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文档简介
灾难类综合应急预案TOC\o"1-2"\h\u22078第1章总则 5170521.1编制目的 5242741.2编制依据 5291711.3适用范围 577351.4应急预案体系 520896第2章灾难类型及危害程度分析 649152.1灾难类型 6281012.1.1火灾 6102752.1.2爆炸 6253392.1.3交通 6235612.1.4地质灾害 6322032.1.5气象灾害 652972.1.6环境污染 6129722.1.7突发公共卫生事件 7274312.1.8其他 769442.2危害程度分析 733032.2.1人员伤亡 7186102.2.2财产损失 7244152.2.3生态环境破坏 712452.2.4社会影响 7165792.3风险评估 733612.3.1识别潜在风险 7225972.3.2评估风险概率和后果 753322.3.3制定风险防控措施 7146272.3.4完善应急预案 725204第3章应急组织体系及职责 7305173.1应急组织架构 8195853.2领导机构及职责 82263.2.1应急指挥部 8148853.2.2领导机构职责 8290803.3工作机构及职责 8118373.3.1办公室 8269483.3.2职能部门 8223953.4专家组及职责 96242第4章预警与信息报告 9140054.1预警机制 9280524.1.1建立预警体系 9134764.1.2预警信息来源 9309434.1.3预警信息处理 927154.2预警等级及发布 9312434.2.1预警等级划分 9158754.2.2预警发布权限 9314084.2.3预警发布方式 10114194.3信息报告程序 1066444.3.1信息报告流程 10224754.3.2信息报告内容 1079534.4信息报告要求 10203694.4.1及时性 10207504.4.2准确性 10250374.4.3完整性 10177574.4.4严肃性 106393第5章应急响应 1092665.1响应分级 10116625.1.1一级响应 1063555.1.2二级响应 11265345.1.3三级响应 1154295.1.4四级响应 1168135.2响应程序 1129705.2.1报告 11293685.2.2启动应急预案 1156485.2.3应急处置 11197475.2.4信息发布 117715.2.5应急结束 11217045.3响应措施 11141425.3.1人员搜救 11129885.3.2医疗救治 1164155.3.3环境保护 11223735.3.4交通管制 1254785.3.5消防灭火 12188215.3.6安全防护 1259375.3.7物资供应 1248045.3.8社会秩序维护 12190025.4应急资源调配 12239275.4.1人力资源 1236685.4.2物资资源 12137475.4.3装备资源 12257595.4.4财力资源 12122755.4.5社会资源 1212320第6章应急处置 1225116.1现场指挥部设置 12112786.1.1在发生灾难时,根据性质和影响范围,迅速在现场设立现场指挥部,负责组织、指挥和协调应急处置工作。 12157736.1.2现场指挥部应设置在安全、便于指挥、通信畅通的区域,并明确指挥部职责、人员组成和岗位分工。 12198336.1.3现场指挥部应配备必要的通信设备、办公设施和应急物资,保证指挥部正常运行。 1220396.2现场救援措施 13131146.2.1救援队伍到达现场后,立即开展现场勘查,了解情况,制定救援方案,并迅速展开救援行动。 1357426.2.2根据类型和受害人员状况,采取相应的救援措施,如人员搜救、伤员救治、火灾扑救等。 1377536.2.3合理调度救援力量,优化救援资源配置,保证救援工作高效有序进行。 1343526.2.4针对灾难可能引发的次生灾害,采取预防措施,降低次生灾害风险。 13322436.3现场协调与联动 13317496.3.1现场指挥部应加强与各级相关部门、企事业单位和救援队伍的沟通协调,保证应急处置工作协同高效。 13139526.3.2建立现场协调机制,明确各救援力量的职责和任务,保证救援行动有序开展。 1378506.3.3加强与周边地区的联动,及时共享信息,协调救援资源,提高救援效率。 13159466.4现场安全与防护 13149106.4.1保证现场救援人员的人身安全,加强安全防护措施,严格按照安全操作规程进行救援行动。 13195456.4.2对现场进行分区管理,设置警戒线,禁止无关人员和车辆进入救援现场。 132116.4.3加强现场环境保护,防止灾难对周边环境造成污染。 13278946.4.4对现场救援人员进行健康监测和防疫措施,防止疫情传播。 1328166第7章医疗卫生与心理援助 13132787.1医疗卫生保障 13314677.1.1组织架构 13166307.1.2医疗卫生资源准备 13118867.1.3现场救护 14132307.2心理援助措施 14219287.2.1组织架构 14190647.2.2心理援助资源准备 14194547.2.3心理援助实施 1458867.3卫生防疫 14145877.3.1组织架构 14135627.3.2卫生防疫措施 1467317.4医疗资源调配 1484147.4.1资源调配原则 14251547.4.2资源调配措施 1529871第8章应急救援物资与设备 15306678.1救援物资储备 15175978.1.1救援物资储备原则 1527518.1.2救援物资种类 15253808.1.3救援物资储备数量 1520258.1.4救援物资储备地点 15184808.2救援设备配置 1546818.2.1救援设备种类 1538758.2.2救援设备配置标准 15213338.2.3救援设备配置数量 15127838.3救援物资调用 16169618.3.1调用程序 16173688.3.2调用方式 16170548.3.3调用责任 16107848.4救援设备维护与管理 16155608.4.1维护保养 1628668.4.2管理制度 1699868.4.3检查与评估 16122498.4.4更新与淘汰 1627695第九章宣传教育与培训 16121729.1宣传教育 16177979.1.1制定宣传教育计划 16184009.1.2宣传教育内容 1617119.1.3宣传教育方式 171419.2应急培训 1762089.2.1制定应急培训计划 1722299.2.2应急培训内容 17313239.2.3应急培训方式 17243969.3演练与评估 17148449.3.1制定演练计划 17101949.3.2演练内容 17218429.3.3演练评估 18219449.4社会动员与参与 18122879.4.1社会动员 18276979.4.2社会参与 1832313第10章应急预案的制定、修订与实施 181567210.1制定与修订程序 18157410.1.1制定应急预案时,应依据国家相关法律法规、标准和规定,结合本地区、本单位的实际情况,充分考虑灾难的风险特性,保证预案的合理性和可行性。 181076710.1.2应急预案的制定与修订应遵循以下程序: 182071310.1.3应急预案的修订应定期进行,至少每三年组织一次。在以下情况下,应及时组织修订应急预案: 191447810.2审批与发布 192898010.2.1应急预案制定(修订)完成后,应按照以下程序进行审批与发布: 191124810.3实施与监督 192954010.3.1各级应急管理部门应加强对应急预案实施的监督,保证应急预案得到有效执行。 19128110.3.2各单位应按照应急预案要求,建立健全应急组织体系,明确应急职责,加强应急演练,提高应对灾难的能力。 192749810.3.3预案实施过程中,应密切关注预警信息,及时启动应急响应,保证救援工作有序进行。 191149110.3.4各级应急管理部门应定期对应急预案的实施情况进行检查,发觉问题及时督促整改。 193047810.4持续改进与优化 192629910.4.1各单位应认真总结应急演练、救援等过程中的经验教训,及时对应急预案进行调整和优化。 203260010.4.2应根据实际需求,不断补充完善应急预案内容,提高预案的针对性和实用性。 201843910.4.3鼓励各单位开展应急预案创新,积极借鉴国内外先进经验,提升应急预案的质量和效果。 20第1章总则1.1编制目的为有效应对各类灾难,降低灾难造成的人员伤亡和财产损失,保证应急响应工作的及时性、有序性和有效性,特制定本综合应急预案。本预案旨在明确应急组织体系、预防措施、应急响应程序和资源保障,提高整体应急能力。1.2编制依据本综合应急预案依据以下法律法规、标准及文件制定:(1)《中华人民共和国突发事件应对法》;(2)《中华人民共和国安全生产法》;(3)《突发事件应急预案管理办法》;(4)国家和地方相关灾难应急预案;(5)相关行业部门规章制度及标准;(6)企业安全生产管理制度及操作规程。1.3适用范围本综合应急预案适用于以下灾难类突发事件的应急响应工作:(1)火灾;(2)爆炸;(3)泄漏;(4)中毒;(5)交通;(6)自然灾害引发的灾难;(7)其他影响企业安全生产的灾难。1.4应急预案体系本综合应急预案体系包括:(1)综合应急预案:对本企业各类灾难的应急响应工作进行总体部署和指导,明确应急组织体系、预防与预警、应急响应、后期处置和保障措施等;(2)专项应急预案:针对某一特定类型或领域的灾难,制定详细的应急响应措施和操作程序;(3)现场处置方案:针对具体现场,明确应急响应步骤、救援措施和注意事项;(4)应急演练计划:制定应急演练计划,定期组织应急演练,提高应急响应能力;(5)应急预案附件:包括相关法律法规、应急预案清单、应急资源名录等。第2章灾难类型及危害程度分析2.1灾难类型根据我国安全生产法律法规及灾难的实际情况,本章将灾难类型分为以下几类:2.1.1火灾包括建筑火灾、森林火灾、危化品火灾等,火灾可能导致人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等。2.1.2爆炸包括气体爆炸、粉尘爆炸、锅炉爆炸等,爆炸具有突发性、破坏力大、波及范围广等特点。2.1.3交通包括道路交通、铁路交通、航空交通、水上交通等,可能导致人员伤亡、交通堵塞、环境污染等。2.1.4地质灾害包括山体滑坡、泥石流、地面塌陷等,地质灾害具有突发性、破坏力大、难以预测等特点。2.1.5气象灾害包括台风、暴雨、洪水、干旱、雪灾等,气象灾害可能导致人员伤亡、财产损失、生态环境破坏等。2.1.6环境污染包括水污染、大气污染、土壤污染等,环境污染对生态环境和人类健康造成严重影响。2.1.7突发公共卫生事件包括传染病疫情、食物中毒、职业中毒等,突发公共卫生事件可能导致人员伤亡、社会恐慌等。2.1.8其他包括恐怖袭击、暴力犯罪、网络安全等,其他类型具有多样性和不确定性。2.2危害程度分析针对各类灾难,本节对其进行危害程度分析,主要包括以下方面:2.2.1人员伤亡灾难可能导致不同程度的人员伤亡,包括轻伤、重伤和死亡。2.2.2财产损失灾难可能导致企业、个人财产损失,包括建筑物、设备、物资等。2.2.3生态环境破坏灾难可能导致生态环境破坏,如森林火灾、水污染等,影响生态平衡。2.2.4社会影响灾难可能导致社会恐慌、交通瘫痪、市场供应紧张等,影响社会稳定。2.3风险评估根据灾难类型及危害程度分析,开展风险评估,主要包括以下内容:2.3.1识别潜在风险对各类灾难的潜在风险进行识别,明确风险源、风险因素和风险后果。2.3.2评估风险概率和后果结合历史数据和实际情况,评估各类风险的概率和后果。2.3.3制定风险防控措施根据风险评估结果,制定相应的风险防控措施,降低灾难发生的概率和减轻危害程度。2.3.4完善应急预案根据风险评估和防控措施,不断完善应急预案,提高应对灾难的能力。第3章应急组织体系及职责3.1应急组织架构本预案所称应急组织体系,是指在发生灾难时,负责组织、指挥、协调、调度各方面资源和力量的组织架构。应急组织体系包括领导机构、工作机构和专家组。以下为应急组织架构图:(此处插入应急组织架构图)3.2领导机构及职责3.2.1应急指挥部应急指挥部是灾难应急组织体系的最高领导机构,负责组织、指挥、协调、调度各方面资源和力量进行应急处置工作。应急指挥部由以下成员组成:(1)指挥长:由单位主要负责人担任,负责应急指挥部的全面工作。(2)副指挥长:由相关单位负责人担任,协助指挥长开展应急处置工作。(3)成员:由相关职能部门负责人及有关专家组成。3.2.2领导机构职责(1)制定和修订灾难类综合应急预案。(2)组织应急预案培训和演练。(3)指挥、协调、调度各方面资源和力量进行应急处置工作。(4)向上级报告灾难情况及应急处置工作进展。(5)组织总结和评估应急处置工作。3.3工作机构及职责3.3.1办公室办公室是应急指挥部的常设机构,负责日常应急管理工作。其主要职责如下:(1)组织制定和修订应急预案。(2)组织应急预案培训和演练。(3)收集、整理、分析灾难信息,为应急指挥部提供决策依据。(4)协调各相关部门和单位开展应急处置工作。(5)负责应急指挥部文件、资料的收发、登记、归档等工作。3.3.2职能部门各职能部门在应急组织体系中负责具体业务工作,其主要职责如下:(1)制定和落实本部门的应急预案。(2)组织本部门应急预案培训和演练。(3)在应急指挥部领导下,参与应急处置工作。(4)及时向应急指挥部报告本部门应急处置工作情况。3.4专家组及职责专家组负责为应急指挥部提供技术支持和决策建议,其成员由相关领域的专家组成。其主要职责如下:(1)参与应急预案的制定和修订。(2)为应急指挥部提供技术支持和决策建议。(3)参与灾难原因分析和风险评估。(4)对应急处置工作进行技术指导。(5)协助应急指挥部开展总结和评估工作。第4章预警与信息报告4.1预警机制4.1.1建立预警体系根据灾难的潜在风险,建立健全预警体系,包括预警信息收集、处理、分析和发布等环节。通过多渠道、多手段收集预警信息,保证预警体系的时效性和准确性。4.1.2预警信息来源预警信息来源主要包括部门、专业监测机构、企业内部监测系统、群众报告等。各级部门应加强对预警信息来源的管理,保证信息准确、可靠。4.1.3预警信息处理对收集到的预警信息进行及时处理,分析预警信息的真实性、可靠性和紧迫性,为预警发布提供依据。4.2预警等级及发布4.2.1预警等级划分根据灾难的潜在风险程度,将预警等级分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。4.2.2预警发布权限Ⅰ级预警由国务院或相关部门发布;Ⅱ级预警由省级人民或相关部门发布;Ⅲ级预警由市级人民或相关部门发布;Ⅳ级预警由县级人民或相关部门发布。4.2.3预警发布方式预警发布方式包括但不限于短信、电话、网络、电视、广播等。各级部门应充分利用各种传播渠道,保证预警信息迅速、广泛传播。4.3信息报告程序4.3.1信息报告流程灾难发生后,现场负责人应立即向所属单位报告,所属单位应在第一时间内向上级部门和地方报告。同时根据灾难等级,按照规定向相关部门报告。4.3.2信息报告内容信息报告应包括以下内容:灾难的基本情况、发生时间、地点、影响范围、已采取的措施、发展趋势等。4.4信息报告要求4.4.1及时性各级部门应严格按照规定时限要求,及时报告灾难信息,保证信息报告的时效性。4.4.2准确性信息报告应真实、准确、全面,避免虚假、误导性信息。4.4.3完整性信息报告应包括灾难的所有相关信息,保证报告内容完整。4.4.4严肃性信息报告是应对灾难的重要环节,各级部门应严肃对待,严格按照规定程序和要求执行。对违反报告规定的行为,严肃追究责任。第5章应急响应5.1响应分级根据灾难的性质、规模、影响范围和可能造成的后果,将应急响应分为以下四级:5.1.1一级响应适用于特别重大灾难,可能造成严重的人员伤亡、财产损失和环境污染,需跨区域、跨部门协同应对。5.1.2二级响应适用于重大灾难,可能造成较大的人员伤亡、财产损失和环境污染,需跨部门、跨区域协调应对。5.1.3三级响应适用于较大灾难,可能造成一定的人员伤亡、财产损失和环境污染,主要由事发地部门组织应对。5.1.4四级响应适用于一般灾难,可能造成较小的人员伤亡、财产损失和环境污染,由事发地基层组织负责应对。5.2响应程序5.2.1报告发生后,第一时间向事发地及有关部门报告,同时报告上级单位。5.2.2启动应急预案根据级别,由相应级别的应急指挥部决定启动应急预案。5.2.3应急处置按照应急预案,组织相关部门和单位开展应急处置工作。5.2.4信息发布及时、准确、客观地发布信息,回应社会关切。5.2.5应急结束当得到有效控制,满足以下条件时,由应急指挥部决定结束应急响应:(1)现场危险因素已消除;(2)造成的损失和影响已得到有效控制;(3)后续处理工作已明确。5.3响应措施5.3.1人员搜救组织专业救援队伍,开展被困人员搜救工作。5.3.2医疗救治组织医疗机构对受伤人员进行救治,保证伤者得到及时、有效的治疗。5.3.3环境保护采取措施,防止对环境造成污染和破坏。5.3.4交通管制根据需要,对现场周边道路实施交通管制,保证救援通道畅通。5.3.5消防灭火组织消防队伍,进行火灾扑救和防止火势蔓延。5.3.6安全防护对现场周边区域进行安全防护,防止次生发生。5.3.7物资供应及时调集所需物资,保障救援工作顺利进行。5.3.8社会秩序维护加强社会治安维护,保证处理期间社会稳定。5.4应急资源调配5.4.1人力资源根据救援需求,合理调配救援人员,保证救援力量充足。5.4.2物资资源合理调配救援物资,保证救援工作所需物资充足。5.4.3装备资源调配专业救援设备,提高救援效率。5.4.4财力资源保证应急资金充足,保障救援工作顺利进行。5.4.5社会资源积极争取社会各界支持,合理利用社会资源,提高救援效果。第6章应急处置6.1现场指挥部设置6.1.1在发生灾难时,根据性质和影响范围,迅速在现场设立现场指挥部,负责组织、指挥和协调应急处置工作。6.1.2现场指挥部应设置在安全、便于指挥、通信畅通的区域,并明确指挥部职责、人员组成和岗位分工。6.1.3现场指挥部应配备必要的通信设备、办公设施和应急物资,保证指挥部正常运行。6.2现场救援措施6.2.1救援队伍到达现场后,立即开展现场勘查,了解情况,制定救援方案,并迅速展开救援行动。6.2.2根据类型和受害人员状况,采取相应的救援措施,如人员搜救、伤员救治、火灾扑救等。6.2.3合理调度救援力量,优化救援资源配置,保证救援工作高效有序进行。6.2.4针对灾难可能引发的次生灾害,采取预防措施,降低次生灾害风险。6.3现场协调与联动6.3.1现场指挥部应加强与各级相关部门、企事业单位和救援队伍的沟通协调,保证应急处置工作协同高效。6.3.2建立现场协调机制,明确各救援力量的职责和任务,保证救援行动有序开展。6.3.3加强与周边地区的联动,及时共享信息,协调救援资源,提高救援效率。6.4现场安全与防护6.4.1保证现场救援人员的人身安全,加强安全防护措施,严格按照安全操作规程进行救援行动。6.4.2对现场进行分区管理,设置警戒线,禁止无关人员和车辆进入救援现场。6.4.3加强现场环境保护,防止灾难对周边环境造成污染。6.4.4对现场救援人员进行健康监测和防疫措施,防止疫情传播。第7章医疗卫生与心理援助7.1医疗卫生保障7.1.1组织架构成立医疗卫生保障小组,负责组织、协调和实施灾难现场的医疗卫生保障工作。7.1.2医疗卫生资源准备(1)保证现场救护车、医疗器械、药品等物资充足,随时应对突发事件;(2)建立医疗卫生资源数据库,实时更新资源信息,保证资源合理分配;(3)与当地医疗机构建立联系,保证伤员得到及时、有效的救治。7.1.3现场救护(1)开展现场急救,对受伤人员进行初步救治;(2)根据伤情分类,将重伤员迅速转送至附近医疗机构;(3)对现场救护人员进行培训,提高救护技能。7.2心理援助措施7.2.1组织架构成立心理援助小组,负责开展灾难现场的心理援助工作。7.2.2心理援助资源准备(1)配备专业心理援助人员;(2)准备心理援助相关资料和设备;(3)与专业心理机构建立合作关系。7.2.3心理援助实施(1)对受灾群众进行心理评估,制定心理援助计划;(2)开展心理健康教育,普及心理援助知识;(3)针对不同受灾群体,实施个体或团体心理辅导;(4)跟踪评估心理援助效果,及时调整援助方案。7.3卫生防疫7.3.1组织架构成立卫生防疫小组,负责灾难现场的卫生防疫工作。7.3.2卫生防疫措施(1)开展现场卫生防疫宣传教育,提高受灾群众防疫意识;(2)加强食品、饮用水卫生监管,预防食物中毒和水源污染;(3)实施病媒生物防治,降低传染病风险;(4)开展疫苗接种和疫情监测,防止疫情传播。7.4医疗资源调配7.4.1资源调配原则根据受灾程度、伤员数量和医疗资源状况,合理调配医疗资源。7.4.2资源调配措施(1)建立医疗资源调配机制,保证资源快速、高效分配;(2)对医疗资源进行动态管理,实时调整资源分配方案;(3)与相关部门协同,保证医疗资源供需平衡;(4)对医疗救援队伍进行合理分工,提高救援效率。第8章应急救援物资与设备8.1救援物资储备8.1.1救援物资储备原则遵循“合理布局、重点保障、及时补充”的原则,保证救援物资的有效性和及时性。8.1.2救援物资种类主要包括:生命救援类、医疗救护类、生活保障类、工程抢险类、消防灭火类、通讯照明类等。8.1.3救援物资储备数量根据可能发生的灾害类型、影响范围、受灾人数等因素,合理确定救援物资的储备数量。8.1.4救援物资储备地点根据地理位置、交通便利性、灾害风险等因素,选择合适的储备地点,保证救援物资能在最短时间内送达灾区。8.2救援设备配置8.2.1救援设备种类主要包括:搜索与救援设备、医疗救护设备、生活保障设备、工程抢险设备、消防灭火设备、通讯设备等。8.2.2救援设备配置标准依据国家相关规定和行业标准,结合本地区实际情况,合理配置救援设备。8.2.3救援设备配置数量根据可能发生的灾害类型、影响范围、受灾人数等因素,确定救援设备的配置数量。8.3救援物资调用8.3.1调用程序发生灾害时,按照应急预案,及时向上级主管部门报告,经批准后启动救援物资调用程序。8.3.2调用方式根据灾区需求,采取紧急调运、跨区域支援、社会捐赠等多种方式,保证救援物资的及时送达。8.3.3调用责任明确救援物资调用的责任主体,保证救援物资的合理分配和使用。8.4救援设备维护与管理8.4.1维护保养定期对救援设备进行维护保养,保证设备处于良好状态。8.4.2管理制度建立健全救援设备管理制度,明确责任,规范使用、维护、检修等环节。8.4.3检查与评估定期对救援设备进行检查与评估,发觉问题及时整改,保证设备安全可靠。8.4.4更新与淘汰根据技术发展和实际需求,及时更新救援设备,淘汰落后设备,提升救援能力。第九章宣传教育与培训9.1宣传教育9.1.1制定宣传教育计划根据本预案要求,制定宣传教育计划,明确宣传教育的目标、内容、对象、方式、时间及负责人。9.1.2宣传教育内容(1)灾害风险知识普及,提高全体人员对各类灾难的认识和防范意识;(2)应急预案的基本内容和操作流程;(3)灾害预警信号的识别与应对措施;(4)自救互救知识与技能;(5)法律法规及政策宣传,增强公众的法制观念和遵纪守法意识。9.1.3宣传教育方式(1)利用新闻媒体、网络、宣传栏等形式,开展常态化宣传教育;(2)举办专题讲座、培训班、座谈会等活动,提高宣传教育效果;(3)结合实际案例,进行警示教育;(4)发放宣传教育资料,如宣传册、海报等;(5)利用公共场所显示屏、广播等设施,进行宣传教育。9.2应急培训9.2.1制定应急培训计划根据本预案要求,制定应急培训计划,明确培训目标、内容、对象、方式、时间及负责人。9.2.2应急培训内容(1)灾难类应急预案的编制、实施与评估;(2)应急响应程序、操作流程及职责分工;(3)应急救援设备、设施的操作与维护;(4)现场急救知识及技能;(5)心理援助知识与技能。9.2.3应急培训方式(1)组织定期培训,保证全体人员熟悉应急预案及相关知识;(2)开展专项培训,针对特定岗位或应急任务进行强化训练;(3)利用模拟演练、实操考核等形式,提高培训效果;(4)邀请专业人士进行授课,提升培训质量;(5)组织参加外部培训,学习借鉴先进经验。9.3演练与评估9.3.1制定演练计划根据本预案要求,制定应急演练计划,明确演练目标、内容、时间、地点、参与人员及职责。9.3.2演练内容(1)灾难预警与应急响应;(2)人员疏散与安置;(3)应急救援与现场处置;(4)应急物资保障与协调;(5)信息发布与舆论引导。9.3.3演练评估(1)组织演练评估小组,对演练过程进行全程跟踪;(2)总结演练成果,查找存在的问题和不足,制定整改措施;(3)定期对应急预案进行修订完善,保证应急预案的实用性和有效性。9.4社会动
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