经济法讲义-竞争法

第六讲竞争法一、竞争法概述（一）关于竞争竞争是市场经济的本质特征一方面市场需要竞争一方面竞争的过程中或竞争的结果会产生反竞争或限制竞争的因素和力量，从而影响竞争机制作用的发挥。正因为市场经济存在这样的悖论，所以价值取向是优化市场秩序的竞争法，就成为了市场经济一个极其重要的法律。竞争：是指有着不同经济利益的两个以上的经营者，为争取利益最大化，采取能够争取交易机会的商业策略，争取市场的行为

竞争的优点——优胜劣汰，实现资源优化配置促进每个个体利益健康发展

竞争的劣势——促进生产和资本趋于集中，起初带来经济效益，集中过度，形成垄断；一部分经营者采取不正当手段，获取不正到的竞争优势（二）、竞争法1、竞争法是调整国家协调本国经济运行中市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范的总称2、竞争法有广义和狭义两种划分。——广义的竞争法包括反垄断法、反限制竞争法、反不正当竞争法和消费者权益保护法等一系列单行法律、法规。——狭义的竞争法特指反垄断法、反不正当竞争法和竞争管理程序法。3、竞争法的立法模式：分立式：德国合立式：日本综合式：美国现在各国竞争立法日益趋同，主要表现在反不正当竞争法与反垄断法相结合，并在追究法律责任上各国都将经济制裁，行政制裁和刑事制裁相结合二、反不正当竞争法（一）竞争是市场主体争取交易机会或获取交易上优势的活动。反不正当竞争法就是确立和维护这些竞争标准或者准则的重要法律，同时，它又视违反这些标准或准则的行为为大敌，将其视为不正当竞争而志在必除。我国《反不正当竞争法》第二条第二款规定：“不正当竞争是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为”同时第二章又专门列举了危害最为突出的十一类不正当竞争行为不正当竞争行为具有三个方面的特点：（1）主体特定性。只限于经营者（2）行为的违法性。即行为违反了反不正当竞争法的规定（3）行为的危害性。——反不正当竞争法的基本理念（立法精神）禁止食人而肥或者搭便车（仿冒行为，侵占他人商业标识等）禁止不正当地投机取巧或巧取豪夺（对他人字号的攀附）维护商业伦理（夸大宣传、商业诋毁）刺激革新与鼓励竞争（商业秘密）（二）不正当竞争行为的表现形式1、欺骗性交易（我国反不正当竞争法第五条规定的）即假冒他人注册商标；擅自使用与知名商品相同或相似的名称、包装、装潢；擅自使用他人的企业名称或姓名，在商品上伪造或者冒用质量标志；假冒他人注册商标案例：《读者》杂志社是全国知名的杂志出版单位，其出版发行的《读者》杂志内容丰富，可读性强，在全国非常畅销。《读者》杂志的前身是《读者文摘》，因与美国在我国注册的杂志同名，而于1993年7月改名为《读者》，并将该名称注册公告。同年８月，某出版社借机出版了《读者精华本》，该书不仅采用了《读者》杂志已经公告注册的名称，在封面设计上也采用了相同的样式和风格，而且在内容的装帧设计上也与《读者》杂志相同，只是将封面的字体由原版的手写体改为楷体。案例（续）：该书出版后，引起许多读者的误购，许多购买者在阅后发现上当，纷纷向《读者》杂志社质询或投诉，使《读者》杂志社的声誉和信誉受到了很大的损害。为了维护自己的合法权益，《读者》杂志社一方面同某出版社进行了交涉,另一方面也要求省新闻出版局予以查处。在省新闻出版局会同有关单位查处的过程中，某出版社承认了其仿冒《读者》名称及装潢的行为，向《读者》杂志社道歉，停止发行、销毁《读者精华本》，并赔偿《读者》杂志社的经济损失。案例：贵阳老干妈本名为贵阳南明老干妈风味食品有限责任公司，创立于1994年1月，前身是一家叫做“实惠饭店”的小店。贵阳老干妈风味食品的发展速度非常惊人，只短短几年，就覆盖了除台湾以外的所有省、区、市市场，而且还出口到国外。2000年，其销售额达1.3亿多元。贵阳老干妈生产的风味豆豉被评为贵阳省名牌产品。从1996年8月开始，贵阳老干妈就在自己生产的风味豆豉外包装上使用专门设计的瓶贴。自从贵阳老干妈畅销全国，各种号称“老干妈”的风味食品也开始蔓延，其中湖南华越食品有限公司是比较典型的一家。1997年11月，湖南老干妈风味豆豉开始上市，该产品使用的包装瓶瓶贴与贵阳老干妈使用的瓶贴相比，除产品批号、执行标准、生产厂家、厂址电话、邮政编码不同以及将陶华碧女士的头像换成另一女士的肖像外，其余色彩、图案、产品名称及“老干妈”三字的字体都原封不动。贵阳老干妈向法院提起诉讼，将湖南老干妈及其销售者之一（北京燕莎望京购物中心）告上法庭，要求判令被告停止侵权、赔礼道歉、赔偿经济损失40万元。2、强制性交易行为公用企业或其他垄断行业的经营者的限制竞争行为参看《国家工商行政管理局关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》。（1993.12.24）公用企业：涉及公用事业的经营者（供水、供电、供热、供气、邮政、电信、交通运输等行业的经营者）3、政府滥用行政权力的限制竞争行为主要表现：一是强制交易行为二是封锁或限制市场的行为案例：1995年5月，李某到市电信局联系安装住宅电话，电信局工作人员告诉他，本市公民申请安装电话必须填写申请表，并交纳3000元初装费和300元话机费。李某当即填写了居民安装电话申请表，但表示电话机不想在此购买，只同意交纳3000元初装费。电信局工作人员说如不在本局购买话机，就不能安装电话。无奈之下，李某只得花300元在电话局购买了一部电话机。案例：杭州市的娃哈哈食品集团公司是我国一家知名的主要生产经营儿童食品的企业。该公司开发研制适应儿童营养需要的系列娃哈哈儿童营养液，在短短几年内就占领了国内市场。其中，新产品娃哈哈果奶初入南京市，就在同类产品中脱颖而出，风靡市场，为公司带来丰厚的利润。就在娃哈哈果奶销售正旺之际，南京市卫生防疫站通过当地新闻媒介，宣布娃哈哈果奶为不合格产品，并禁止在南京地区销售。而娃哈哈食品集团公司认为南京市卫生防疫站对娃哈哈产品质量判断有误，要求继续销售，双方各执一词，意见难于统一。娃哈哈果奶被曝光之后，娃哈哈果奶是劣质产品，不能吃的说法四处流传，销量锐减，公司每天销售损失达50多万元。因产品声誉受损，影响到公司其他产品的销售，其他省份的报纸也相继转载了南京新闻媒介的消息，不良影响逐渐在全国范围内蔓延。解析：对娃哈哈果奶的质量的判定，争论的焦点是产品的标准问题。娃哈哈果奶进入南京市场之初，公司曾向南京市防疫站提交了浙江省卫生部门同意按企业标准生产的批文，防疫站也曾派人到公司考察过，并经过检测后同意产品上市和做广告。但在几个月之后，南京市防疫站又改用另一种标准来检测脂肪和蛋白质指标。而根据这一标准，娃哈哈果奶与其他同类产品的脂肪和蛋白质含量均达不到该标准的要求。这种标准的适用范围是“以新鲜牛奶为主要原料、含乳量在30%以上的饮料”。娃哈哈果奶并不属于这两类，而是一种配方独特的新饮料。而且轻工业部、国家技术质量监督局等部门曾明确批复：娃哈哈果奶这类产品无国家（行业）标准，可按企业标准组织生产和销售。而南京市防疫站误套标准，做法欠妥。4、商业贿赂行为商业贿赂行为是指经营者以财物或者其他手段进行贿赂，以销售或者购买商品的行为，根据司法解释，在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处，对方单位或者个人在帐外暗中受收回扣的以受贿论。——商业贿赂行为主要形式是回扣。5、侵犯商业秘密的行为

商业秘密是指不为公众所知悉，能给权利人带来利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

海信商标海外被抢注引起商业纠纷案例：某年七、八月间，A旅行社欧美部的10余名主要业务人员分别以出国留学、探亲陪读等理由先后提出申请，要求辞去在A旅行社的工作职务。在未经该社批准的情况下即转到B旅行社工作，并组建了B旅行社欧美二部。这些人同时还将其在原工作部门中使用、保管的A旅行社客户档案（该社报价、接待计划、其与国外旅行社业务联系的传真文件、旅游团来华时间、住宿标准及收费情况等）带至B社，并以B旅行社的名义向国外客户发函，继续从事原在A旅行社的业务，致使A旅行社的国外客户取消原订5个月的旅游团51个。至年底，B旅行社实际接待了原订由A旅行社接待的20余个旅游团队，获利80余万元。请思考：B旅行社的行为是否构成不正当竞争？6、虚假宣传行为是指经营者利用广告或者其他方式，对商品的质量、性能、用途、价格、使用方法等作引人误解的虚假表示，诱发消费者产生误购行为。7、削价竞销行为（1）以排挤竞争对手为目的+低于成本价销售（2）不属于低价倾销的几种情况在下列情形下不属于不正当竞争行为：（1）销售鲜活商品；（2）处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；（3）季节性降价；（4）因清偿、歇业、转产降价销售商品。8、附不合理条件交易及搭售行为如微软要求个人计算机制造厂商必须附加安装微软的InternetExplorer浏览器，作为微软继续供应Windows95的条件。搭售的危害在于扭曲了市场供求信息，搭售行为本身也损害了经营被搭售商品的经营者的利益，扰乱了正常的市场竞争秩序。9、不正当有奖销售行为有奖销售是一种商业促销手段，是经营者以提供物品、金钱和其他条件作为奖励，刺激消费者购买商品或者接受服务的行为。不正当有奖销售行为主要有：（1）欺骗性有奖销售行为，即谎称有奖而实际无奖，或者故意安排内定人员中奖。（2）推销质次价高商品的有奖销售。（3）巨奖销售。根据法律规定，抽奖式销售最高奖的金额不得超过5000元。据此，超过5000元的有奖销售为不正当有奖销售。案例：某沿海开放城市前些年保龄球馆寥寥无几，保龄球运动只是极少数有钱人才能涉及的娱乐，每局价格颇高，因此保龄球馆的利润颇丰。随着经济的不断发展，越来越多的人开始热衷于保龄球运动。于是，保龄球馆的生意非常火爆。不少商家都认为这是一个大有发展潜力的行业，纷纷立项投资建立保龄球馆。没过多久，该市一下子冒出大大小小数十家保龄球馆，原先供小于求的局面很快被打破，每局价格大跌。为了吸引消费者，不少保龄球馆纷纷使出各自的“绝招”。

金道保龄球馆在杂志等媒介上刊登广告，称凡是在有奖销售期内，十局打到300分的顾客，均能获得一辆“YAMAHA”摩托车（价值为3万元）作为奖励。不少人看了广告后，冲着奖品来到该保龄球馆一试身手，但大多无功而返。保龄球馆生意出奇的好，老板非常高兴。因为十局得300分几乎是不可能的，奖品无须兑现，这样低成本高收益的促销好不让人兴奋。不料一天上午，顾客施俊来到球馆买了十局球票，他不经意地玩着。谁知那天他运气非常好，在围观者的喝彩声中，竟然十局全中得到了300分。施俊高兴地拿着电脑记分单去服务台领奖。然而，保龄球馆的工作人员却告诉他，他们不相信300分会出现，该成绩是伪造的，并称有证人和录像为证。双方遂发生争议。施俊要求金道保龄球馆给付广告中所允诺的“YAMAHA”摩托车；保龄球馆则认为施俊“舞弊”，成绩不算数。据查，由于该保龄球馆设立巨奖，已被工商部门处罚，广告中的“YAMAHA”摩托车已改为“精美礼品”。该保龄球馆所提供的证实施俊弄虚作假的证据材料不足以采信。10、诋毁商誉行为

是指经营者通过捏造、散布虚假事实等不正当手段，损害竞争对手的商业信誉和商品声誉，消弱竞争对手实力的行为。09年12月海口市工商局发布商品质量监督消费警示，称农夫山泉广东万绿湖公司生产的、6月27日批次30%混合果蔬汁及今年8月16日批次水溶C100西柚汁饮料总砷含量超标。很快，有关媒体对海口市工商局发布的消息进行报道，报道称，砷俗称“砒霜”，为有致癌作用的有毒元素。

美国“米老鼠”状告深圳“米奇”法院判决美国迪斯尼获赔10万元

案例：原告W公司和被告L公司都是经营医疗器械的企业，两公司均享有计划生育用品的批发权。原告W公司成立于2000年5月10日，被告L公司则于2002年6月18日正式开业。被告L公司开业时，采用了在嘉兴××报刊登启示和在其店堂向零售商、消费者散发宣传单的两种形式进行“开业大酬宾”的商业性宣传。两份开业大酬宾均有误导消费者的文字内容，而在宣传单上又特别增加了虚假内容：“我公司是嘉兴市唯一享有计生用品批发权的企业……”。正是由于被告的宣传行为，使原告W公司商誉下降和产品销售数量下滑。同年7月16日原告W公司向法院提交诉状，状告L公司侵权，要求法院判令被告L公司停止不正当竞争行为，公开赔礼道歉、消除影响，并赔偿经济损失11、串通投标行为一是投标者之间的串通行为，即投标人之间相互约定一致