建设工程EPC总承包施工治安保卫管理方案

建设工程EPC总承包施工治安保卫管理方案政策依循1.1目标：创北京市治安保卫先进工地。贯彻北京市施工现场治安保卫工作基本方针，施工现场杜绝重大治安事件，创北京市治安保卫先进工地。1.2政策依循在施工中，认真执行有关法律法规，将保卫工作与生产任务紧密结合，有效地落实防盗措施，严防各类偷盗事件发生，确保施工现场的治安管理秩序和施工生产的顺利进行。组织管理2.1建立治安保卫责任制。工程经理部治安保卫负责人与各施工单位负责人签订治安保卫责任书，施工单位治安保卫负责人也要与外施队签订责任书，使治安保卫工作层层负责，责任落实到人。2.2成立工程经理部治安保卫管理负责人为首和各施工单位治安保卫管理负责人参加的“**电视台新台址建设工程B标段施工总承包工程治安保卫管理委员会”（以下简称治安保卫管理委员会），负责施工现场治安保卫工作的领导与协调，并制定特殊情况下的安全保卫措施和紧急事故发生时的应急预案，组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。2.3工程经理部要与当地公安部门联络，开展社会联防工作。将根据具体情况成立20～30人的“治安巡查小组”，负责开展日常的治安检查工作。各施工单位也要设立基层治安保卫管理机构，义务治安保卫队员必须经过培训。2.4要求施工队伍中，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的治安管理。治安员受行政部职工群防组的指挥和管理。工作制度3.1每半月召开一次“施工现场治安保卫管理”工作例会，总结前一阶段治安保卫工作的情况，布置下一阶段的治安保卫工作。3.2建立并执行治安保卫工作检查制度。治安保卫管理委员会下设检查组，每半月组织一次对各施工单位治安保卫工作的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分，对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大隐患问题通知单”，各施工单位在收到“重大隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，检查组应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。3.3作好人事管理，加强治安保卫教育，及时处理好单位之间、人员之间的矛盾和纠纷，杜绝重大治安案件。治安保卫管理措施4.1强化治安保卫管理，加强对重点人员和各关键部位的检查管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，尽量减少各类人为破坏事故和偷盗事件的发生。4.2落实成品保护责任制，杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。4.3在有各级领导、官员参观考察现场时，要协助公安部门作好内勤保安工作，确保贵宾的安全。4.4配置必要的设施和配备高水平的保安队伍。4.4.1配制摄像监视机、电子计算机等必要的管理设备，建立多媒体有线电视监控系统，对施工现场的全貌、主要工作面、人员车辆的出入进行全天候监视与控制，使整个施工现场的治安保卫控制做到快捷、可靠、有效。4.4.2行政部设置专门的监控室，配备8台监视器，定时自动循环播放现场每个监控点的画面。需要时选播指定处的画面，以及时掌握整个施工现场的情况。4.4.3聘用实力强、有较好信誉及管理水平的保安公司及成品保护管理单位进入现场，主要从事现场保安及成品保护工作。4.5施工现场人员、车辆的管理4.5.1施工现场进行全封闭管理，车辆及人员进出的大门配备保安进行24小时的保卫，并建立计算机管理的电子门禁系统。施工人员出入必须凭有效的非接触式IC卡刷卡进入。该IC卡刷卡后，可在计算机上显示持卡人姓名、性别、年龄、所属公司等详细个人资料，计算机识别身份后才能进入现场。4.5.2各施工单位在签订工程承包合同后，在进场前应根据进场人数向工程经理部索取员工登记表并认真填写，将其所有施工人员的名单及外地务工人员的身份证、治安证和劳务证复印件报至行政部，行政部对所有人员有关证件进行审查后，将工程经理部统一制作出入现场用的IC卡及表明所属公司的胸卡发给每一个员工，并要求其在现场工作时必须佩卡上岗。4.5.3施工人员进入施工现场后，必须无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。各施工队伍的治安员要听从行政部人员的指挥和管理。4.5.4为加大实施协调监控的力度，进场的各施工单位须向工程经理部交付押金和工本费，使本单位所属员工全部处于工程经理部的受控状态。各施工单位施工完毕后，凭退还的胸卡和IC卡办理押金退还手续。通过对进场施工单位收取押金的办法，加上工程经理部在现场采取的各项保卫措施和严格的检查监控，达到对施工人员的有效控制和管理。4.5.5为便于工程经理部对进入现场的各单位施工管理人员及工人的管理，正确识别其所属单位和身份，具体措施如下：1.安全帽识别：要求各施工单位的管理人员与工人佩带不同颜色的安全帽，安全帽正面粘贴本投标人的标志，侧面粘贴代表其身份的工号。各施工单位的安全管理部门进场后向行政部提交资料，内容包扩安全帽颜色的规定，本投标人标志的样本，所有人员的名单及工号，便于工程经理部的管理。2.工作牌识别：凡在现场工作的所有人员，只要未离开现场，必须佩带工作牌。工作牌由工程经理部统一制作。工作牌上注明本投标人名称、姓名、工号并粘贴本人近期照片。工作牌的工号与安全帽的工号必须一致。4.5.6建立严格的来访登记制度，确保不会有任何未经雇主代表、工程监理同意的参观人员进入现场，给进入现场的参观人员配备足够的安全帽，并带明显标志。保安人员配备专用登记簿记录所有参观现场人员的姓名、参观目的和参观时间等内容。安全人员进行现场的安全教育，让每个参观现场的人员了解和遵守现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经顾主代表和工程监理批准的参观人员的人身安全并遵守有关保密义务。参观现场及来访者必须办理以下手续才能进入现场：1.来客接待单位派人在门卫进行登记。2.来客身份证交给门卫。3.由门卫发给临时出入证。4.来客离场时凭临时出入证领取身份证。4.5.7由于施工现场单位较多，为保证现场的施工秩序，工程经理部将对进出现场的车辆进行管理，具体措施如下：1.大型车辆（5吨以上的载重汽车、轮胎或履带式吊车等大型施工机械）进场，各施工单位必须提前一天向行政部提出申请，注明车辆型号、牌照号码、进场日期及时间，经行政部签字批准后在车辆到达现场大门入口处由施工单位凭车辆进出批准单放行。车辆离开现场时，施工单位向门卫出具签字的放行单后，门卫才能允许车辆离开，放行单由行政部保存。2.小型车辆进场实行登记制度，车辆进场时在门卫处登记所属公司名称、车牌号、进场时间、大约停留时间，方可进入现场。4.5.8物资出场应有物资管理部门签发的出门证，特殊、危险物品要由行政部监护出场。4.6开展治安教育培训：现场行政部每月组织一次治安教育培训，培训对象主要为各分包队伍的保卫负责人和治安员，及时宣传北京市有关治安保卫管理要求，部署下一阶段的治安保卫工作。4.7坚持现场日夜巡逻制度：安排足够的保安力量，对现场周边和整个工地进行昼夜24小时规律性及不规律性的巡视检查，以及时发现并处理各种违纪现象，及时发现制止偷盗行为，确保建设物资及工程的安全。4.8文物保护：工程经理部必须要求各施工单位，在施工中若发现文物古迹，必须予以保护并立即通知工程经理部和业主，不得擅自处理。4.9开展社会联防：与公安部门和街道组建联防小组，办公点设在项目工地，以提高现场综合治理能力和及时解决施工与地方的各项有关工作的交叉和矛盾，开创企业与政府共建安全工地的新局面。4.10实施必要的奖罚制度4.10.1在施工全过程中，由行政部组织针对定期检查的结果进行分析，对于治安保卫工作成绩突出的单位和个人给予奖励；对于问题多的单位或个人给予处罚。4.10.2对于在日常管理中的各种违纪、违章问题给予必要的处罚，严重的提交公安部门处理。施工现场检查评分记录表(治安保卫管理部分)施工单位：工程名称：年月日序号检查项目检查情况标准分值评定分值1现场状况现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班人和记录102建立巡逻护场制度103易发案部位符合防范规定104禁止赌博、酗酒、打架斗殴、传播淫秽物品