热点09中共中央国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(原卷版+解析)

2021年10月时政热点专题中共中央国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》新华社北京10月20日电近日，中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。本规划纲要是指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。规划纲要提出，强化重庆和成都中心城市带动作用，引领带动成渝地区统筹协同发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。成渝地区双城经济圈建设的战略定位是，尊重客观规律，发挥比较优势，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。成渝地区指四川成都和重庆及之间的地区，是中国西部经济最发达的地区，也是中国重要的城市带之一。《规划纲要》让国际国内、社会各界全面了解双城经济圈建设的战略定位、发展目标、空间布局和着力重点，为集聚全社会力量关心、支持、参与这项国家战略的实施注入了新的动能，对于打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，建设内陆开放高地和参与国际竞争新基地，具有十分重要的意义。可从成渝地区的位置和范围、自然环境、社会经济发展等方面考查。注意成渝地区与长三角、珠三角、京津冀的联系。1.优越的地理位置成渝地区指四川成都和重庆及之间的地区，但这是一个模糊的概念。该地区面积约20万平方公里，人口8724万，分别占中国西南地区的6.6%和35%。成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。2.自然环境（1）地形：四川盆地腹地。（2）气候：亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和湿润。（3）土壤：紫色土分布广。（4）河流：长江干流横贯东西，岷江、嘉陵江纵贯南北。（5）自然资源：水资源、天然气、生物资源、旅游等资源储量丰富且开发潜力巨大。3.社会经济条件（1）经济：是中国西部经济最发达的地区。（2）交通：沿长江上游干流，宝成、成昆铁路和高速公路，成渝铁路和高速公路、成遂渝铁路和高速公路，成南高速公路为交通轴线展开。4.生态环境保护由于成渝经济区扼守长江上游河段，是我国长江上游和三峡库区重要的生态屏障，其水源涵养、水土保持和洪水调蓄功能直接关系到长江流域的生态安全，具有全局性的生态服务功能。（2020·陕西长安·）成渝经济区地处我国西部核心地带，承担着引领西部大开发的重要任务。读下图，完成下面小题。1．成都所在地的地形类型是（）A．高原 B．山地 C．丘陵 D．平原2．关于成渝经济区说法正确的是（）A．图中A铁路线是成昆线 B．图中B山脉以东为华北平原C．地处我国地势第三级阶梯 D．重庆是我国第三个直辖市3．关于成渝经济区发展优势不包括（）A．长江提供便利的交通运输 B．濒临海洋，便于海外贸易C．地处资源丰富的天府之国 D．便利的铁路交通条件下图是“长三角和川渝地区示意图”，据此完成下面小题。4．与长三角相比，川渝地区的突出优势是（）A．水陆交通便利 B．科技力量发达 C．资金优势明显 D．矿产资源丰富5．关于两个地区的叙述，正确的是（）A．两地区联系的主要通道是长江B．连接重庆和成都的铁路线是成昆线C．成渝地区对长三角具有辐射带动作用D．长三角地区水能资源更加充足6．川渝地区人口大量流向长三角，对长三角的有利影响主要有（）A．改善城市环境 B．增加就业岗位 C．提高农业比重 D．缓解劳动力短缺成渝地区的城市群是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑，也是我国推进新型城镇化的重要示范区。据此完成下题。7．成渝地区是西部城镇分布最密集的区域，已形成“双核”城市群。其中“双核”是指（）A．内江、涪陵 B．成都、重庆 C．自贡、遂宁 D．宜宾、万州8．有中国“西部硅谷”之称的城市是（）A．唐山 B．成都 C．绵阳 D．重庆9．成渝地区城市群密集，需警防的地质灾害有（）A．地震、滑坡、崩塌、泥石流 B．地震、寒潮、霜冻、梅雨C．崩塌、台风、海啸、泥石流 D．海啸、台风、寒潮、梅雨读成渝地区示意图，完成下列小题。10．下列关于成渝地区的叙述，正确的是（）A．该地区是我国著名的生物活化石大熊猫的重要栖息地B．成都是长江上游和西部经济实力最强的城市C．天然气资源丰富，通过西气东输工程支援长江中下游地区D．自贡是我国最早、最著名的海盐基地11．成渝地区人喜爱吃麻辣火锅，喜吃麻辣火锅的主要原因是（）A．昼夜温差大，吃火锅可御寒 B．自然条件特别适宜种植辣椒、花椒C．宗教信仰及传统饮食习惯 D．气候潮湿，辛辣可祛湿（2021·江西赣州·）成渝经济区自然条件优越、交通体系完善，是我国重要的人口、城镇和产业聚集区。读成渝经济区示意图，完成下面小题。12．成渝经济区主要位于（）A．云贵高原 B．四川盆地 C．黄土高原 D．青藏高原13．下列不属于成渝经济区外出通道的是（）A．宝成线 B．成昆线 C．长江水道 D．京哈线14．川藏铁路是成渝经济区西通要道，建设中遇到的挑战有（）A．居民点密集 B．台风侵袭 C．跨越高山大河 D．沙尘暴侵扰15．区域内拥有丰富的______（可再生能源），助力经济腾飞（）。A．石油 B．天然气 C．潮汐能 D．水能16．成渝经济圈自然禀赋优良、产业基础较好、交通体系完善、人力资源丰富，是我国重要的人口、城镇和产业聚集区。下图成渝经济圈示意图。阅读材料，回答下列问题。（1）成渝经济圈位于长江________（上游/中游/下游）地区，包括四川省（简称________）的________部和重庆市的大部分，以________、________为中心城市，两城市虽远距三百多千米，但只需90分钟车程，这主要得益于________的发展，使两城市的人们如同生活在同一城市。（2）成渝经济圈资源丰富，主要的矿产资源有________，它们属于________（可再生/非可再生）资源。此外，该区域河网密布，受地势影响有丰富的清洁能源_________。（3）从地理位置的角度说明成渝经济圈的发展有利于加快“陆海内外联动、东西双向互济”新格局的原因。17．阅读相关图文材料，回答下列问题。材料1.成渝城市群以成都、重庆为中心，是西部大开发的重要平台，是长江经济带的战略支撑，也是国家推进新型城镇化的重要示范区，该区域面积18.5万平方千米，常住人口9500万人（2018年）。2018年11月，中共中央、国务院明确要求以成都、重庆为中心，引领成渝城市群发展，带动相关板块融合发展。（1）重庆市是长江上游重要的钢铁基地之一,简要分析其发展钢铁工业的有利条件：（从资源、市场、交通、水源等任选2个方面分析）：①________________；②________________________。（2）四川盆地的气候特征是___________________，耕地广阔，农业发达，主要的粮食作物是____________________________。（3）四川盆地的中等城市分布规律是_____________，影响城市这样分布的主要原因是_____________。（4）试从工业、农业、人口、交通、资源、贸易、政策等方面分析成渝地区发展成为我国第四大城市群的有利条件：①_______________________________；②_________________________________________；③____________________________________________________。（选择三个方面进行分析即可）。2021年10月时政热点专题中共中央国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》新华社北京10月20日电近日，中共中央、国务院正式印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。本规划纲要是指导当前和今后一个时期成渝地区双城经济圈建设的纲领性文件，是制定相关规划和政策的依据。规划期至2025年，展望到2035年。规划纲要提出，强化重庆和成都中心城市带动作用，引领带动成渝地区统筹协同发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，推动成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。成渝地区双城经济圈建设的战略定位是，尊重客观规律，发挥比较优势，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。成渝地区指四川成都和重庆及之间的地区，是中国西部经济最发达的地区，也是中国重要的城市带之一。《规划纲要》让国际国内、社会各界全面了解双城经济圈建设的战略定位、发展目标、空间布局和着力重点，为集聚全社会力量关心、支持、参与这项国家战略的实施注入了新的动能，对于打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，建设内陆开放高地和参与国际竞争新基地，具有十分重要的意义。可从成渝地区的位置和范围、自然环境、社会经济发展等方面考查。注意成渝地区与长三角、珠三角、京津冀的联系。1.优越的地理位置成渝地区指四川成都和重庆及之间的地区，但这是一个模糊的概念。该地区面积约20万平方公里，人口8724万，分别占中国西南地区的6.6%和35%。成渝地区双城经济圈位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北，沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势。2.自然环境（1）地形：四川盆地腹地。（2）气候：亚热带季风气候，夏季高温多雨，冬季温和湿润。（3）土壤：紫色土分布广。（4）河流：长江干流横贯东西，岷江、嘉陵江纵贯南北。（5）自然资源：水资源、天然气、生物资源、旅游等资源储量丰富且开发潜力巨大。3.社会经济条件（1）经济：是中国西部经济最发达的地区。（2）交通：沿长江上游干流，宝成、成昆铁路和高速公路，成渝铁路和高速公路、成遂渝铁路和高速公路，成南高速公路为交通轴线展开。4.生态环境保护由于成渝经济区扼守长江上游河段，是我国长江上游和三峡库区重要的生态屏障，其水源涵养、水土保持和洪水调蓄功能直接关系到长江流域的生态安全，具有全局性的生态服务功能。（2020·陕西长安·）成渝经济区地处我国西部核心地带，承担着引领西部大开发的重要任务。读下图，完成下面小题。1．成都所在地的地形类型是（）A．高原 B．山地 C．丘陵 D．平原2．关于成渝经济区说法正确的是（）A．图中A铁路线是成昆线 B．图中B山脉以东为华北平原C．地处我国地势第三级阶梯 D．重庆是我国第三个直辖市3．关于成渝经济区发展优势不包括（）A．长江提供便利的交通运输 B．濒临海洋，便于海外贸易C．地处资源丰富的天府之国 D．便利的铁路交通条件【答案】1．D2．A3．B【分析】1．成都位于成都平原，是位于中国四川盆地西部的一处冲积平原，农业发达，物产富饶，人口稠密，自古有"天府之国"的美誉，D正确，ABC错误。故选D。2．根据图可知，图中A铁路线从成都到昆明，是成昆线，A正确；图中B山脉以东为长江中下游平原，B错误；成渝经济区地处我国地势第二级阶梯，C错误；重庆是我国第四个直辖市，D错误。故选A。3．成渝经济区位于长江上游沿江地区，可依靠长江便利的航道运输，A正确；成渝经济区靠近成都平原，自古有"天府之国"的美誉，农业发达，物产富饶，人口稠密，C正确；成渝经济区位于我国西南地区，并不临海，B错误；成渝经济区内有成昆线等主要铁路干线经过，提供便利的铁路运输，D正确；故选B。下图是“长三角和川渝地区示意图”，据此完成下面小题。4．与长三角相比，川渝地区的突出优势是（）A．水陆交通便利 B．科技力量发达 C．资金优势明显 D．矿产资源丰富5．关于两个地区的叙述，正确的是（）A．两地区联系的主要通道是长江B．连接重庆和成都的铁路线是成昆线C．成渝地区对长三角具有辐射带动作用D．长三角地区水能资源更加充足6．川渝地区人口大量流向长三角，对长三角的有利影响主要有（）A．改善城市环境 B．增加就业岗位 C．提高农业比重 D．缓解劳动力短缺【答案】4．D5．A6．D【分析】4．川渝地区是以成都、重庆两市为中心。据图中所示的图例分布位置可得，与发达的长三角地区相比，川渝地区的突出优势是矿产资源丰富；而水陆交通便利，科技力量发达，资金优势明显是长三角地区的优势，但是长三角地区矿产资源比较缺乏。故选D。5．结合所学知识可知，长三角和川渝地区联系的主要通道是长江，该河流有“黄金水道”之称，A正确。连接重庆和成都的铁路线是成渝线，B错误。长三角对川渝地区具有辐射带动作用，C错误。川渝地区水能资源比长三角地区丰富，D错误。故选A。6．结合所学知识可知，川渝地区人口大量流向长三角，对长三角地区的有利影响主要有提供大量的劳动力及缓解劳动力短缺状况，但会对当地劳动就业造成冲击，造成社会秩序不稳定。由于大量的人口涌入，对城市环境造成破坏。迁入的人口主要从事的是第二、三产业，因此不可能是提高农业比重。故选D。成渝地区的城市群是西部大开发的重要平台,是长江经济带的战略支撑，也是我国推进新型城镇化的重要示范区。据此完成下题。7．成渝地区是西部城镇分布最密集的区域，已形成“双核”城市群。其中“双核”是指（）A．内江、涪陵 B．成都、重庆 C．自贡、遂宁 D．宜宾、万州8．有中国“西部硅谷”之称的城市是（）A．唐山 B．成都 C．绵阳 D．重庆9．成渝地区城市群密集，需警防的地质灾害有（）A．地震、滑坡、崩塌、泥石流 B．地震、寒潮、霜冻、梅雨C．崩塌、台风、海啸、泥石流 D．海啸、台风、寒潮、梅雨【答案】7．B8．C9．A【分析】7．成渝地区是西部地区城镇分布最密集的区域，已经形成了成渝城市群，成渝城市群包括重庆市、开州、云阳、成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安、资阳等，是以成都、重庆为核心的“双核”城市群，故B正确，ACD错误。故选B。8．四川省绵阳市是国家批准建设的唯一的科技城，也是我国重要的国防科研和电子工业生基地，被誉为“西部硅谷”，故C正确，故选C。9．成渝地区地处四川盆地，周围地势高、中间低，又处于板块交界边缘，容易遭受地震、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，故选A。读成渝地区示意图，完成下列小题。10．下列关于成渝地区的叙述，正确的是（）A．该地区是我国著名的生物活化石大熊猫的重要栖息地B．成都是长江上游和西部经济实力最强的城市C．天然气资源丰富，通过西气东输工程支援长江中下游地区D．自贡是我国最早、最著名的海盐基地11．成渝地区人喜爱吃麻辣火锅，喜吃麻辣火锅的主要原因是（）A．昼夜温差大，吃火锅可御寒 B．自然条件特别适宜种植辣椒、花椒C．宗教信仰及传统饮食习惯 D．气候潮湿，辛辣可祛湿【答案】10．A11．D【分析】10．成渝地区是我国著名的生物活化石大熊猫的重要栖息地，故A正确。长江上游和西部经济实力最强的城市是重庆，故B错误。天然气资源丰富，但目前还没有大规模输送到东部地区，故C错误。自贡是最早、最著名的深井盐基地，故D错误。故选A。11．成渝地区地处四川盆地，受地形封闭的影响，这里的晴朗天气少，阴天、云雾天气多、湿气重，当地人喜欢吃麻辣火锅来袪湿，故选D。（2021·江西赣州·）成渝经济区自然条件优越、交通体系完善，是我国重要的人口、城镇和产业聚集区。读成渝经济区示意图，完成下面小题。12．成渝经济区主要位于（）A．云贵高原 B．四川盆地 C．黄土高原 D．青藏高原13．下列不属于成渝经济区外出通道的是（）A．宝成线 B．成昆线 C．长江水道 D．京哈线14．川藏铁路是成渝经济区西通要道，建设中遇到的挑战有（）A．居民点密集 B．台风侵袭 C．跨越高山大河 D．沙尘暴侵扰15．区域内拥有丰富的______（可再生能源），助力经济腾飞（）。A．石油 B．天然气 C．潮汐能 D．水能【答案】12．B13．D14．C15．D【分析】12．由图可知，成渝经济区主要位于四川盆地，B正确；云贵高原位于成渝经济区南侧，青藏高原位于其西侧，AD错误；黄土高原与成渝经济区相距较远，C错误。故选B。13．宝成线、成昆线、长江水道均是成渝经济区的外出通道，ABC不符合题意；京哈线为北京到哈尔滨，离成渝经济区较远，D符合题意。故选D。14．川藏铁路从四川盆地到青藏高原，跨越高山大河，C正确；川藏线沿线地质地形复杂，居民点较少，A错误；地处内陆，不受台风侵袭，B错误；该区域植被较茂密，不易发生沙尘暴，D错误。故选C。15．石油、天然气属于非可再生资源，AB错误；潮汐能主要在沿海区域，C错误；区域内降水较多，河流落差大，水能丰富，D正确。故选D。16．成渝经济圈自然禀赋优良、产业基础较好、交通体系完善、人力资源丰富，是我国重要的人口、城镇和产业聚集区。下图成渝经济圈示意图。阅读材料，回答下列问题。（1）成渝经济圈位于长江________（上游/中游/下游）地区，包括四川省（简称________）的________部和重庆市的大部分，以________、________为中心城市，两城市虽远距三百多千米，但只需90分钟车程，这主要得益于________的发展，使两城市的人们如同生活在同一城市。（2）成渝经济圈资源丰富，主要的矿产资源有________，它们属于________（可再生/非可再生）资源。此外，该区域河网密布，受地势影响有丰富的清洁能源_________。（3）从地理位置的角度说明成渝经济圈的发展有利于加快“陆海内外联动、东西双向互济”新格局的原因。【答案】（1）上游东川或蜀成都重庆交通（高铁）（2）煤、天然气非可再生水能（3）位于中部地区，东连长江三角洲，西通青藏地区，有利于东西双向互济；位于内陆地区、长江沿岸水路运输便利，有利于陆海内外联动。【分析】（1）长江以宜昌、湖口为上中下游的分界点，宜昌以上为上游，宜昌至湖口为中游，湖口以下为下游，由图可知，成渝经济圈位于宜昌以上，属于长江的上游地区。包括四川省的东部地区以及重庆市的大部分地区，四川简称川或者蜀，以四川的省会城市成都，以及直辖市重庆为中心城市，以上两城市距离较远，到现代交通铁路的发展，车程只需要90分钟。（2）由图可知，成渝经济圈资源丰富，主要有煤炭、天然气等矿产资源，以上矿产资源属于非可再生资源。长江上游地区河网密布、河流水量大，且地势起伏大，落差大，水能资源丰富。（3）成渝经济圈的地理位置主要从海陆位置、东、中、西部或者南、北部位置来进行分析。长江是我国重要的河流，是横贯我国东西的水运大动脉，被称为黄金水道。成渝经济圈位于我国的中部地区、内陆地区，东连长江三角洲，可以直达太平洋，便利的水运有利于实现陆海内外的联动；西部沟通我国西部经济欠发达的青海西藏地区，有利于实现将西部地区的资源优势转为经济优势，带动西部地区的经济发展的同时缓解东部地区资源短缺的问题，实现东西双向的互利互济。17．阅读相关图文材料，回答下列问题。材料1.成渝城市群以成都、重庆为中心，是西部大开发的重要平台，是长江经济带的战略支撑，也是国家推进新型城镇化的重要示范区，该区域面积18.5万平方千米，常住人口9500万人（2018年）。2018年11月，中共中央、国务院明确要求以成都、重庆为中心，引领成渝城市群发展，带动相关板块融合发展。（1）重庆市是长江上游重要的钢铁基地之一,简要分析其发