公路桥梁工程施工安全风险评估指南

本《指南》结合我国公路桥梁工程建设实际情况，提出桥梁工程 1 2 4 7 1则、操作程序、评估方法、风险分级标准和评估报告形式要求，旨在估。总体风险评估针对桥梁工程整体上发生重大事故的风险进行估具体施工作业活动进行风险源辨识、风险分析、风险估测，确定其风22.0.1风险Risk公路桥梁工程施工风险源是指在公路桥梁工程施工过程中可能2.0.3风险源辨识Hazardidentification2.0.4风险估测Riskevaluation2.0.5施工安全风险评估Constructionsafetyassessment针对施工过程中各项作业活动、作业环境、施工机具设备、危险在施工设备、施工技术工艺中含有的、内在的能够从根本上防止32.0.7初始风险Initialrisk2.0.8残留风险Residualrisk2.0.9单位作业Unitconstructionprocedure一般来说，单位作业具有一定专业特征，在施工中由相应工种完成，与其他作业活动间有较清晰界面，如：模板作业、钻孔作业、吊指可能引发的事故原因相对简单，事故原因间关联性较低，运用一般经验知识即可防范的事故，如：高处坠落、触电、物体打击、车43.1.1桥梁工程施工安全总体风险评估针对整座桥梁3.1.3总体安全风险评估主要考虑发生重3.1.4总体风险评估结论可作为工程相关候环境条件、地形地貌条件、桥位特征及施工工艺成熟度，评估指标标序号5123456通航等级4级-6级6等级IV(极高风险)等级III(高风险)等级II(中度风险)74.1一般要求4.2风险源辨识流程4.2.2收集工程相关基础性资料风险源辨识小组应先进行现场踏勘，收集本工程相关的基础资（4）工程规划、可行性研究、工程地质勘察报告及工程施工组织设8（5）工程区域内的建（构）筑物（含管线、民防设施、铁路、公路织设计等），对工程建设的目标、阶段（分部分项工程）、活动（施工方法及工艺）和周边环境（地形地貌、气候环境，地质构造等）中作业内容(方法、程序、机具设备、材料等）****工程9完成风险源检查表后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家4.2.5编制风险源辨识清单在风险源辨识和筛选的基础上，根据建设各方的具体要求，结合工程特点和需要，以表单形式列出本工程风险源清单，参见表A-3。4.3辨识方法4.4风险估测风险估测是对事故的风险大小进行估计，可以采用定量或半定量5专项风险估测方法45.3.4典型重大风险源的事故发生可能性评估指标选取是基于某些123456730300根据可能性判2无1深基坑施工事故发生可能性评估指标体系主要基于基坑坍塌，见工安全基本无影响临河、湖、塘等水系度支架现浇施工事故发生可能性评估指标主要基于支架坍塌及跨线序号123件崩区、水库坍岸区等）通无序号1234度无3无无无无无无5.3.12架桥机安装法施工事故发生可5.3.12架桥机安装法施工事故发生可架桥机安装法施工事故发生可能性评估指标主要基于架桥机倒塌序号无无5.3.18风险损失的评估一般采用专家调查法确定，条件允许时可采12432)必须面对的风险源应采取隔离或保护全体作业人员的措6.1.4施工单位应随工程进度在施工现场公示已识别的重要风险，其6.1.5施工过程中风险的监测包括施工监测、工况和环境巡视、作业6.1.7监理单位对施工过程中风险等级调整清单进行审核，6.1.8监理单位对施工监测实施方案进行审批，并报送建设理单位应监督、检查施工单位的监控量测、巡视、状态描述、风险跟开展工程重大风险源防控管理，检查施工单位的重大风险源防控进位、咨询单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位等工程参与各方级管理、分工负责、集体决策”制度，在工程现场有专职人员开展工和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等，对新2、施工企业应拟定详尽的重大风险源风险管理规划，4、在工程正式开工建设前，应根据工程前期已有的风险评估或管理5、针对风险较大的风险事故，应制定工程风险预警6、制定详尽的工程重大风险源风险管理培训计划，负责对参与工程设各方施工重大风险源风险状况；根据实时监测数据、工况、环境巡8、施工中当某些风险控制措施的执行可能导致工期延误，或对监理单位在收到施工单位提交预警异常状况报告后应立即组织7.1.1风险评估的成果主要是安全风险评估程的全部工作，文字简洁、准确，内容翔实可信、论点明确、方法科学合理、措施经济可行；必要时，评估报告应由组织专家评审，形成12…N塔塔柱施工序号开求22横横梁梁施施求工工品品砼搅拌转运砂石料钢筋班加塔柱钢筋12…N源源亡亡重大风险重大风险重大风险桩工钢筋工程作业业业业业业业√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√作业活动分解应按有关桥梁工程标准规范将工程划分为单位工一般情况下，为方便风险评估，降低评估的复杂程度，施工作业直接参与工程的项目法人单位、设计单位、咨询单位、施工单位、监风险等级调查表的填写可通过现场会议、函寄调查表等方式完（2）扉页一省道公路及一条在建县道；桥位地质构造稳定，41.6℃,最低气温可达-9.4°C，无霜期230~310天。全年多为东南风，最大风季低温阴雨、夏季干旱与洪灾、冰雹及大风、秋浇，桥梁上构采用架桥机安装法。评估小组分部工程主桥下部结构主桥上部结构主桥桥面系及附属工程表F-1施工作业分解分项工程水上群桩施工承台钢套箱法施工空心双薄壁墩翻模法施工箱梁悬臂浇筑施工边跨支架现浇施工桥梁铺装桥面防护设施安装伸缩装置安装便道施工单位作业分项工程单位作业引桥下部结构人工挖孔灌注桩施工引桥下部结构承台模板法施工墩柱翻模法施工引桥上部结构梁板双导梁架桥机安装桥梁铺装引桥桥面系及附属工程引桥桥面系及附属工程伸缩装置安装便道施工表F-2风险源检查表序号危险致因产生影响序号危险致因坍塌事故机械伤害坍塌事故机械伤害伤害伤害物体打击机械伤害触电、火灾火灾、爆炸起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重伤害。风力导致起重物体晃动易撞击人员、设备或工程构水上水上工钻机支垫有缺陷易发生机械伤害。事故事故起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重伤害。氧气瓶、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。伤害火灾、爆炸触电、火灾焊接人员在超过2m处进行焊接作业不系安全带导钢筋笼吊放在车上未经固定易发生滑落、翻滚。起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重伤害。风力导致起重物体晃动易撞击人员、设备或工程构氧气瓶、乙炔瓶安全距离不够；夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。高处坠落物体打击机械伤害伤害触电、火灾火灾、爆炸起重立体交叉作业易发生物体打击。拌合站现场易发生机械伤害。机械设备安全装置失灵易发生人、机事故；高空作业人员不按要求系好安全带导致坠落事故。起重事故机械伤害机械伤害触电、火灾高处坠落N-2N-1…挖掘机等现场机械设备未经检验、人员无证上岗等，使用的机械带病作业机械操作人员疲劳作业车辆超载或超速机械和人员伤害机械和人员伤害机械和人员伤害人员伤害人员伤害高处坠落机械设备未按设计要求安装作业。N水泥蓄存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求而发生雷N搅拌楼作业平台保护设施不到位，易发生坠落事故。电气设备无漏电保护装置，无接地或接零保护电气设备无漏电保护装置，无接地或接零保护氧气瓶、乙炔瓶使用时安全距离不够，乙炔瓶使用不安高处作业人员不佩戴或正确使用安全带。夜间砼施工，光线阴暗或不足而发生人、车伤害事故。触电火灾、爆炸高处坠落车辆伤害序号12345678风险源水上群桩施工承台钢套箱法施工空心双薄壁墩翻模法施工箱梁悬臂浇筑施工边跨支架现浇施工主桥桥梁铺装主桥桥面防护设施安装主桥伸缩装置安装引桥人工挖孔灌注桩施工引桥承台模板法施工引桥墩柱翻模法施工引桥梁板双导梁架桥机安装引桥桥梁铺装引桥桥面防护设施安装引桥伸缩装置安装便道施工混凝土工厂建设表F-3风险源辨识清单一般风险重大风险源辨识依据起重事故及船撞事故起重事故及船撞事故起重事故及船撞事故起重事故及船撞事故模板坍塌事故挂篮垮塌事故支架垮塌事故√√√√微，常为单人事故事故后果一般轻微，常为单人事故事故后果一般轻微，常为单人事故瓦斯爆炸等事故基坑坍塌事故模板坍塌事故架桥机倾覆事故微，常为单人事故事故后果一般轻微，常为单人事故事故后果一般轻微，常为单人事故事故后果一般轻微，常为单人事故事故后果一般轻微，常为单人事故表F-4混凝土工厂建设一般风险评估表一般风险源危险致因一般风险源机械设备未按设计要水泥蓄存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求而发生雷击事故。搅拌楼作业平台保护混凝土工厂建设起重钢丝绳及吊具选物下面站人易发生起混凝土工厂建设电气设备无漏电保护护，易发生触电、火灾使用不安防回火装置。高处作业人员不佩戴事故类型人员伤害高处坠落物体打击起重伤害触电高处坠落伤害严格按大型设备安全接地电阻的阻值满足严格按高空作业有关规定施工，做好临边防护设施的安装，并张贴起重工作前检查所用吊具，索具等设施是否严格执行“十不吊”有按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器安全距离大于5米，并按要求配置防回火装置，配备灭火器材。高处悬空或临边作业人员必须按要求佩戴和正确使用安全带方按要求配置好灯具，保长江一级支流，三级航道夏季高温，冬季冰雪