改一个、上报一个的工作模式具体实施。

各县（区）落实调查成果的全面内业检查，抽取一定比例开展实地外业

核查，详实做好检查记录，对省、市级检查发现的问题，15天内完成复

核调查、数据整改、整改后成果检查并上报市级检查。

针对此，我公司采取以下措施：

1）按照国家、省有关要求对本次调查工作各阶段各环节的成果质量和

进度等事项进行全面监理，包括事前严防、事中严查和事后严控等。

2）配合市局组织对县级调查成果进行检查和汇总，重点检查调查成果

的完整性和规范性。充分发挥监理单位的指导作用，及时解决调查过程

中发现的重大技术问题。

1.5.2项目组织机构

1.5.2.1管理班子机构设置

为了保证本工程项目的各工序的正常运转和良好衔接，在项目施测前

成立项目组织管理机构，对项目各工序进行关系协调，质量、技术检查,

确保项目的顺利完成。

本项目部共安排21余人，其中项目负责1名、技术负责1名、数据

库汇总负责1名、质检负责1名、监理负责1名、后勤负责1名、安全

负责1名、仪器设备负责1名；下设外业作业组、内业作业组、数据保

密组，其中具有高级工程师职称的9名，具有工程师职称的12名，具有

注册测绘师的7名，具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的9人。

项目组织结构图：

领导小组

项目总负责

后

技

质

监

数

安

仪

数

勤

器

据

全

据

术

检

理

保

设

汇

生

保

负

负

负

漳

备

总

产

密

负

负

负

负

负

责

责

责

责

责

责

责

责

人

人

人

人

人

人

人

人

___T

外外外内内数数

据据

二业业业业

保保

—一—

帝三

组组组组组组组

L5.2.2项目部制度规则

1、安全生产管理制度

一、总则

为全面贯彻落实安全生产法律、法规和我公司的各项安全管理制度，

强化项目的安全生产管理工作，保障职工在生产经营过程中的安全与健

康。根据我公司安全文件内容，结合我公司实际，制定本办法。

1.安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，防治结合，综合治理”

的方针。

2.我公司实行三级安全管理，建立横向到边、纵向到底的安全生产管

理体系。项目负责人对本公司的安全生产工作负领导责任。安全负责人

对全公司安全生产工作负全面责任。兼职安全员及各项目经理对本项目

的安全生产工作全面负责。

3.安全生产管理工作实行目标管理，实行安全生产工作一票否决制

度，凡安全生产管理工作不达标的项目组及个人，取消本年度单位的各

类评先资格。

二、项目部办公室安全管理制度

1.严格执行安全用电、节约用电制度。严禁私拉乱扯电线接入用电

设备；下班以后关闭所有用电设备；节假日期间必须关闭电源总开关。

2.下班以后必须锁好门、窗，如果发生失窃事故由直接责任人照价

赔偿。

3.各办公室做好本办公室环境卫生，做到干净、整洁，每月进行一

次检查，检查不合格者一次罚款100元。

三、汇总工作、监理工作安全管理制度

1、安全培训教育制度

（1）前期安全教育培训

临时工和新参加工作人员上岗前须进行安全教育、培训，安全教育由

各野外施工分队进行。培训内容应包括安全法规、安全规章制度，经考

核合格后方能上岗。所进行的安全教育、培训工作必须填写相应的表格,

并及时上交公司安全生产管理小组。

（2）日常教育

①生产周会、监理例会每会必讲安全；

②每月召开一次安全会议（以上均应有记录）；

③利用各种宣传工具对职工、临时工进行安全生产思想等安全知识教

育。

2、安全交底及保障措施

(1)每一个工程开展前必须对所有职工进行安全交底；

(2)采取何种安全技术措施应对所有施工人员进行交底；

(3)交底人为项目经理、安全员，做到口头交底与书面交底相结合,

无安全措施交底的不准施工生产。

四、安全生产检查制度

1＞安全检查分类及检查时间

(1)大检查：我单位每月对各项目部检查一次，各项目工地每周一

次；

(2)日常检查：班组长、安全员、值日员每日检查一次；

(3)机动检查：法定节假放假前，夏季、冬季、雨季检查以及施工

用电、施工设备和临时设施等随机检查。

2、安全检查组织领导

项目负责人、安全负责人、专兼职安全员，安全管理小组，各级职能

部门人员负责大检查；班组检查由班组长、安全员参加；机动检查由施

工管理人员及相关领导参加。

3、安全检查内容

(1)一般检查：组织机构，规章制度，安全措施，现场隐患，违章

及事故报告处理，培训教育与持证上岗，现场文明生产；

(2)专业检查：主要查结构、设备技术状况，安全防护装置设施，

各种检测数据，作业环境状况，操作人员技术熟练程度。

(3)整改反馈

检查出来的问题，要认真整改，做到三落实(措施、时间、执行人)，

并下达检查整改通知书；专业项目检查验收合格、填写验收合格证，检

查者与被检查者双方鉴字。各项整改情况要及时组织复查，并有书面反

馈，作为考查评比依据，并按公司《安全检查评分标准》进行检查评分,

对重大隐患应当立即处理，直至采取停产等措施。

五、工作场所安全管理制度

1、厨房卫生安全

(1)厨房内做到每顿板后及时清理、打扫，并时行定期的打扫卫生。

室内通风应良好，工作间应设排烟气装置，做到门有锁、窗有销，并有

防鼠、防蚊蝇措施，厨房间不准外人随意进出。

(2)炊事人员须身体健康无任何疾病，平时要做好个人卫生，穿戴

洁净。

(3)炊具应干净整洁，保证其符合卫生标准。

(4)生熟食品应分别放置，保证食品不变质腐烂。

(5)炊事员应把握每位人员的伙食标准，做到定时定量，不准让职

工吃剩余饭菜。

2、驻地环境卫生

(1)驻地要通风良好，光线明亮，并装设照明设施，但每盏不超过

60Wo

(2)驻地应制定值日表，由专人定期打扫，做到整洁卫生，被褥要

摆放整齐，做到“三勤”即勤晒、勤洗、勤打扫，搞好个人卫生。

(3)室内不存放杂物、脏物，更不得存放易燃、易爆及有毒物品。

(4)厕所应设专人经常打扫、清理，并应有防蚊蝇的措施。职员不

得在驻地内或驻地现场随意大小便。

3、仪器设备安全管理制度

(1)项目部的每个员工都应爱护我公司的所有仪器及辅助设备。

(2)各个项目部必须设仪器管理员一名，负责测量仪器设备的统一

管理。

(3)管理员要熟悉仪器设备的技术性能，存放环境以及保养常识，

经常对仪器设备及附件进行维护和保养，以保证仪器设备的正常运转。

(4)施工前必须对新上岗的职工进行仪器操作培训，严禁没有进行

培训的人员进行仪器操作；施工过程中，职工要熟悉所用仪器的技术性

能、工作和存放环境以及维护常识，要掌握仪器的正确使用方法；施工

后必须对所有仪器进行归拢、整理、清洁。

(5)仪器设备在搬迁、长途搬运时要提前做好仪器的防护、注意安

全。

(6)任何单位和个人不得私自把仪器及配套设备转借、租用给其它

单位和个人，否则相关当事人、测量队长和仪器管理员应负全部责任。

(7)公司共有仪器设备出、入库时必须填写设备交接清单(交接单

中必须明确设备数量及完好程度)，并由交接双方签名。当公司共有仪

器设备出现损坏、丢失时，将根据设备交接清单追究当事人的责任；如

果没有仪器设备交接单、或责任不明确的将由当前保管或正在使用的单

位负全部责任。

(8)凡对仪器、设备操作不当或在使用过程中责任心不强或故意损

坏仪器，一经发现给予500元的罚款，情节严重的处以500元以上2000

元以下的罚款。

4、车辆、驾驶员管理制度

(1)内部及租用社会车辆都必须按照《中华人民共和国道路交通安

全法》的有关规定进行车辆性能检测，未按规定年检或年检不合格的机

动车辆严禁使用。

(2)机动车辆严禁超载、严禁客货混装(施工车辆除外)山区及丘

陵地区严禁超员。陡坡、危桥以及路况不明等危险路段必须让所有乘车

人下车，确认安全后方可通过。租用的农用机动车和机动三轮车严禁载

人。

(3)当车驾驶员负责填写车辆行车记录(包括出发地、目的地、日

期、每天行驶里程和用车人等)及对车辆的日常维护，并及时将车辆的

技术状况、安全性能方面存在的问题以及需要进行维护和修理意见向安

全员或公司领导报告。同时对生产过程中的超载、超员、违章驾驶等违

法、违规行为承担责任。

(4)非工作时间，未经公司领导批准，任何人不准动用单位所属车

辆(包括租用期内的租用车辆)。

(5)当车驾驶员必须严格执行行车安全规程、制度，自觉地遵守交

通法规和操作规程，服从交通民警和公路管理人员的检查和指挥。

(6)当车驾驶员必须服从领导，听从指挥，保质保量地完成运输任

务。

(7)当车驾驶员必须坚持“三检”制度，出车前、行驶中、收车后

细心地检查，发现问题及时处理，确保行车安全。

(8)驾驶员必须积极参加安全活动，认真学习有关交通安全文件，

遵章守纪，养成良好的驾驶作风。

(9)当车驾驶员必须确保有良好的休息、足够的睡眠，以充沛的精

力和体力保证安全行车。

(10)严禁酒后驾车和违章驾驶，不出私车和把车交给无准驾证、驾

驶证的人员驾驶。

(11)车辆用毕后，车辆停泊在指定位置，锁好门窗等。

(12)专职驾驶员必须做好车辆的日常维护、保养工作，保持车辆常

年整洁和车况良好。

(13)对车辆事故、违章、损坏等异常情况及时以书面形式向公司里

汇报。对车辆运行里程和耗油情况进行统计分析，提出报告和降低成本

的确良建议。

5、现场施工人员安全生产管理制度

(1)整个作业过程中认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳

动纪律，不违章作业。

(2)精心操作，严格执行操作规程，并做好各项记录，为设备、人

身、质量提供良好的安全保证。

(3)正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

(4)出工时必须按规定着装，妥善保管、正确使用各种防护器具。

(5)积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。

(6)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。

(7)道路作业，遵守交通规则，遵从交警指挥。

(8)搞好个人卫生，防止疾病发生。

(9)和施工现场群众搞好关系，遵守当地法律、法规，不汹酒、不

赌博、不聚众闹事。

(10)有事外出要向相关领导请假，超过一天的必须写请假条，由相

关领导批示后方能生效，口头或电话请假的一律按旷工处理。

(11)野外施工单位每月对本公司的安全生产情况开展一次自查。及

时对各类安全检查中出现的事故隐患和苗头，进行有效整改，并按时填

报安全隐患排查表。

(12)野外施工组每周周日必须开展一次安全工作会议，对一周来的

安全进行总结，并对后一周的安全工作进行安排。

(13)施工期间，严禁酗酒闹事、严禁聚众赌博、严禁外出上网，一

经发现罚款500元，临时工三次不改者直接辞退，本公司职工暂停工作。

(14)公司每季召开一次安全工作会议，并进行一次安全大检查。

安全检查由安全生产管理小组执行，对检查结果向所有单位进行通报。

2、项目生产过程控制

为保证项目及时开展，按期、保质保量的顺利完成，并使甲方100%

的满意，结合我公司的实际情况，制定本方案。

总则

1、认真执行“质量第一、注重实效”的方针，以保证质量为中心、满足

需求为目标、防检结合为手段，为甲方提供优良的产品。

2、作业人员必须严格执行操作规程，按照《项目作业指导书》要求进行

作业。

3、下级必须严格服从上级的工作安排，同心协力圆满完成工作任务。

4、认真做好各项培训工作，提高作业人员的技术素质和安全意识。

5、严格执行过程控制制度。

6、严格执行周会、例会制度，发现问题及时解决，提高工作效率。

7、项目部建设严格按照公司相关规定执行。

1前期准备工作

1.1组织准备

合同(或协议)签订后，根据相关规定，确定项目经理人选，由项目

经理根据项目合同要求工期及进度安排，确定相应的管理人员，每个项

目管理人员不少于以下人数：项目负责、监理负责1名、技术负责1名、

安全员1名、质量检查员1名。项目管理人员职责如下：

1)项目负责对项目全面负责。根据工期要求，制定合理的施工方案,

并组织方案的实施，并根据生产进度及时进行人员和仪器的调配，并负

责解决与生产有关的所有问题。

2）技术负责，主要负责数据库汇总技术设计书、监理实施方案、技

术总结的编写及资料的整理，并解决施工中出现的技术问题，在技术上

给予施工人员予全面指导。

3）安全员负责施工期间的安全培训、安全检查。

4）监理负责人、质量检查员负责施工期间的质量监督，监督过程控

制执行情况、作业员内外业操作过程是否按作业指导书、质量管理细则

严格执行等。

项目管理人员确定后，根据工程项目的特点及大小，由项目生产负责

合理组织施工人员和仪器设备，并在任务下达2日内进场。

制定生产施工组织计划，合理组织生产工作。

1.2了解项目

a项目经理、技术负责以及其它相关人员，对各县区工作情况进行了

解；

b了解测区地理条件，风土人情等，作为安排生产和编写技术设计的

基础资料。

1.3合库技术设计书、监理方案的编写

a设计应根据任务书、招标文件、投标文件、合同或协议及行业规范

规程编制。设计编制前应广泛收集、研究项目基础资料。

b设计编制完成后，由技术负责和项目部做好设计的初步审校工作；

然后报请甲方审批或认可后方可实施。

1.4项目作业指导书编制

a根据审批后的技术设计书和各种规范、细则编制作业指导书;

b作业指导书应是整个项目各个作业流程的详细说明和各个施工环

节技术方法的指导；

C作业指导书应紧密结合当地条件和项目特点；

d作业指导书应对重点环节及容易出错的环节加以详细说明，并根据

项目实施过程中出现的问题及时总结、更新，以减少其它同类项目犯同

样错误的几率。

1.5项目技术人员以及监理人员进场前培训

由项目技术负责组织拟投入本项目的技术人员、监理人员统一培训，

培训内容包括：

1）项目作业指导书学习；

2）安全生产制度学习；

3）项目部生产管理制度学习；

4）本项目涉及到的设备、软件等技术重点、难点学习。

1.6项目驻地标准化建设

由项目监理负责、数据库负责人根据测区情况合理选择项目生产驻

地，应注意以下几点：

1）以保障人员安全、设备安全、资料安全为前提；

2）以保障施工便利为前提；

3）以能彰显我公司企业文化和规范化、标准化管理理念为前提；

4）以能保障施工人员基本生产生活条件为前提；

5）以干净卫生、环保节约为前提。

1.7项目仪器设备检校

对配备的所有设备（设施）、器材、专用工具进行全面检查，确认其

精度指标符合规范要求并能正常使用。

1.8项目核算、预算及签订项目任务书

项目核算由项目部与项目经理共同根据项目合同、技术要求、工期要

求与质量要求大概核算本项目，核算内容包括：

1）工期概算；

2）投入班组数概算；

3）生产材料成本概算；

4）外协及合同工工资概算；

5）管理成本概算。

根据项目核算结果与项目经理签订项目任务书，并对项目经理根据

工期、质量、回款、人员培养等方面进行考核。

项目预算由项目经理根据任务书按照公司生产技术部项目预算制度

对本项目备用金使用作出合理预算，报公司生产技术部审批。

2、项目生产过程控制

施工过程中必须严格按照作业指导书的作业流程施工，合理安排施工

人员及施工进度，严格进行过程控制，保证项目如期完成并达到甲方质

量要求。

2.1工期控制

按照项目任务书及甲方的要求，工期从进场开始按周倒排制定详细的

工作进度计划表，根据作业进度并及时调整。工作量由项目经理每周一

上报公司，本周的工作量能否按计划完成作为项目经理考核的一项重要

指标。

2.2质量控制

严格执行质量跟踪制，质量控制严格按照公司《质量管理细则》中的

要求执行。并由公司质检人员定期抽查，检查内容主要包括：

1）数据库汇总流程、监理方法是否符合作业指导书要求；

2）项目质检过程资料是否齐全；

3）文字资料、数据资料整理是否符合规范要求；

4）各类总结、报告编写是否符合规范要求。

2.3财务管理

项目备用金使用严格按照公司财务管理办法执行，资金使用情况做到

公开、透明。

2.4安全生产

定期召开安全工作会议，一月一次安全检查，检查结果、发现的安全

隐患及整改措施要及时上报公司安全小组。所填报表按《安全管理制度》

执行。严格执行安全事故上报制，出现安全事故要在第一时间上报单位

安全小组。

3项目验收

3.1验收资料的准备

项目内外业结束后，由项目技术负责根据整个项目生产情况编写项目

技术总结，并按照规范要求整理项目资料。

项目各图形、图件、档案等资料整理完备后先报公司做验收前检查，

检查合格后报甲方验收。

3.2验收、整改与资料上交

项目经甲方验收并整改结束后，资料统一上交甲方，并签订资料交接

单。资料交接单一式三份：项目部一份，项目监理一份，甲方一份。

3、质量管理制度

一、总则

1、为了提高测绘生产质量管理水平，确保测绘产品质量，依据《中

华人民共和国测绘法》及《测绘质量监督管理办法》等有关法规，制定

本公司测绘质量管理制度。

2、测绘质量管理是指从承接测绘任务、组织准备、技术设计、生产

作业直至成果交付使用全过程实施的质量管理。

3、测绘质量管理贯彻“质量第一、注重实效”的方针，以保证质量

为中心，满足需求为目标，防检结合为手段，全员参与为基础，走质量

效益型的发展道路。

4、工作人员在作业中严格遵守“认真、细致、准确、及时”的从业

作风。确保作业质量，杜绝重大差错的发生。

5、开展质量教育和质量管理活动，有计划地对专业人员进行技术培

训，不断提高专业人员业务素质。

6、成立业务质量管理小组，抓好测绘技术规定的执行，检查监督测

绘成果质量。

二、测绘质量责任制

1、建立以质量为中心的技术经济责任制，明确各岗位的职责及相互

关系，规定考核办法，以作业质量、工作质量确保测绘产品质量。

2、质量主管负责人按照职责分工负责质量方针、质量目标的贯彻实

施，签发有关的质量文件及作业指导书；组织编制测绘项目的技术设计

书，并对设计质量负责；处理生产过程中的重大技术问题和质量争议；

审核技术总结；审定测绘产品的交付验收。

3、项目负责及质量负责人员，在规定的职权范围内，负责质量管理

日常工作；对作业过程进行现场监督和检查，处理质量问题；组织实施

内部质量审核工作。

质量负责人员对其所检查的产品质量负责，并有权予以质量否决。

4、生产岗位的作业人员必须严格执行操作规程，按照技术设计进行

作业，严格执行所制定的外业、内业处理等规定，并对作业成果质量负

责。

三、测绘作业准备的质量管理

1、测绘任务的实施，坚持先设计后生产，不允许边设计边生产，禁

止没有设计进行生产。

2、测绘任务实施前，组织有关人员的技术培训，学习技术设计书及

有关的技术标准、作业指导书等。具体情况视测区而定。

3、测绘任务实施前，应对使用的仪器、设备、工具进行检验和校正;

在生产中应用的计算机软件及使用的各种物资，应能保证满足产品质量

的要求，不合格的不准投入使用。

四、测绘作业过程的质量管理

1、实行二级检查一级验收制。对测绘产品（数据库汇总成果）实行

过程检查、最终检查和验收制度。过程检查由项目检查人员承担；最终

检查由公司负责实施；验收工作由公司组织实施。各级检查、验收工作

独立进行，不得省略或代替。凡资料不全或数据不完整者，承担检查或

验收的人员有权拒绝检查验收。

2、检查工作的实施

⑴作业人员经自查，确认无误后方可按规定整理上交资料成果。项目

部进行过程检查，公司进行最终检查。项目部为100%的成果全面检查。

⑵在过程或最终检查时，如发现有不符合质量要求的产品时，应退给

作业组或项目部进行处理，然后再进行检查，直到检查合格为止。

⑶产品经最终检查、返回作业人员进行修改处理后，按“质量评定方

法”评定产品的质量，编写检查报告，并报公司申请验收。

⑷公司对成果抽查验收。检查验收包括质量问题的记录，问题处理的

记录以及质量评定的记录等。验收工作完成后，须编写检查、验收报告。

3、公司重在测绘项目实施首件产品的质量检验，对技术设计进行验

证。

4、项目部必须制定完整可行的测绘作业管理流程，加强作业管理的

各项基础工作，有效控制影响产品质量的各种因素。

5、测绘作业成果（数据库汇总成果）必须达到规定的质量要求。经

作业人员自查，达到合格标准后，方可转入下一作业工序。

6、项目部应当在关键、重点的测绘作业流程中设置必要的检验点，

实施测绘质量的现场检查。现场检验点的设置，可以根据测绘任务的性

质、作业人员水平、降低质量成本等因素进行确定。

7、对检查发现的不合格数据应及时进行跟踪处理，作出质量记录，

采取纠正措施。不合格数据经返工修正后，应重新进行质量检查。

五、首件产品的质量检验

1、对于新项目、采用新技术的工程，首件产品必须按有关规范、规

程及设计书进行检验，符合设计书要求后方可继续进行生产。

2、对于分承包方，承包的第一个工程各工序均须进行首件检验，检

验内容及记录按过程检验要求执行。

3、新员工完成的产品必须进行首件产品的检验。

六、质量检查机构的设置

1、项目部必须设置质量负责人员，负责实施生产过程中的质量控制。

2、项目部必须设置质检人员，负责成果的最终检查。

3、公司必须组织质量验收人员，负责成果的验收工作。

4、质量检查人员，对不合格产品有一票否决权，并有权责令作业人

员或项目部返工。

1.5.3项目主要人员岗位职责

1.531项目负责岗位职责

项目负责是该项目的主要管理人员，是项目的第一责任人，对项目全

面负责，整体把握项目的运作，合理组织安排生产，组织制定各专业各

工序工作计划与总结，同时做好与甲方的沟通、协同技术负责、数据库

汇总负责、后勤负责、监理负责、安全负责、质量检查负责及施工人员

对该项目的施工进度、质量、安全等方面的工作。项目经理要接受公司

的统一考评，根据考评的结果给予相应的奖惩。

1）项目负责必须按甲方和公司的要求，在规定的时问内制定出本项目

的计划书（其中包括人员安排、仪器配置、车辆调度、开支控制、管理体

系、生产组织、质量保证、生产周期、后勤保障等）；

2）项目负责必须按甲方和公司的要求，在规定的时问内督促各组长制

定出完整的技术设计书和实施细则，要充分体现科学的、规范的作业流

程；

3）项目负责在公司的指导下，根据项目需要，作业流程等，设立适当

的岗位，确定人员编制；

4）项目负责在公司的指导下，制定相应的岗位职责，尤其是管理岗位

的工作职责；

5）项目负责在整个项目开始之前，应分解总体任务，落实到各组，切

实作到任务到人，责任到人；

6）根据相应的工作量大小和岗位的责任，制定相应的效益考核办法，

要充分体现按劳分配原则，争取做到相对公平、公正、合理；

7）根据公司的安全生产管埋办法，制定适应本项目的安全生产管理办

法;

8）根据项目部的具体情况，制定相应的考勤制度、公共办公环境管理

制度、公共生活环境管理制度、后勤保障制度，作业进度公示制度、请

假制度等；

9）项目部要有例会制度，原则上项目部管理人员实行周例会制，重点

对以前的工作进行认真总结，对后一步工作做好统一部署，同时加强员

工的思想教育、安全生产教育、劳动纪律教育等，增强员工的归属感；

10）要加强对员工的技能培训与管埋，建立档案制度，以技能进步、

技能等级作为基本工资的依据；

11）项目负责有相对独立的人事处置权；

12）项目负责要注意生产项目开支，尽量降低生产成本，提高经济效

益；

13）项目负责要关心职工生活，将严格要求员工作效率和质量同关心

员工的生活与技术进步结合起来；

1.53.2技术负责岗位职责

项目技术负责人承担本项目技术管理的职责，是项目技术质量第一责

任人。在项目负责的领导下全权负责项目的技术管理工作，积极地、主

动地开展生产活动。整体把握项目技术质量，根据生产进度安排，制定

各组质量计划。协助项目负责做好甲方及相关单位的协调配合工作。

项目技术负责人结合本项目特点提出项目可行性技术方案，明确施测

依据及技术指标，全面审核项目每一个环节。

项目技术负责人亲临现场检查和指导工作，对项目各环节加强过程质

量控制，填写阶段性检查意见，提出改进措施并消除质量隐患。

质量是公司赖以生存和发展的资本，质量高于一切。项目技术负责应

在工作中做到一丝不苟，负责本项目所提交的资料的真实、科学、准确、

规范，并对所提交的资料技术质量负责，确保完成本项质量目标。

除上述要求，项目技术负责人还应履行以下职责：

1）项目实施过程中，应严格认真贯彻执行我公司IS09001质量保证体

系；

2）负责和指导本项目各组的技术管理日常工作；

3）负责项目实施方案、设计书和作业指导书的编写；

4）配合公司总工办对项目技术方案的指导和审定工作；

5）把握当前行业先进技术发展动向和对本项目的重大技术发展方向

提出合理化的计划并负责组织实施，公司鼓励项目技术负责人在项目中

大胆使用先进的技术方法、工艺和方案，对应用新技术、新方法、新工

艺，对给项目带来较大经济和社会效益的，公司将予以奖励。

1.5.3.3数据库汇总负责岗位职责

数据库汇总负责（项目副经理）要配合项目负责开展数据库汇总项目

日常工作。项目负责因其它工作需要，另有它事期间，汇总负责代表项

目负责全权处理项目部事务，履行项目负责的职责，承担相应义务。数

据库汇总负责人接受公司的统一考评，根据考评的结果给予相应的奖惩。

1.5.3.4质检负责岗位职责

质检负责是负责项目质量的管理人员，即在作业人员检查后，作业队

内质量检查员检查后交由项目质量检查员检查，质量检查员负责作业过

程中各种数据质量的检查，并对所检查的数据负责。

除上述要求，项目质检负责人还应履行以下职责：

1）认真贯彻执行公司IS09001质量保证体系，监督指导技术人员贯彻

执行技术质量标准及质量体系文件，督促检查执行情况，对发现的问题

及时汇报并提出解决办法；

2）负责对项目中的质量进行过程控制和质量检查；

3）负责测绘产品的过程质量检查和质量检查，对测绘产品作出质量评

定，对不合格产品提出处理意见和解决办法；

5）对产品中的质量问题进行统计分析找出其规律性，制定质量改进的

具体方案；

6）会同项目部经理、技术负责人召开质量检查总结会，及时解决作业

中存在的质量问题。

1.535安全负责岗位职责

专职负责主要是管理整个项目组的日常安全工作及安全监察，包括人

身安全、仪器设备安全、数据资料安全。

公司的保密制度涉及测绘成果的保密和我公司商业机密及第三方信

息成果的保密方面的内容，公司各组所有员工必须签订保密协议。为了

减少磨擦，确保测绘成图成果资料的保密，以及安全生产的监督、检查

和指导等安全管理工作，特设安全管理员，并明确其责任和义务是每个

成功项目管理的需要。

1）确保项目计算机、仪器使用的安全；

2）严格执行公司保密制度，对项目涉密资料进行安全保密的教育、检

查工作；

3）监督各作业人员执行公司保密制度的情况，发现问题立即上报项目

负责或公司领导；

4）监督、检查和指导安全生产工作，发现隐患.责令及时整改，并向

项目部汇报。

1.5.3.6后勤负责岗位职责

后勤保障制度直接关系到项目是否能正常、稳定地开展。后勤保障是

公司各部门和项目部相互协调、配合的工作，后勤保障组的职责如下：

1）全面负责项目部的后勤保障工作；

2）对项目所需的生产、生活用品，预以预算、整理、登记，经项目负

责签字后上报到公司办公室，由办公室及时调配；

3）项目部后勤保障组每月1日和15日应将上半个月的开支情况报到

公司主管领导，并将本月生产经费预算一并报上，由公司审核、计划安

排。项目部报销票据必须有经手人，证明人以及项目负责的签字证明。

4）后勤保障组负责项目部的水电、煤气等费用报销事宜；

5）后勤保障组要特别关注员工的饮食、起居情况。饮食要清洁、卫生,

注意经常改善生活，以保证员工营养充足、合理。对员工的伙食费要进

行监督管理，避免无谓的浪费。起居场所，夏天要保证员工有充足的洗

浴设施，注意防暑，冬天要注意员工的生活保暖；

6）后勤保障组负责按时发放员工劳保用品。

1.53.7仪器设备负责岗位职责

负责项目测量仪器设备进库和出库的日常工作，负责仪器设备保管和

维修的日常工作。对进库设备做到“三亲一核对”（即：亲点数、亲验

质、亲自摆放，核对借用单据与实物相符）。

保管材料做到：“一清二分十二防”（即：清洁整齐；分类、分规格;

防火、防盗、防锈、防腐、防虫、防变质、防受潮、防尘、防损坏、防

渗漏、防老化、防变形）。

对手续不符，数量、质量、型号不对的材料有权拒收入库和发出。

负责完成本部门的节能降耗、环境卫生、废弃物处置、职业健康安全

的管理。

协助配合项目部其他作业人员的工作，完成领导交办的其他工作。

1.5.3.8监理负责岗位职责

根据公司下达的任务目标和本项目需求，负责安排技术人员保质、保

量、按时完成各项工作，并做好各项目组之间、技术人员之间的协调、

衔接。

负责领导全体监理人员。

负责监理工作的内部协调工作，签发较重要的文件。

负责对组织机构和监理人员进行协调。

负责督促检查各项目、个技术人员的审计工作质量，确保审计项目按

工程按国家技术政策、规范及标准执行，并负责组织质量检查评定工作。

可根据技术人员的工作表现提出奖惩意见，搞好团结、协作、配合，

完成领导交办的其他任务。

1.53.9保密负责岗位职责

数据保密负责人主要是负责数据成果和公司业务的保密工作。公司的

保密制度涉及测绘成果的保密和公司商业机密及第三方信息成果的保密

方面的内容，单位各组所有员工必须签订保密协议。为了减少磨擦，确

保测绘成图成果资料的保密并严格执行公司保密制度，对项目涉密资料

进行安全保密的教育、检查工作；并负责监督各作业人员执行单位保密

制度的情况，发现问题立即上报项目负责或公司领导。

1.5.4人员安排计划及主要仪器设备计划

1.5.4.1人员安排计划

涉密测绘成果第三次土地

序号姓名职称管理培训合格调查培训合职务

人员格人员

1裴雨明高级工程师、注册测绘师VV项目负责

2廖洁麟高级工程师、注册测绘师/V技术负责

数据库汇总

3倪尧高级工程师、注册测绘师//

负责

4李晓军高级工程师、注册测绘师/V监理负责

5付智高级工程师、注册测绘师/V质检负责

6杨文府高级工程师、注册测绘师//安全负责

7孙勇军高级工程师、注册测绘师//后勤负责

8段先意高级工程师//技术员

9马宏伟高级工程师//技术员

10邓正华工程师//技术员

11郭建东工程师VV技术员

12郭星君工程师V/技术员

13张晋伟工程师VV技术员

14赵璟工程师VV技术员

15王勇工程师VV技术员

16史玉倩工程师VV技术员

17谭所梅工程师VV技术员

18许剑锋工程师//技术员

19程玉彪工程师/V技术员

20胡丽霞工程师VV技术员

21高明丽工程师/V技术员

1.5.4.2仪器设备安排计划

为满足项目所需，本项目拟计划投入主要仪器设备，其中GPS25台,

全站仪15台，绘图仪3台，扫描仪6台，电脑30台，平板21台，工程

车辆4辆。

附：计划用于本工程的仪器设备表

序号设备名称生产厂家现状（新旧程度）数量自有或租赁

1GPS南方新17自有

2GPS思拓力新8自有

3全站仪拓普康新10自有

4全站仪南方新5自有

5测距仪南方新15自有

6钢尺晨光新21自有

7绘图仪惠普新3自有

8扫描仪爱普生新6自有

9计算机联想新30自有

10平板华为新21自有

11工程车辆别克商务新5自有

1.5.5项目实施工作安排计划

1.5.5