石嘴山市行政公开指南(2024修订版)

石嘴山市行政公开指南(2024修订版)本合同目录一览1.定义与术语解释1.1合同主体1.2行政公开指南1.3修订版2.适用范围2.1石嘴山市行政区域2.2行政公开内容2.3行政公开方式3.公开内容3.1政府信息目录3.2政府信息公开指南3.3依申请公开程序3.4公开时限4.公开方式4.1政府网站4.2政府信息公开查阅点4.3政务微博、政务4.4其他方式5.申请公开5.1申请条件5.2申请方式5.3申请处理5.4申请答复6.公开效果评估6.1评估指标6.2评估程序6.3评估结果运用7.保密规定7.1保密内容7.2保密程序7.3解密条件8.责任与义务8.1政府部门的职责8.2公开工作责任人8.3监督与考核9.监督与投诉9.1监督机构9.2投诉渠道9.3投诉处理10.合同的生效、变更与解除10.1生效条件10.2变更程序10.3解除条件11.争议解决11.1协商解决11.2调解程序11.3仲裁或诉讼12.合同的期限12.1起始日期12.2终止日期13.合同的签署与备案13.1签署主体13.2签署程序13.3备案程序14.其他约定14.1技术支持14.2培训与指导14.3合同修订第一部分：合同如下：第一条定义与术语解释1.1合同主体1.2行政公开指南行政公开指南是指市政府及政府部门根据法律法规规定，对社会公众提供的关于政府信息公开的内容、方式、程序、时限等指引。1.3修订版第二条适用范围2.1石嘴山市行政区域本合同所涉及的行政公开指南适用于石嘴山市行政区域内的所有市政府及政府部门。2.2行政公开内容本合同所指的行政公开内容包括但不限于政府信息目录、政府信息公开指南、依申请公开程序等。2.3行政公开方式行政公开方式包括政府网站、政府信息公开查阅点、政务微博、政务以及其他方式。第三条公开内容3.1政府信息目录市政府及政府部门应定期更新政府信息目录，包括政府部门的职能、组织结构、政策法规、行政审批事项等。3.2政府信息公开指南市政府及政府部门应制定并及时更新政府信息公开指南，明确信息公开的范围、内容、程序、时限等。3.3依申请公开程序市政府及政府部门应明确依申请公开的程序，包括申请条件、申请方式、申请处理、申请答复等。3.4公开时限市政府及政府部门应根据法律法规规定，确保政府信息在规定时限内公开。第四条公开方式4.1政府网站市政府及政府部门应在政府网站上设置行政公开专栏，便于公众查阅、相关信息。4.2政府信息公开查阅点市政府及政府部门应设立政府信息公开查阅点，提供纸质政府信息查阅服务。4.3政务微博、政务市政府及政府部门应利用政务微博、政务等新媒体平台，及时发布行政公开信息。4.4其他方式市政府及政府部门可根据实际情况，采取其他方式进行行政公开，如新闻发布、公众讲座等。第五条申请公开5.1申请条件任何公民、法人或其他组织均有权按照本合同规定的程序申请公开政府信息。5.2申请方式申请人可以通过政府网站、政府信息公开查阅点、政务微博、政务等渠道提交公开申请。5.3申请处理市政府及政府部门应在收到公开申请后，按照法定程序及时处理，并书面答复申请人。5.4申请答复市政府及政府部门应在法定期限内答复申请人的公开申请，明确告知公开或不公开的决定及理由。第六条公开效果评估6.1评估指标公开效果评估指标包括但不限于公开内容完整性、公开方式多样性、公开时限合规性等。6.2评估程序市政府及政府部门应定期组织公开效果评估，对行政公开工作进行检查、评价。6.3评估结果运用评估结果作为市政府及政府部门改进公开工作、完善公开制度的依据。第八条责任与义务8.1政府部门的职责市政府及政府部门应依法履行行政公开职责，保证公开内容的真实、准确、完整。8.2公开工作责任人市政府及政府部门应明确公开工作责任人，负责组织、实施、监督行政公开工作。8.3监督与考核市政府应定期对政府部门行政公开工作进行监督与考核，确保合同条款的落实。第九条监督与投诉9.1监督机构市政府设立行政公开监督机构，负责对市政府及政府部门行政公开工作进行监督。9.2投诉渠道市政府设立行政公开投诉渠道，公众可通过电话、信函、网络等方式进行投诉。9.3投诉处理市政府应在收到投诉后，按照法定程序及时处理，并书面答复投诉人。第十条合同的生效、变更与解除10.1生效条件本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为五年。10.2变更程序合同变更应经双方协商一致，并以书面形式签订补充协议。10.3解除条件合同解除应符合法律法规规定，双方可协商一致解除合同。第十一条争议解决11.1协商解决双方应通过友好协商的方式解决合同履行过程中的争议。11.2调解程序如协商不成，双方可向石嘴山市行政争议调解委员会申请调解。11.3仲裁或诉讼如调解不成，任何一方均有权向石嘴山市仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。第十二条合同的期限12.1起始日期本合同自2024年1月1日起生效。12.2终止日期本合同有效期为五年，自起始日期算起。第十三条合同的签署与备案13.1签署主体本合同由石嘴山市人民政府与石嘴山市相关部门代表签署。13.2签署程序双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，签署本合同。13.3备案程序本合同签署后，双方应将合同文本报送相关行政机关备案。第十四条其他约定14.1技术支持市政府及政府部门应提供必要的技术支持，确保行政公开工作的顺利进行。14.2培训与指导市政府应为政府部门提供行政公开相关的培训与指导，提高公开工作水平。14.3合同修订合同修订应经双方协商一致，并以书面形式签订修订协议。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：《石嘴山市行政公开指南》（修订版）附件二：《石嘴山市行政公开申请表格》附件三：《石嘴山市行政公开投诉表格》附件四：《石嘴山市行政公开工作考核标准》附件五：《石嘴山市行政公开工作监督程序》附件一《石嘴山市行政公开指南》（修订版）：本附件详细列出市政府及政府部门应公开的信息内容、公开方式、公开时限等。附件二《石嘴山市行政公开申请表格》：本附件为申请人申请公开政府信息时需填写的表格，包括申请人的基本信息、申请公开的信息内容、申请公开的方式等。附件三《石嘴山市行政公开投诉表格》：本附件为公众对市政府及政府部门行政公开工作提出投诉时需填写的表格，包括投诉人的基本信息、投诉事项、投诉理由等。附件四《石嘴山市行政公开工作考核标准》：本附件详细列出市政府及政府部门行政公开工作的考核指标、考核程序、考核结果运用等。附件五《石嘴山市行政公开工作监督程序》：本附件详细列出市政府对政府部门行政公开工作进行监督的程序，包括监督机构、监督方式、监督结果处理等。说明二：违约行为及责任认定：1.市政府及政府部门未按照本合同规定的公开内容、方式、时限等进行公开的。2.市政府及政府部门未按照本合同规定的程序处理公开申请的。3.市政府及政府部门未按照本合同规定的程序处理公开投诉的。4.市政府及政府部门未按照本合同规定的程序进行公开效果评估的。违约责任认定标准：1.对于轻微的违约行为，市政府及政府部门应立即改正，并书面说明原因。2.对于严重的违约行为，市政府应根据违约行为的严重程度，对违约方进行通报批评，并可处以一定的罚款。3.对于特别严重的违约行为，市政府可终止合同的履行，并依法追究违约方的法律责任。示例说明：如果市政府及政府部门未按照本合同规定的时限公开政府信息，构成违约行为。市政府应要求违约方在规定时限内改正，并书面说明原因。如果违约方在规定时限内未改正，市政府可对违约方进行通报批评，并可处以一定的罚款。如果违约方持续违反合同规定，市政府可终止合同的履行，并依法追究违约方的法律责任。说明三：法律名词及解释：1.政府信息：指市政府及政府部门在履行行政管理职能过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。2.行政公开：指市政府及政府部门依法主动公开或依申请公开政府信息的行为。3.公开内容：指市政府及政府部门应公开的政府信息目录、政