水库枢纽工程建设管理工作报告

水库枢纽工程建设管理工作报告 4 4 6 18 30 33 35新疆******水库枢纽工程建设管理工作报告****水库枢纽工程位于**市东北方向43Km处的****河干流上，地理****水库枢纽工程由拦河坝、左岸引水泄洪隧洞、右岸非常溢洪道以及坝后电站（二期建设）四部分组成，是以灌溉为主，兼有发电、防洪、引水泄洪隧洞为引水、发电、导流、泄洪、排沙等多用途有压隧洞，非常溢洪道位于大坝右岸，为开敞式溢洪道，由进口喇叭段，溢流堰坝后电站（二期工程）位于大坝坝后河床左岸，由引水发电支洞、压****水库枢纽工程委托陕西省水利电力勘察设计研究院设计以计建设字[1988]018号文批准初步设计；1991年5月以计设字[1991]026号文决定拦河坝坝型由粘土心墙坝改为砼面板堆石坝，防洪标准改为五十水利水电工程技术咨询服务公司组织专家对设计复核报告进行技术咨询，通过招投标，承担****水库枢纽工程施工的单位有新疆水利水电建设工程局第一工程处（简称新工局）和陕西省水电工程局（集团）有限责任序号一12345678二12345三1234567812345**地区水利水电工程质量监督站于1994年和1996年泄洪隧洞工程已完部分进行质量检查，确定为不合格工程程恢复建设后，**地区****水库工程建设管理局（简称建管局）做为项目法人，对水库工程实施全面管理，责成原施工单位新工局一处对已完工程质量进行了全面的检查，经过认真的检查分析，新工局一处提交“****水库已完工程质量问题及原因分析报告”和“****已完工程质量问题技术处理方案及实施办法”两份报告，同时建管局又委托南京水利科学研究院对已完工程进行全面检测，南京水利科学研究院提交了鉴定性“****水库已日，**地区水利局根据自治区水利厅指示，召开了“****水库引水泄洪隧位的领导、专家、学者及各参建单位，通过现场检查、听取汇报、查阅资料和讨论的方式，对已完工程质量问题、原因及技术处理方案进行了认真的讨论，通过了新工局、南京水利科学研究院提交的四个报告，形成了会泄洪隧洞确实存在一些质量缺陷，主要原因是当时施工单位没有严格按照规范施工、质量控制不严，建设单位疏于管理，所存在的问题经认真处理仍可使整个单位工程达到合格条件不致影响正常使用，会议通过了鉴定意见和技术处理方案。按照处理方案，新工局一处在南京水科院的协助下，采取灌浆、表面补强、局部地方返工重做等处理措施，对引水泄洪隧洞存质量缺陷修补工作全部完成，顺利通过截流阶段验收。验收结论为；引水围堰挡水，隧洞导流的方式。围堰设计洪水标准为10年一遇，堰顶高程大坝安全渡汛，决定将围堰渡汛标准提高，采用20年一遇洪水标准，堰顶过，顺利完成了2002年防洪度汛任务。防浪墙尚未修建，2003年水库防洪度汛标准不能与工程全部完建后情况等同，经过设计单位复核，上级主管部门批准，确定2003年水库汛限水位991m，相应库容1500万m3。2003年汛期，河道最大洪峰流量26.4m3/s变更，增加了加强柱；对竖井平门启闭机型号由原设计吊杆连接启闭机开挖后，地质条件变化大，基岩破碎风化严重，施工中对溢洪道底板基础进行部分超挖处理，挖除风化比较严重岩石，采用砼回填，溢洪道底板厚90m，由原设计0+260桩号延长至0+350桩号；考虑岩石裂隙水，左右两变更采用爆破料替代主堆石砂砾料，从966m高程开始用爆破料回填，上2月，对面板坝表止水进行了变更，增加了一道波浪形橡胶止水带；2002年7月根据右坝肩地质勘探钻孔资料，决定将大坝帷幕灌浆延长至溢洪道指挥部领导均由地、市领导兼职，由**市成立的****水库管理处承担建设定撤消水库工程指挥部和水库管理处，成立了“********水库工程建设领管理和竣工后的运行管理负全责。至此，****水库工程建设纳入到项目法人责任制管理轨道。按照项目法人责任制的要求，建立健全了各项规章制度，完善了组织机构，充实了管理队伍，建设管理纳入了正常化、规范化工程的施工质量主要取决于施工单位。工程开工后，各施工单位成立了项目部，项目部建立健全了组织机构，配齐了工程技术人员，建立完善本工程由陕西省水利电力勘测设计研究院承担设计任务，施工过程中派驻工地设计代表解决施工中有关设计问题。2000年，工程恢复建设后，继续派驻工地设计代表，并参于基础、隐蔽工程、重要单元工程、分部工理制，委托新疆水利水电工程建设监理中心实施工程监理，在工地设立了一协调”这一中心任务，按照国家有关规范、标准、设计图纸、合同文件工程恢复建设后，建管局委托自治区水利工程质量监督中心站实施质量监督，质量监督中心站不定期对工程质量进行实地巡回监督检查。检查建设、监理及施工单位的质量管理工作，参与重要基础隐蔽工程验收，核查单元工程、分部工程和单位工程的质量评定，指导各有关单位加强质量管理，对发现的质量问题及时提出检查意见，下发整改通知，督促有关单底工程停建，2000年，工程恢复续建。根据现行政策法规及工程建设实际情况，建管局同新工局经过协商，终止了拦河坝单位工程承包合同，按照《中华人民共和国招投标法》，对拦河坝单位工程进行招投标，2000年4月，建管局同新疆水利水电工程建设监理中心、陕西省水利电力勘测设计研究院共同组织编制了招标文件，自治区水利工程招投标办公室审查后予以批准。招标采用邀请招标方式，邀请了区内外七家省属或部属国家一级招标大会。招标工作全过程在塔城地区纪检委、监察局的监督下进行，地评标委员会决标，并经自治区水利工程招标办公室批准，最终确定陕西省水电工程局中标。引水泄洪洞和非常溢洪道两个单位工程仍由新工局一处计，自治区计委以计设字（1995）69号文原因停建。2000年，工程恢复建设，按照水利电力勘测设计研究院对工程进行了全面设计水利水电概（予）算规定、规范、材料价格调整原因，原批准概算已不能完成工程建设任务。根据工程实际2000年工程恢复续建后，建管局与新工局一处签订了补充施工合同，与中标单位陕工局签定了中标合同协议书，合同采用包工包料单价合同，即主体永久工程单价不变，临时工程总价承包形式。对于由于设计变更和合同双方按照合同规定，认真履行各自的权利、义务、责任，履行过程中，对于出现的问题，双方以合同文件为基础，坚持合理合法、自愿平等的原则，维护各自利益。从工程项目施工合同执行情况来看，对于合同即新增或设计变更项目，其单价根据实际情况进行分析确定，如果合同内有施工工艺、施工方法相同或类似的项目，按照合同内单价执行，如果合同内没有相应的参考单价，则由施工单位按有关定额标准上报，由建管局三材、油料等材料由承包方自购，电力及主和地、市自筹两部分。1995年批准的概算投资为8988.06万元，六年间，及工程管理、施工质量等问题，工程被迫停工。2000年，在国家计委、水使工程得以恢复续建，2000年国家投资2600万元，2001年国家投资8002000年，工程恢复续建后加强了工程建设资金的管理，严格控制资金支付，加强财务管理，建立了工程结算制度，工程价款按照合同单价、工程进度、每月完成工程量进行月结算，监理部、建管局对施工单位上报的月进度工程量按照合同内、合同外项目审核后报主管领导审定，施工单位根据审定的工程量，按照合同单价进行结算，结算表由监理部、建管局审核后，由总监签发支付款凭证报建管局主管领导审定签字，财务科按照审****水库征地范围包括工程建设用地和管理范围用地，其中工程建设用地主要包括拦河坝、非常溢洪道、引水泄洪隧洞等永久主体工程建设用地及施工道路、施工场地、办公设施、仓库、生活福利区等附属工程建设勘测规划院对****水库管理范围和保护范围进行权属勘界工作。确权勘界亩，水库淹没面积3000亩，占用耕地面积933.03亩，管理范围线周长草场征地补偿费39.78万元。2001年，水库通过确权勘界，划定管理范围面积13514.65亩，追加建设用地面积10114.65亩，其中耕地面积776.41水库工程建设领导小组上报了《关于减免****水库枢纽工程征（拨）建设用地补偿费用和尽快办理土地使用权证的请示》，要求减免建设征地补偿费。考虑到****水库受益者是塔城市，建议由**市协调有关乡、场内部进行土地调整，以解决占用农牧民土地问题。目前，建管局正积极协调办理目前，库区正常蓄水位淹没范围清理、搬迁工作已全部结束。施工单位对淹没区临时住房、临时设施已拆除完毕，对生活垃圾、厕所等污染物已清理干净，并进行了卫生消毒，所有废弃物品已妥善处理，库区清理工****水库工程始终把工程质量作为工程建设的头等大事来抓，认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针，按照“政府监督、业主负责、监理控工程建设中，为确保工程质量，项目法人成立了工程建设管理机构，配备了专业技术人员，建立了工程质量安全检查体系，制定了质量检查验规范、技术标准，建立了严格的质量检查验收制度，制定的主要质量管理由监理、设计、质量监督、施工单位参加，要求对基础、隐蔽工程，重要单元工程及分部工程由联合验收小组和分部工程验收组组织验收，对一般单元工程，由监理部组织，建设、设计、施工单位参加，验收合格后，方可进入下一道工序施工。每月进行一次安全、质量大检查活动，对各施工进行表扬奖励，对有问题的单位，提出批评，责令改正，并进行处罚，极为确保工程质量和工程安全，建管局多次邀请自治区水利专家，检查工程现场，对重大技术问题进行咨询论证，对工程质量管理等问题进行检监理单位成立了监理部，根据工程实际，配备了若干名监理工程师，建立了工程质量控制体系，加强工程质量控制，制定了《****水库工程建关控制工程质量，进度的规章制度。每十天召开一次监理例会，对工程质量、进度进行总结。监理部在工程质量管理过程中，严格按照国家技术规范、技术标准、设计要求、合同文件及建管局有关规定，着重施工现场的工地监理人员人数达到6人。在质量控制过程中，采取检查巡视、测量、抽检等形式，抓好施工工序控制。对单元工程按照《水利工程单元质量评定表》的指标进行检查，核定质量等级。目前已完工并进行质量评定的单施工质量的优劣主要取决于施工单位，****水库各施工单位成立了工程项目部，建立健全了质量安全保证体系，实行内部三检制。严格按照设计图纸、施工规范、技术标准进行施工。工程施工中，做到每道工序按照程序进行报验，验收合格签字后进入下一道工序施工，按照质量评定的要求及时评定。对施工过程中的控制参数、原材料及中间产品等按设计、规范要求进行检验，保证施工参数符合设计要求，所用原材料及中间产品符合质量要求，严格按照制定的检查验收制度，建管局委托自治区质量监督中心站对****水库工程实施政府质量监督职责，质量监督站不定期派人到工地进行质量监督巡回检查，提出检查意见，使工程施工质量的检查、评定、验收符合国家规定，发现质量问题及时提出整改通知，督促有关单位限期整改，在提高工程质量方面，发挥了工程按照设计要求、合同规定进行施工，严格执行国家有关规范、规****水库枢纽工程有引水泄洪隧洞、溢洪道、面板坝和心墙坝四个单材料质量全部合格，金属结构及启闭机制造安装质量合格，外观质量评定得分率91.5%，引水泄洪隧洞单位工程被评定为合格工程。项目划分及质非常溢洪道单位工程共划分9个分部工程186个单元工程，经评定，中间产品及原材料质量全部合格，砼拌和物质量达到优良，外观质量评定得分率95.6%，非常溢洪道单位工程被评定为优良工程。项目划分及质量砼面板堆石坝单位工程共划分13个分部工程939个单元工程，经评程全部优良，中间产品及原材料质量全部合格，砼拌和物质量达到优良，外观质量评定得分率93.9%，砼面板堆石坝单位工程被评定为优良工程。心墙坝单位工程共划分9个分部工程297个单元，经评定，单元工程外观质量评定得分率94%，心墙坝单位工程被评定为优良工程。项目划分序号备注1223415660068766289002200440044219221格率100%，优良率40.6%，优良分部工程3个，优良序号备注1238456755489999444溢洪道单位工程共划分9个分部186个单元，单元序号目%123456789面板坝单位工程共划分13个分部939个单元，单元工序号1234565547859心墙坝单位工程共划分9个分部297个单元，单元工程引水泄洪隧洞质量问题的鉴定报告》客观反映了工程所存在的质量问题：洞顶拱衬砌未达到设计厚度、存在空洞；纵向水平施工缝砼质量较差；施工冷缝砼质量差；衬砌砼环向裂缝多达126条；架空、蜂窝、麻面、气孔等缺陷较多；钢筋保护层厚度普遍大于设计值。会议通过了南京水科院和科院和新工局共同完成对引水泄洪隧洞质量问题的修补、加固工作。2001s工程初期运用及效益空，完成了第一个蓄水期，最高蓄水位993.5m高程，相应库容达到1800建立健全了安全运行规章制度，根据管理要求配备了上岗人员并进行了上****水库大坝观测项目主要由坝体表面位移观测、坝体内部位移观40个，利用视准线法进行表面水平位移观测，利用三等水准测量进行表面观测点，在990m高程0+265断面设置有2个水平位移观测点和3个竖向位移观测点。观测仪器埋设及施工期观测和维护严格按照国家规范执行，3砼面板周边缝和板间缝变形观测：采用3DM—200型旋转式电位器测缝计进行观测，总计在周边缝和板间缝布设了6组测缝计。5渗透流量观测：在坝下游距坝轴线135m处设三角形量水堰进行观通过施工期观测表明，各种仪器安装埋设完好率100%，取得资料可3）周遍缝及板间缝变形：设置在面板表面的6个测缝计观测的最大趾板下游埋设点，测值为14.03m水头，其余测点测值在0.15—5.9m水头工、监理等有关单位在塔城市召开了****水库大坝变形观测研讨会。与会人员对工程现场进行了检查，对原型观测资料及大坝整体情况进行了认真有突变，符合面板坝变形规律。面板与防浪墙底接缝良好，未见不均匀沉降痕迹。由于坝体尚未达到正常蓄水运行工况，在今后的运行过程中应继有关。在今后的运行中要求加强对其观测，查明原因并分析对大坝安全的综合分析可以看出，砼面板堆石坝坝体稳定，砼面板防渗通过变形观测资料反映出大坝变形正常，基主持的验收委员会对****水库进行了截流前阶段验收，并顺利通过了截流补达到质量鉴定会提出的技术处理方案修补标准，满足通水条件。截流、塔城地区行署共同主持、组成由有关部门参加的****水库蓄水阶段验收委员会，对****水库枢纽工程进行了蓄水前阶段验收，顺利通过了蓄水阶段验收，验收结论为：****水库枢纽工程按照批准的建设内容、设计标准、合同工期、主体工程基本完工，工程运用调度、度汛方案基本落实，库区清理工作完成，各项准备工作就绪，具备下闸工程质量由建设、设计、监理、施工、质量监督等各单位按照国家质是工程质量的重要管理者。工程由施工单位按照设计文件具体实施，其施工资质、管理水平及人员素质对工程质量起决定性作用，做为项目法人在在施工过程中制定完善的规章制度，加强质量实行建管一体的建设管理体制。在工程建设实施阶段，应充分考虑将建立健全运行管理规章制度，按照工程建设阶段、工程进展情况陆续配齐工程管理人员参与工程建设当中，为将来运行管理打好基础，参与施工管理全过程，使工程建设纳入了制度化，规范化的管理轨道。建管局全体人员，既是工程建设的参与者，也是工程运行的管理者，从局领导到工程技术人员自始至终参与了水库工程的施工建设，积累了经验，掌握了工程建与经营管理按照建管统一的模式运作，避免了建管脱节的许多弊端，实现程建设的组织者、管理者，始终处于核心和主导地位，要把握好工程建设的全过程、总目标，将实施过程的全部活动纳入到计划当中，进行动态控设计工作质量的高低对工程的安全、工程的投资起着决定性作用，工程设计应在保证安全的前提下，做到经济、合理、可行。加强前期工作深度和力度，避免决策失误和方案多变，减少工程风险。对工程设计实行招投标，引入竞争机制，优化设计方案，选择经验丰富的设计单位，对提高工程建设监理中心承担本工程施工阶段的监理任务。在工程建设过程中，监理对工程的投资、