新疆农村生活污水处理方式的思考

新疆农村生活污水处理方式的思考摘要：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。并且针对如何加快推进农村生活污水治理提出具体要求，方案中也明确指出要分区分类推进治理。同时这些地方以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术。关键词：乡村振兴、村镇规划设计、农村生活污水处理排放一、国家政策背景《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件中第二十二条内容：“接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。文件中提出，针对农村环境整治，要从实际需求出发，分区分类推进。因为有的地方针对农村污水治理实行一刀切，导致白白浪费了很多钱。可以看出，治理是必需，但因地制宜是前提。实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。近几年美丽乡村、新农村建设越来越重要，而在农村的这些问题当中，卫生和环境问题尤为重要。治理好环境卫生是保障人体健康的重要前提，好的卫生条件是好的农村环境条件的基础，可以提高农村的人居生活质量。目前在新疆农村地区无论是农村污水标准的建立还是处理方式的选择，都是农村水环境治理和生态修复的重要组成部分，如何处理污水对农村整体环境整治很重要，也严重影响着新农村和美丽乡村的建设。二、城镇与农村污水收集处理的不同方式我院在“十二五”至“十三五”期间承接全疆各地州乡镇村的城乡规划设计任务，期间本人参与了喀什市、岳普湖县、巴楚县、阿瓦提县、伊宁县、沙湾县等南北疆200多个村镇规划设计、供排水专项规划、以及改善农村人居环境及生活污水处理排放等专项规划设计。设计期间感受到城镇与农村污水收集处理的不同方式。1、污水量不同城镇和农村污水水量和水质差异很大，南北疆用水量也是不一样的，城镇和农村用水量不同其中存在一个问题那就是冲厕和洗澡这两个方式。目前农村冲厕大多是旱厕，因此用水量较少。另外，由于受到卫生设施限制以及长期的生活习惯，洗澡的频率也没有城里人高，据统计，一般来说城镇用水量为75～220升/人·日，而农村截止到目前都没有一个明确的统计。这说明城镇居民的用水规律性是很强的，农村由于供水量不稳定、用水量地区差异性大，所以排放系数也不一样。2、污水水质不同近年来，随着全疆城乡一体化供水项目的建设完善，农村自来水管网的不断普及完善，农村生活用水量及污水量都有显著增加。对于污水水质，农村的污水基本以生活污水为主，生活污水中含有大量的有机物（如蛋白质、碳水化合物、脂肪、尿素等）、无机物（如氮、磷等）和大量的病原微生物（寄生虫卵、肠道传染病毒等），生活污水一般不含有毒物质。城市的污水除了生活污水还含有工业污水、降水等，水质成份则更为复杂。3、污水收集排放系统不同城镇和农村污水收集排放系统不同，城市基本通过排水管网收集，再进入污水处理厂集中处理排放。农村污水收集的方式差别很大，比如厨房泔水用于饲养、生活污水就近泼洒浇地等等，因此农村的污水收集率较城市低。在农村，设计排水管径小，流速慢，容易堵；但如果管径太大的话，就成为一个沉淀池了，所以在整个农村收集系统当中，应该根据农村实际污水量和流速来确定收集方式，不能照搬城市的收集方式，例如一些农村地区可以实现资源化利用，一些直接排放到河里面等。

4、污水处理方式不同城镇污水根据污水最终出路确定处理方式及排放标准，应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）中的要求。农村污水不能照搬城市的标准和城市的处理方式。农村的生活污水治理应与治理后的污水回用结合起来考虑。农村的污水回收利用主要是用于农田及防护林灌溉。农田的灌溉耗水量很大，因此回收灌溉利用作为一个主要目的。因此排放标准应按照回收利用的需要和条件来决定。城市污水处理往往都要求脱氮除磷，而且标准很高；但是处理农村污水不需要脱氮除磷，因为氮和磷是非常好的农作物肥料，没必要把其中的氮、磷处理到某个标准，能循环到土地里进行氮和磷就地综合利用就是一种最佳方法。因此，农村污水排放标准一定要按照排水出路来确定，不能照抄城市污水处理的模式，污水处理的技术、工艺都要适合农村的特点，要强调适用性和简易性；运行和管理模式要合理稳定易操作。5、污水出路不同城市经处理后的污水出路一般是排放水体或利用，污水排放根据受纳水体的水环境容量确定。城市污水再生利用主要用于：城市杂用水、景观环境用水、补充水源、工业用水等，应符合《城市污水再生利用》系列标准。三、农村生活污水处理方式的思考新疆属于严重干旱缺水地区，污水鼓励优先资源化再生利用。农村污水来源一般都是生活污水，出水主要用于农田及防护林灌溉，因此对于污水出水水质应符合现行国家标准《农田灌溉水质标准》（GB5084）的有关规定。在一些实在不能灌溉的地方，再按照排放水体类别来确定处理方式及排放标准。另外，农田灌溉是有季节性的，可以考虑建设蓄水池实行冬储夏灌，不仅可以节水、处理后的污水还可以用作肥料。前些年，农村污水处理设施建设很火热，但是也存在了很多问题。申请资金花了很多钱建设的污水处理厂由于种种原因，出现了很多地方污水处理设施闲置、缺乏管理、建得起、用不起、管网建设不完善等等问题。农村污水处理问题的本质不在于是否建得起或者用得起，而是在于是否需要建设，或者对污水水质提出过高要求。农村生活污水处理更要求实用性，所选择的技术模式是否合适，直接影响治理效果和成本。一味地追求提标，只会加剧运营压力，加重财政负担，最终导致建得起用不起情况的出现，过高的污水处理排放标准对于黑臭水体治理的意义十分有限。对于靠近城镇且有条件的农村纳入城镇生活污水处理系统，鼓励城镇基础设施向农村延伸；而对于人口密度较分散的村庄可采用分散处理模式。新疆有些偏远地区，基础条件落后，人口稀少，在这类地区不存在污染问题，也不需要建设处理设施。因此，农村污水处理需要重视因地制宜。对于规模较大、人口较集中、农业生产方式先进、已经在传统的农业生产模式中发展了养殖畜牧甚至工业的农村有必要建设污水处理厂集中处理污水。当下农村污水治理应尽快提高排水管网普及率，加大农村生活污水管道收集系统，补齐设施短板，提升污水收集能力，改善水生态环境质量，重视“建管一体”的