福利院养老院管理制度汇编

福利服务中心管理制度TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"\h一、 职工基本守则 4\o"CurrentDocument"\h二、 基本工作制度 5\o"CurrentDocument"\h三、 会议制度 6\o"CurrentDocument"\h四、 安全管理制度 7\o"CurrentDocument"\h五、 门卫管理制度 9\o"CurrentDocument"\h六、 来访人员须知 10\o"CurrentDocument"\h七、 考勤制度 10\o"CurrentDocument"\h八、 值班制度 12\o"CurrentDocument"\h九、 财务管理制度 12\o"CurrentDocument"\h十、绩效考核制度 18\o"CurrentDocument"\h十一、公务活动制度 19\o"CurrentDocument"\h十二、人事用工制度 20\o"CurrentDocument"\h十三、学习制度 21\o"CurrentDocument"\h十四、颐养人员入住出院管理制度 22\o"CurrentDocument"\h十五、各功能厅室和电器设备管理制度 23\o"CurrentDocument"\h十六、护理服务部工作制度 28\o"CurrentDocument"\h十七、后勤保障部工作制度 31\o"CurrentDocument"\h十八、综合办公室工作职责 34\o"CurrentDocument"\h十九、主任工作职责 34\o"CurrentDocument"\h二十、颐养人员守则 35\o"CurrentDocument"\h二十一、**县福利服务中心突发事件应急预案 36【核心价值观】为党和政府分忧，替天下儿女尽孝，为世上父母解难。【服务理念】尊老、敬老、爱老、助老、养老，关心、爱心、热心、耐心、贴心。【服务宗旨】老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为，老有所医，尊老为德、敬老为善、爱老为美、助老为乐。一、职工基本守则1、热爱社会福利事业，自觉遵守职业道德，严格遵守单位各项规章制度。2、尊老敬老、2、尊老敬老、3、崇尚科学,3、崇尚科学,破除迷信，严禁参加任何非法组织。4、服从领导,4、服从领导,听从指挥，令行禁止，雷厉风行，树立大局观念，维护本单位形象。5、努力学习，钻研业务,不断提高工作能力和服务水平。65、努力学习，钻研业务,不断提高工作能力和服务水平。6、关心集体,团结友爱，互帮互学，合作共事，和睦相处。7、 勤俭节约，各项物资使用均做到精打细算、物尽其用，严禁铺张浪费。8、 主动热情，耐心周到，文明礼貌，尊重服务对象和家属。9、 衣着整齐，仪容整洁，举止文明，态度和蔼，按规定着装、佩戴胸卡或胸章。10、来客来访，热情款待，举止大方，言行文明，不卑不亢，坚决维护集体荣誉和形象。11、 与服务对象及家属交谈时要和颜悦色，态度诚恳，音调平和，语速适中，谦虚亲切，回避隐私，不言人恶。遇到矛盾，要做到不急不燥，不温不火，不推卸责任。严禁辱骂、虐待服务对象。12、 严禁索取、接受、占用服务对象和家属的财物，或接受其宴请以及其他活动安排。13、 坚持做到“三不"、“四勤”：对服务对象的合理要求不推诿，对特殊性格的服务对象不厌烦，对残疾服务对象不歧视，做到眼勤、嘴勤、手勤、腿勤。14、 做到“四轻〃：说话轻、关门轻、动作轻、走路轻，严禁大声喧哗、吵闹。15、 力争“四个第一〃：以爱岗敬业为第一责任，以优质服务为第一原则，以老人需求为第一信号，以老人满意为第一标准。16、 时刻牢记“四顺”和“四项服务”：顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味。微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务。17、 尽好“五心〃：服务热心、解释耐心、观察细心、护理精心、听意见虚心。18、 落实“七点〃：微笑露一点、嘴巴甜一点、做事多一点、理由少一点、肚量大一点、脾气小一点，效率高一点。19、 对违反本守则的行为，根据情节坚决给予警告、批评教育、经济处罚50至300元等处理。如情节严重，屡教不改，服务对象和家属反响极大，给单位造成恶劣影响者，正式职工向上级主管和人事部门建议调离，聘用人员予以解聘。二、基本工作制度1、 坚决执行集体决定，服从领导安排。凡中心会议决定和领导安排的事项，全体职工都要坚决遵照执行、不折不扣地抓好落实，绝不允许顶着不办、找借口互相推诿扯皮。要形成令行禁止、雷厉风行的工作作风。2、 对于各自承担的工作要做到：超前打算，心中有数；果断处理，勇于负责；讲求效率,提高办事质量；反映事情准确及时，底子清，情况明，真实可靠；自己拿不准的问题及时请示主管领导，必要时提交会议决定，不得擅自做主、贻误工作。对工作不负责任，造成工作被动、贻误时机、单位和服务对象利益受损的，要严肃追究当事人的责任，绝不姑息。各部门负责人要按照各自分管的工作，各尽其职，各负其责。3、 严格遵守工作纪律，严守工作秘密。坚决反对会上不说、会后乱说、当面不说、背后乱说。严禁在职工和服务对象中散步谣言、制造矛盾、挑拨是非、拉帮结派、讲人情、做交易、乱表态、违背组织原则、弄虚作假、欺哄上级、蒙蔽领导等违规违纪行为，违者坚决予以严肃处理。4、 必须坚守工作岗位，按时上下班，严禁迟到、早退、随意脱岗。保证24小时通讯畅通、手机开机，如遇特殊情况随叫随到，加班、上下班时间服从统一安排。5、 严禁上班期间在单位打麻将、看电视、上网聊天娱乐等一切与本职工作无关的活动。禁止大声喧哗、嬉笑打闹、影响工作秩序、做一些有损单位和个人形象的事情。6、 遵纪守法，严禁打架斗殴、散布谣言、惹事生非、酗酒闹事、参与赌博等非法活动。本单位职工在下班以后、非工作期间参与非法活动造成的一切后果以及发生的一切不安全事故由本人承担和单位无关。7、 成立督查考核小组负责对日常工作开展督查考核，每周至少对各部门各岗位工作进行一次全面检查，对存在的问题建立台账督促相关责任人限期整改，对存在的重大问题提请主任办公会讨论，检查结果同时作为临聘人员绩效考核和全体职工评优选先的重要依据。负责对违反单位制度的行为根据规定提出初步处理意见后提请主任办公会讨论。8、 在接受各级领导检查或者调研时，出现工作不到位或失误的，对责任人进行处罚，市级以上一次罚款300元，县级一次罚款200元，县民政局领导检查的一次罚款100元，本单位组织的全面工作检查一次罚款100元，中心领导和部门主管临时抽查发现的一次罚款50元。9、 全体职工必须和谐相处，杜绝相互吵闹、打架等不和谐现象，违者不论任何事由，直接对双方当事人处以100—200元罚款，并在全体职工会上作出检讨。10、 对不服从单位领导和部门主管合理的工作安排，故意拖延、阳奉阴违、不执行、未完成工作任务者，每次处以50-200元罚款；单位领导和部门主管安排工作时，态度恶劣、当面无理顶撞者，根据情节轻重、影响大小每次处以100-300元罚款，并在职工会议上作出检讨。11、 工作中出现重大失误，对单位和服务对象造成各种损失的，除赔偿相关损失外还要进行200-1000元经济处罚。违反管理制度或操作规程，发生不安全事故，情节严重者赔偿损失后实行待岗或解聘。12、 对不遵守单位管理制度，违反工作纪律者，经中心主任办公会议研究后做出处理决定,坚决予以处罚。对情况特别严重、行为恶劣、影响极坏、不接受处罚、不及时改正者，聘用人员解除劳动关系，正式职工向上级主管和人事部门建议调离。三、会议制度（一）主任办公会议制度1、 主任办公会议是单位集体研究、解决中心重大工作事项的决策性会议。2、 会议由中心主任召集和主持，副主任及各部门负责同志参加，由主任指派专人记录。主任外出时，可委托副主任召集和主持。3、 主任办公会议的主要内容有：（1） 传达上级文件、指示精神，制定本单位学习、贯彻执行的意见和方案；（2） 研究制订中心发展建设的中、长期规划和重大改革方案等；（3） 讨论通过年度工作计划，工作总结，经费预算、决算等其他需要上报的文件；（4） 分析干部职工思想建设、组织建设、作风建设和业务建设现状，研究制定具体改进措施；（5） 确定单位内部的部门、岗位设置，工作职责分工，临时人员招聘、职工培训、先进评比、临时人员工资调整、奖罚；（6） 决定重大物资的购置与处理，重大财务支出与清理（按上级规定执行）；捐赠款、物的使用；（7） 制定中心各项规章制度，研究执行措施；（8） 听取各部门的工作汇报，研究处理各部门存在的问题，部署安排各部门重点工作；（9） 讨论需要上报上级部门的重要事项；（10） 其他需集体讨论决定的事项。4、 会议贯彻民主集中制原则，对讨论的每一个问题，允许与会人员实事求是充分发表意见。形成决议后，持不同意见可以保留意见，但行动上必须坚决贯彻执行。5、 对讨论的问题一般由主持者根据讨论情况作出决定意见，如果对议题意见明显不统一,可暂缓讨论。特殊情况下或必须作出明确意见时，中心主任有权作出决定。6、 会议在议事和决策时，要充分发扬民主，注重调查研究，广泛听取各方面的意见，对重大问题要事先经过充分的调研和反复的论证，做到科学决策。7、 严格遵守会议纪律，凡会议研究讨论事项在未形成决议正式宣布期间，与会人员要严守秘密。对会议讨论有不同意见的不得在会后向外大肆宣扬，不得散布无根据、不负责任、制造矛盾、影响团结的言论。8、 会议的各项决定通过全体职工会传达，或由办公室负责传达到相关部门和岗位执行。9、 主任办公会议决定的事项，有关部门和个人要坚决执行，抓紧办理，并及时上报办理情况。10、 主任办公会议每两周召开一次。有重大紧急事项需要会议讨论决定时，主任可随时召集，副主任、各部门负责人也可向中心主任建议临时召开会议。(-)全体职工会议制度1、 全体职工会议由本单位全体职工参加，中心主任负责召集和主持，综合办公室负责通知并做好会务工作。主任外出时可委托副主任召集和主持。2、 全体职工会议主要任务是传达上级指示精神、领导讲话、重要文件，实施思想动员，组织政治、业务学习，宣布单位重大决定和事项，总结部署工作，通报有关情况等。3、 凡全体职工会议安排的事项，由涉及到的部门负责人负责组织落实。4、 全体职工会议一般每两周召开一次，也可根据情况随时召开。会议纪律1、 各类会议参会人员要按规定时间和指定地点参加会议，不得迟到或早退。会议主持人宣布会议开始后到场的即视为迟到。2、 对因特殊情况不能参加会议的，需经会议主持人批准。对既不请假又不按时到会的，除严肃批评，接受处罚外还要写出书面检查。3、 会议期间，与会人员要自觉遵守会场秩序，关闭手机，认真做好会议笔记，严禁喧哗和交头接耳，严禁随意走动，未经许可不得中途退场。四、安全管理制度1、 实行安全管理责任制，明确责任，落实到人。中心主任是单位安全责任的总负责人。分管领导、各部门主管和各岗位工作人员对分管业务、本部门、本岗位安全工作负责，为所在部门和岗位的直接安全责任人，2、 成立安全工作领导小组及安全领导小组办公室。中心主任担任安全工作领导小组组长,负责统筹安排全中心的安全管理工作，定期组织安全检查，督促整改安全隐患，及时处理涉及安全的重大问题。中心副主任担任安全工作领导小组副组长兼安全领导小组办公室主任，负责安全工作的日常管理、日常督查和具体实施。3、 安全管理执行“三不过夜"，即传达上级精神，部署安全工作不过夜；处理事故隐患不过夜；处罚发生问题责任人不过夜；“四不放过"，即事故原因没查清楚不放过；事故责任没查清楚不放过；事故部门没有达到整改要求不放过；事故部门职工没有受到教育不放过；和“五查”，即自查、院查、抽查、互查和夜查。4、 全体职工必须高度重视安全问题，树立安全责任意识，上岗即做好工作准备，下班后关好门窗，切实做好防火、防盗，严防各种不安全事故的发生。职工个人财产安全自行负责。5、 保安要严格执行门卫管理制度，严格出入管理。颐养人员外出必须请假，持有管理人员批准的假条并佩戴紧急联系卡后方可外出。设置颐养人员外出登记册，准确记载外出、返回时间等信息。体弱患病颐养人员不得单独外出。非本单位职工进出单位必须登记。设置来宾登记册，详细记载来访事由、进入离开时间、携带物品等信息。对来访老人家属携带物品进行详细检查登记，危及颐养人员健康、有安全隐患的食品和物品严禁带入。除人员车辆进出外，时刻保持大小门关闭上锁，防止失智老人走失。严禁本单位以外的非公务机动车辆在院内停留。6、 值班人员必须严格遵守值班制度。值班责任期间负责中心各区域、室内外设备设施的安全，发生问题由值班人员和保安共同负责。7、 严禁闲杂人员在本单位留宿，颐养人员家属或职工家属需留宿时，需中心主任批准，并进行登记。违反规定的，每发现一次对提供留宿的人员、值班人员和门卫各罚款50元。8、 颐养人员要自觉维护单位安全，严禁在室内点明火，严禁使用电炉、炭炉，严禁个人私拉乱接用电器，防止失火、触电等安全隐患的发生。不准在床上吸烟或在房间放置易燃易爆物品，不准酗酒赌博。违反本条规定的，每发现一次罚款50元。屡教不改者，自费颐养人员解除代养关系并不再接受其入住申请，集中供养特困老人建议县民政局送回原籍村委会或取消相关资格。9、 颐养人员所带现金或其它贵重物品可交由工作人员代管并严格办理相关手续，财产安全自行负责，如有丢失单位概不负责。10、 定期对职工和颐养人员进行安全教育，重大节日前召开安全教育会议，提高职工及颐养人员的安全意识。11、 如发生治安和刑事案件，当事人及值班人员、保安必须做好现场保护工作，立即向中心领导和有关部门汇报。12、 按照国家规定配置消防器材和设施，后勤保障部负责定期检查和维护，对重点防火部位，设置防火标志，严禁烟火。安全工作领导小组办公室主任和后勤保障部主管是本单位消防安全的直接责任人。13、 后勤保障部要严格执行食品安全有关操作规程，切实做好消毒工作。非操作人员不得进入操作间。严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，防止发生疾病传染、食物中毒等食品安全事故。后勤部主管是本单位食品安全的直接责任人。14、 护理服务部要加强对颐养人员的安全教育和风险防控，分管领导和部门主管是颐养人员各项安全的直接责任人。在每天的查房中要详细排查易燃易爆、管制刀具、过期食品等各种危及颐养人员健康、有安全隐患的食品和物品，发现问题及时处理。15、 全体职工要严格遵守本制度、各功能厅室和电器设备管理制度、各部门和岗位的安全操作规程等规定，对违反规定发生不安全事故的责任自负，赔偿造成的各种损失并接受相关处罚。16、 根据本单位实际情况，制订各类突发性事件紧急处理预案。应急预案实行分类管理，明确责任部门，各部门根据各自业务职责负责相关预案的起草、修订完善、定期演练、事后总结反思等工作。后勤保障部负责消防安全、防震、恶劣天气、水电暖故障、防盗、交通事故、食品安全应急预案；护理服务部负责颐养人员突发疾病、颐养人员意外伤害事件、传染病防治应急预案。全体职工必须明确责任，牢记处理程序和任务，遇到突发事件按照预案妥善处理。16、安全领导小组办公室主任负责协调各部门开展经常性的全面安全检查，每月至少组织一次，对检查出的隐患提出整改意见，及时督促，限期整改，检查落实情况并记录备查。每季度和重大节日前对重点防范部位、防火重点部位组织安全大检查。五、门卫管理制度1、 非本单位职工进出中心必须登记，在来宾登记薄上详细登记来访事由、进入离开时间、携带物品等信息。2、 门卫或值班人员要引导来访人员阅读来访人员须知，并宣传讲解其它相关规定。3、 对易燃易爆等中心规定的危及颐养人员健康、有安全隐患的食品和物品严禁带入。4、 严禁本单位以外的非公务机动车辆在院内停留。5、 严格出入管理，除人员车辆进出外，时刻保持大小门关闭上锁，防止失智老人走失。6、 严禁闲杂人员在本单位留宿。颐养人员家属来访如确实需要留宿时，需先办理申请手续，经中心主任批准，在门房登记后方可留宿。7、 来访人员如出现不遵守中心管理制度、不服从工作人员安排、影响颐养人员生活和单位工作秩序的行为，门卫及相关工作人员要及时沟通劝阻。对严重扰乱正常秩序、影响安全、涉及违法犯罪的要及时报警并上报中心领导。8、 颐养人员不履行请假登记手续严禁外出。持有管理人员批准的假条在颐养人员外出登记薄上登记，佩戴紧急联系卡后方可外出。门卫要对外出人员进行安全教育、安全提示，在外出登记薄上准确记载外出、返回时间等信息。9、体弱患病的颐养人员外出时必须有家属或工作人员陪同，不得单独外出。六、来访人员须知1、 颐养人员家属等其他来访人员进入单位后必须严格遵守各项管理制度，服从工作人员安排。2、 主动在来宾登记薄上登记来访事由、进入离开时间、携带物品等信息。3、 不做干扰颐养人员生活和中心工作秩序的事情。4、 所带食品和物品要经过安全检查方可带入，食品仅限于新鲜水果和保质期内、正规生产、检验合格的密封食品。危及颐养人员健康、有安全隐患的食品和物品严禁带入。5、 因带入的食品或物品造成颐养人员发生食物中毒、危及健康等其它不安全事故或损失时，除自行承担全部责任外中心保留依法追责的权利。6、 因本人违反中心规定、不服从工作人员安排等不当行为造成不安全事故或损失时，除自行承担全部责任外中心保留依法追责的权利。7、 颐养人员家属来访如确实需要留宿，需严格办理申请手续，每次只限1人，每次连续不超过3天，每月累计不超过5天。8、 因中心出于安全管理等考虑，恕不向来宾提供饮食。七、考勤制度1、 实行全体职工有事、有病请销假制度。中心主任请假由县民政局主要领导批准，其他职工请假须经部门负责人同意后由中心主任批准。不履行请假手续缺勤者按旷工处理。2、 请假前必须交待好手头工作，在假条上写明离开时间、返回时间和请假事由，将签批过的假条交给办公室存档登记后，方可离开工作岗位。无假条的视为旷工，不允许电话请假或别人代替请假，如遇特殊紧急情况必须向中心主任说明事由并及时补办请假手续。3、 假满返回后，必须立即履行销假手续，向考勤人员销假，未履行销假手续，按旷工论处。因特殊情况需要续假的，必须在上次请假期满前履行请假手续。4、 全体职工必须按时上下班。正常工作期间每天上下班时间为：上午8：30-12：00；下午14：30-18：00o如遇服务对象突发重病等突发事件或其他特殊情况，上下班时间以办公室具体通知为准。各部门因阶段性工作和实际业务需要，经中心主任批准后，可灵活安排具体岗位的上下班时间，调整后日工作时间不得少于原工作时间。5、 按时参加会议、集中学习、劳动等中心安排的各项集体活动。活动开始后5分钟到场者视为迟到，无故不参加者记旷工一天。6、 实行上下班签到制度，全体职工上下班应主动按时签到。严禁代签，提前签或补签。上班签到：在规定的上班时间后签到者，视为迟到。下班签到：在规定的下班时间前签到或离岗者，视为早退。无故不签到者，视为迟到或旷工。7、 按照中心统一安排或经主任批准，外出开会、学习、出差、办理业务者，先在办公室登记去向、事由和时间并在签到册上予以注明，否则按脱离岗位，记旷工1天处理。8、 上班时间必须坚守工作岗位。中心领导和各部门负责人定期或不定期进行检查，发现无故脱离岗位者，按旷工一天处理。9、 经中心决定、领导安排如需出差，应提前如实填写出差审批单，手头工作交接妥当后方可出差。无出差审批单者，不予报销差旅费10、 迟到、早退一次扣半天日工资，旷工半天扣一天日工资。旷工或迟到早退情节严重，屡教不改者，给予通报批评、直至解除聘用关系。11、 聘用人员每月可在周末安排调休一天。调休前必须交接好手头工作，填写调休审批单,经部门负责人和分管领导签字批准后方可离岗。请假和调休累计每月一般不得超过1天，节假日期间根据单位运行情况，经主任办公会讨论决定后可另行调整统一安排。请休假和调休天数按月统计清算，每超一天扣发一天日均工资。聘用人员连续请假超过30天，旷工超过10天者,解除聘用关系。12、 正式职工请休假和考勤具体按照县民政局和组织人事部门有关规定执行，违犯规定者如实上报并予以严肃处理。13、 职工请假、休假外出期间，参与非法活动、出现违规行为造成的一切后果，发生的一切不安全事故，均由本人承担和单位无关。14、 根据工作需要办公室对单位统一安排的加班情况进行全面统计，纳入考勤记录按月汇总，作为绩效考核、评优选先的重要依据。加班时要填写加班审批单，注明加班时间、事由、工作内容，特殊紧急情况下可事后补填，无审批单者不予统计。加班30分钟以上4小时以内按半天计算，4小时以上按1天计算。夜间00:00至次日08:00加班，每2小时按半天计算。15、 考勤工作由综合办公室负责，所有请假条、考勤表、签到册等一律由办公室统一保管。要做到严格认真，实事求是，全面公平，不徇私情。16、 办公室于每月结束后5个工作日内将上月职工出勤情况统计汇总，并上报中心主任审核。财务人员根据聘用人员每月出勤情况编制工资表并严格落实各项处罚兑现。考勤记录作为绩效考核、评优选先的重要依据。八、值班制度1、 值班人员负责下班期间（12:00-14:30,18:00-次日08:30；逢周末、节假日全天24小时）单位的所有工作。2、 值班期间要认真做好安全隐患排查和颐养人员日常护理服务等工作，对特殊老弱病残对象重点观察。颐养人员突发重病时在第一时间内立即送医院抢救并上报值班领导、通知送养人。如遇其他突发事件和重大事故，及时上报，严格按照应急预案及相关规定及时处置。3、 值周人员每周一轮换，每周一早08:30接班至下周一早08:30交班。值日人员每天一轮换，每天早08：30接班至次日早08：30交班。实行轮流值班制，办公室负责按顺序编排值班表。4、 中心护理服务部和后勤保障部要提前安排好周末和国家法定节假日本部门的各项工作,确保安全有序正常运转。5、 值班人员在值班责任期间必须坚守岗位，保证通讯畅通，不得擅自离岗，不得引外人入院闲聊，严禁饮酒，严禁做与工作无关的事情。6、 因特殊情况不能值班时，先报请领导批准，重新确定好值班人员，移交手续后方可离开。无故不值班或值班脱岗半小时以上按旷工论处，对在此期间发生的不安全事故承担全部责任。7、 值班人员要进行定时和不定时巡查，定时巡查时间:下午18：00-19：00、晚21：00-22:00.零晨01:00-02:00、早07：00-08：00o8、 严格执行交接班手续，交班人必须当面向接班人详细交待值班期间的各项情况，双方签字确认后，交接手续完成。交班人未履行交接班手续，视为未交班，对在此期间发生的责任事故承担全部责任，接班人无正当理由不接班按旷工论处。9、 认真填写值班日志，详细记载值班期间发生的重大事项。值班日志办公室每周检查一次，中心主任每月签阅一次。10、 实行安全责任追究制，对突发事件处理不力、隐瞒不报贻误工作的值班人员，除赔偿全部经济损失外，每人每次处罚100-200元。因无故不值班或值班失误发生不安全责任事故的,除赔偿全部经济损失外，还要处以200-500元罚款。11、中心主任和办公室采取调阅监控视频和实地检查的方式对值班工作进行定期或不定期检查。办公室将值班情况纳入当月考勤和绩效考核，并及时兑现处罚措施。九、财务管理制度（一） 总则1、 财务人员要忠于职守，严格执行财经法规和各项财经制度，自觉遵守财经纪律。坚持“量入为出”的原则，精打细算，勤俭节约，合理用好每一分钱，为单位理好财，当好家。2、 不断健全完善单位内部控制，合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败。严格执行不相容岗位相互分离，明确划分职责权限，实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制。3、 所有支出严格执行中心主任和副主任会签审批制度。中心主任每笔支出权限在2000元以下，2000元以上至10000元以下需主任主任办公会议集体讨论决定，10000元以上必须上报县民政局主要领导同意。支出票据和各类凭证必须真实有效、符合国家规定并有经手人签字,谁签字谁负责。各种会计统计核算分析报表每月送中心主任审查一次。4、 中心的各项收入均应及时上解入账，不准设立账外账，不准“坐支”。严禁挪用公款，个人借款，确需借款，应经主任签批，方可借出。5、 财产管理要严格履行登记交接手续，对新购置的财产要及时登记备案，责任到人，防止丢失。所有的固定资产都要登记造册，由专人管理、其它财产要有财产清查表并列入移交。6、 自觉爱护公物，严格财物管理，严格遵守资产管理制度，各类设施设备财产实行专人管理与使用者双重管理，丢失由管理员、使用者和值班人员按制度根据责任照价赔偿。7、 工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。8、 严格执行旅差费报销规定，干部职工因公出差，旅差费按有关规定办理。私事公办，借故出差或超标准的旅差费，一律不予报销。9、 提倡节约，禁止浪费，水电要严格管理，严禁开长明灯，长流水，外出时自觉关灯，违者发现一次罚款50元。10、 自觉接受有关上级部门的财务检查审计，及时杜绝漏洞，严防违纪问题的发生。（二） 现金管理制度1、 库存现金控制在核定限额内，不得超限额存放现金。2、 严格执行现金盘点制度，做到日清日结，保证现金的安全。现金遇有短款，应及时查明原因，报告单位领导，并要追究责任者的责任。3、 不准用“白条"入账。不准私人挪用、占用和借用公款现金。4、 提取或送存现金1万元以上时，需由两名人员共同前往办理。出纳员必须严格遵守保管箱管理制度，妥善保管密码和钥匙。6、出纳员必须严格遵守执行上述各项规定，随时接受开户银行和本单位领导的检查监督。（三） 保管箱管理制度1、 保管箱的管理。保管箱由本单位财务主管授权，由出纳员负责管理使用。2、 保管箱钥匙的配备。我单位保管箱型号为鑫堡60#-D,编码为020226,共有门锁钥匙两把，应急钥匙两把。同时使用门锁钥匙和密码或同时使用门锁钥匙和应急钥匙方可打开保管箱。出纳员具体保管一把门锁钥匙、一把应急钥匙及密码，供日常工作开启使用。财务领导保管一把门锁钥匙，会计保管一把应急钥匙，以备特殊情况下经中心主任批准后按照相关程序开启使用。出纳员不能将保管箱钥匙交由他人代为保管。3、 保管箱的开启。保管箱只能由出纳员开启使用，非出纳员不得开启保管箱。如果单位领导需要对出纳员工作进行检查，如检查库存现金限额、核对实际库存现金数额，或者有其他特殊情况需要开启保管箱的，应按规定的程序由单位会计开启，在一般情况下不得任意开启由出纳员掌管使用的保管箱。4、 财物的保管。每日终了后，出纳员应将其使用的空白支票（包括现金支票和转账支票）、银钱收据、印章等放入保管箱内。保管箱内存放的现金应设置和登记现金日记账，其他存折、票据等应按种类造册登记，贵重物品应按种类设置备查簿登记其质量、重量、金额等，所有财物应与账簿记录核对相符。按规定，保管箱内不得存放私人财物。5、 保管箱密码。出纳员应将自己保管使用的保管箱密码严格保密，不得向他人泄露，以防为他人利用。出纳员调动岗位，新出纳员应更换使用新的密码。6、 保管箱的维护。保管箱应放置在隐蔽、干燥之处，注意通风、防湿、防潮、防虫和防鼠；保管箱外要经常擦干净，保管箱内财物应保持整洁卫生、存放整齐。一旦保管箱发生故障,应到公安机关指定的维修点进行修理，以防泄密或失盗。7、 保管箱被盗的处理。发现保管箱被盗后应保护好现场，迅速报告公安机关，待公安机关勘查现场时才能清理财物被盗情况。节假日满两天以上或出纳员离开两天以上没有派人代其工作的，应在保管箱锁孔处贴上封条，出纳员到位工作时揭封。如发现封条被撕掉或锁孔处被弄坏，也应迅速向公安机关或保卫部门报告，以使公安机关或保卫部门及时查清情况，防止不法分子进一步作案。（四）物资采购管理制度1、 各类物资采购必须严格遵守国家财经法规和财务管理制度。2、 必须严格执行先编制采购计划，经过审核批准后再实施采购并及时验收入库的采购程序。3、 各部门根据本部门开展业务的实际需求编制采购计划，详细填写物资采购计划申请表。采购计划必须符合单位预算安排4、 坚持以按月定期集中采购为主的原则。除食品材料等其它保质期短不宜长时储藏的物品和发生特殊紧急情况外，必须减少不必要的零时性分散采购。5、 标的价值在2000元以下的采购计划由各部门负责人审核后报中心主任批准，2000元以上至10000元以下需主任办公会议集体讨论决定，10000元以上的采购计划还必须上报县民政局主要领导批准。价值200元以下的急需物资经部门主管同意后可先采购后补办手续。6、 采购列入政府集中采购目录内的物资时，按照县财政局相关规定和要求办理采购手续。综合办公室负责编制采购申报表，由中心主任签字审核并经县民政局领导批准后，采购金额在限额内的单位自行组织采购，超过限额的上报县采购办实行政府集中采购。未列入政府集中采购目录的物资由本单位按照规定程序自行采购。7、 采购计划审核批准后由综合办公室会同申请采购的部门实施采购，每次采购必须有两名以上的工作人员经手。8、 明确责任，严把物品采购、运输、贮藏保管等环节关口。在物品采购时，一定要不怕麻烦，多看、多选，坚持“质优价廉，货比三家”的选择方法，严把“三关”（质量关、价格关、验收关），不购买质次价高的物品。9、 采购各类食品材料时必须确保食品安全。在中心选定的经营规范，信誉良好，证、照、票等各项手续齐全的供货商处采购。后勤保障部负责制定具体的供货商选择办法，根据质量、价格、信誉对供货商进行评价，经中心主任同意后可以调整供货商。10、 要严把物品采购后的验收入库关。详细按实际所购物品的名称、单位、数量、金额逐项填写验收入库单，对因不慎造成物品短缺及损坏的要照价赔偿。11、 坚持“谁经手谁负责”的原则。要强化监督，秉公办事，一丝不苟，认真扎实地做好物品采购、验收入库、领用签字及妥善保管工作。12、 各类物资采购必须取得符合规定的正式发票，确保售货清单等原始凭证内容记载准确、真实有效。（五）资产管理制度1、固定资产管理。（1） 固定资产，包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备、交通设备、仪器设备、家具等。后勤服务部统一管理本单位所有固定资产，负责维修保养并督查各部门各岗位的保管使用情况。（2） 固定资产由会计会同后勤保障部统一建账、核算，统一登记管理并设置固定资产明细账。同时建立必要的固定资产领用登记本（卡），以便掌握固定资产分布情况。（3） 无偿调入，接受捐赠的固定资产，己投入使用但未办理移交手续的固定资产，应按有关规定登记入账。（4） 根据业务工作的需要和财力的可能，合理、节约、有效的原则，配置新增购置固定资产，并提前半年以上时间申报计划，以便列入预算，申请资金。（5） 固定资产的停用、出售或报废处理，均由后勤部和办公室提出意见，经单位负责人核准后，由会计按县财政局有关规定办理相关手续。（6） 每年组织对固定资产进行实地清查盘点一次，及时记录检查使用、保养和维修情况,填写“固定资产盘存表"。2、存货管理。存货管理实行永续盘存制，建立收、存、领、退的计量、计价、检验和定期盘存与账面结存核对的管理制度。具体由后勤保障部负责设施设备零部件、维修材料、劳动工具、劳动保障、清洁洗化用品、食品材料、厨房用品等各类生活用品的存货管理。（1） 存货入库要点收数量，检验质量，填制入库单，并由交接双方签字。（2） 对验收不合格的物品，编制退货单，注明原因，退回采购部门处理。（3） 存货出库，发出存货应根据经过审核的领料单进行发货，并及时登记存货收、发、存明细账。（4） 存货盘点，每年6月末和12月末为实地盘点时间，其余月份为账面结存数量。对每种存货在盘点时要填制“盘点单”，由中心主任组织、综合办公室、后勤部共同参与盘点。实地盘点数量与账面结存数量相比发生盈亏，应及时报告，注明数量、原因，并经部门主管审核确认后，报单位负责人审批，批准后由后勤部和财务室分别进行相关的账务处理。（5） 存货的计价，按取得时的实际成本计价。3、各类设施设备财产实行专人管理与使用者双重管理，丢失由管理员、使用者和值班人员按制度照价赔偿。（六）财务主管岗位职责1、 负责本单位全面财务工作。2、 负责制定并完善单位的内控制度、财务会计制度、规定和办法。3、 分析检查单位财务收支和预算的执行情况，做好预算的执行与控制事项。4、 根据资金实际占用和动态，办理资金筹措、调度和清偿工作，并考核资金使用效果。5、 对单位的应付货款、费用报销进行审核，确保原始凭证的真实性、完整性、合法性，对不符合要求的不予以签字。6、 定期检查会计岗位的记账凭证和会计账薄。定期检查单位库存现金和银行存款是否账实相符。定期组织财务人员盘查库存物品和固定资产是否账实相符。7、 积极配合纪检、审计、财政部门的各项监督检查。调离本岗位时必须及时办理交接手续并主动接受审计。8、 组织会计人员学习业务，积极为会计人员继续教育、调配晋升等工作搞好服务。9、 积极宣传、维护国家财经制度和纪律，预防违法违纪行为发生。遵守职业道德，做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟。（七） 会计岗位职责1、 严格遵守《会计法》等法律法规，执行财政制度，维护财经纪律，对单位的一切经济活动进行会计核算和会计监督。2、 认真编制并严格执行财务预算计划，遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金。3、 按照国家有关规定对原始凭证的真实性、完整性、合法性进审核。根据合法的原始凭证正确、及时地填制和审核会计凭证，做到凭证齐全，使用会计科目准确，反映内容真实、清楚，数据正确，手续完备。4、 及时记账算账、按时结账、如期报账、定期对账，按照规定编制有关财务报表。5、 经常清理往来账目，避免呆账，并对费用账户进行分析，提出建议。6、 负责财务软件和金财系统的管理、运行和维护。7、 及时、准确编制会计报表，报送各项统计资料，分析财务成果和计划完成情况，总结经验，提出改进意见。8、 妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报表和其他会计档案资料，负责会计资料的整理和归档。调离本岗位时必须办理交接手续。9、 对审计、财政等部门依照法律和有关规定进行的监督检查，应如实提供有关资料，不得拒绝、隐匿、谎报。10、 遵守职业道德，做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热忱服务，完成领导布置的其他工作。（八） 出纳岗位职责1、 设置现金日记账，收付现金须及时逐笔登记，做到账款相符。现金开支符合规定范围,不属于现金开支范围的业务应通过银行办理转账结算。严格执行库存现金限额管理规定，超过库存限额的现金应及时存入银行。2、 设置银行存款日记账，做好银行存款、取款和结算工作，并及时逐笔登记。熟悉银行各种付款方式和凭证填制，严格按照银行存款管理规定办理银行结算业务。按月核对银行账户及存款余额，编制银行存款余额调节表，使银行存款账面余额与银行对账单调节相符。3、 做好现金支票、转账支票、结算业务申请书等银行结算票据的登记、领购、填制、保管、回收、缴销工作。4、 妥善保管本单位财务专用章和现金收讫、现金付讫、转帐收讫等相关印章。5、 会同会计到开户银行营业柜台办理大额存款、提现、转账等业务，确保资金安全。严禁挪用公款和白条抵库。6、 妥善保管银行存款日记帐簿、现金日记帐簿等会计档案资料，并在工作调动、岗位调整时按规定办理交接手续。7、积极宣传、维护国家财经制度和纪律，预防违法违纪行为发生。按照国家有关规定对原始凭证的真实性、完整性、合法性进审核，对不符合要求的原始凭证按规定处理，发现问题及时请示汇报，做到各项收、付款合法和手续完备。8、遵守职业道德，做到廉洁奉公、坚持原则、实事求是、一丝不苟、热忱服务，完成领导布置的其他工作。十、绩效考核制度1、 为促进我单位各项工作健康发展，不断提升服务质量和服务对象满意度体现薪酬与工作绩效相挂钩，充分调动职工的积极性，特制定本绩效考核制度。2、 考核工作要做的客观、公正，不得徇私舞弊，切忌带入个人主观因素或武断猜想。要准确反映职工的实际工作情况，避免因光环效应、主观偏见等而产生误差。3、 本制度适用于单位所有临时聘用人员，正式职工的考核遵照上级部门有关规定和要求执行。4、 成立绩效考核工作领导小组，中心主任为组长，副主任、各部门负责人为组员。考核小组负责绩效考核工作的组织和实施，每月组织一次,考核结果作为本月绩效工资的发放依据,每月结束后5个工作日内完成上月的绩效考核。5、 考核内容分为基本考核项目和加分项。两项得分相加之和为最终得分，结果四舍五入取整不保留小数。6、 基本考核项目内容及分值（1） 职业道德，20分。体现职工对工作的认真程度、努力程度、责任心、主动性，从服务态度、工作态度、团结协作精神、大局意识等方面进行衡量。（2） 工作业绩，50分。体现本职工作的完成情况，从服务质量、工作效率、工作效益、工作任务完成度等方面进行衡量。（3） 工作能力，10分。体现胜任本职工作所具备的各种能力水平，从专业技能、一般能力、学习培训、成长与进步等方面进行衡量。（4） 工作纪律，20分。体现对单位各项管理制度的遵守情况。7、 加分项目内容及分值：（1） 如发生突发事件能及时妥善处置，使单位免受损失，每次加2分；（2） 每月每完成1名服务对象的特级护理工作任务，加10分；（3） 每月每完成1名服务对象的一级护理工作任务，加5分；每月每完成1名服务对象的二级护理工作任务，加3分;每加班半天，加1分；对单位有其他突出贡献者，每次加2分。8、考核结果及绩效工资兑现60分以下，绩效工资全部取消;(2)60-65分,绩效工资按50%发放;(3)66-70分，绩效工资按60%发放;71-75分，绩效工资按70%发放;76-80分，绩效工资按80%发放;81-84分，绩效工资按90%发放;(7)85分绩效工资按100%发放，85分以上，每增加1分，绩效工资增加6%。9、连续两个月考核低于60分的职工，给予10天待岗处理，待岗期间停发工资。10、 考核小组每月通过会议，根据平时各项检查情况和服务对象意见，在集体讨论研究后,按照多数意见决定考核成绩。11、 各部门负责不断细化本部门各岗位有关工作业绩和工作能力的具体考核标准，综合办公室负责不断细化职业道德、工作能力、工作纪律和加分项的具体考核标准。13、 考核工作结束后，部门主管应及时将考核结果反馈给被考核者，同时应当就考核结果进行说明解释。14、 如发生违反本单位其它制度的行为，实行双罚制，按制度严格执行处罚措施后考核小组对涉及到的考核内容予以扣分。15、 综合办公室要严格落实绩效考核兑现，按月根据绩效考核结果发放绩效工资，同时做好绩效考核资料的整理归档。十一、公务活动制度1、 上级部门莅临检查、调研、慰问老人、培训，其他单位和组织前来开展文艺演出、义诊、体检、捐赠、献爱心，以及单位外出宣传、组织集体劳动等各类公务活动，全体职工必须服从安排、尽职履责、积极参与。2、 所有公务活动由办公室根据中心主任的安排统一调度，护理服务部和后勤保障部要根据职责分工充分发挥职能作用。3、 护理服务部负责老人体检、义诊等医疗康复活动以及文体娱乐活动的计划、安排、组织实施、记录和总结。我单位内部组织的集体劳动及有关维修维护、安全管理、食品安全、卫生的活动由后勤保障部负责。其他综合性活动由办公室负责。4、 办公室负责及时向相关人员通知参加时间、注意事项等事宜，并负责考勤统计。涉及到的具体业务部门和岗位必须按照规定时间做好准备工作。5、 全体职工必须准时参加活动，超过规定时间即视为迟到，无故缺席按旷工处理。因需办理其他紧急重要程度更高的业务或处理特殊情况不能参加者必须向中心领导说明情况，并在办公室登记。6、 每周星期一早和星期五下午各部门组织对责任区域内进行一次全面卫生大扫除。遇有大雪天气院内降雪，全体职工自行按早8：20到单位开展清理积雪的集体劳动。7、 工作人员和颐养人员要共同保持单位室内外卫生整洁，创造一个良好的宜居环境，不随地吐痰，不乱扔纸屑、果皮、不乱倒垃圾。卫生区域分片划分包干到人，除统一卫生大扫除外，其余时间按分工负责保洁。8、 楼内公共区域的卫生要做到干净明亮。室内卫生要做到物件摆放整齐，桌面无灰尘和污痕，房内无异味。室外卫生要做到不乱摆杂物，地面干净，活动器材及座椅表面无积尘。9、 护理服务人员要严格按照护理分级标准、岗位职责、操作规程等各项规定认真做好颐养人员个人卫生和居室卫生。10、 颐养人员居室、医务室、洗衣房、洗浴室、棋牌室、多功能厅、健身室、日间照料中心及西楼和北楼的卫生保洁由护理服务部负责。阅览室、餐厅、操作间、食品储藏室、库房、中院、花园、院外门口卫生保洁由后勤保障部负责。会议室和办公室卫生由综合办公室负责。十二、人事用工制度1、 严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规和上级部门相关规定。招聘临时人员必须签订书面劳动合同，充分保障招聘人员的正当权益。2、 坚持按需设置部门、岗位，因事设岗，因岗设人的原则，做到人人有事做，事事有人做。探索建立有利于优秀人才发挥专长，职工工作热情得到充分发挥的工作机制。3、 由上级人事部门和主管部门派遣分配的正式职工，根据其专业、特长、身份类别、工作经历安排岗位和工作任务。对不服从安排、不能胜任本岗位工作、严重违反单位管理制度和纪律、屡教不改者建议上级人事和主管部门调离。4、 确保护理服务人员的配备比例基本达到国家行业标准。根据业务需求，经县民政局同意后可以面向社会公开招聘临时人员。5、 自主招聘临时人员时必须严格按照先向县民政局上报招聘计划，应聘人员报名，资格条件初审，面试，确定拟招聘人员，上报拟招聘人员名单，最后签订劳动合同的程序。6、 和临时人员第一次签订劳动合同时，签订1-2年固定期限劳动合同。合同期满后，如需续聘的必须重新招聘。续聘人员在上年度表现优异并且各项考核成绩合格，在同等条件下，应优先聘用续聘人员。7、 新聘用人员的试用期不得少于1个月，续聘人员不再规定试用期。8、 应保障我单位临时人员工资不低于我县最低工资标准。实行工作绩效按月考核，临时人员每月工资和绩效考核结果挂钩9、 临时人员不符合岗位要求，不能胜任本岗位工作、严重违反单位管理制度和纪律者按照规定解除聘用关系。10、 完善建立后备人才培养制度。按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过民主推荐确定后备人才。通过专业培训、学历教育、外出学习等措施，提高人员思想政治素质和业务技能,使后备人才真正成为有用之才。十三、学习制度1、 坚持开展政治理论学习和业务技能培训。2、 综合办公室负责制定学习计划，并定期组织集中学习，集中学习每月不得少于2次。3、 政治理论学习主要学习党和国家的大政方针政策，贯彻传达上级部门重要文件和会议精神，严格执行上级部门有关集中学习的统一安排和具体要求。4、 业务技能培训必须围绕工作实际，结合本职工作内容。要深刻领会研究有关政策、理论和技术规范要求，做到熟练掌握，业务精通，技能技术不断提高，坚决反对一问三不知等此类问题的发生。5、 各部门要结合本部门各岗位工作实际按月制定业务技能培训计划，由办公室汇总统一安排后，负责具体组织实施本部门的义务技能培训。6、 每年适时开展业务知识测试和技能大比武活动，奖励表现优秀者。7、 全体职工必须准时参加集中学习。学习开始后，5分钟内未到场的考勤计迟到一次，超过5分钟或不参加者直接按旷工一天处理。8、 除集中学习外，全体职工每周自学时间不得少于3小时。9、 认真做好学习笔记。办公室对学习笔记每季度检查通报一次。中心主任每半年至少检查签阅一次。学习笔记每半年在职工会上传阅一次。年底对个人学习情况作出综合评定，纳入考核。10、 工作岗位对职业资格有要求的必须达到具体要求并持证上岗。无相关资质资格的已聘用人员，必须在一年内或上级主管部门规定时限内取得相关资格证书，否则解除聘用关系。单位在招收工作人员时，优先选聘有相关资质资格和工作经验的人员。11、 做好信息报送工作，每个职工每年必须完成6篇以上信息报送任务，并且至少被选用刊登1篇。12、 全面支持职工参加上级有关部门组织的各类业务培训、干部培训和到先进发达地区学习考察。培训学习期间视为正常上班，占用法定节假日、法定休息日的考勤按加班统计。按照有关规定足额报销因培训学习产生的差旅费。鼓励支持职工参加函授、自学考试、职称资格考试等成人在职教育，树立终身学习理念不断提高自身素质。参加各类培训、外出学习结束后要形成书面总结材料。十四、颐养人员入住出院管理制度1、 为规范颐养人员的入住、出院管理，提供更加优质高效的代养服务特制订本制度。2、 护理服务部是负责颐养人员入住、出院管理的责任部门，分管领导和部门主管是入住、出院工作的直接责任人。3、 符合《甘肃省老年人入住公办养老机构评估暂行办法》规定的60周岁及以上、具有当地户籍、无暴力倾向且无精神疾病、无传染性疾病的老年人，可以自愿申请入住本中心。4、 如遇家属或本人前来咨询入住，实行首问责任制，任何一名工作人员都不能推辞，而是作为第一责任人，立即进行接待和基本情况介绍。然后由护理服务部主管或办公室人员提供更加详细的咨询服务。向有入住意愿的老人或家属详细说明入住条件和服务内容，出示并讲解《入住须知》、《入住告知书》、《分级护理标准》和《自费老人代养协议》。5、 设立咨询入住登记册，对每一位咨询者都必须进行基本信息登记，并进行后续跟踪服务，如最终没有入住则必须注明原因。6、 申请入住的老年人，须提出入住申请，提供下列资料并接受评估:：本人及监护人身份证和户口簿的原件和复印件；接受评估前两个月内由二级以上医院出具的体检报告。体检项目应包括胸片、心电图、生化全套。体检报告应注明自理、半失能、失能等能力状况类别；无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力的“三无"老年人，低保、低收入家庭老年人，重点优抚对象应提供由户籍所在地民政部门核发的相关证明；计划生育家庭中失去独生子女或者独生子女三级以上残疾的夫妻，应提供由户籍所在县（市、区）卫生计生部门出具的证明，后者还应提供残联核发的《残疾证》；（5）生活不能自理并对社会做出特殊贡献的老年人，应提供县（市、区）以上政府批文或证明。身份证、户口本和县医院或县中医院的体检证明，根据上述证件资料进行初步评估。7、 根据上述资料进行初步评估，通过后帮助老人或家属填写《入住申请登记表》。8、 在老人或家属申请后10个工作日内完成全面评估和审批，详细登记《生活自理能力评估表》，确定护理级别。9、 申请对象如有特殊情况需上门评估的，应及时进行家访，开展上门评估。10、 护理服务部要严格审核自费代养协议，确保各项信息填写准确、附属条款无歧义，协议经中心主任签字后生效。协议签订后，向老人和送养人发放《入住须知》和《入住告知书》。11、 老人入住前，护理服务部主管要细心检查老人居室、用品准备情况。老人在亲属护送下入院后，要热情做好接待工作，使入住老人感到温馨，让老人亲属感到放心。同时帮助新入院老人尽快熟悉生活环境和各项制度及要求。12、 老人入住后，护理人员要及时查看老人入院前体检资料、《入住申请表》、《生活自理能力评估表》，询问老人的生活习惯、饮食习惯、健康状况、脾气性格及特殊要求等情况，观察老人的行为举止，为制定护理计划奠定基础。13、 护理服务部要及时将老人及监护人身份证和户口簿复印件、《入住申请表》、《生活自理能力评估表》、《入住须知》、《入住告知书》和《代养协议》等资料及时存档。14、 老人和亲属要求出院的应及时协助老人及亲属整理物品，填写《解除代养关系申请书》,办理费用结算手续。15、 出院的老人应当在当日的护理日志上有记录，注明出院的时间、原因等信息。十五、各功能厅室和电器设备管理制度（一）餐厅管理制度1、 餐厅、操作间由炊事员负责日常管理，后勤保障部是主管部门，负责监督、检查和指导。2、 严格执行《食品卫生法》。不采购、加工腐烂变质、有毒、有害、超过保质期的食物。生、熟食品、成品、半成品的加工和存放要有明显标记，分类存放。隔顿隔夜熟食、熟品要煮熟、煮透。不符合卫生标准的食品不许供餐，严防食物中毒。3、 从业人员每年至少体检一次，凡患有传染病者不得参与食品烹制工作。炊事员在工作期间必须按规定着装，注重个人卫生，不随便离开工作岗位。4、 就餐人员打饭要自觉排队，不得喧哗吵闹，不许乱扔果皮、纸屑，不随地吐痰，按秩序分桌就餐，严禁乱倒饭菜。5、 操作间必须保持干净整洁，对所有餐具、厨具、炊具，要按规定做好清洁、保洁和定期消毒工作，做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁。6、 餐厅内的餐具、餐桌椅、地板由炊事员每餐一打扫，每天一擦洗，门窗玻璃每周擦洗一次。确保干净、卫生，无蚊虫、无异味。7、 注重营养，合理制定食谱。对所购肉、蛋、奶等副食品要科学调配，做到营养均衡。8、 坚决执行伙食标准，坚持粗菜细炒，细粮精做，精打细算，厉行节约。9、 非操作人员不得随意进入操作间。10、 工作人员不得夹带成品、半成品原料及用具，发现上述违纪现象，视其情节轻重给予罚款或辞退处理。11、 中心工作人员如需就餐，需提前1小时向膳食部订餐并在财务室购买餐券，凭餐券就餐。用餐标准及时间和颐养人员一致。12、 餐厅工作人员下班要关好水、电、气阀门及门窗等，做好安全防范工作。严防鼠害、食物中毒、火灾、水灾、恶意投毒、财物失窃等不安全事故的发生。炊事员和后勤保障部负责人为餐厅安全管理直接责任人，如因渎职失职造成责任事故，将报请相关部门依法追究膳食部负责人和炊事员的责任。（二）多功能厅管理制度1、 多功能厅用于丰富颐养人员的文化娱乐生活，开展网络教育培训、舞蹈歌曲排练、观看影视戏剧节目等积极健康向上的活动。2、 多功能厅由护理服务部负责管理，统一进行活动安排和时间分配。颐养人员进入多功能厅活动必须有工作人员陪同。严禁职工在工作时间内利用多功能厅开展与学习培训无关的活动。3、 多功能厅仅限于颐养人员及本单位职工使用，未经允许任何人不得将亲朋好友等其他人员带入。其他单位如需借用需中心主任批准同意。4、 进入多功能厅内，必须互相尊重、和气待人、文明活动、一切行动听从管理人员安排指挥。严禁打闹、争吵、高声喧哗、妨碍他人等不文明的行为。对不服从管理的人员护理服务部有权拒绝其进入多功能厅。5、 自觉维护室内卫生整洁、爱护器械设备。损坏公物必须严格照价赔偿。严禁“黄、赌、毒"等违法乱纪活动。6、 护理服务部要严格管理多功能厅内的各种器械设备，定期检查，及时维修保养。7、 建立多功能厅使用记录，每次使用后均要详细记载时间、活动内容、参与人员等情况。8、 多功能厅工作日内全天开放。（三） 医务室管理制度1、 护理服务部是医务室的主管部门，必须指定专人负责日常管理，2、 医务室应保持清洁整齐，医务室工作人员应穿戴工作衣帽，加强候诊教育，宣传卫生防疫知识。3、 非医务室工作人员，未经同意，不得进入医务室。经过允许进入医务室的人员，要听从安排，保持医务室卫生与安静，未经允许不得翻阅有关资料和动用医疗器械与药品。4、 医务室工作人员要遵守医德，文明行医，努力做到：对待病人热心，诊治病人细心、回答问题耐心、行医看病诚心。5、 医务室配置血压计、体温表、听诊器、治疗床和简单注射器械及常见病药物。6、 购进药品必须到正规医疗部门购买，不购污染、变质、过期药品，并凭正式发票报销。7、 药品购进时，分类别登记入库明细，建立登记册；治疗使用时，分类别登记出库明细;做到日清月结，账目清楚。8、 坚持合理用药的原则，防止过度用药和药品浪费。9、 就医要有登记，有病历记载，配药要有处方，并建立医疗档案。（四） 健身室管理制度1、 健身室由护理服务部负责管理，需经常检查健身器材状况，发现故障应及时维修，确保安全使用。2、 健身室的健身器材仅限颐养人员康复训练和本单位职工健身使用，不对外开放。未经允许任何人不得将亲朋好友等其他人员带入，外单位如需借用需中心主任批准同意。3、 建立使用登记制度，使用前后均要登记人员姓名、时间、器械状况等内容。未履行登记手续，擅自使用，发生的不安全事故由自己承担责任和单位无关。4、 使用健身器材的人员应严格遵守使用规则，在熟悉操作方法和性能的情况下进行操作,发现故障立即停止使用并及时通知管理员。违反器械使用说明、操作要领和注意事项发生的不安全事故由自己负责。5、 颐养人员的康复训练由护理服务部负责组织安排。颐养人员使用健身器材时，必须有护理人员陪同，严格按照使用规则进行健身康复训练，防止出现意外。6、 维护室内卫生，时刻保持干净整齐，严禁吸烟、喝酒、随地吐痰、乱扔垃圾，不得把食物带进健身室。7、 遵守纪律，文明健身，禁止在健身室内喧哗、吵闹。对不服从管理的人员护理服务部有权拒绝其进入健身室。8、 自觉爱护健身器材，严谨乱扭乱扳，造成器材损坏要严格照价赔偿。（五） 洗衣房管理制度1、 洗衣房由护理服务部负责日常管理，指定专人负责设备日常规范操作、安全运行、洗涤用品领用和管理。2、 指定的管理员和部门主管是洗衣房第一安全责任人，要严防其他人员违规操作造成意外事故。禁止颐养人员自己使用洗涤器械，否则若发生意外事故由第一安全责任人负责。3、 护理服务部要定期为颐养人员及时洗涤衣服、被套、床单、枕巾等，或根据需要随时为老人换洗，严禁为单位职工洗衣。4、 对洗衣房的洗衣机、衣架等用具设施要常检查，常保养，确保使用时能正常运行，擦拭干净，放置存放洗涤用品设施要整齐有序。5、 坚持勤俭节约，反对铺张浪费。提倡从节约一滴水，一度电做起，严控水电和洗涤用品的消耗。6、 护理服务部要建立健全洗衣房工作日志及洗涤物品领用登记簿，认真填写，准确记录。7、 增强服务意识，提高服务质量。对每次清洗后的床单、被套、衣物要认真熨烫，叠放整齐。8、 洗衣房内所有设施设备由后勤服务部统一管理调配，要确保洗衣机等电器正常安全使用，定期检查维护，发现故障及时修理。（六）洗浴室管理制度1、 洗浴室由护理服务部统一管理，指定专人负责日常管理，保管浴室钥匙，要定期检查维护电热水器，确保正常安全使用，发现故障及时报修。2、 颐养人员洗澡前先预约登记，由护理服务人员合理安排，身体灵便的可以单独洗，不灵便的需派一个同伴及时照顾。洗澡时，由护理员为老人设置电热水器、调水温、开浴霸，做好准备工作。3、 洗澡期间，护理人员要尽职尽责，对老人的安全全面负责，严防老人滑倒或晕倒，慎防因水过凉发生感冒或因水过热造成烫伤。4、 开放时间：10:00—20:00,上班期间由护理员负责老人洗澡准备工作及安全，下班期间由当天值班人员负责，做到老人洗澡期间监护无空挡。5、 颐养人员洗澡要做记录，填写姓名、性别、出入浴室时间、洗澡安全状况。6、 发现电热水器有漏水、噪音、异味等异常情况，应立即停止使用，否则造成的损失及责任事故由管理人员承担。7、 注意节约，适量用水，每人每次洗澡不超过一小时。8、 洗澡结束后及时关掉电源，彻底打扫卫生，保持地板、墙面、窗台干净，切勿把垃圾、头发扔到洗面台或马桶。9、 管理人员和负责老人洗浴的护理人员因不负责任造成意外事故的要赔偿一切损失，并根据单位有关管理制度给予经济处罚。（七） 理发室管理制度1、 服务时间：周一至周五上午9：00-11:30,下午14：00-17:302、 应时刻保持环境整洁明亮，头发、纸屑和垃圾有专门容器存放。3、 理发所使用的大小围巾要经常清洗更换，脸巾应清洁，每次老人用完后应及时清洗消毒。4、 理发工具、胡刷用后应消毒，并分类存放，配备的数量应满足消毒周转所需。6、理发前应做好器具整理工作，在没有理发的时候，应将工具摆放整齐有序。5、 理发室工作人员必须穿着整洁，注重个人仪容仪表。热情周到、耐心细致，不得对老年人态度冷漠。6、 理发室工作人员有老人理发时不得推脱，不得怠慢。7、 理发室工作人员工作时应注意安全操作，所使用的电器定期检查，发现问题后严禁使用并及时处理。8、 理发室工作人员应做好防火、防盗、防破坏工作，发现问题及时处理并上报，离开理发室前要检查电源是否切断，避免意外发生。（八） 棋牌室管理制度1、 棋牌室由护理服务部负责管理，按规定时间开关门，保持室内卫生清洁，及时维护，建立使用登记册。2、 棋牌室主要用于颐养人员娱乐休闲，不对外开放。未经允许任何人不得将亲朋好友等其他人员带入，外单位如需借用需中心主任批准同意。3、 开放时间为工作日9：00—21：00,需要活动者必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长。4、 提倡文明健康的棋牌活动，严禁开展任何形式的赌博活动。5、 护理服务部要对颐养人员的活动时间予以限制，防止长时间的坐姿引起老年人身体不适。参与活动者要随时注意自己的身体状况。6、 讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内安静。7、 爱护室内卫生，严禁吸烟、随地吐痰、乱丢果皮纸屑。8、 爱护室内设施，损坏公物照价赔偿。9、 活动后将物品归放原位，关闭门窗、电源。（九） 阅览室管理制度1、阅览室的服务对象为所有颐养人员及本单位职工，进入阅览室后须严格遵守本管理制度。后勤保障部具体负责阅览室的日常管理。2、 讲究文明，保持安静，禁止大声喧哗、吃零食和随地吐痰。3、 阅读报刊杂志后自觉放回原处，原则上只能在阅览室内阅读，确需借出者需先办理借阅登记手续。4、 借阅报刊杂志时认真填写借阅登记表，并交管理人员核对。每次限借图书一册或报纸一份，借阅期限不得超过十天。5、 阅览室的报刊杂志是公共财产，要自觉爱护，不得圈涂、划线、撕页、剪裁，拆散或污损。违者将进行通报批评，并按报刊杂志原价赔偿。借阅报刊杂志要按时归还，如遗失按两倍赔偿。6、 阅览室工作日全天开放。（十）电开水器使用管理制度1、 电开水器由后勤保障部负责管理。要定期检查设备状况，每月至少除一次水垢，发现故障及时维修，确保安全使用。后勤服务部指定专人负责电开水器的日常操作使用。2、 管理员要按照单位统一要求要求，每天准时供应开水。3、 电开水器闸刀箱必须随时上锁，钥匙由管理员负责保管，不得随意开启，每次开启后需及时锁上，严防触电事故发生。4、 停水时，管理员要及时断电，防止干烧。如发现设备异常、有异味，应立即切断电源并向后勤部报告。否则由于违规操作或管理不当造成的意外事故、财产损失由管理人员全权负责。5、 日常供应开水由护理服务部负责，安排护理服务人员在水开后接入保温瓶内并送至老人房间。严禁老人自己打开水，否则造成的烫伤、触电等事故由部门主管和护理人员负责。打水后及时关闭阀门，节约用水。6、 保持电开水器四周干净干燥。区域卫生负责人在每天开水供应结束后，负责及时清理热水器周边卫生。7、 除后勤保障部指定的专门管理员和维修人员外，任何人不得操作电开水器，不得乱动电源开关、上水阀门、主机上盖。因违反规定造成的不安全事故由自己负责与单位无关。十六、护理服务部工作制度（一）基本制度及工作要求1、 认真贯彻落实各种会议、决议精神，坚决服从领导对工作的各项安排，做到不顶撞，不别出心裁、不推诿扯皮。加强学习，不断提高政治素质和业务技能。2、 随时掌握老人心理动态，健康状况，及时防控、化解、调处各种潜在安全风险和隐患。3、 认真履行各自工作职责，严格落实每天查房制度，及时掌握每位老人的各种状况和变化，如遇突发情况及时妥善处置并向上级领导汇报。查房时注意观察老人居室内各种设施设备的安全运行情况，如发现不安全隐患及时汇报。4、 合理安排服务人员的各项工作并及时督促检查工作进展和落实情况，创造性开展工作,不断提升服务质量。5、 悉心照料每位老人的生活起居，搀扶护送就餐，积极承担失能老人的特殊护理工作，严格落实各项护理标准和操作规程。精心护理住院就诊老人，陪护老人输液、搀扶入厕、给生病的老人喂水、服药、协助用餐。6、 严格遵守各项管理制度和工作纪律。工作时间严禁大声喧哗和打闹，时刻注意单位形象，注重个人素养。严禁在院内从事违法活动，违者追究法律责任。积极维护单位合法权益。7、 严格实施岗位责任制，护理服务人员必须爱岗敬业，履行职责，分工明确，各负其责,互相配合，齐心协力，共同完成各项工作任务，如上班擅离岗位者，根据情节轻重予以处罚。8、 对新入住老人热情接待，提前打扫房间卫生，掌握老人的生活习惯，做好各项准备工作，使他们感受到家的温暖。做好就诊出院老人和假满返回中心老人的接待工作，提前做好供应开水，打扫房间卫生等准备工作。9、 定期开展各类文体娱乐活动，不断丰富老人的精神文化生活。每逢传统节日，提前做好主题节庆筹备工作，使老人感受到家的温暖。10、 积极和颐养人员家属联系沟通，定期开展访谈工作。家属探望时，热情礼貌接待，主动和家属沟通，及时反馈老人入住期间的各种情况，做到真正让老人舒心，让家属放心。（二）护理服务部主管工作职责1、 接收申请入住人员的入住申请，严格按照中心入住条件和程序进行评估、初审，排除传染病、精神病等相关疾病，完善各种资料，签订入住合同安排入住。2、 负责服务员的管理、安排督促检查服务员的日常工作，每天打扫区域内卫生，保持卫生干净、整洁，及时为老人清洗衣服被褥，督促老人讲究个人卫生，保持良好形象。3、 每天按时查房，检查老人房间水、电、暖等各项设施设备运行是否正常。主动征询老人的意见建议，制定针对性的服务质量改进计划并负责落实到位，涉及到其他部门的及时反馈。及时掌握老人的健康状况，如有老人患病，根据病情症状，及时汇报领导并安排送医治疗。4、 积极和老人交流谈心，主动沟通，及时掌握老人的心理动态，如老人之间发生矛盾冲突及时进行协调化解，力争将矛盾和冲突等各种不安全隐患消灭在萌芽状态。5、 老人生病住院时，及时办理入院手续，带老人住院治疗并做好各种化验检查，安排服务人员陪护老人输液、吃药、喝水、入厕等，出院时帮助老人办理出院及药费报销手续并护送老人返回中心。6、 确保本部门各项台账资料填写规范、符合规定、正常运转，认真填写查房日志，重大事项详细记录，对自费老人需住院治疗的及时通知家属并填写电话记录，治疗过程要记录在案。7、 因护理服务人员请休假，出现工作空档，要及时做好替岗工作，确保各项工作正常运转。8、 做好常用药品出入库管理，并认真填写出入库台账等相关资料。9、 完成中心领导交办的其他工作。（三）护理服务员岗位职责1、 日常卫生清洁打扫：老人房间、区域卫生要求无垃圾、无死角、无异味、无灰尘、无污迹、无结网。每天至少打扫2-3次。2、 清洗衣物、床品：老人衣物要求每周至少清洗一次，床单被套要求每月至少清洗一次,大小便失禁的或者瘫痪老人的脏衣物、脏被套随脏随洗。3、 督促做好个人卫生：每日定时督促老人洗脸洗手梳头洗脚；开窗透风，保持室内空气新鲜。定期帮助老人剪指（趾）甲。4、 老人洗浴：本区域内老人洗澡，须做好防滑防摔等安全工作，对身体不灵便的老人，需合理安排协助人员。5、 按时供应开水：最迟按8：30给区域内老人灌完开水并送到房间，北楼责任人每天多准备两壶开水，留做备用（出院老人或者检查接待）6、 辅助用餐：饭前两小时统计各区域用餐人数，如有变动，需提前通知后勤部。两餐前提前10分钟组织老人用餐，其中李莹霞负责北楼老人，黄月梅负责西楼老人，王银燕在餐厅门口负责维持秩序收放老人拐杖，路小花负责搀扶西楼腿脚不灵便的老人，饭后，王银燕负责在餐厅门口维持秩序给老人递拐杖，李莹霞送北楼老人回房间，路小花、黄月梅送西楼老人回房间，如遇特殊情况（开会或请假）当时在岗人员及时顶替所缺责任岗位，合理安排时间妥善做好两餐期间餐前餐后的搀扶护送等各项工作。7、 清理过期食品：每天为区域内老人整理一次桌柜抽屉，及时清理剩饭剩菜及过期食品、水果。8、 沟通交流：时刻注意老人思想动态，妥善处理老人之间的矛盾和问题，做好和老人及老人家属之间的交流沟通工作。9、 陪护老人住院：轮流护理住院病人，照料病人挂针，吃药，搀扶如厕。10、 帮老人煎药：为安全期间，应积极主动帮助本区域内老人煎熬中药，并督促叮嘱服药时间。11、 接待新入住老人入住：如有新入住老人、本区域服务员须彻底打扫房间，备好开水，其他两位服务员帮助领老人物品。铺床、帮忙整理老人物品。12、 老人调整房子：两位主管和三位服务员须同时帮忙，首先提醒老人自己携带现金、存折及有效证件和较值钱的东西，其余物品均有工作人员帮老人搬运并整理到位。13、 娱乐活动开展：带动组织老人餐前餐后开展娱乐活动：下棋、打扑克、掀花花、练书法、讲故事、看秦腔、做手工、做老年保健操。逢春节、元旦、国庆、五一、老人节带动老人开展趣味活动，营造节日氛围。14、 花卉养护：及时修剪养护各区域内的花卉，做好防晒防冻工作。15、 老人集合活动：给老人开会、发放物品、义诊、义演，须提前一分钟把各自区域内老人集中到位。16、 代购等生活服务：老人要求帮助代购物品时，应主动热情有耐心，积极主动帮助老人做针线活。十七、后勤保障部工作制度（一）基本制度及工作要求1、 服从中心领导及部门主管的安排，自觉遵守安全生产条例和操作规程，遵守中心各项规章制度。2、 负责中心供水、供电、供暖等后勤保障工作的正常运行。3、 了解和掌握院内房屋、地下等各种主要管道、线路和有关设施运行情况。4、 掌握基本水电技术，严