全面推进依法治国的总目标与原则课件-高中政治统编版必修三政治与法治

第七课治国理政的基本方式第三单元全面依法治国第二框全面推进依法治国的总目标与原则感：依法治国之要(一)解：依法治国之意(二)助：依法治国之行(三)感：依法治国之要（原因）(一)▲人亡政息

萧规曹随▲疫情期间，“哄抬物价，发国难财”、故意隐瞒行程等▲如何有效解决上述问题？用法治思维和法治方式规范主体行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。人治→法治重要性:法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。法者，治之端也——荀子令者，言最贵者也；法者，事最适者也。——《韩非子·问辩篇》守一而制万物者，法也。——《羲冠子·度一》圣王者不贵义而贵法，法必明，令必行，则已矣。——《商君书·画策》律者，所以定分止争也——管子法者，天下之程式也，万事之仪表也。——《管子·明法解》治国者，必以奉法为重——《三国演义》石以砥焉，化钝为利；法以砥焉，化愚为智。——刘禹锡《砥石赋》以物与人，物尽而止；以法活人，法行无穷。

——苏轼《乞免五谷力胜税钱札子》立宪利于国，利于君，利于民。——清·郑观应……1978党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。1997党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”1999九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。2014党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标2017党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，对新时代深化依法治国实践作出了全面部署。P80探究与分享“法制”与“法治”一字之差，我国法制建设已由立法为主进入立法与执法并重阶段解：依法治国之意（科学内涵）(二)1.全面推进依法治国的总目标:是坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发坚持人民的主体地位坚持中国共产党的领导建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家2.全面推进依法治国的原则:1.全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系、

建设社会主义法治国家坚持中国特色社会主义制度形成完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系在中国共产党领导下贯彻习近平法治思想实现科学立法、严格执法、

公正司法、全民守法促进国家治理体系和

治理能力现代化具体内涵：根本遵循行动指南根本制度保障新时代我国法治建设的指导方针坚定不移走中国特色社会主义法治道路：关键从根本上保证了我国社会主义法治建设的正确方向坚持依法治国、依法执政、

依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、

法治社会一体建设—第九课全面依法治国的总抓手第八课—全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。全面依法治国的要求2.全面推进依法治国的原则:⑴坚持中国共产党的领导原因中国共产党是我国最高政治领导力量。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证。P25中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证要求必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。1981年6月27日，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》首次明确“党的各级组织同其他社会组织一样，都必须在宪法和法律的范围内活动”。1982年9月6日，党的十二大通过的党章正式写入“党必须在宪法和法律的范围内活动”。党的十八届六中全会重申“党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动”，体现了党中央带头厉行法治和全面从严治党的坚强决心党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动⑵坚持人民的主体地位原因人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。P17人民是依法治国的主体和力量源泉必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。要求民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。⑶坚持法律面前人人平等P82原因要求平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。反对特权和歧视允许合理的差别“35岁之前是人力资源，35岁之后是人力成本”多位代表、委员和专家呼吁：通过立法的方式解除“35周岁限制”，在制度上进一步保障就业平等。⑷坚持依法治国和以德治国相结合P83原因要求国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。第一编总则

第一章基本规定第一条为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。法安天下，德润人心●法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视●“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用。法治和德治不可分离、不可偏废●实现民族复兴的中国梦，只有让法律和道德协同发力，统筹推进以德治为基础的法治建设、以法治为保障的德治建设，我们才能不断推进国家治理现代化，实现长治久安●坚持依法治国和以德治国相结合，就要——（1）以德化人，强化道德对法治的支撑作用，发挥道德的教化作用，引导全社会崇德向善（2）就要以法养德，运用法治手段解决道德领域突出问题，以严格执法、公正司法为道德建设保驾护航。（3）就要以上率下，发挥好领导干部的关键作用。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为全面依法治国的关键。领导干部要努力成为全社会的道德楷模，以德修身、以德立威、以德服众，带头注重家庭、家教、家风带动全社会崇德向善、尊法守法。习总书记这样说：⑸坚持从中国实际出发P83要求

必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。

我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡”。——《商君书》《算地》篇治理国家，只有在充分考察风俗的基础上，才能制定合适的法规；只有在弄清国情的基础上，才能抓住国家的根本任务。如果不观察当时的风俗，不抓住国家的根本任务，那么法令制定后民众就会混乱，政务再繁忙也没有什么效果。助：依法治国之行(亲历者、受益者和推动者)(三)根据:《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》（国家发展改革委2018年第21号令）中国共产党立法机关国家行政机关监察委员会司法机关社会和公民全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;科学立法、民主立法、依法立法依法行政，严格执法依法独立行使监察权公正司法，严格执法尊法、学法、守法、用法课堂总结：全面依法治国的总目标与原则全面推进依法治国的原因全面依法治国的科学内涵（总目标、原则）做全面依法治国的实践者

主要区别

1、法制是法律制度的简称，是指一整套法律规则以及法律的制定与实施等各种制度，是相对于政治、经济、文化等制度而言的；而法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。2、法制的产生和发展与所有国家直接相联系，在任何国家都存在法制；而法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。联系

法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。中国特色社会主义法治体系：法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系党内法规体系法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施有法必依执法必严违法必究全面依法治国的重点和难点有法可依完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；提高立法质量和立法效率：坚持科学、民主、依法立法，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性良法是善治的前提权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。没有监督的权力必然导致腐败。徒善不足以为政，徒法不足以自行。如果没有一系列的保障条件，法治就难以实现。治国必先治党。党内法规既是全面从严治党的重要依据，也是全面依法治国的在力保障。党内监督国家机关监督民主监督司法监督群众监督舆论监督以规范和约束公权力为重点政治保障组织保障队伍保障物质经费保障制度保障党的领导构建以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等中央党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的党内法规制度体系。能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。

依法执政是我们党治国理政的基本方式，要求必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法；

依法行政是各级政府活动的基本准则，要求各级政府必须依法全面履行职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法治国、依法执政、依法行政共同推进带头守法要加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，提高司法队伍素质，加强对司法活动的监督。支持司法保证执法领导立法321知识拓展:党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法要使全党同志尤其是领导干部牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。要督促、支持和保证国家机关依法行政，在法治的轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益。把党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。4法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治国家的主体，法治社会是法治国家的基础。

党的十九大：到2035年法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本完成。法治国家、法治政府、法治社会一体建设依法治国以德治国区别实施方向不同以国家强制力作为实施的后盾主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施与维护发挥的作用不同侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化侧重点是通过社会舆论与内心信念