广州市积分制入户管理办法

广州市积分制入户管理办法》

一、总则

1.为合理控制人口规模，优化人口结构，提高人口素质，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《广东省户籍管理制度改革实施方案》等法律法规，结合广州市实际情况，制定本办法。

2.本办法所称积分制入户，是指通过积分指标体系，对申请入户广州市的非广州市户籍人员，按积分由高到低进行排序，根据年度入户指标计划，确定入户名单的一种方式。

3.本办法适用于广州市行政区域内的积分制入户管理工作。

二、积分指标体系

1.积分指标体系由基础指标、加分指标和减分指标组成。

（1）基础指标包括：年龄、学历、专业技术职称或技能等级、在广州市缴纳社会保险时间等。

（2）加分指标包括：荣誉称号、科技创新、发明专利、投资纳税、社会公益、表彰奖励等。

（3）减分指标包括：违法犯罪记录、不良信用记录等。

2.各积分指标的具体分值和评分标准，由广州市公安局会同相关部门制定并公布。

三、积分申请和审核

1.申请积分制入户的非广州市户籍人员，需满足以下条件：

（1）年龄在18周岁以上，45周岁以下；

（2）具有初中及以上学历；

（3）在广州市连续缴纳社会保险满5年；

（4）无违法犯罪记录和不良信用记录。

2.申请人需按照广州市公安局公布的时间和程序，向居住地所在街道（镇）积分制入户受理窗口提交申请材料。

3.街道（镇）积分制入户受理窗口对申请材料进行初审，并将符合条件的申请人信息录入积分制入户信息管理系统。

4.广州市公安局负责组织相关部门对申请人的积分进行审核，按照积分由高到低的顺序，确定年度积分制入户名单。

四、入户程序

1.广州市公安局将年度积分制入户名单在广州市公安局网站上进行公示，接受社会监督。

2.公示无异议或异议不成立的，申请人可按照广州市公安局公布的时间和程序，办理入户手续。

3.申请人办理入户手续后，广州市公安局将其户口从原户籍地迁移至广州市，并核发广州市居民户口簿。

五、监督管理

1.积分制入户管理工作应遵循公开、公平、公正的原则，接受社会监督。

2.申请人应如实提供申请材料，如有弄虚作假行为的，一经查实，取消其积分制入户资格，并依法追究法律责任。

3.积分制入户工作人员应严格遵守本办法，如有滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法依纪追究责任。

六、积分指标体系细化

1.基础指标

（1）年龄：18-30岁计30分，31-40岁计25分，41-45岁计10分；

（2）学历：初中计10分，高中计20分，大专计30分，本科计40分，硕士研究生计60分，博士研究生计80分；

（3）专业技术职称或技能等级：初级职称或五级技能计10分，中级职称或四级技能计20分，高级职称或三级技能计30分，正高级职称或二级技能计40分，特级职称或一级技能计60分；

（4）在广州市缴纳社会保险时间：每满1年计5分，最高计50分。

2.加分指标

（1）荣誉称号：国家级计30分，省级计20分，市级计10分；

（2）科技创新：获得国家科技进步奖、技术发明奖等计30分，省级计20分，市级计10分；

（3）发明专利：每获得一项发明专利授权计20分，最高计40分；

（4）投资纳税：近5年累计投资广州市金额每100万元计5分，最高计30分；近5年累计纳税金额每10万元计5分，最高计30分；

（5）社会公益：参与广州市公益活动，每满100小时计5分，最高计20分；

（6）表彰奖励：获得广州市级以上表彰奖励，每项计10分，最高计30分。

3.减分指标

（1）违法犯罪记录：一般违法行为每次减20分，犯罪行为每次减50分；

（2）不良信用记录：一般不良信用记录每次减10分，严重不良信用记录每次减30分。

七、积分申请和审核程序

1.申请人需在规定时间内向居住地所在街道（镇）积分制入户受理窗口提交以下申请材料：

（1）有效身份证件；

（2）学历、学位证书；

（3）专业技术职称或技能等级证书；

（4）在广州市缴纳社会保险的证明；

（5）其他加分项目相关证明材料。

2.街道（镇）积分制入户受理窗口收到申请材料后，应当在5个工作日内完成初审，并将符合条件的申请人信息录入积分制入户信息管理系统。

3.广州市公安局应在每年规定时间，组织相关部门对申请人的积分进行审核，并在广州市公安局网站上公布审核结果。

八、入户政策宣传与咨询

1.广州市各级政府及相关部门应积极开展积分制入户政策的宣传和解释工作，提高群众的政策知晓度。

2.设立积分制入户咨询窗口和热线电话，为申请人提供政策咨询、申请流程等服务。

3.加强政策宣传和咨询服务队伍建设，提高政策宣传和咨询服务的质量和效率。

九、入户名单的确定与公布

1.广州市公安局根据年度积分制入户指标计划，结合申请人积分审核结果，按积分从高到低的顺序确定入户名单。

2.积分相同的情况下，按照以下顺序优先排序：学历高低、在广州市缴纳社会保险时间长短、年龄大小。

3.年度积分制入户名单确定后，由广州市公安局在官方网站上进行公示，公示期不少于7个工作日，接受社会各界的监督和意见。

十、入户手续的办理

1.经公示无异议或异议不成立的申请人，应在规定时间内，持本人有效身份证件、积分制入户通知等材料，到指定地点办理入户手续。

2.办理入户手续时，申请人应如实填写相关信息，提交相关材料，并按照规定缴纳相关费用。

3.广州市公安局应在收到入户申请后，在规定时间内完成户口迁移手续的办理，并核发广州市居民户口簿。

十一、积分制入户的监督管理

1.广州市积分制入户管理工作接受社会公众的监督，任何单位和个人有权对积分制入户工作中的违法违纪行为进行投诉和举报。

2.广州市公安局应建立健全积分制入户工作投诉举报制度，对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉人或举报人。

3.对积分制入户工作中发现的违法违纪行为，依法依规追究相关责任人和部门的责任。

十二、政策调整与过渡措施

1.根据广州市人口发展情况和社会经济发展需要，适时调整积分制入户政策的相关内容，包括积分指标体系、分值设置、入户指标等。

2.政策调整前，已按照原政策提交积分制入户申请的，继续按照原政策进行审核和办理。

3.政策调整后，对新提交的积分制入户申请，按照新政策执行。

十三、附则

1.本办法自发布之日起施行，有效期五年。

2.本办法由广州市公安局负责解释。

3.本办法的实施细则由广州市公安局另行制定。

十四、积分制入户的信息公开与透明

1.广州市积分制入户的相关政策、申请流程、积分标准、入户名单等信息均应公开透明，便于公众查询和监督。

2.广州市公安局应通过官方网站、新闻媒体等多种渠道，及时发布积分制入户相关信息，确保申请人和社会公众的知情权。

3.积分制入户的相关统计数据和分析报告，应定期向社会公布，接受社会监督。

十五、积分制入户的培训与指导

1.广州市各级政府及相关部门应组织开展积分制入户的培训活动，帮助申请人了解政策规定和申请流程。

2.设立专门的培训基地或利用现有教育资源，为申请人提供提升学历、技能等级的培训机会，增加其积分竞争力。

3.鼓励社会力量参与积分制入户的培训和指导工作，提供专业化、多样化的服务。

十六、积分制入户的公平性与公正性保障

1.广州市公安局应建立健全积分制入户的审核制度，确保审核过程的公平性和公正性。

2.加强对积分制入户工作人员的培训和管理，提高工作人员的业务水平和服务意识。

3.对积分制入户过程中的违法违规行为，一经发现，严肃处理，保障申请人的合法权益。

十七、积分制入户的动态管理与评估

1.广州市公安局应定期对积分制入户政策进行评估，根据政策执行效果和社会反馈，适时调整政策内容和积分标准。

2.建立积分制入户数据库，对申请人信息进行动态管理，为政策评估和调整提供数据支持。

3.鼓励社会各界参与积分制入户政策的评估和讨论，广泛听取意见，不断完善政策体系。

十八、积分制入户的后续服务与支持

1.对成功入户的人员，提供就业、创业指导服务，帮助其尽快融入广州市社会经济发展。

2.加强对入户人员的跟踪服务，了解其在住房、教育、医疗等方面的需求，提供相应的政策支持和帮助。

3.鼓励入户人员参与社区建设和社会公益活动，促进其与广州市民的交流与融合。

十九、积分制入户的退出机制

1.对通过积分制入户的人员，如发现有弄虚作假、违反法律法规等行为的，应取消其入户资格，并依法予以处理。

2.建立积分制入户的复查制度，对已入户人员的资格进行定期或不定期的复查，确保入户人员符合资格要求。

3.对复查中发现不符合入户条件的人员，应按照规定程序取消其广州市户籍，并通报原户籍地公安机关。

二十、积分制入户的持续优化

1.广州市公安局应结合城市发展需要和人口结构变化，持续优化积分制入户政策，提高政策适应性和有效性。

2.通过大数据分析、社会调查等方式，深入了解申请人需求和社会公众意见，为政策优化提供科学依据。

3.积极探索与积分制入户相关的配套措施，如住房保障、子女教育等，为入户人员提供全方位的支持。

《广州市积分制入户管理办法》旨在通