2024年中国行政合同签订细则与法规解读

2024年中国行政合同签订细则与法规解读本合同目录一览1.第一条行政合同的定义与范围1.1第一项行政合同的定义1.2第二项行政合同的范围2.第二条行政合同签订的主体2.1第一项行政主体的资格2.2第二项行政相对人的资格3.第三条行政合同签订的目的和原则3.1第一项签订行政合同的目的3.2第二项签订行政合同的原则4.第四条行政合同的内容4.1第一项行政合同的主要内容4.2第二项行政合同的附加条款5.第五条行政合同的签订程序5.1第一项准备阶段5.2第二项谈判阶段5.3第三项签订阶段6.第六条行政合同的生效和履行6.1第一项行政合同的生效条件6.2第二项行政合同的履行要求7.第七条行政合同的变更和解除7.1第一项行政合同变更的条件7.2第二项行政合同解除的条件8.第八条行政合同的违约责任8.1第一项行政主体的违约责任8.2第二项行政相对人的违约责任9.第九条行政合同的争议解决9.1第一项行政合同争议的解决方式9.2第二项行政合同争议的诉讼途径10.第十条行政合同的监督和评估10.1第一项行政合同的监督机制10.2第二项行政合同的评估方法11.第十一条行政合同的信息公开11.1第一项行政合同信息公开的内容11.2第二项行政合同信息公开的途径12.第十二条行政合同的保密条款12.1第一项行政合同保密的内容12.2第二项行政合同保密的期限13.第十三条行政合同的终止和解除13.1第一项行政合同终止的条件13.2第二项行政合同解除的程序14.第十四条行政合同的继承和转让14.1第一项行政合同的继承14.2第二项行政合同的转让第一部分：合同如下：第一条行政合同的定义与范围1.1行政合同的定义行政合同是指行政主体为了实现行政管理目标，与行政相对人之间建立的具有行政法上权利义务关系的协议。1.2行政合同的范围行政合同的范围包括但不限于：城市规划、土地使用权出让、公共工程项目建设、环境保护、社会保障、税收、公安、教育等方面的协议。第二条行政合同签订的主体2.1行政主体的资格行政主体包括国家和地方各级人民政府及其部门、派出机关和法律法规授权的组织。2.2行政相对人的资格行政相对人包括法人、其他组织和个人。第三条行政合同签订的目的和原则3.1签订行政合同的目的行政合同的签订旨在明确行政主体与行政相对人之间的权利义务关系，规范双方行为，保障国家行政管理目标的实现。3.2签订行政合同的原则行政合同签订应遵循合法、公平、公正、公开、自愿、诚实信用的原则。第四条行政合同的内容4.1行政合同的主要内容行政合同的主要内容包括：合同主体、合同标的、合同期限、合同义务、合同权利、违约责任等。4.2行政合同的附加条款行政合同的附加条款包括：保密条款、终止和解除条款、争议解决条款等。第五条行政合同的签订程序5.1准备阶段准备阶段包括：明确合同目的、确定合同主体、收集相关资料、拟定合同草案。5.2谈判阶段谈判阶段包括：交换意见、协调立场、商讨合同条款、达成一致意见。5.3签订阶段签订阶段包括：审查合同内容、确认合同条款、签署合同、盖章生效。第六条行政合同的生效和履行6.1行政合同的生效条件行政合同自双方签字或者盖章之日起生效。法律法规另有规定的，从其规定。6.2行政合同的履行要求行政主体和行政相对人应当按照约定履行合同义务，享有合同权利。合同履行过程中，各方应当遵守法律法规，诚实守信，公平公正。第八条行政合同的违约责任8.1行政主体的违约责任行政主体违反合同约定，应当承担违约责任。违约责任包括但不限于：返还已收取的款项、赔偿损失、支付违约金等。8.2行政相对人的违约责任行政相对人违反合同约定，应当承担违约责任。违约责任包括但不限于：返还已收取的款项、赔偿损失、支付违约金等。第九条行政合同的争议解决9.1行政合同争议的解决方式行政合同争议的解决方式包括：协商、调解、仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。9.2行政合同争议的诉讼途径行政合同争议的诉讼途径包括：向合同签订地或者被告所在地的人民法院提起诉讼。第十条行政合同的监督和评估10.1行政合同的监督机制行政合同的监督机制包括：政府法制工作机构对行政合同的合法性进行审查；审计机关对行政合同的履行情况进行审计监督。10.2行政合同的评估方法行政合同的评估方法包括：定期对合同履行情况进行检查；对合同履行效果进行评价；根据评估结果调整合同内容。第十一条行政合同的信息公开11.1行政合同信息公开的内容行政合同信息公开的内容包括：合同名称、合同标的、合同主体、合同签订日期、合同履行期限等。11.2行政合同信息公开的途径行政合同信息公开的途径包括：政府网站、政府公报、报纸、电视、广播等。第十二条行政合同的保密条款12.1行政合同保密的内容行政合同保密的内容包括：合同中的商业秘密、技术秘密、国家秘密等。12.2行政合同保密的期限行政合同保密的期限根据合同内容确定，自合同签订之日起计算。第十三条行政合同的终止和解除13.1行政合同终止的条件行政合同终止的条件包括：合同履行期限届满、合同目的实现、合同一方死亡或者灭失、合同约定的终止条件出现等。13.2行政合同解除的程序行政合同解除的程序包括：合同双方协商一致、合同一方提出解除合同的请求并说明理由、合同双方签订解除协议、公告解除合同。第十四条行政合同的继承和转让14.1行政合同的继承行政合同的继承是指合同一方因继承取得合同权利和义务。继承发生后，继承人应当继续履行合同义务，享有合同权利。14.2行政合同的转让行政合同的转让是指合同一方将合同权利义务全部或者部分转让给第三方。合同转让应当取得合同对方的同意，并办理相关手续。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：行政合同模板附件二：合同主体资格证明文件附件三：合同标的详细说明附件四：合同履行期限和计划附件五：合同权利和义务明细表附件六：违约责任认定标准及计算方法附件七：争议解决方式及诉讼途径说明附件八：行政合同履行监督和评估办法附件九：行政合同信息公开目录附件十：保密条款具体内容附件十一：合同终止和解除协议模板附件十二：合同继承和转让协议模板附件的详细要求和说明：附件一：行政合同模板附件二：合同主体资格证明文件提供合同双方的资格证明文件，包括法人资格证书、身份证件等，以证明合同主体的合法性。附件三：合同标的详细说明对合同标的具体进行详细说明，包括项目名称、项目内容、项目规模等，以便双方明确合同的具体内容。附件四：合同履行期限和计划明确合同的履行期限和计划，包括合同开始履行日期、合同结束日期以及各阶段的工作计划。附件五：合同权利和义务明细表详细列出合同双方的权利和义务，以便双方明确自己在合同中的权利和义务。附件六：违约责任认定标准及计算方法明确违约行为的认定标准和违约责任的计算方法，以便在合同履行过程中双方清楚违约的后果。附件七：争议解决方式及诉讼途径说明详细说明争议解决的方式和诉讼途径，包括协商、调解、仲裁或者依法向人民法院提起诉讼等。附件八：行政合同履行监督和评估办法明确行政合同履行监督和评估的具体办法，包括政府法制工作机构对行政合同的合法性进行审查、审计机关对行政合同的履行情况进行审计监督等。附件九：行政合同信息公开目录明确行政合同信息公开的内容和途径，包括合同名称、合同标的、合同主体、合同签订日期、合同履行期限等。附件十：保密条款具体内容详细列出保密条款的具体内容，包括保密的内容、保密的期限等。附件十一：合同终止和解除协议模板附件十二：合同继承和转让协议模板说明二：违约行为及责任认定：违约行为包括但不限于：1.未按约定履行合同义务2.未按约定履行合同权利3.迟延履行合同义务4.擅自变更或者解除合同5.违反保密条款6.侵犯对方知识产权违约责任认定标准及计算方法：1.违约金计算：按照合同金额的一定比例计算违约金。2.损失赔偿计算：根据合同履行情况，计算因违约导致的直接经济损失。3.迟延履行违约金计算：按照合同金额的一定比例计算迟延履行违约金。示例说明：甲乙双方签订了一份城市建设合同，约定甲方向乙方支付工程款。如果甲方未按约定时间支付工程款，则构成违约。根据违约责任认定标准，甲方应支付乙方合同金额5%的违约金作为迟延履行违约金。说明三：法律名词及解释：1.行政合同：指行政主体为了实现行政管理目标，与行政相对人之间建立的具有行政法上权利义务关系的协议。2.行政主体：指国家和地方各级人民政府及其部门、派出机关和法律法规授权的组织。3.行政相对人：指法人、其他组织和个人。4.合同履